化工企业风险分级管控体系方案(5)
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
化工企业安全生产风险分级管控体系细则在化工企业的生产过程中，安全问题一直是一个非常重要的关注点。
为了有效地管理和控制风险，化工企业需要建立一套科学、全面的安全生产风险分级管控体系。
本文将针对化工企业安全生产风险分级管控体系的细则进行探讨。
一、风险评估与等级划分在安全生产风险分级管控体系中，首先需要进行风险评估与等级划分。
化工企业应该针对生产过程中的各项风险因素，进行全面、系统的评估。
评估内容可以包括但不限于：原料的危险性、生产设备的安全性能、环境因素等。
评估结果将决定风险的等级划分，一般可以分为高、中、低三个等级。
根据不同等级的风险，采取相应的管控措施，确保安全生产。
二、风险管控措施针对不同等级的风险，化工企业应制定相应的风险管控措施。
在高风险等级下，企业应采取最为严格的管控措施，如设立警示标识、实施封闭管理等；在中风险等级下，企业应注重设备和操作的规范性，强化现场巡检和监测，确保发现问题及时处理；在低风险等级下，可以采取常规的安全措施，如员工培训、使用个人防护装备等。
通过不同等级的风险管控措施，化工企业可以有效地降低事故风险，提升生产安全。
三、应急预案的制定与演练在安全生产风险分级管控体系中，应急预案的制定与演练也是至关重要的一环。
化工企业应根据不同等级的风险，制定相应的应急预案，明确各级别事故的应对措施和责任人。
同时，应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。
只有通过不断演练和总结，才能保证在事故发生时能够迅速、有效地做出反应，最大程度地保护员工的生命财产安全。
四、安全监督与追责安全生产风险分级管控体系的有效运行离不开安全监督与追责机制的建立。
化工企业应设立安全监督部门，定期对生产现场进行检查和评估，及时发现和纠正安全隐患。
对于违反安全规定的人员，要进行严肃的追责处理，以警示他人，同时建立健全的奖惩机制，激励安全生产的积极性和主动性。
五、安全培训与教育化工企业在建立安全生产风险分级管控体系时，还应注重对员工的安全培训与教育。
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
化工企业安全生产风险分级管控体系细则化工企业是一类特殊的企业，与之相关的生产安全问题、环境安全问题都需要更加细致的管理方案，以避免产生风险事件。
为此，化工企业安全生产风险分级管控体系变得尤为重要，下面根据实际情况，详细阐述化工企业安全生产风险分级管控体系。
一、安全生产管理组织架构化工企业应当设立安全与环保事务部，由总经理任总部长，品质部总监和公司总经理助理兼任副总部长，依托此部门开展安全生产、环境保护工作。
二、安全生产风险防控的全方位管理化工企业安全生产风险防控是一项持续不断的大工程，化工企业应当建立全方位的安全生产管理体系，包括：安全生产法律制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训与宣传制度、安全生产检查、监管与考核制度等等。
三、化工产品风险分级化学品是化工企业的主要产品之一，而化学品的品种多种多样、危险程度各不相同。
为此，化工企业应当对其进行分级。
根据危险程度和应急处置措施的不同，化学品应分为“非危险化学品”、“易燃、可燃、易爆化学品”、“有毒、高毒化学品”、“放射性物质”等不同类别。
四、安全生产风险的评估与评价保障企业安全生产需要对各项风险进行评价与评估，以防范潜在事故的发生。
从整个企业的总体角度出发，按照不同化学品品种建立相应的风险评估与评价体系。
针对各种不同等级的风险、事故发生频率和潜在影响，建立事故应急预案，根据实际情况，选择不同的事故引发的应急措施。
五、安全生产风险分级的管控化工企业的安全管理员需要对每个评定的风险等级进行合理的管控，包括对制定风险管理计划、建立事故应急预案、实行相应的应急措施、组织实施事故隐患排查等管理工作，从而避免各种风险带来潜在的安全问题。
六、安全培训与安全防范措施化工企业需要通过不断的安全培训与共享，提高员工的安全意识，同时采取一些安全防范措施，例如，使用合适的个人防护装备、建立安全生产管理和责任制度、加强检查和监督管理、完善事故应急预案等等，从而最大程度地降低化工企业在生产过程中可能带来的各种风险。
5风险分级管控体系管理制度
风险分级管控体系管理制度1.目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险分级管控措施，为隐患排查治理提供依据，减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。
2.适用范围本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中以及企业周围环境的风险分级管控活动。
3.编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年9月1日起施行）《山东省安全生产风险管控办法》（山东省人民政府令第331号）《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三[2011]93号）《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001-2011)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861）《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882—2016《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T 2971—20174.评价频次4.1常规性的危险源辨识、风险评价应每年一次；非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行（如拆除、新改扩建项目、维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）。
4.2安全部每年一次对危险源辨识和风险评价的结果进行汇总。
5.职责5.1安全总监负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立风险评价小组，负责批准重大的风险清单。
5.2安全部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大风险，制定管控措施，并对公司的危险源控制措施进行监督，是风险分级管控的归口管理部门。
5.3安全部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作，并对各部门、车间所辖范围内的危险源辨识评价结果进行汇总，并予以确认。
5.4各部门、车间对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并分级实施控制。
6、基本概念：6.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
化工企业安全风险(风险)分级管控实施指南
化工企业安全风险(风险)分级管控实施指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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化工企业风险分级管控体系方案
化工企业风险分级管控体系方案一、引言化工企业作为高风险行业，必须建立科学、有效的风险分级管控体系，以确保生产过程中的安全和环境保护。
本文将详细介绍化工企业风险分级管控体系的方案。
二、背景化工企业生产过程中存在着各种各样的风险，包括火灾、爆炸、中毒等。
为了有效预防和应对这些风险，必须建立起一套完善的风险分级管控体系。
三、风险分级1. 风险评估：通过对化工企业生产过程中的各个环节进行全面评估，确定可能存在的风险源和风险等级。
2. 风险分级：根据风险评估结果，将风险源分为不同等级，例如高风险、中风险和低风险。
3. 风险管控措施：针对不同等级的风险源，制定相应的管控措施，确保风险得到有效控制。
四、风险管控体系1. 领导责任：化工企业高层领导要高度重视风险管控工作，确保风险分级管控体系的有效实施。
2. 风险管理部门：设立专门的风险管理部门，负责风险评估、风险分级和风险管控措施的制定。
3. 风险评估：定期对化工企业生产过程进行风险评估，识别可能存在的风险源和风险等级。
4. 风险分级：根据风险评估结果，将风险源分为高风险、中风险和低风险等级。
5. 管控措施：对不同等级的风险源，制定相应的管控措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。
6. 培训和教育：对从业人员进行风险管控相关的培训和教育，提高他们的风险意识和应对能力。
7. 定期检查和评估：定期对风险分级管控体系进行检查和评估，确保其有效性和可持续改进。
五、风险管控的重点领域1. 设备安全：确保化工企业的设备符合相关的安全标准，定期进行设备检查和维护，防止设备故障引起事故。
2. 作业安全：制定详细的作业规程，明确操作步骤和安全要求，加强作业人员的培训和监督，防止操作失误导致事故发生。
3. 物料管理：严格管理化工企业的原材料和产品，确保其质量和安全性，防止物料泄漏或者污染。
4. 应急管理：建立健全的应急预案，明确各类事故的应急处理措施和责任分工，提高应对突发事件的能力。
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准（试行）单位：日期：总分：
表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、企业累计得分800分合格（实际得分80分）。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，不能仅简单填写不符合项，应详细记录抽查问询和现场检查情况。
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准(修订版)
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准(修订版)山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准（修订版）单位：日期：总分：评估指标：1.未明确主要负责人、分管负责人、部门负责人及车间、班组岗位人员“双重预防体系”工作职责的，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.各级各岗位人员未履行工作职责的，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
否决项：1.未明确组织机构，主要负责人未担任主要领导职务，评估不予通过。
2.本项不得分，评估不予通过。
评估要点：1.企业应明确组织领导机构，主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业“双重预防体系”工作。
2.企业应明确主要负责人、分管负责人、部门负责人和车间、班组岗位人员“双重预防体系”工作职责。
达标标准评分标准：1.制度内容不符合标准要求或企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容等要求，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.风险评价准则未结合最新法律法规和企业实际制定或低于标准参考值的，扣10分。
3.制度文件未发放到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分，扣满10分为止。
4.未编制相关的台账、记录，或内容不满足相关标准要求，一项扣2分，扣满10分为止。
否决项：1.未制定风险分级管控制度或隐患排查治理制度，相关台账、记录不完整或不符合相关标准要求，评估不予通过。
评估方法：查阅：组织机构设置、安全生产责任制度等相关文件。
询问：企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“双重预防体系”建设、运行基本要求及应履行的主要职责。
评估记录扣分：1.应明确组织领导机构，主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业“双重预防体系”工作。
（20分）2.应明确主要负责人、分管负责人、部门负责人和车间、班组岗位人员“双重预防体系”工作职责。
（20分）3.企业应结合实际制定符合“双重预防体系”建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度等体系文件，并应传达至各部门/岗位。
化工企业安全生产风险分级管控管理制度
文件编号：安全生产风险分级管控管理制度发行版本： A/0编制：审核：批准：受控状态:控制编号:2017-7-20发布 2017-7-20实施东营市盛聚化工有限责任公司山东．东营1.目的为规范本公司所属范围内的危险、有害因素辨识和风险评价的过程，以便正确采取有效控制措施，降低或消除风险，达到公司安全生产零事故的目的，特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于公司的所有活动、产品以及服务，包括：从规划、建设、生产到产品销售全过程。
3.术语3.1 危险源可能造成人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
3.2 危险源辨识认识危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3 健康损害可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
3.4 事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害 (不论严重程度),或者死亡的情况。
注1 ：事故是一种发生了人身伤害、健康损害或死亡的事件。
注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
3.4 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.5可接受的风险根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。
3.6重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.7风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
4.职责4.1主要负责人是公司安全生产风险分级管控第一责任人，为建立体系提供充分的资源，落实体系推进工作的牵头部门，任命分管负责人。
化工企业风险分级及管控要求
C级\3级
显著危险
需要控制整改。部（处）室级（车间上级单位）应引起关注，负责危睑源的管理，并负责控制萱理，所属车间具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险;应仔细测定并限定预防成本,在规定期限内实施降低风睑措施。在严重伤害后果相关的场合,必须进~方进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。
化工企业风险分级及管控要求
化工企业应依据风险判定准则确定风险等级,风险等级判定应遵循从严从高的原则。化工企业风险按照从高到低分为5级：1、2、3、4、5或A、B、C、D、Ee其中，1级或A级为最高风险，5级或E级为最｛氐风险。
具体风险分级及管控要求参照表1。
风险分级及管控要求
风险等级
危险程度
管控要求
D级\4级
轻度危险
车间级应引起关注，负责危险源的管理，并负责控制管理，所属工段、班组具体落实；不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状,保留记录。
E级\5级
稍有危险
（可忽略风险）
员工应引起注意，基层工段、班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要
A级\1级
极其危险
（不可容许风险）
应立即整改，不能继续作业。艮有当风险已降至可接受或可容许程度后，才能开始或
继续工作。
B级\2级
高度危险
应制定措施进行控制管理。（公司或厂）级应重点控制管理，由各专业职能部门根据职责分工具体落实。当风险指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降至可接受或可容许程度后才能开始或继续工作。
化工行业安全风险防控实施方案
化工行业安全风险防控实施方案适应我国由“化工大国”到“化工强国”的新发展阶段要求，立足有效防范化解重大安全风险，突出重点区域、重点行业、重大危险源企业，优先解决安全责任、隐患排查、预防控制、本质安全、员工培训、基础支撑保障等突出问题，强化安全风险治理，全面提升重大安全风险防控能力，构建具有中国特色、系统科学、政企协同的危险化学品安全治理体系。
一、化工行业安全风险防控加强取得危险化学品安全生产许可证的化工企业安全监管，严格落实各项安全风险管控措施。
对危险化学品生产企业以外的化工企业,凡涉及重大危险源、重点监管的危险化工工艺的企业，全部纳入危险化学品安全风险监测预警系统重点管控范围。
对其他使用危险化学品的化工企业，推动强化安全风险辨识和评估，提高安全风险管控能力。
二、规划背景“十三五”时期，开展危险化学品安全综合治理，全面启动危险化学品安全专项整治三年行动，安全风险防控取得新进展，较好完成了“十三五”规划目标任务。
法规标准体系和监管体制进一步健全，公布实施危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、化工园区安全风险排查治理导则、特别管控危险化学品目录、危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法、危险货物道路运输安全管理办法等50余项规章标准规定；调整加强了国家危险化学品安全监管机构与力量。
专项整治进一步深化，持续开展硝酸链等危险化学品安全排查治理、烟花爆竹“一证多厂”等10余个专项整治，完成以危险化学品安全为重点的江苏“开小灶”督导，完成四轮对53个国家级危险化学品重点县专家指导服务，带动各省份对261个省级重点县开展专家指导服务。
重点领域安全风险管控进一步强化，构建重大危险源消防救援机构和应急管理部门“消地协作”督导检查机制，强化“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、危险化工工艺，危险化学品重大危险源）监管，建成全国危险化学品安全风险监测预警系统，危险化学品生产企业结构调整加快、数量减少5400余家，2.9万余处油气管道隐患整改攻坚任务提前完成；烟花爆竹生产工厂化建设、机械化生产取得明显进展，21个省份退出生产。
2971 化工企业安全生产风险分级管控体系细则
ICS13.100G 09 DB37 山东省地方标准DB37/T 2971—2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system ofchemical industry work safetyrisk classification2017-06-23发布2017-07-23实施目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 风险识别评价 (1)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识分析 (2)5.2.1 危险源辨识 (2)5.2.2 危险源辨识范围 (2)5.2.3 危险源辨识实施 (2)5.3 风险控制措施 (3)5.4 风险评价 (3)5.4.1 风险评价方法 (3)5.4.2 风险评价准则 (3)5.5 风险分级管控 (3)5.5.1 管控原则 (3)5.5.2 确定风险等级 (4)5.5.3 重大风险判定 (4)5.5.4 风险分级管控实施 (4)5.5.5 编制风险分级管控清单 (4)6 成果与应用 (5)6.1 档案记录 (5)6.2 风险信息应用 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)附录A（资料性附录）分析记录表 (6)附录B（资料性附录）工作危害分析法（JHA） (10)附录C（资料性附录）安全检查表法（SCL） (11)附录D（资料性附录）风险矩阵法（LS） (13)附录E（资料性附录）作业条件危险性分析评价法（LEC） (15)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB地方标准DB XX/ XXXXX—XXXX化工企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of chemical industry worksafety risk classification点击此处添加与国际标准一致性程度的标识文稿版次选择XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次目次 (I)前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 风险识别评价 (1)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识分析 (2)5.2.1 危险源辨识 (2)5.2.2 危险源辨识范围 (2)5.2.3 危险源辨识实施 (2)5.3 风险控制措施 (3)5.4 风险评价 (3)5.4.1 风险评价方法 (3)5.4.2 风险评价准则 (3)5.5 风险分级管控 (3)5.5.1 管控原则 (4)5.5.3 重大风险判定 (4)5.5.4 风险分级管控实施 (4)5.5.5 编制风险分级管控清单 (4)6 成果与应用 (5)6.1 档案记录 (5)6.2 风险信息应用 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)附录A （资料性附录）分析记录表 (6)附录B （资料性附录）工作危害分析法（JHA） (10)附录C （资料性附录）安全检查表法（SCL） (11)附录D（资料性附录）风险矩阵（LS）法 (12)附录E （资料性附录）作业条件危险性分析（LEC）评价法 (14)前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
(完整版)化工行业风险分级管控安全管理制度
XX有限公司安全生产风险分级管控管理制度1 目的通过实施本制度，辨识作业活动过程中的危险、有害因素，评价其风险，通过事先分析、评价，制定风险控制措施，实现管理关口前移和源头管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。
2 适用范围本制度适用于公司内所有作业活动、设备设施和职业危害因素的风险管理。
3 引用标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861-2009《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013-2008《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》安监总局2014年第13号公告《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版）《山东省人民政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任认定>的决定》省政府令第303号《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议《山东省危险化学品安全管理办法》（省政府令第309号）《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T 2882—2016）《化工企业安全生产风险分级管控体系通则》（GB37/T2971-2017）《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》（试行）4 职责4.1 公司总经理是公司风险分级管控工作的第一责任人，担任公司安全风险分级管控领导小组组长，落实个人安全风险防控职责，并督促各部门落实风险管控职责。
4.2 各部门负责人为本部门风险分级管控建设推进的第一责任人，为各单位的风险评价小组组长，负责组织本单位作业活动、设备设施及职业危害因素的危害辨识与风险评价，保证本部门各项风险点管控措施落实到位。
4.3生产部负责组织有关部门对各单位辨识出的危险、有害因素进行评价，4.4安全科负责对风险分析评价工作统筹管理和监督，组织开展风险点辨识和风险评价方法的培训教育工作，制定公司风险评价准则，监督各部门和各级人员落实安全风险防控职责。
化工企业安全风险的分级管控与隐患排查
易燃易爆易腐蚀等特性，具有一定的危险性，在生产、储存、运输、使用等环节都面临巨大的风险，如果发生泄漏等问题将面临严重的人员伤亡并造成巨大的财产损失。
为抑制某些化工材料的危险性，可以对纯度、湿度、浓度进行一定的控制，或者加入一定量的抑爆剂、脱氧剂等，采用高标准的安全包装和运输方式，严格把控化工原料和生产产品的各个环节，防止事故发生[2]。
1.2 化工生产设备近几十年来，化工企业迅速发展，物质、原料、材料供不应求，不少企业在进行新、改、扩建时，没有按照《中华人民共和国安全生产法》关于安全生产“三同时”的要求，即生产经营单位在新建、改建、扩建工程中，安全设施必须坚持“三同时”的原则，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
不少化工企业未能充分考虑安全生产的需要，在投产之初未将安全设施投资到位，增加了不安全因素。
化工设备大多要在高温、高压等条件下长时间工作，如果生产设备和管道的材质不具备足够的耐腐蚀、防火防爆、耐高温、抗震等特性，或者安装质量不达标，就会容易发生“跑、冒、滴、漏”等问题，引发设备故障。
为确保化工设备的正常状态，降低故障发生概率，保障设备安全，化工企业需要安排专门的技术人员定期对设备进行维护和检修，发生问题可以及时解决。
同时，定期开展设备的全面检修，对于无法修复的设备，要进行及时更换。
1.3 人员素质化工企业从业人数较多，但人员素质参差不齐，一线工作人员的安全意识和技术能力等专业性较为欠缺，有些小微化工0 引言目前我国化工行业总体生产平稳，供需市场稳定，主要经济指标增长好于预期，行业整体效益延续较好态势。
但是，由于化工行业涉及的原料和产品的种类繁多、工艺复杂，且大多具有易燃、易爆、易腐蚀等特性，在生产、储存、运输和使用等环节容易引发中毒、窒息、高处坠落、火灾、爆炸等事故发生，引发大量人员伤亡和财产损失等灾难性后果[1]。
近几年化工行业发展迅速，但是安全工作滞后，导致了近两年化工行业重大事故频发。
化工企业安全风险分级管控实施指南
化工企业安全风险分级管控实施指南一、引言化工企业安全风险分级管控实施指南旨在帮助化工企业有效评估和管理安全风险，确保生产过程的安全性和可持续发展。
本指南的试用版旨在帮助化工企业初步了解风险分级管控的基本原理和方法，并帮助企业初步建立风险评估和管控体系。
二、风险分级管控的基本原则1.风险分级：化工企业应根据风险的严重性和发生可能性将风险进行分级，以便更好地确定优先级和采取相应的管控措施。
2.优先级：在管控风险时，优先处理高风险和紧急风险，以确保人员和设备的安全。
3.多层次管控：化工企业应采取多种管控手段，包括技术措施、管理措施和应急预案等，以减少事故发生的可能性和减轻事故的后果。
4.全员参与：风险分级管控是一个全员参与的过程，需要各级管理者、员工和相关方共同合作和努力，营造安全的工作环境。
三、风险分级管控的具体步骤1.风险识别：通过全面、系统地检查和分析化工企业的生产过程中的可能风险源，识别潜在的风险。
2.风险评估：评估已识别的风险的严重性和发生可能性，判断其对人员、设备和环境的影响程度。
3.风险分级：根据风险评估的结果，将风险进行分级，并确认高风险和紧急风险。
4.管控策略：对不同级别的风险制定相应的管控策略，明确需要采取的措施和要求。
包括但不限于技术措施、管理措施和应急预案等。
5.管控实施：根据管控策略的要求，采取相应的措施和行动，确保风险得到有效管控。
6.监督检查：建立有效的监督检查机制，定期检查和评估管控措施的有效性，并及时调整和改进，确保持续有效的风险管理。
四、风险分级管控实施的关键要素1.企业文化：建立积极安全的企业文化，提高员工的安全意识和责任心，形成共识和共同行动。
2.信息收集与共享：建立和完善信息收集和共享机制，及时了解行业和企业的最新安全风险信息，并将其纳入分级管控体系中。
3.资源投入：为风险分级管控工作提供足够的人力、物力和财力资源，为管控措施的实施和改进提供保障。
4.培训教育：加强员工的安全培训教育，提高其安全技能和知识水平，使其能够有效应对风险。
化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法
化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法第一条为贯彻落实《市政府办公室关于印发××市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（××办发〔××〕××号）和《××市标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》（锡安〔2016〕13号）等文件的要求，全面排查全市化工（危险化学品）企业安全风险，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级工作，根据《省安监局关于印发〈××省化工（危险化学品企业安全风险评估和分级办法）的通知》（××安监〔××〕××号）的精神，制定本办法。
第二条本办法适用于××市行政区域内所有危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、原料和产品均不涉及危险化学品的一般化工企业、危险化学品经营企业（含加油站，无储存设施的企业除外）（以下简称企业）。
第三条根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状，采用风险矩阵评价方法，开展安全风险评估，分析事故发生的可能性和事故后果的严重性，综合评定企业的安全风险等级。
第四条企业依据《××市化工（危险化学品）企业安全风险分级取值标准》（附件1），自行评估事故发生的可能性L值- 1 -和事故后果的严重性S值，对照《××市化工（危险化学品）企业安全风险矩阵与风险等级判别标准》（附件2），计算风险R 值，确定安全风险等级。
第五条企业安全风险分为4个等级，从高到低依次划分为红色风险、橙色风险、黄色风险和蓝色风险。
根据评估确定的安全风险等级，将企业依次划分为红色重大风险企业、橙色较大风险企业、黄色一般风险企业、蓝色低风险企业。
第六条在企业安全风险分级的基础上，对存在以下情况的企业进行安全风险等级校正，提高或降低风险等级：1．发生没有人员伤亡的火灾、爆炸事故的，自事故发生之日起提高1个风险等级。
风险分级管控实施细则（5篇）
风险分级管控实施细则工作实施细则第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制，建立健全风险分级管控体系，防范各类安全事故，保障企业生产安全稳定运行，根据《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》，编制此细则。
第二条要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立“全员参与、分工明确”的风险分级管控小组，深入开展双体系建设工作。
第二章适用范围第三条本实施细则适用于化工企业的危害因素识别，风险分析、评价、分级和管控。
第四条名词解释生产过程。
劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。
危害因素：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
人的因素：在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。
物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。
环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。
管理因素。
管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
风险。
某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
第五条辨识内容在进行危害识别时，应根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(gb/t13861)的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。
如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性质危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
第六条风险评估方法结合公司实际，选择工作危害分析法(jha)和安全检查表分析法(scl)进行风险辨识，根据作业条件危险性分析法(lec)法进行风险评估，确定风险等级。
工作危害分析法(jha)。
是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤。
适用于对作业活动中存在的风险进行分析。
安全检查表分析法(scl)。
依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
化工厂安全风险分级管控体系介绍
化工厂安全风险分级管控体系介绍
化工厂安全风险分级管控体系是一种针对化工厂安全风险进行分类、评估和管控的管理体系。
该体系旨在通过科学合理地分级评估和管控安全风险，从而确保化工厂在生产运营过程中能够及时发现和应对潜在的安全风险，避免事故发生，保障生产人员的人身安全和厂区的环境安全。
首先，化工厂安全风险分级管控体系将化工厂的安全风险分为不同的等级。
根据风险事件的潜在危害性和发生的可能性，将安全风险分为高、中、低三个不同的等级。
高风险等级表示潜在的危害性和发生可能性较高，需要采取更严格的管控措施；中风险等级表示危害性和发生可能性适中，需要采取一定的管控措施；低风险等级表示危害性较低，风险的发生可能性也较低，需要采取一些基本的管控措施。
其次，化工厂安全风险分级管控体系将风险评估作为关键环节。
风险评估是对化工厂各种潜在危险因素进行系统分析，通过quantificating 分析和评估安全风险。
评估过程中需要综合考虑
厂区内的设备、工艺、操作、物料、环境等各个方面的因素，进行客观、科学地评估风险的等级，并制定相应的管控措施。
最后，化工厂安全风险分级管控体系还需要建立相应的管控措施和应急预案。
根据不同的风险等级，制定相应的管控措施，包括设备改进、操作规程、培训和教育、防护设施等方面的措施。
同时，还需要建立健全的应急预案，以应对可能发生的事故和突发事件，保障人员的安全和厂区的环境安全。
总之，化工厂安全风险分级管控体系是一种科学合理的管理体系，通过分级评估和管控化工厂的安全风险，能够提高化工厂的安全管理水平，有效预防和控制潜在的安全风险，保障生产人员的人身安全和厂区的环境安全。
化工企业风险分级管控体系方案
化⼯企业风险分级管控体系⽅案风险分级管控实施⽅案1.适⽤范围本⽅案适⽤于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。
2.规范性引⽤⽂件《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进⼀步加强企业安全⽣产⼯作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于建⽴完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《危险化学品从业单位安全标准化通⽤规范》AQ30133、术语与定义3.1危险有害因素：简称危害因素。
是指可能造成⼈员伤亡、疾病、财产损失、⼯作环境破坏的根源或状态。
这种“根源或状态”来⾃作业环境中物的不安全状态、⼈的不安全⾏为、有害的作业环境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
3.3风险：某⼀特定危险情况发⽣的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指危险情况发⽣的概率。
严重性，是指危险情况⼀旦发⽣后，将造成的⼈员伤害和经济损失的⼤⼩和程度。
3.4⼯作危害分析法（JHA）：是指通过对⼯作过程的逐步分析，找出其有危险的⼯作步骤，进⾏控制和预防。
适合于对作业活动中存在的风险进⾏分析。
3.5安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对⼯程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与⼀般⼯艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进⾏判别检查。
适合于对设备设施存在的风险进⾏分析。
3.6风险评估：评估风险⼤⼩以及确定风险是否可容许的全过程。
4.1成⽴公司风险分级管控领导⼩组4.2各部门风险分级管控⼈员：各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练⼈员为风险评价⼈员，⼩组成员由部门负责⼈及专业⼈员组成(不少于2⼈)。
4.3职责（1）公司风险评价⼩组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环保部对风险信息的及时更新。
（2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门⼈员进⾏危害辨识，并指导各部门进⾏风险辨识与评价，将风险评价情况进⾏汇总，当公司设备、⼯艺等发⽣变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。
化工企业安全生产风险分级管控体系细则
ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB地方标准DB XX/ XXXXX—XXXX化工企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system ofchemical industry work safetyrisk classification点击此处添加与国际标准一致性程度的标识文稿版次选择XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山东省质量技术监督局发布目次目次I前言III引言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语与定义14 基本要求14.1 成立组织机构14.2 实施全员培训14.3 编写体系文件15 风险识别评价15.1 风险点确定25.1.1 风险点划分原则25.1.2 风险点排查25.2 危险源辨识分析25.2.1 危险源辨识25.2.2 危险源辨识范围25.2.3 危险源辨识实施25.3 风险控制措施35.4 风险评价35.4.1 风险评价方法35.4.2 风险评价准则35.5 风险分级管控35.5.1 管控原则45.5.3 重大风险判定45.5.4 风险分级管控实施45.5.5 编制风险分级管控清单46 成果与应用56.1 档案记录56.2 风险信息应用57 分级管控的效果58 持续改进5附录A （资料性附录）分析记录表6附录B （资料性附录）工作危害分析法（JHA）10附录C （资料性附录）安全检查表法（SCL）11附录D（资料性附录）风险矩阵（LS）法12附录E （资料性附录）作业条件危险性分析（LEC）评价法14本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口，山东省安全生产监督管理局负责日常管理。
本标准起草单位：山东省安全生产监督管理局本标准主要起草人：贾国庆、贾如伟、刘晓威、陈德行、郝志强、张秀文、王健、卢叶峰、王宏伟、李冰、吕光生、鲍文杰、陈民、乔孟、王海强。
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风险分级管控实施方案1.适用范围本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。
2.规范性引用文件《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ30133、术语与定义3.1危险有害因素：简称危害因素。
是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
3.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指危险情况发生的概率。
严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。
适合于对作业活动中存在的风险进行分析。
3.5安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
适合于对设备设施存在的风险进行分析。
3.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
4.1成立公司风险分级管控领导小组4.2各部门风险分级管控人员：各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员，小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于2人)。
4.3职责（1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环保部对风险信息的及时更新。
（2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识，并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总，当公司设备、工艺等发生变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。
（3）各部门：成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险，填写《风险评价清单》，当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对其重新进行风险识别。
5.危害因素辨识5.1辨识范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。
5.2辨识内容在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。
如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
6.风险评估方法企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。
其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析（HAZOP ）进行工艺危害风险分析。
本指南主要介绍JHA和SCL两种方法。
6.1工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。
该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
6.1.1作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。
如：（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。
（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。
（3）开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。
（4）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、清聚合物、清罐等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。
（5）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。
5.1.2作业危害分析的主要步骤（1）划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。
表1 作业活动清单（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。
）（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。
（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC法参照表2-1，风险矩阵法参照表2-2）。
表2-1 工作危害分析（JHA）评价表（记录受控号）单位：工作岗位：工作任务：№：表2-2 工作危害分析（JHA）评价表（备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
）可以按下述问题例举提示清单提问：1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？5）噪声或震动是否过度？6）空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？7）照明是否存在安全问题？8）物体是否存在坠落的危险？9）天气状况是否对可能对安全存在影响？10）现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质？可以从能量和物质的角度进行提示。
其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。
例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。
从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。
（4）识别现有安全控制措施，可以从工程控制、管理措施和个体防护各方面考虑。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
（5）对危害因素产生的主要后果分析。
按照4.3对危害因素产生的主要后果进行分析。
（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级，判断是否为可容许风险。
6.2安全检查表分析法（SCL）安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目，识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，确定检查项目；以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。
6.2.1安全检查表编制的依据（1）有关标准、规程、规范及规定；（2）国内外事故案例和企业以往的事故情况；（3）系统分析确定的危险部位及防范措施；（4）分析人员的经验和可靠的参考资料；（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。
6.2.2安全检查表编制分析要求（1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害。
（2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。
先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。
对于一个具体的设备设施，可以按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。
（3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。
所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。
（4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。
标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。
检查项目应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。
（5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。
6.2.3安全检查表分析步骤（1）列出《设备设施清单》(参照表3)。
表3 设备设施清单用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。
2.参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。
3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。
）（2）确定编制人员。
包括熟悉系统的各方面人员，如工段长、技术员、设备员、安全员等。
（3）熟悉系统。
包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。
（4）收集资料。
收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。
（5）判别危害因素。
按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。
（6）列出安全检查分析评价表。
针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查分析（SCL）评价表》（LEC法参照表4-1，风险矩阵法参照表4-2）。
表4-1 安全检查分析（SCL）评价表（记录受控号）单位：区域/工艺过程：装置/设备/设施：№：分析人员：日期：审核人：日期：审定人：审定日期：表4-2 安全检查分析（SCL）评价表分析人员：日期：审定日期：（填表说明：审核人为所在岗位负责人，审定人为上级领导或车间主任；偏差发生频率：从未发生、曾经发生。
）7．风险控制7.1 风险度（危险性）危害因素辨识出后需要将危险程度量化，即需要计算每项危害因素的风险大小，即风险度或危险性，据此分析判断并确定风险等级。
7.2风险度的分析及风险分级判定准则企业在选择适当的危害因素辨识方法完成辨识后，应制定适合本单位的风险评估准则，以便于准确的进行风险评估。
在进行风险评估时，应从考虑人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度的影响。