医药行业不正当竞争行为的法律对策

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医药行业存在的问题及整改措施

医药行业存在的问题及整改措施

医药行业存在的问题及整改措施一、医药行业存在的问题医药行业作为社会发展的重要领域之一,承载着人们的健康福祉。

然而,随着社会的发展,医药行业也面临着一些严重的问题,对于整个行业的可持续发展和公众的健康造成了威胁。

1.1 药品质量安全问题在医药行业中,药品质量安全问题是一个普遍存在的难题。

存在着药品掺假、伪劣药品流入市场等现象。

这些药品可能存在成分不纯、含有有害物质或无效成分等安全隐患,给人们的健康带来风险。

1.2 市场乱象与竞争不公平医药行业中存在着一些市场乱象,如价格垄断、虚假宣传、商业贿赂等。

这些行为导致市场竞争不公平,损害了公众的合法权益。

1.3 医保体系不完善医保体系是医药行业可持续发展的基础,但现实中存在一些问题。

比如,医保基金的运营不透明、支付机制不合理等。

这些问题造成了医保资源分配不均,不利于人们的就医需求。

1.4 医疗服务质量不高在医药行业中,医疗服务质量的问题也较为突出。

既有一些医疗机构缺乏专业实力和设备,又有一些医务人员缺乏职业操守、不尊重病患权益等现象。

这些问题给患者就医带来了很大的不便和风险。

二、医药行业问题整改措施为了解决医药行业存在的问题,实现医药行业的可持续发展和公众的健康需求,下面提出一些整改措施。

2.1 加强监管力度为了解决药品质量安全问题,政府应加强对医药行业的监管力度,提高药品质量的监测和检验标准。

加强对药品生产企业的质量控制,重点打击假药和劣药生产和销售,严惩违法行为,保障人民群众的用药安全。

2.2 着重规范市场行为为了解决市场乱象和竞争不公平的问题,政府应建立完善的市场监管体系,加大对市场行为的监督力度。

严厉打击价格垄断、虚假宣传、商业贿赂等行为,加强对企业的监察和制约,构建公平竞争的市场环境。

2.3 完善医保制度为了解决医保体系存在的问题,政府应加快医保制度的改革步伐,提高基金运营的透明度和支付机制的合理性。

完善公民医保权益保障机制,加大医保资源的配置力度,推动医保体系的公平性和可持续性。

不正当竞争保证措施

不正当竞争保证措施

不正当竞争保证措施引言:不正当竞争是指企业在市场竞争过程中采用不公平、不合法手段,侵犯其他企业的合法权益,扰乱市场秩序。

为了保护企业的合法权益和促进公平竞争,制定和实施一系列安全措施是非常必要的。

本文将对不正当竞争保证措施进行详细阐述。

一、法律法规的制定与完善在保护企业免受不正当竞争行为的侵害方面,制定和完善法律法规是最基本的安全措施。

各国政府应立足于社会发展的需要,及时跟进市场变化,完善相关法律法规,明确不正当竞争的界定和处理办法。

此外,应加强对知识产权的保护,提升法律力度,严惩侵权行为,切实维护企业的创新动力和商业秘密。

二、相关部门的监管加强为保证不正当竞争的防范与治理,加强相关部门的监管是必不可少的安全措施。

政府应建立健全负责不正当竞争监管的专门部门,加大对市场监管力度,定期检查企业经营活动,发现并制止不正当竞争行为。

同时,政府应建立举报机制,鼓励企业和消费者积极举报违法行为,形成合力打击不正当竞争的态势。

三、加强企业自身内部管理企业自身内部管理的完善也是防范不正当竞争的重要措施之一。

企业应建立完善的经营管理体系,严格执行质量标准,加强对员工的培训教育,提高员工的法律意识和竞争意识,预防和发现内部不正当竞争行为。

此外,企业应加强对供应链的监督,确保供应商不采用不正当手段获取竞争优势。

四、加强合作与沟通企业之间的合作与沟通也是保证不正当竞争的重要手段。

企业可以通过行业协会等机构,共同制定行业自律规则,明确行业准则和竞争规则,共同抵制不正当竞争行为。

此外,企业可以通过与政府部门和社会组织的良好合作,共同宣传和实施不正当竞争的防范措施,加强社会对不正当竞争的警惕性。

五、加强公众的知识普及公众对不正当竞争的认知程度也关乎整个社会的竞争环境。

政府可以加大对公众的宣传力度,提供相关知识培训,提高公众对不正当竞争行为的识别能力。

此外,媒体也应承担起社会责任,加强对不正当竞争案例的曝光,引导公众自觉抵制不正当竞争行为,营造良好的竞争环境。

如何应对不正当竞争行为

如何应对不正当竞争行为

如何应对不正当竞争行为不正当竞争行为是指市场参与者为获取不正当利益而采取的违背公平竞争原则和商业道德的行为。

这类行为对市场秩序和企业发展造成了极大的威胁和损害。

为了应对不正当竞争行为,企业需要采取一系列措施来维护自身的合法权益,保障市场的公平竞争环境。

一、加强法律意识,熟悉相关法律法规企业在面对不正当竞争行为时,首先应该建立法律意识,了解相关法律法规,特别是反垄断、反不正当竞争等相关法律规定。

了解自身权益和义务,增强法律意识,为应对不正当竞争行为提供依据。

二、建立完善的内部管理制度企业应建立健全的内部管理制度,包括市场准入、信息保护、知识产权保护等方面的制度。

通过制度化管理,规范企业内部行为,避免自身行为对市场造成不公平影响,并提高内部管理效率和竞争力。

三、强化知识产权保护意识知识产权是企业的核心竞争力,获得了知识产权的企业拥有一定的市场垄断地位。

面对不正当竞争行为,企业应加强对知识产权保护的意识,及时申请和维护自身的知识产权,通过合法手段保护自己的创新成果,防止被他人侵权。

四、加强市场监测和情报收集企业应加强对市场的监测和情报收集工作,及时了解竞争对手的行为,包括对产品、价格、营销手段等情况进行监测和研究。

通过对市场信息的收集和分析,可以发现不正当竞争行为的迹象,预判潜在风险,并采取相应的对策。

五、沟通合作,形成合力企业应加强与行业协会、监管机构等的沟通合作,共同维护市场的公平竞争环境。

通过与相关方的合作,形成合力,共同应对不正当竞争行为,推动市场秩序的健康发展。

六、依法维权,争取公平竞争环境在发现不正当竞争行为时,企业应依法维权,采取合法手段争取公平竞争环境。

根据相关法律法规,可以通过投诉举报、仲裁、诉讼等方式来维护自身的合法权益,增强市场竞争秩序的稳定性和可预期性。

七、加强员工教育和培训企业应加强员工教育和培训,提高员工的法律意识和职业道德观念。

员工是企业的重要组成部分,他们的行为直接关系到企业的声誉和利益。

医药购销领域专项整治工作方案

医药购销领域专项整治工作方案

医药购销领域专项整治工作方案医药购销领域专项整治工作方案一、背景和目标在我国医药领域,购销环节是经济利益较为集中的环节之一,也是容易出现违法行为和不正当竞争的重要领域。

近年来,针对医药购销领域存在的问题,国家和地方政府相继出台了一系列的政策措施,取得了一定的成效,但问题仍然存在且不容忽视。

因此,制定医药购销领域专项整治工作方案,对于保障医疗质量和安全、维护市场秩序、促进医药产业健康发展具有重要意义。

本次医药购销领域专项整治工作的目标是:坚决打击医药领域的违法违规行为,加强监管措施,推动医药市场的健康发展,提高群众就医的满意度和安全度。

二、主要工作内容1.加强立法和政策制定(1)完善医药购销领域的法律法规体系,加强对于医药购销行为的规范和监管。

(2)加大对不正当竞争行为的打击力度,依法查处垄断行为、价格欺诈和虚假宣传等违法违规行为。

2.加强监管执法力量(1)加大对医药购销领域的监管力度,增加执法人员数量,提高执法效率。

(2)建立健全医药购销领域的监管信息共享平台,加强行业之间的沟通和协作。

(3)加强对医药企业的日常监管工作,做好药品经营许可证的审核和跟踪检查。

3.强化市场准入管理(1)加大对医药企业的市场准入管理,严格审核企业的生产质量和管理能力。

(2)加强对进口药品的质量安全监管,严防假冒伪劣药品进入市场。

(3)加强对网络销售药品的监管,严禁网络药店非法销售处方药。

4.加强对医药流通企业的监管(1)加强对医药流通企业的许可和备案管理,规范流通企业的行为。

(2)加大对流通企业的监督检查力度,确保药品的正常流通渠道和质量安全。

5.加强对医药价格的监管(1)建立医药价格的市场调节机制,科学合理地制定药品价格。

(2)建立医药价格的动态监测和预警机制,及时发现和处理价格异常情况。

(3)对药品价格虚高和哄抬价格的违法行为,严厉查处,依法追究责任。

6.加强信息公开与宣传工作(1)加强对医药购销领域的信息公开工作,提高社会的知情权和监督权。

解决行业中的不公平竞争问题

解决行业中的不公平竞争问题

解决行业中的不公平竞争问题一、不公平竞争问题的背景分析行业中的不公平竞争问题是一个普遍存在的难题,它给市场经济发展带来了诸多挑战和阻碍。

不公平竞争主要体现在市场准入壁垒、不正当竞争手段和信息不对称等方面。

这些问题严重影响了市场秩序和公平与效率的均衡。

二、消除市场准入壁垒1.落实依法行政原则:加强对市场准入壁垒的调查与处理,确保相关监管部门依法履职。

2.完善法律法规:修订相关法律法规,建立健全完整的准入制度,并及时适应市场变化,使其对企业具有良好引导作用。

3.改善商业环境:优化审批流程,简化审批材料,提高市场进入的便利性和透明度。

三、打击不正当竞争手段1.加强执法力度:加大对各种形式的不正当竞争行为进行打击力度,形成有效震慑。

2.加强企业自律:企业应主动遵守商业道德,形成良好竞争和合作的氛围。

3.加大宣传教育:通过媒体、网络等渠道宣传不正当竞争的危害性,引导公众对不正当经营行为进行谴责。

四、强化信息对称机制1.加强监管力度:建立健全信息披露制度,监管部门要加强对企业信息披露的监管,确保市场信息公开透明。

2.推动新技术应用:积极推动新技术在行业中的应用,提高信息收集和传播效率,减少信息不对称带来的不公平问题。

3.加强人才培养:培养专业人才,提高从业人员的综合素质,增强他们识别和处理信息不对称的能力。

五、加强国际合作1.积极参与国际组织:加入国际组织并发挥积极作用,参与国际行业协会活动,在国际间分享经验并制定统一标准。

2.签订双边和多边协议:与相关国家签订双边和多边协议,并建立长效机制以解决跨境经营中的不公平竞争问题。

3.加强技术交流与合作:促进行业内的技术交流与合作,共同解决技术壁垒和知识产权等问题,推动实现公平竞争。

六、加大监督力度1.建立健全监督机制:完善行业监管部门及其工作职责,加大对市场的日常监督力度。

2.提高违法成本:加大对违法行为的处罚力度,形成打击违法者的震慑效果。

3.加强舆论监督:媒体及社会各界应积极参与舆论监督,揭露不公平竞争行为并推动解决。

医药行业中的合规问题与解决方案工作总结

医药行业中的合规问题与解决方案工作总结

医药行业中的合规问题与解决方案工作总结医药行业作为关乎人民健康和生命安全的重要领域,其合规性至关重要。

在医药行业的发展过程中,合规问题始终是一个关键的挑战。

本文旨在对医药行业中的合规问题进行梳理,并总结相应的解决方案,以期为行业的健康发展提供参考。

一、医药行业合规问题的表现1、研发环节的合规问题在药品研发过程中,存在数据造假、试验流程不规范等问题。

一些企业为了加快研发进度,可能会篡改实验数据,或者在临床试验中未严格遵循相关法规和伦理要求,导致研发成果的可靠性和安全性受到质疑。

2、生产环节的合规问题生产过程中的质量控制是医药行业的核心问题之一。

部分企业可能会为了降低成本,在原材料采购、生产工艺控制等方面偷工减料,导致药品质量不合格。

此外,生产环境不符合标准、生产记录不完整等也是常见的合规问题。

3、销售环节的合规问题在药品销售环节,商业贿赂、虚假宣传等问题较为突出。

一些医药代表为了推销药品,向医生或医疗机构提供不正当的利益,影响了医疗决策的公正性。

同时,部分企业夸大药品疗效、隐瞒药品副作用等虚假宣传行为,误导了消费者。

4、市场准入环节的合规问题药品的注册、审批过程中,存在申报资料不实、违规审批等问题。

一些企业为了使药品尽快获得上市许可,可能会提供虚假的临床试验数据或其他申报资料,扰乱了市场秩序。

二、医药行业合规问题产生的原因1、经济利益驱动医药行业的高利润使得一些企业为了追求短期经济利益,不惜违反法律法规,采取不正当的手段来降低成本、提高销售额。

2、行业竞争压力激烈的市场竞争导致企业为了在市场中占据一席之地,可能会采取违规行为来获取竞争优势。

3、法律法规不完善尽管我国已经出台了一系列医药行业相关的法律法规,但在某些领域仍存在法律空白或法规不够完善的情况,给企业的违规行为提供了可乘之机。

4、企业内部管理不善部分企业缺乏有效的内部合规管理体系,对员工的培训和监督不到位,导致员工对合规要求认识不足,从而容易出现违规行为。

医药回扣法律对策

医药回扣法律对策

浅析医药回扣的法律对策摘要:近些年来,医疗领域的商业贿赂事件层出不穷。

医药回扣问题已经成为医药行业中心照不宣的行业潜规则,这直接导致了药价虚高、看病贵,对社会民生造成了明显的负面影响。

当前我国政府积极治理和打击医药回扣行为,但治理这个由复杂利益链条钩织成的行业潜规则面临着诸多困难,取证难和收受回扣主体法律定性方面等都有很多问题有待解决。

笔者通过单独采访部分医药代表和药店经营者及医院药剂师的方式,取得了第一手的实证材料。

通过具体分析医药回扣产生的主要环节及制度上的漏洞,并针对这些环节提出了法律治理策略。

以期在法律制度层面为治理医药回扣问题提供一些观点与建议,对该行为进行规范和打击,实现标本兼治,适应社会医疗改革发展的需要。

关键词:医药回扣;法律对策一、医药回扣现状简述医药回扣指医院药品医务人员、采购及管理人员,在诊疗及采购的过程中,药品生产商或代理商按一定比例支付给医疗机构或医务人员的佣金。

药品在购销过程中的回扣具有商业贿赂性质,属于典型的不正当竞争,应予打击和取缔。

近年来,在全国范围内,多次曝光出多家医疗机构中,几十甚至数百名医生利用手中处方权收取医药公司、医药代表回扣的违规事件。

其实,这些事件仅仅是冰山一角,医生利用处方权收取回扣早已是行业中不成文的潜规则。

据调查,国内药品的零售价多为生产成本的10倍左右,有的甚至高达20 多倍。

为何药品成本与销售价格差距如此大,分析其原因:药商首先要支付医生大笔回扣,再加上其用于宣传、公关等方面的费用,最终导致了药价虚高,从而引起了如今医疗价格畸高、老百姓看不起病等社会矛盾。

二、现有法律对”医药回扣”治理的缺位有利益的地方就有市场,回扣行为在如今激烈的市场竞争中是无处不在的。

药品是一种关乎人生命健康的特殊商品,其特点决定了它既要满足社会公共健康的需要,又不得不追求经济利益满足自身的发展。

当前,医药回扣问题屡禁不止,主要有以下几方面法律缺位:1、处方权滥用没有相关法律制度加以规制,医疗体制和医药行业行政监管松懈由于历史及国情等因素,我国对医疗事业的投入占gdp的百分比非常低,医院主要靠自己创收医疗机构为弥补经费上的空缺,医生的收入很大程度取决于病人的医药费,这客观上造成了”以药养医”的体制。

反不正当竞争法律制度

反不正当竞争法律制度

反不正当竞争法律制度一、引言不正当竞争是指市场经济活动中,由于参与主体之一、多个或者多方之间的行为或者交易,违反消费者利益保护、破坏市场秩序等原则和规则的行为。

为了维护公平竞争环境、保护消费者权益,各国纷纷制定了反不正当竞争的法律制度。

本文将详细介绍反不正当竞争法律制度的主要内容和特点。

二、反不正当竞争的定义与分类反不正当竞争是指针对不正当竞争行为所制定的法律规定和制度。

不正当竞争行为可以分为以下几类:1.虚假宣传:包括虚假广告、虚假宣传等行为;2.不正当竞争手段:包括恶意扰乱市场秩序、恶意侵犯他人商业信誉等行为;3.侵犯商业秘密:包括盗窃商业秘密、非法获取商业机密等行为;4.不正当价格手段:包括恶意垄断、价格欺诈等行为;5.不正当竞争协议:包括限制竞争协议、垄断协议等行为。

三、反不正当竞争法律制度的主要内容反不正当竞争法律制度主要包括以下几个方面的内容:1.竞争秩序的维护:法律明确规定了各种不正当竞争行为的种类和界定标准,以及相应的处罚措施,以维护市场的公平竞争秩序;2.消费者权益的保护:法律规定了禁止虚假宣传、虚假广告等欺骗性行为,保护消费者的知情权和选择权;3.商业秘密的保护:法律规定了商业秘密的界定和保护措施,防止商业机密被他人非法获取和使用;4.执法机构的设立:法律规定了反不正当竞争行为的执法机构和职责,加强对不正当竞争行为的监管和打击力度;5.赔偿机制的建立:法律明确规定了不正当竞争行为给他人造成损失的赔偿责任和方式,保护受害方的合法权益。

四、反不正当竞争法律制度的特点反不正当竞争法律制度具有以下几个特点:1.法律与经济紧密结合:反不正当竞争法律制度是市场经济环境下的产物,旨在维护公平竞争和保护消费者权益,与经济活动密切相关;2.原则灵活性:反不正当竞争法律制度所遵循的原则包括公平竞争、保护消费者权益等,这些原则的具体适用可以根据市场变化和特殊情况进行灵活调整;3.多层次的法律保障:反不正当竞争法律制度涵盖了不同层面的法律法规,包括宪法、民法、经济法等,形成了多层次的法律保障体系;4.执法与司法并重:反不正当竞争法律制度既强调对不正当竞争行为的执法力度,也注重通过司法途径维护市场秩序和保护受害方的权益。

医药行业政策风险与对策

医药行业政策风险与对策

医药行业政策风险与对策医药行业作为一个重要的国民经济支柱产业,其政策风险对于企业发展具有重要影响。

本文主要探讨医药行业政策风险的来源,并提出相应对策。

一、国家政策调整导致的风险1.1药品价格政策调整风险药品价格政策是医药行业运行的重要保障,但政策调整可能对企业销售和利润带来不利影响。

企业应加强市场调研与预测,提前应对政策风险。

另外,积极参与政策制定和调整过程,争取企业自身利益最大化。

1.2市场准入与审批政策调整风险市场准入和审批政策的调整对企业产品上市、扩大生产规模产生重要影响。

企业应加强与监管部门的沟通与合作,了解政策最新动态,及时调整企业发展战略与产品研发方向。

二、知识产权保护的政策风险2.1药品专利政策风险药品专利是企业核心竞争力的保障,政策调整可能导致企业专利权受到侵犯和威胁。

企业应加强知识产权保护意识,提前进行专利申请,积极防范专利纠纷。

2.2仿制药政策风险随着政府对仿制药临床实际价值的重视,相应政策的调整可能会导致仿制药市场竞争加剧。

企业应加强新品种研发和技术创新,提高产品质量和疗效,增强市场竞争力。

三、监管政策风险3.1医药行业监管政策风险医药行业具有特殊性和风险性,政府对该行业进行监管是必要的。

企业应加强合规管理,严格按照相关法律法规和政策要求开展业务活动,减少监管风险。

3.2投融资政策风险政府的投融资政策调整会影响医药行业的融资环境和融资成本。

企业应加强资金筹措能力,积极寻找多元化的融资渠道,降低融资风险。

四、公共卫生事件的政策风险4.1突发公共卫生事件政策风险突发公共卫生事件对医药行业带来重大冲击,政策的调整可能对企业的生产和销售活动产生重要影响。

企业应加强危机管理能力,建立健全的应急预案,及时跟进并参与政府的应对措施。

4.2药品和医疗器械市场准入政策风险突发公共卫生事件往往伴随着药品和医疗器械市场准入政策的调整,对企业产品的上市和扩大生产规模带来不利影响。

企业应加强与监管部门的沟通协调,及时了解政策变化,积极应对政策风险。

制药行业中存在的合规风险与防范对策

制药行业中存在的合规风险与防范对策

制药行业中存在的合规风险与防范对策一、制药行业中存在的合规风险务制药行业是一个充满挑战和激烈竞争的行业,其关注点之一就是合规问题。

在药品研发、生产、销售等各个环节,都存在着可能引发合规风险的因素。

以下将从几个方面介绍制药行业中存在的合规风险。

1. 欺诈与腐败风险制药企业需要与医院、政府机构及其他机构进行商务合作,这其中往往涉及到政府采购、医保支付以及质量标准审查等相关事项。

然而,不法分子可能利用这些商务合作来进行欺诈或腐败活动,例如通过行贿获取药品注册或采购许可证。

2. 数据管理和隐私泄露制药企业进行大规模临床试验时需要收集大量敏感个人数据,包括患者信息和试验结果等。

但如果在数据管理过程中没有严格控制数据安全,并出现数据泄露事件,将导致患者隐私曝光和公司声誉受损,并可能引发法律纠纷。

3. 药品安全问题制药行业在研发、生产和销售过程中会面临药品安全的合规风险。

产品质量不合格、伪劣药品流入市场以及违反标准操作程序等问题可能引发消费者健康风险和法律责任。

4. 不符合监管要求制药企业需要遵守各国相关法规和监管要求,包括药物注册、生产质量管理、广告宣传等方面的规定。

若违反法规,如未经批准销售产品或虚假宣传产品效果等,将面临处罚甚至被撤销许可证的风险。

二、制药行业中的合规防范对策为了应对上述合规风险,并确保企业的可持续发展,制药企业需要采取一系列具体的防范对策。

以下是几项重要措施:1. 建立有效的内部控制制药企业应设立专门的内部合规机构和团队,建立相应的内部控制程序和政策。

这包括明确责任分工、建立风险评估机制、实施内部审计和监督等,以确保公司在各个环节都能够符合法规要求。

2. 加强员工培训和教育制药企业应定期组织员工进行合规培训和教育,提高员工对合规风险的认识,并掌握相关法律法规和行业标准。

同时,明确道德准则和行为规范,强调良好商业道德和合规意识,以预防非法活动的发生。

3. 与监管机构保持密切合作制药企业需要与相关监管机构保持良好的沟通和合作关系。

医药领域带金销售整改措施

医药领域带金销售整改措施

医药领域带金销售整改措施
医药领域带金销售是一种不正当的销售行为,给医疗行业带来了负面影响。

针对这一问题,可以从以下方面采取整改措施:
1. 加强法律法规宣传和培训。

加强对医务人员的法律法规宣传和培训,让他们了解带金销售的危害和后果,增强法律意识。

2. 建立严格的监管机制。

政府和医疗机构应该建立严格的监管机制,对医药销售行为进行规范和监督,发现带金销售等不正当销售行为及时予以制止和处罚。

3. 推进医药分开。

实行医药分开,让医生和药品销售分离,避免医生因为经济利益而过度开药或推荐某些药品。

4. 强化医德医风建设。

加强医德医风建设,培养医务人员良好的职业道德和行为习惯,树立正确的价值导向,让医生回归治病救人的本质。

5. 完善药品采购和销售制度。

建立完善的药品采购和销售制度,规范药品流通环节,减少药品销售中的不正当竞争和利益输送。

6. 加强社会监督。

加强社会监督,鼓励公众参与药品销售行为的监督,及时曝光和举报带金销售等不正当销售行为。

如何预防和控制医疗行业的不正当竞争

如何预防和控制医疗行业的不正当竞争

如何预防和控制医疗行业的不正当竞争医疗行业作为关乎人民生命健康的重要领域,其正常的运行和发展对于社会的稳定与进步具有至关重要的意义。

然而,在市场经济的大环境下,医疗行业也难以避免地出现了不正当竞争的现象。

这些不正当竞争行为不仅损害了患者的利益,也破坏了医疗行业的正常秩序,阻碍了医疗行业的健康发展。

因此,如何预防和控制医疗行业的不正当竞争,成为了一个亟待解决的重要问题。

医疗行业不正当竞争的表现形式多种多样,常见的有以下几种:虚假宣传是其中较为突出的一种。

部分医疗机构为了吸引患者,夸大自身的医疗技术水平、医疗设备先进程度,或者虚构专家团队、治疗效果等。

这种虚假宣传往往会误导患者,使其做出错误的就医选择。

价格欺诈也是常见的不正当竞争手段之一。

一些医疗机构可能会以低价吸引患者,然后在治疗过程中不断增加额外的收费项目,或者对相同的医疗服务收取不同患者不同的价格,严重损害了患者的经济利益。

商业贿赂在医疗行业中也时有发生。

某些医疗机构为了争取更多的医疗资源、采购项目或者医保定点资格,向相关部门或者人员行贿,破坏了公平竞争的环境。

恶意诋毁竞争对手也是一种不正当竞争行为。

有的医疗机构通过散布不实言论,贬低其他医疗机构的声誉,以达到提高自己知名度和吸引患者的目的。

为了预防和控制医疗行业的不正当竞争,需要从多个方面入手,采取综合的措施。

首先,要完善相关法律法规。

当前,我国针对医疗行业不正当竞争的法律法规还存在一些不完善的地方,需要进一步细化和明确相关条款,加大对不正当竞争行为的处罚力度,提高违法成本,使法律真正成为遏制不正当竞争的有力武器。

加强监管力度是关键。

相关部门应建立健全医疗行业的监管体系,加强对医疗机构的日常监督检查,及时发现和处理不正当竞争行为。

同时,要加强对医疗广告的审查和监管,严格规范医疗广告的内容和发布形式,杜绝虚假宣传。

提高医疗机构的自律意识至关重要。

医疗机构应当树立正确的经营理念,以医疗质量和服务水平为核心竞争力,而不是依靠不正当竞争手段获取利益。

医疗行业中药品乱价问题的原因及监管建议

医疗行业中药品乱价问题的原因及监管建议

医疗行业中药品乱价问题的原因及监管建议一、引言随着社会经济的发展和人们对健康意识的提高,医疗行业也面临着越来越多的挑战和问题。

其中,药品乱价问题是一个长期以来困扰着医疗行业的严重问题。

本文将探讨医疗行业中药品乱价问题的原因,并提出相应的监管建议。

二、药品乱价问题的原因1. 市场垄断造成价格不公平在当前医疗市场上,存在着少数大型制药公司对某些特定药品实行垄断,这导致了药品市场竞争不充分,价格被人为操控。

大型制药公司通过掌握核心技术和生产环节等手段,无法被其他企业替代,从而使得他们可以随意调整药品价格。

2. 利益链条过长导致想赚快钱在现实生活中,我们常常能够看到一些中间商或代理商通过漫天要价获取利润。

由于利益链条极其复杂,包含了多个环节(如运输、中转等),每个环节的中间商都想通过“赚快钱”来获得利润。

这就导致了药品价格不断上涨,并最终落到患者头上。

3. 医保支付机制存在缺陷医保支付机制在一定程度上也促成了药品乱价问题的出现。

由于当前医保政策将报销药物分为不同等级,而某些治疗效果好但价格高昂的药品无法入选基本医疗保险,这就迫使患者不得不选择价格更低但疗效逊色的药品。

因此,一些制造商和经销商为了能够占据市场,趁虚销售,抬高价格。

三、监管建议1. 加强市场监管力度要解决药品乱价问题,首先需要加强对医疗行业市场的监管力度。

政府应该完善相关法律法规和政策措施,加大对垄断行为的惩罚力度,并确保市场竞争秩序公平有序。

此外,建立健全全国统一的价格信息发布平台,在实际操作过程中及时反馈市场信息,并及时干预非正常涨价行为。

2. 完善医保支付机制对于医保支付机制存在的问题,应采取相应措施。

政府可以增加对高价药品的医保覆盖范围,将效果显著但价格较高的药物纳入基本医疗保险。

同时,还可以加大对药品价格的监管力度,严格控制药品生产、流通和销售环节中各个环节的利润空间,以减少价格层层加码。

3. 推动商业健康保险发展商业健康保险作为补充医疗保障方式,可以为患者提供更多选择权,并减轻一部分药品花费压力。

医药法律风险预防和应对医药行业的法律风险

医药法律风险预防和应对医药行业的法律风险

医药法律风险预防和应对医药行业的法律风险医药行业是一个高度监管的行业,在其中经营和管理需要面对各种法律风险。

了解并预防这些风险是医药企业和从业人员应该重视的重要问题。

本文将探讨医药法律风险的预防和应对措施,以帮助医药行业合规经营。

一、知识产权保护医药行业的核心资产之一是知识产权,包括专利、商标和版权。

为了保护自己的知识产权,医药企业应该加强知识产权的管理和保护工作。

首先,企业应确保及时申请专利,并监测市场上的仿制品,及时采取法律手段进行保护。

此外,企业应加强内部知识产权保密工作,对员工进行保密合同的签订和培训,以避免知识产权泄露。

二、合规经营医药行业需要遵守许多法律法规,包括药品管理法规、医疗器械法规、广告法规等。

企业应建立完善的合规制度和流程,确保员工了解并遵守相关法规。

此外,医药企业还应定期进行内部合规审查,发现问题及时进行整改,并加强与政府监管部门的沟通和合作,以确保企业的合规经营。

三、安全监管医药产品的安全是公众的重要关注点,医药企业需要加强对产品安全的监管。

首先,企业应建立完善的质量管理体系,确保产品质量符合规定标准,并及时对产品进行召回和处理。

其次,企业应加强对供应链的管理,确保从原料采购到生产销售的每个环节都符合安全要求。

最后,企业还应加强与监管部门和消费者的沟通,及时回应投诉和意见,维护公众的权益和安全。

四、反垄断风险防范医药行业往往存在着垄断行为和市场集中的问题,这给公平竞争造成了威胁。

企业应加强对反垄断法律的了解,并确保自身经营符合相关法规。

此外,企业还应建立健全的内部控制制度,加强市场竞争监控,确保企业自身没有进行垄断行为,并保护其他合法竞争者的权益。

五、合同和诉讼风险医药行业在与其他企业和个人进行合作时,需要签订各种合同,包括采购合同、分销合同、合作协议等。

企业应注重合同的起草和审核工作,确保合同内容准确、完整,并明确各方的权利和义务。

此外,企业还应随时了解并掌握与自身相关的法律法规和司法解释,以防范潜在的诉讼风险,减少法律纠纷的可能性。

不正当竞争行为的惩罚措施

不正当竞争行为的惩罚措施

不正当竞争行为的惩罚措施不正当竞争行为是指企业通过不合法、不合规的手段,违背公平竞争的原则,损害他人合法权益的商业行为。

为了维护市场秩序,保护企业和消费者的合法权益,各国都制定了相应的法律和法规,并采取了一系列惩罚措施来打击不正当竞争行为。

一、处罚金额对于不正当竞争行为,最常见的处罚措施之一就是处罚金额的罚款。

罚款的数额根据违法行为的性质、情节以及对商业环境的损害程度进行确定。

通常,处罚金额会根据违法行为造成的损失进行计算,并在一定的基数上给予相应的倍数处罚。

此外,罚款也可以根据违法行为者的经济实力进行调整,以确保惩罚能够产生威慑效果。

二、行政处罚行政处罚是国家行政机关对不正当竞争行为进行处罚的一种形式。

行政处罚包括责令改正、给予警告、没收违法所得、罚款、暂扣或者吊销营业执照等。

责令改正是针对违法行为者进行整改,以消除不正当竞争行为。

给予警告旨在警示违法行为者,告诫其不得再次实施不正当竞争行为。

没收违法所得是对不正当竞争行为者非法获利的一种追缴措施,以剥夺其非法利益。

罚款则是行政机关根据法律规定,对不正当竞争行为者处以一定数额的罚金。

暂扣或者吊销营业执照是对严重的不正当竞争行为者采取的措施,以限制其继续从事商业活动。

三、法律诉讼除了行政处罚,受害者还可以通过法律途径进行诉讼,要求对不正当竞争行为者进行惩罚。

通过法律诉讼,受害者可以要求赔偿经济损失,并要求不正当竞争行为者停止违法行为。

法律诉讼的结果往往包括了金钱赔偿和损害赔偿,以弥补受害者所遭受的经济和精神上的损失。

四、公开曝光为了加大对不正当竞争行为的打击力度,一些国家采取了公开曝光的措施来惩罚违法行为者。

公开曝光的方式可以是在媒体上公布违法行为者的信息,或者在相关部门的官方网站上公布违法行为者的名单和处罚决定。

公开曝光不仅能让公众了解到不正当竞争行为者的违法行为,而且可以起到一定的震慑效果,使其他企业引以为戒,遵守法律和法规。

五、刑事处罚在严重的不正当竞争行为中,涉及犯罪的情况下,行政处罚可能无法有效遏制违法行为。

医药行业的风险管理和合规挑战

医药行业的风险管理和合规挑战

医药行业的风险管理和合规挑战在现代社会中,医药行业作为一个关乎人类健康和生命的重要领域,其风险管理和合规挑战变得日益重要。

本文将探讨医药行业面临的风险以及如何应对这些风险并保持合规性。

一、医药行业的风险1. 临床试验风险:医药公司开展临床试验是新药上市的必要步骤,但试验过程中可能出现患者安全问题或数据泄露等风险。

2. 产品质量风险:医药产品的质量与人体健康息息相关,质量问题可能导致患者健康受到威胁或引发公众健康事件。

3. 市场准入风险:医药产品需要经过严格的注册和审批才能上市,但市场准入过程中的政策变动、法规要求等因素可能导致项目延迟或失败。

4. 知识产权风险:医药行业研发创新对知识产权保护要求高,而知识产权的侵权风险常常存在,可能导致技术泄露或其他公司的竞争。

二、医药行业的合规挑战1. 法律法规的复杂性:医药行业受到众多法律法规的约束,如药品管理法规、知识产权法律等,企业需要严格遵守并及时调整内部管理体系。

2. 财务合规性:医药行业对资金使用和收入报告有着严格的合规要求,遵守财务规范和审计程序是企业维护合规的重要一环。

3. 市场守信建设:医药行业需要建立健全的市场守信机制,包括信息披露制度、合理定价和公平竞争等,以确保市场秩序的正常运转。

4. 遵循行业规范:医药行业有一定的行业规范和道德准则,包括研发伦理和医疗道德等,企业需要严格遵守,以维护行业的良好形象。

三、应对策略1. 健全内部管理体系:医药企业应建立完善的内部管理体系,包括风险评估和监控机制,制定合规政策和规程,并进行培训和风险意识教育。

2. 加强与监管机构的沟通:医药企业应积极沟通并与监管机构保持良好合作关系,及时了解相关政策法规的变动,确保企业的合规性。

3. 技术保护和知识产权管理:医药企业应加强知识产权的保护,建立专利申请、维权机制,限制技术泄露和侵权行为的发生。

4. 建立合规文化:医药企业应将合规观念融入企业文化,强调企业道德和社会责任,树立良好的企业形象和声誉。

医药反腐对医疗器械产业的影响对策建议

医药反腐对医疗器械产业的影响对策建议

医药反腐对医疗器械产业的影响对策建议在医药反腐的大背景下,医疗器械产业也受到了不小的影响。

为了应对这些影响,本文将提出以下对策建议:一、规范市场秩序,打击不正当竞争行为1. 建立健全市场规则和法律法规,规范市场秩序。

2. 严厉打击不正当竞争行为,特别是针对医疗器械领域的虚假宣传、价格操纵等行为。

3. 加强对市场准入的监管,确保公平竞争。

二、建立透明、公正的招标机制,防止权力寻租1. 建立公开透明的招标平台,确保招标过程公正、公平。

2. 加强对招标过程的监管,防止权力寻租现象的发生。

3. 鼓励企业提高自身实力,提升产品品质,增加中标机会。

三、提高产业集中度,优化产业结构1. 通过政策引导和市场机制,推动医疗器械企业间的兼并重组,提高产业集中度。

2. 鼓励企业加大对技术创新和产品研发的投入,优化产业结构。

3. 构建产业创新平台,加强企业与高校、研究机构的合作,推动产学研一体化发展。

四、增强自主研发能力,提升核心竞争力1. 鼓励企业加大科研投入,提升自主研发能力。

2. 支持企业引进国际先进技术,消化吸收再创新。

3. 加强知识产权保护,激发企业创新活力。

五、加强行业监管,规范行业行为1. 建立健全医疗器械质量监管体系,确保产品质量安全。

2. 加强对医疗器械生产、销售和使用环节的监督检查,规范行业行为。

3. 建立行业自律机制,推动企业自我约束和自我管理。

六、推动企业创新发展,提高产品质量1. 鼓励企业加强技术研发和创新投入,提高产品质量和技术水平。

2. 支持企业开展国际合作,引进先进技术和管理经验,提升企业竞争力。

3. 搭建创新平台,为企业提供技术支持和服务,推动产业升级。

七、完善法律制度,加强法律保障1. 根据医药反腐的新形势和新要求,及时修订和完善医疗器械相关法律法规。

2. 加强司法公正和执法力度,保障医疗器械产业的合法权益。

3. 建立健全法律援助机制,为医疗器械企业提供法律支持和帮助。

医药行业的贿赂问题

医药行业的贿赂问题

医药行业的贿赂问题
医药行业的贿赂问题是一个严重的伦理和法律难题。

贿赂行为可能涉及医生、医疗机构、药企等多个角色,在医疗资源配置、医药产品销售和研究开发等方面存在潜在的不正当行为。

以下是对医药行业贿赂问题的一些关键观点和对策:
1. 遵守法律和道德规范:医药企业和从业人员应遵守相关的法律法规和道德规范,禁止任何形式的贿赂行为。

政府机构也应加强监管,制定和执行法律法规,打击贿赂行为。

2. 强化合规管理:医药企业应建立健全的合规管理体系,包括内部控制、风险管理、员工培训等环节,以确保企业的行为符合法律和道德要求。

3. 促进透明和公开:政府部门、医药企业和医疗机构应加强信息公开,包括医疗资源配置、医药产品价格和销售数据等。

透明公开的信息可帮助监督和预防贿赂行为。

4. 加强教育和宣传:医药从业人员应接受专业道德和反贿赂的培训,并树立正确的价值观和职业道德。

同时,社会大众应加强对医药行业贿赂问题的认识,形成共识和舆论压力。

5. 合理的医保制度和药品审查:政府应加强医保制度的管理和监督,优化医保支付方式,减少不必要的虚高药品费用。

同时,在药品审评审批环节应严格执行相关规定,防止贿赂行为影响药物安全和疗效。

6. 国际合作与合规:医药行业应加强国际合作,借鉴他国的合规经验和先进管理制度。

同时,跨国医药企业应遵守各国法律和道德标准,不得进行贿赂等不正当竞争行为。

医药行业贿赂问题需要全社会的共同关注和努力解决。

政府、行业协会、企业和民众都应积极参与,建立健全的机制和制度,以确保医药行业的诚信和公正运作,为人民群众提供安全、有效的医疗服务和药物。

医药行业的法规和合规要求应对挑战的方法

医药行业的法规和合规要求应对挑战的方法

医药行业的法规和合规要求应对挑战的方法在当今复杂多变的商业环境中,医药行业面临着越来越多的法规和合规要求。

这些要求不仅涉及到产品开发、生产和上市流程,还涉及到销售、市场推广以及各种企业交易。

为了确保医药公司的长期成功和可持续发展,它们必须积极应对这些挑战并采取相应的方法。

首先,医药公司应该建立一个强大的合规团队。

这个团队应由合规专家组成,他们具有深厚的法律和监管知识,能够全面理解和应对医药行业的法规要求。

合规团队应该扮演一个重要的角色,负责监督公司内部各个部门的合规情况,并及时提供必要的指导和培训。

其次,医药公司应建立一套完善的内部合规制度和流程。

这些制度和流程应覆盖从产品研发到销售环节的各个方面,确保企业在不同的阶段和环节都能够符合相关法规和合规要求。

同时,医药公司应加强内部监测和审计,定期评估合规风险,并及时采取纠正措施以防范和化解问题。

第三,医药公司需要与政府和监管机构建立良好的关系。

与政府和监管机构的合作能够帮助企业及时获取最新的法规和政策信息,并在第一时间做出相应的调整。

此外,积极参与行业协会和专业组织的活动,与同行企业分享最佳实践和经验,也是应对法规和合规挑战的重要方式。

另外,医药公司应将合规要求纳入企业文化和价值观之中。

公司领导者应树立合规意识,并将之贯彻于每个员工和每个业务流程。

加强员工培训和教育,提高员工对法规和合规的认识和理解,以充分遵守相关规定。

同时,医药公司还应设立奖惩机制,激励员工积极遵守合规要求,并对违反规定的行为进行严肃处理。

最后,医药公司可以借助科技手段来加强合规管理。

随着技术的不断发展,现代企业可以利用各种软件和工具来加强对合规风险的监控和管理。

例如,通过建立电子合规档案系统,企业可以更加方便地收集、储存和跟踪合规相关的文件和信息。

此外,企业还可以利用人工智能和大数据分析等技术手段,进行风险预测和数据监控,及早发现潜在的合规风险并采取相应的措施。

总之,医药行业的法规和合规要求对企业来说是一个重要的挑战。

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医药行业不正当竞争行为的法律对策作者:王巍来源:《法制与社会》2017年第27期摘要随着医药行业市场竞争的激烈,一些医药企业通过制售假药、商业贿赂、发布虚假广告等非正当竞争手段,攫取高额利润,严重扰乱了市场经济秩序。

本文从我国医药行业主要的不正当竞争行为入手,探究这些违法行为形成的原因,分析现行相关法律制度的缺失,试图从法律层面构建防治医药行业不正当竞争行为的长效机制。

关键词医药行业不正当竞争行为法律对策作者简介:王巍,江苏众成信律师事务所,四级律师,研究方向:法学。

中图分类号:D922.29 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2017.09.262一、我国医药行业的不正当竞争行为近年来,医药界频频曝出商业丑闻,医药行业也成为政府关注、社会议论的重点。

从《反不正当竞争法》的视角来看,发生在医药行业的问题主要集中在医药假冒行为、虚假医药广告行为和医药购销商业贿赂三个方面。

(一)制售假药品的行为屡禁不止由于制售假冒药品有大利可图,部分医药企业对自己生产的药品本身特征或来源方面进行蓄意欺骗性标注,无论是进口国外的最新抗癌药物,还是一般治愈常见小疾的非处方药品,都存在大范围的造假情况。

药品的假冒行为使市场秩序遭到破坏,正规医药企业受到影响,使用这些假冒药品可导致治疗失败,甚至危及人的身体健康或导致死亡,同时公众对卫生服务系统的信赖会受到损害。

(二)药品虚假广告铺天盖地近年来,我国药品广告发展迅猛,在企业之间的激烈竞争中,部分医药企业轻研发重营销,为了抢占消费市场并获取经济利益,频频发布虚假医药广告。

而一般的消费者由于不具备相关的医药专业知识背景,由于药物的宣传广告内容中存在不真实的宣传内容,我国每年大概有两三百万人服用不当的药物。

我国药物宣传行为的虚假、不真实,对维护社会民众的生命健康造成严重的威胁。

以最近曝光的“虚假医药广告表演艺术家”的热点事件为例,刘洪滨屡次以神医、医学专家的身份出现在药物宣传广告中,在某一品牌药物的宣传广告中他为苗医传人,在另外一种品牌的药物宣传广告中他又化身成为蒙医传人,甚至在其他场合他又成为某著名大学的知名医学专家。

这些由假冒医学专家代言推销的医药产品广告更是严重危害民众的身体健康。

(三)药品商业贿赂风行以抗生素、抗肿瘤药为代表的高回扣药品造成药价虚高,已经成为一个不争事实,这不仅破坏了医药市场的竞争秩序,阻碍整个医药行业的健康发展,同时也是造成社会热点问题“看病贵”的根本原因。

而今年5月,南京某三甲大医院神经外科副主任遭举报而被卫计委调查被抓,此后,南京警方在医院蹲守时,又抓获某大型医药企业的高级经理,供出一份多达七百名医生涉嫌收受药品回扣的名单,其中有超过一百名来自省字开头医院,不可谓不触目惊心。

要解决这一系列的问题,须完善政府部门的监督制度,提高医药机构和广告经营者的职业道德,逐步实行医药分开制度,改革药品的定价和招投标体制。

此外,治理医药不正当竞争行为的利器还包括完善的法律规定。

对先行的法律规范进行梳理,协调不同位阶法律规定之间的关系,为医药市场的执法提供科学的制度保障,才能对纷繁复杂的医药不正当竞争行为做出有力的遏制,发挥法律制度应有的作用。

二、药品假冒行为的法律思考现存的药品假冒行为,大都表现为仿冒知名药企的包装、假冒知名药企或药品的注册商标、在自己生产的药品商标上使用其他企业名称作为商标或者把自己企业的商号上使用其他药企的商标等方式。

《反不正当竞争法》规定,“假冒他人注册商标;擅自使用知名商品特有的或相近似的名称、包装、装潢;擅自使用他人企业名称,引人误认为是他人商品的行为”均构成不正当竞争行为,依法应予禁止。

这款法条的规定,虽然在一定程度上有效地界定了不正当竞争行为,对认定和处理医药不正当竞争行为发挥一定的作用。

但是该条款缺乏普适性固规定,也没有兜底条款,无法穷尽所有的不正当竞争情形,自然也无法对未规定的领域存在的医药不正当竞争行为进行惩处。

由此可见,目前我国相关的法律规定过于零散,缺乏系统性,存在法律真空地带。

实际上,在日常的工商业行为中,企业会在自己生产的商品或提供的服务中使用或附着有区别性的业符号、徽记、徽标与标语,而这些标示本身具可以发挥区分经营主体和商品(服务)的来源的作用。

所以,我国应参考世界知识产权组织在《1996年关于反不正当竞争保护的示范规定》,其中包含了“无论注册与否的商标,厂商名称,企业符号,徽记,徽标与标语;无论注册与否的工业品外观设计,产品或服务介绍(尤其包括广告),企业界的行业服饰或店铺风格,名人的“名望权”,设计与文字或艺术作品中虚构人物有关的“商品推销权”等涵盖常见的各种商业标识混淆。

我国在反不正当竞争法的修订与完善方面,可以积极参考域外成熟的立法体例,拓宽不正当竞争法律规范对医药假冒侵害客体的保护。

在医药不正当竞争行为人的法律责任追究方面,法律应该作出明确规定。

追究侵权行为人的民事责任、科以违法行为人行政处罚甚至追究责任人的刑事责任,是治理医药假冒行为最为关键的一步。

倘若医药企业经由数次甚至偶尔的假冒行为获得了巨额的不法收益,远超过在承担民事责任、行政责任或者是刑事责任时受到的处罚,那么法律责任的追究仅仅发挥有限的惩戒作用。

所以还应对已有的法律条文中法律责任的内容进行修订,加重对社会危害性较大的不正当竞争行为处罚的力度,在明确应承担的法律责任基础之上,进一步要提高对违法竞争药企的经济处罚上限,使违法竞争的药企不仅没有任何收益,反而支付更大的经济代价。

同时也可以威慑其他药品经营企业,预防医药领域的不当竞争行为屡屡发生。

三、药品虚假广告行为的法律分析我国的反不正当竞争法对虚假广告行为界定比较宽泛,规定广告中如果有不真实的因素即可视其为虚假宣传。

其它如《广告管理条例》、《医疗器械广告管理办法》等规章制度,对药品虚假广告也缺乏明确具体的界定。

立法的不完备导致行政执法没有确定的依据,对虚假药品广告行为的惩治也起着负面作用。

本文建议国内法律法规的完善应适当借鉴国外的成熟立法例,以对医药广告宣传行为进行有效的规制。

第一,,应对医药宣传中的医药对象进行明确要求。

加拿大的药品管理法律法规中明确要求,药品宣传中禁止出现天然、纯自然原料、有机物等词语,以免引起民众的误解;在医药宣传中禁止出现诱导性的表述。

法国药品管理法律要求,禁止在医药宣传中使用“非常安全”、“绝对保障”、“疗效最佳”等不客观、过于绝对的表述。

英国的相关医药广告法律就明确规定,容易引人误解为化妆品、食品或者是其他物品的药品宣传是违法的,医药宣传中也不可以有误导民众对该药品理解的内容;如果某药品非百分之百的天然物质组成,则不得在宣传中使用“天然”此类词语的表述。

第二,在医药广告宣传的形式方面,本文建议应规定严禁药品广告宣传中出现医生、专家等人物形象。

英国的广告管理法律规范中明确规定,在广告宣传内容中禁止出现公众人物,包括且不限于文体界名人。

禁止公众人物对产品做出评价;也禁止公众人物直接为产品做代言;医生参与医药广告的宣传更是不被允许。

德国在《医疗广告法》中也明确作出规定,在医药宣传中禁止出现“专家”等非医学专业技术职称用语;如果公众人物为某产品做宣传性评价,那么其必须使用该产品并从中实际收益;如果公众人物宣传的产品内容存在不真实因素的,消费者可以向公众人物要求民事赔偿。

第三,关于制作和发布医药广告的广告经营者的法律责任,我国现行的广告法作出相关规定,如果广告有不真实和欺诈的因素,导致民众误认误购的,并且造成实际损害,那么广告经营者需要承担相关的民事责任。

广告的制作者或发布者已经知悉或者可以推断广告内容不真实,但是仍为之设计制作并发布的,应承担连带责任。

由此可见,我国立法也对广告经营者作出需维护广告宣传真实性的要求,如若不然则会追究相关的法律责任。

但实际上,消费者通常无法举证广告经营者对于广告内容虚假是明知的,故从保护医药消费者权益的角度出发,应该采取举证责任倒置的规则。

第四,我国现行的法律本身也存在矛盾之处。

如《反不正当竞争法》和《广告法》在处罚虚假的广告行为方面就存在矛盾。

反不正当竞争法规定视具体情节处以一到二十万元的罚款,而广告法规定对虚假广告相关责任人应该处以广告费用一到五倍的罚款,针对同样的虚假广告行为,适用广告法和反不正当竞争法会导致不同的处罚结果。

法律规范之间的差异也给权力滥用带来制度空间,所以必须对虚假广告的有关法律规定进行梳理,协调各法之间的规定使其保持一致。

此外,应该加大对虚假广告的处罚,将相关的罚金修订为令违法行为人得不偿失的数额。

同时,可以借鉴国外的立法例规定。

如法国的相关法律规定一旦虚假广告行为严重到触犯刑法,应判处违法行为人三个月至三年的有期徒刑,并附以高额的罚金,只有严厉的惩罚才能明显减少违法广告行为。

又如美国侵权法的规定,如果虚假广告给消费者的权益造成重大损失,行为人应承担沉重的法律责任,像消费者的人身安全受到侵害的,违法行为人被处于几十万美元到上百万美元的赔偿。

最后,在广告市场的行政管理方面,多头监管的现象一直存在。

现行制度下,我国有两个行政部门有权对药品广告进行监管。

《药品管理法》规定医药广告的审批由药品监管部门负责;但药品监管部门并不享有处罚违法医药广告的权力。

《广告法》规定我国县级以上工商管理部门有权监管和查处违法广告,但工商管理部门往往不具备专业辨识能力,不易快速准确地识别和查处非法医药广告。

医药广告的多头监管很难达到监管药品广告的初衷,应该对多重行政监管权进行协调。

四、医药商业贿赂的法律探讨我国现行规制医药购销领域商业贿赂问题的法律法规有《刑法》、《反不正当竞争法》、《药品管理法》和《执业医师法》、国务院颁发的《药品管理法实施细则》和国务院办公厅颁发的《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于整顿和规范药品市场意见的通知》。

这些法律法规对医药领域商业贿赂的管制起到重要的作用,但是实践中医药商业贿赂形式多变层出不穷,现行的法律法规在适用时依然存在不能满足实际需求的问题。

本文建议我国修法时不妨参考、借鉴国外的法律规定,遏制商业贿赂的重要方式即是行政处罚。

国外对商业贿赂的行政处罚力度非常大,美国《海外反腐败法》规定,如果公司涉及商业贿赂行为,不仅将要背负沉重的法律责任,包括公司信誉的降低以及支付巨额罚单,其运营成本也将大大增加。

相较而言,《反不正当竞争法》和《药品管理法》当中规定医药市场的商业贿赂行为罚款金额的上限仅为二十万,与可以带来的巨额交易和利润相比较,罚金实在是没有威慑力。

应在修法中加大对医药商业贿赂行为的经济处罚力度,方能有效防止通过商业行贿获取医药交易的行为。

参考文献:[1]刘雅芳、程伟、高宏.虚假医药广告问题与对策.医学与哲学.2005.[2]苏文.处方药广告壁垒重重,国外药品广告制度一瞥.中国医药报.2003(6).[3]辛桦.欧洲国家药品广告管理的先进经验值得借鉴.中国药业.2002.[4]康瑛.医药购销领域有关商业贿赂行为的定性研究.法律适用.2006(9).[5]孔祥俊.反不正当竞争法原理.知识产权出版社.2005.。

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