计划生育行政执法案件卷宗

计划生育行政执法案件卷宗

（）县市

编号（年）第号办案单位

案由

案件来源

立案时间结案时间

承办人

当事人

当事人单位

案卷内容1、（）10、（）

2、（）11、（）

3、（）12、（）

4、（）13、（）

5、（）14、（）

6、（）15、（）

7、（）16、（）

8、（）17、（）

9、（）18、（）

法律责任到位情况当事人社会抚养费或罚款到位、行政处分等情况，所在单位落实目标管理责任情况。

违反计划生育法律法规案件立案申报表

＿＿＿编号（）第＿＿号

案由

即立案的理由，需填写当事人姓名及案件的性质，如：某某非婚生育案、某某非法施行节育手术案等违反计划生育相关法律法规的案件。

案件来源

即立案材料的来源，应按实选择下列五个来源填写：集体或个人的控告、举报；其他机关移送；上级机关交办；本机关自行发现；当事人主动交待。并将案件来源材料附后（如举报信、举报记录、移交材料等）。

立案材料的初步事实和法律适用

一、初步事实：1、违法者的基本情况（姓名、性别、年龄、单位或户籍状况或职业情况）。2、有什么性质的违法事实（根据什么时间、什么材料来源反映当事人有什么性质的违法行为）

二、法律适用：当事人的行为违反了什么法律法规的什么条款，需立案查处，请审查批准。

报告人：＿＿＿＿、-----

年月日

审批意见

主管领导审查立案材料后，应及时作出“同意立案”或“不同意立案”的批示，并指定2个以上的案件承办人，以明确责任。最后还需签名和注明审批时间

审批人：＿＿＿＿

年月日

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿第1页

调查笔录

时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

调查人：＿＿＿＿证件号：＿＿＿＿证件号：

单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

记录人：＿＿＿＿单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

被调查人姓名：＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿年龄：＿＿

政治面貌：＿＿＿职业：＿＿＿户籍地：＿＿＿＿＿＿＿

工作单位及职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿[告知：我们是××行政执法机关的执法人员，请看，这是我们的行政执法证（出示证件），证号为、。根据××法的规定，我们对你××××情况进行调查（检查）；根据法律规定，你有义务回答询问并协助调查（检查）。我们依法对询问（检查）制作笔录，如果你作虚假陈述是要负法律责任的。] 问：

答：

问：

答：

问：

答：

问：请你核查笔录是否属实，并在每页签名（按手印）。

答：

被调查人签名：年月日调查人员签名

附：调查提纲：

1、被调查人的基本情况：姓名、年龄、户籍状况、单位、职业、职务、住址、政治面貌、文化程度等。

2、被调查人是违法生育者，应询问其婚育情况，包括是否结婚、结婚或同居时间、是否生育及生育孩次数、生育时间。重点是本次调查要了解的违法生育情况：怀孕时间、地点、如果属流动人口，是否办理或查验•流动人口婚育证明‣；分娩时间、地点和情况、是否查验•生育证‣、生育的孩次、性别及孩子去向；怀孕期间和分娩时的知情人、给予哪些方便；怀孕期间是否做过B超检查，是否鉴定胎儿性别，鉴定人和地点；怀孕前落实避孕措施情况；怀孕期间孕检情况；违法生育者男女双方上一年度的收入情况；当事人违法生育的原因等等。

3、被调查人是违反计划生育的其他规定，如非法接生、非法施行计划生育手术、非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要选择性别终止妊娠、买卖、骗取、伪造计划生育证明等等，除了解被调查人的基本情况外，重点了解违法的事实、时间、地点、知情人等。

4、被调查人是证人，除证人的基本情况外，重点是了解

证人与当事人的关系以及能证明当事人违反计划生育法律法规的事实，如果能提供书证或物证，要注明证据的提供人或证据的来源。

证据粘贴单

１．违法行为人公民信息情况

２．违法行为人身份证或户口簿复印件

３．违法生育子女的出生医学证明

４．分娩住院病历

５．违法生育人员及其子女照片

６．征收对象收入依据（实际收入无法计算或者农村居民实际收入低于上年度本乡、镇农村居民人均纯收入的，按人均纯收入计算；城镇居民实际收入低于本市、县上年度城镇居民人均可支配收入的，按人均可支配收入计算。

具体征收标准按湘政发【2009】11号文件确定）

７．其他书证、物证或影像资料

征收社会抚养费审批表

案由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿编号…年‟第＿＿号

当事人

男方

姓名

年龄职业

单位或

户籍地

女方

姓名

年龄职业

单位或

户籍地

当事人之

间关系

①初婚（）②再婚（）③非夫妻关系（）

违法生育或非法收养事实认定及建议征收意见

1、“违法生育认定事实”：填写已调查清楚的当事人违法生育时间、地点、婴儿性别、性质（性质类型：①符合法定再生育条件，但未申领生育证生育的；②违法多生育子女的；

③重婚生育或者与配偶之外的人生育子女的；④非婚生育的；

⑤非法收养子女的）。

2、“建议征收意见”：根据违法生育性质、情节、收入取证情况和征收社会抚养费的法律依据，提出社会抚养费征收标准的建议，拟征收社会抚养费的计算公式和金额，其他需要说明的内容，报请征收机关审批。

承办人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿主管领导签名：＿＿＿＿＿

＿＿＿＿乡（镇、街道）计生办（盖章）

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

征收机关审批意见

1、“征收机关负责人签名”：拟按照２至３倍标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门分管领导签名；拟按照４倍以上标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门“社会抚养费征收标准审批领导小组”集体研究决定后，组长（即人口计生部门主要负责人）在•审批表‣上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章。

2、“征收机关”：由法律授权的县级人口计生部门盖章。负责人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（征收机关盖章）

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日