市场与政府发展经济学讲义(PPT 33张)
合集下载
政府与市场的关系ppt课件
19
体系
11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2 政.府和市场的关系
3 正确认识政府与市场的关系
4
如何正确处理政府与市场的关系
20
01 更好地发挥政府的作用 02 发挥市场在资源配置
中的决定性作用
03 坚持党的领导 04 发挥法律的作用
21
（1）
发挥政府的作 用，深化行政 体制改革，创 新管理方式
6
体系
11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2.
政府和市场的关系
3 正确认识政府与市场的关系
4 如何正确处理政府与市场的关系
7
何为政府？何为市场？
• 政府
政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原 则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。
• 市场 指买卖双方进行商品交换的场所。
市场经济的健康有序发展需要发挥政府的作用。市场不是万能的， 发挥政府的作用有利于弥补市场的失灵。市场存在自发性、盲目性 、滞后性等固有弊端。
MOST
© 2020 Companyname PowerPoint Business Theme. All Rights Reserved.
政府和市场的关系正确认识政府与市场的关系如何正确处理政府与市场的关系1111中西方政府与市场关系的演变过程2020330商业资本家们强烈要求政府对商业流通领域和关税进行干预发挥政府的经济职能发挥市场本身的经济职能要求政府尽可能少地干预经济2020330自由主义与政府干预并非完全排斥目前其正在逐步地找寻两者之间的平衡关系2020330使市场在资源配置中起决定性作用2020330政府和市场的关系正确认识政府与市场的关系如何正确处理政府与市场的关系1111中西方政府与市场关系的演变过程2020330政府政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益按照区域划分原则组织起来的以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织
2024版《发展经济学》ppt课件
•发展经济学概述•发展中国家经济发展现状与问题•经济发展理论与政策•全球化与经济发展目录•可持续发展与经济发展•创新、创业与经济发展01发展经济学概述发展经济学的定义与特点定义：发展经济学是研究发展中国家经济增长、经济发展、经济转型以及相关政策与战略的学科。
强调经济增长与经济发展的内在联系。
重视政策分析与实证研究。
01 02 031 2 301 02 030102起源20世纪50年代至60…20世纪70年代至80…20世纪90年代至今未来展望030405发展经济学的历史与发展02发展中国家经济发展现状与问题发展中国家的经济发展现状经济增长迅速许多发展中国家在过去几十年中实现了显著的经济增长，特别是在亚洲和非洲地区。
产业结构多样化发展中国家的产业结构正在从以农业为主向制造业和服务业转变，尤其是信息技术、金融和旅游等领域。
城市化进程加速随着工业化和现代化的推进，发展中国家的城市化进程正在加速，城市人口比例不断上升。
发展中国家面临的主要问题贫困和不平等基础设施落后教育和卫生问题环境问题发展中国家的经济发展战略促进经济增长推进教育和卫生事业发展A B C D加强基础设施建设实施可持续发展战略03经济发展理论与政策经济发展的概念、特点、与经济增长的区别与联系。
经济发展的定义与内涵从重商主义、古典经济学、新古典经济学到发展经济学的理论演变。
经济发展理论的演进结构主义、新古典主义、激进主义等流派的主要观点和政策主张。
经济发展理论的流派经济发展理论概述产业政策财政政策货币政策社会政策经济发展政策的主要内容经济发展政策的实践与效果发展中国家的经济发展实践东亚奇迹、拉美债务危机、非洲贫困化等案例的分析。
发达国家对发展中国家的援助政策援助方式、援助效果及存在的问题。
全球化对发展中国家的影响及应对策略全球化带来的机遇与挑战，以及发展中国家的应对策略。
未来经济发展趋势及政策建议基于当前全球经济形势，预测未来经济发展趋势，并提出相应的政策建议。
财政课政府与市场ppt
而市场机制导致的均衡结果却达到了社会目标——经济的最 高效率。 ②既然市场机制和私人经济部门可以对经济活动进 行自发的有效的组织，那么政府过多的干预必然是有害 的。——主张“自由放任”是经济发展的最佳选择。
1、市场失灵的原因及表现
1.1早期政府的特征 （2）早期政府特征
在“自由放任”主张的影响下，国家财政特征为： ①支出方面：财政支出起初比封建时期有所削减， 后来支出的绝对额有所增长，但占国民收入中的比重 有所下降； ②收入方面：税负较轻，税种设计上以商品税、关 税等间接税为主，不征所得税； ③国家预算经常取得平衡，很少出现赤字； ④国家不轻易举债，国债负担较轻。
⑤偏好不合理—优值品、劣值品问题(merit goods,dismerit goods)
• 教育（低估） • 香烟（偏好）
⑥信息的不完全(information failures)
• 信息经济学
⑦失业、通货膨胀以及经济的失衡
• 劳动力成本难以控制 • 失业是市场经济中的经常现象 • 决策权分散和非理性决策导致经济失衡
• 2.相互补充 • 在许多方面政府与市场既可以发挥不同的作用， 也可以起到互为补充的作用 • 以住房为例：政府作为住房发展商，不是为了取 代市场机制和私人发展商，而是为了更充分地发 挥市场的作用。经济适用房和廉租房的施工、建 造仍由私人建造商承包，但他们必须遵守与政府 签订的合同的规定建房。政府可以实行注册会员 制，将私人建筑商纳入发展公共住房系统，与他 们结成长期的合作伙伴。
———Adam Smith 《国富论》
1、市场失灵的原因及表现
1.1早期政府的特征 （1）亚当斯密的“看不见的手”定律
推崇私人经济部门和市场机制的作用，认为可以通过价格 机制和竞争机制对经济活动进行自发的、有效的组织，使每 个人都追求个人利益，并最终给全社会带来共同利益。
1、市场失灵的原因及表现
1.1早期政府的特征 （2）早期政府特征
在“自由放任”主张的影响下，国家财政特征为： ①支出方面：财政支出起初比封建时期有所削减， 后来支出的绝对额有所增长，但占国民收入中的比重 有所下降； ②收入方面：税负较轻，税种设计上以商品税、关 税等间接税为主，不征所得税； ③国家预算经常取得平衡，很少出现赤字； ④国家不轻易举债，国债负担较轻。
⑤偏好不合理—优值品、劣值品问题(merit goods,dismerit goods)
• 教育（低估） • 香烟（偏好）
⑥信息的不完全(information failures)
• 信息经济学
⑦失业、通货膨胀以及经济的失衡
• 劳动力成本难以控制 • 失业是市场经济中的经常现象 • 决策权分散和非理性决策导致经济失衡
• 2.相互补充 • 在许多方面政府与市场既可以发挥不同的作用， 也可以起到互为补充的作用 • 以住房为例：政府作为住房发展商，不是为了取 代市场机制和私人发展商，而是为了更充分地发 挥市场的作用。经济适用房和廉租房的施工、建 造仍由私人建造商承包，但他们必须遵守与政府 签订的合同的规定建房。政府可以实行注册会员 制，将私人建筑商纳入发展公共住房系统，与他 们结成长期的合作伙伴。
———Adam Smith 《国富论》
1、市场失灵的原因及表现
1.1早期政府的特征 （1）亚当斯密的“看不见的手”定律
推崇私人经济部门和市场机制的作用，认为可以通过价格 机制和竞争机制对经济活动进行自发的、有效的组织，使每 个人都追求个人利益，并最终给全社会带来共同利益。
发展经济学第十六章 市场与政府
2020/10/14
三、转变政府职能，提高政府质量
在相当长的一个历史时期内，中国政府对经济 的干预仍将是大范围、高强度的。这是因为：
一方面，社会主义市场经济是以社会主义为导 向的市场经济。
另一方面，中国是一个不发达国家，市场成长 不足，为实现经济持续发展、赶超发达国家的长期 目标，政府不仅要承担起干预市场、校正市场失效 的职能，而且还要加强制度建设，培育市场，推动 市场成长。同时，在市场成长严重不足或进展缓慢 的部分领域，仍将行使市场替代的功能。
2020/10/14
二、发展中国家的市场
市场成长不足表现为以下几个方面。
首先，市场在空间结构上呈现破碎状态， 交易范围狭小。
其次，市场主体发育不正常，个人和企 业对价格信号反应迟钝，资源流 动不畅。
第三，市场体系不健全。 发展中国家市场成长不足的根本原因在 2于020/1分0/14 立产权的缺位。
2020/10/14
二、政府失效
2. 超越涅槃谬误——在不完善的现实中选择
无论是市场还是政府，都是不完善的 制度安排，有各自的优点和缺陷，不能简 单地因为某一方有问题，就将另一方视为 完美无缺。在针对特定的问题时，我们只 能选择具有相对优势或比较优势的制度安 排。
2020/10/14
第四节 中国的市场化改革与 政府职能转变
2020/10/14
一、市场失效
2. 市场与社会目标 市场可能遇到的问题有：
(1) 对平等的评价可以有两种标准。 (2) 公益品和公害品。 (3) 各种政治和社会目标。
2020/10/14
二、发展中国家的市场
在大多数发展中国家，市场的限度不 仅仅在于市场失效，市场成长不足是更重 要的问题。市场失效是一切市场经济的共 性，而市场不足则是发展中国家特有的现 象。
三、转变政府职能，提高政府质量
在相当长的一个历史时期内，中国政府对经济 的干预仍将是大范围、高强度的。这是因为：
一方面，社会主义市场经济是以社会主义为导 向的市场经济。
另一方面，中国是一个不发达国家，市场成长 不足，为实现经济持续发展、赶超发达国家的长期 目标，政府不仅要承担起干预市场、校正市场失效 的职能，而且还要加强制度建设，培育市场，推动 市场成长。同时，在市场成长严重不足或进展缓慢 的部分领域，仍将行使市场替代的功能。
2020/10/14
二、发展中国家的市场
市场成长不足表现为以下几个方面。
首先，市场在空间结构上呈现破碎状态， 交易范围狭小。
其次，市场主体发育不正常，个人和企 业对价格信号反应迟钝，资源流 动不畅。
第三，市场体系不健全。 发展中国家市场成长不足的根本原因在 2于020/1分0/14 立产权的缺位。
2020/10/14
二、政府失效
2. 超越涅槃谬误——在不完善的现实中选择
无论是市场还是政府，都是不完善的 制度安排，有各自的优点和缺陷，不能简 单地因为某一方有问题，就将另一方视为 完美无缺。在针对特定的问题时，我们只 能选择具有相对优势或比较优势的制度安 排。
2020/10/14
第四节 中国的市场化改革与 政府职能转变
2020/10/14
一、市场失效
2. 市场与社会目标 市场可能遇到的问题有：
(1) 对平等的评价可以有两种标准。 (2) 公益品和公害品。 (3) 各种政治和社会目标。
2020/10/14
二、发展中国家的市场
在大多数发展中国家，市场的限度不 仅仅在于市场失效，市场成长不足是更重 要的问题。市场失效是一切市场经济的共 性，而市场不足则是发展中国家特有的现 象。
第一章 政府与市场 《政府经济学》PPT课件
（3）政府干预是必要的，但是政府本身有缺陷。因此， 对政府干预范围应作严格限定。
14
二 政府与市场关系的认识分歧
（一）马克思、恩格斯对政府与市场的认识 ——认为资本主义经济危机时期私有制和自由市
场制度的自发性、盲目性和无政府主义，因此， 要以公有制为基础的、无市场货币关系存在的 社会主义计划经济取代
21
三、政府干预理论的发展
福利经济学家庇古对市场缺陷分析，成 为政府干预的理论依据
完全竞争条件下，有限资源的最优配置，但 仅依靠竞争不能导致生产资源的最优配置， 所以政府干预是必要的
政府经济干预应局限于征税和补贴
22
三 政府干预理论的发展（续）
凯恩斯《就业、利息与货币通论》出版 ——为市场经济政府干预理论作出贡献 ➢ 自由市场时有效机制，但市场机制本身有缺 陷，必须引入政府对经济干预，否定了斯密 “看不见的手”理论 ➢ 政府通过财政、税收、货币等措施干预
其次,从交易方式上来看,所谓政府就是通过强制性的命令—
—服从关系,在经济当事人之间进行交易,实现资源配置,而市 场则是通过平等的当事人之间进行的自愿交易来实现资源 配置。
最后,从交易目标来看,政府是一种基于社会福利目标的“公
共选择”,而市场则是一种基于私人利益目标进行的“自主 选择”的制度安排。
15
二 政府与市场关系的认识分歧（续）
马克思、恩格斯对社会主义政府职能设想 ✓ 从对人的管理变成对物和生产的管理 ✓ 通过有计划、有组织的途径来实现 ✓ 坚持人民管理制的发展方向 ✓ 坚持若干经济活动的基本准则
16
二 政府与市场关系的认识分歧（续）
（二）以马歇尔为首的新古典学派对政府与 市场的认识 一些书刊的发表或出版 ➢ 1871年杰文斯《政治经济学理论》 ➢ 卡尔.门格尔发表《国民经济原理》 ➢ 1874年利昂.瓦尔拉斯《纯粹经济学要义》 ➢ 1890年马歇尔《经济学原理》
14
二 政府与市场关系的认识分歧
（一）马克思、恩格斯对政府与市场的认识 ——认为资本主义经济危机时期私有制和自由市
场制度的自发性、盲目性和无政府主义，因此， 要以公有制为基础的、无市场货币关系存在的 社会主义计划经济取代
21
三、政府干预理论的发展
福利经济学家庇古对市场缺陷分析，成 为政府干预的理论依据
完全竞争条件下，有限资源的最优配置，但 仅依靠竞争不能导致生产资源的最优配置， 所以政府干预是必要的
政府经济干预应局限于征税和补贴
22
三 政府干预理论的发展（续）
凯恩斯《就业、利息与货币通论》出版 ——为市场经济政府干预理论作出贡献 ➢ 自由市场时有效机制，但市场机制本身有缺 陷，必须引入政府对经济干预，否定了斯密 “看不见的手”理论 ➢ 政府通过财政、税收、货币等措施干预
其次,从交易方式上来看,所谓政府就是通过强制性的命令—
—服从关系,在经济当事人之间进行交易,实现资源配置,而市 场则是通过平等的当事人之间进行的自愿交易来实现资源 配置。
最后,从交易目标来看,政府是一种基于社会福利目标的“公
共选择”,而市场则是一种基于私人利益目标进行的“自主 选择”的制度安排。
15
二 政府与市场关系的认识分歧（续）
马克思、恩格斯对社会主义政府职能设想 ✓ 从对人的管理变成对物和生产的管理 ✓ 通过有计划、有组织的途径来实现 ✓ 坚持人民管理制的发展方向 ✓ 坚持若干经济活动的基本准则
16
二 政府与市场关系的认识分歧（续）
（二）以马歇尔为首的新古典学派对政府与 市场的认识 一些书刊的发表或出版 ➢ 1871年杰文斯《政治经济学理论》 ➢ 卡尔.门格尔发表《国民经济原理》 ➢ 1874年利昂.瓦尔拉斯《纯粹经济学要义》 ➢ 1890年马歇尔《经济学原理》
政府与市场关系PPT课件
其一，应处理好国有经济和民营经济的关系。 其二，应逐渐退出要素市场，让市场机制在要素配置过程 中发挥重要作用。 其三，应在公共服务领域发挥更大作用。 其四，减少对企业的干预，调动企业自主创新的积极性。
3/28/2020
11
成功
房价平稳
大
政市 府场
学
生
创
业
3/28/2020
失败
高房价
部分微商
12
2020/3/28
虽然改革开放以来我国经济呈现了突飞猛进的发展，但是 随着市场经济制度的逐步建立，经济体制改革的结构性扭曲所 蕴含的弊端也逐渐显现。政府和市场两重力量作用于经济体的 运行，但二者的分工却并未得到有效合理的划分。
市场经济的发展归根结底需要各种规模、类型的企业进行 异质性竞争。对于中小企业以及微型企业而言，金融服务的可 得性更为重要。政府庇护下的企业往往享有与生产技术和管理 水平等无关的政策性成本优势，不利于市场竞争的充分展开， 也阻碍了企业效率的提升。
3/28/2020
8
对市场，政府该起多大作用？
改革开放以来的30余年，中国经济在早期增长中获得了非同 一般的能量和动力，在所有新兴经济体和转轨经济体中独树一帜 。但是，这种粗放要素驱动的经济增长，其增长动力不可能无限 持续下去。要素价格的扭曲，无法提高要素的使用效率，政府力 量的无所不在，一定会破坏市场机制的正常运作，并使经济结构 扭曲，阻碍经济转型。未来政府转型的关键，在于分清市场和政 府的界限，明确政府职能。
3/28/2020
10
三.改革之路：市场与服务型政府
政府转型的关键，在于分清市场和政府的界限，明确政府 职能。在市场机制能够解决问题的领域，政府应当退出；在当 前机制、制度无法解决，但是通过完善市场机制能够解决问题 的领域，政府也应当逐渐退出；政府的主要职能，是为市场参 与主体提供公平的游戏规则，弥补市场机制配置资源时的不足 鉴于此，政府应当在以下方面改变当前所扮演的角色。
3/28/2020
11
成功
房价平稳
大
政市 府场
学
生
创
业
3/28/2020
失败
高房价
部分微商
12
2020/3/28
虽然改革开放以来我国经济呈现了突飞猛进的发展，但是 随着市场经济制度的逐步建立，经济体制改革的结构性扭曲所 蕴含的弊端也逐渐显现。政府和市场两重力量作用于经济体的 运行，但二者的分工却并未得到有效合理的划分。
市场经济的发展归根结底需要各种规模、类型的企业进行 异质性竞争。对于中小企业以及微型企业而言，金融服务的可 得性更为重要。政府庇护下的企业往往享有与生产技术和管理 水平等无关的政策性成本优势，不利于市场竞争的充分展开， 也阻碍了企业效率的提升。
3/28/2020
8
对市场，政府该起多大作用？
改革开放以来的30余年，中国经济在早期增长中获得了非同 一般的能量和动力，在所有新兴经济体和转轨经济体中独树一帜 。但是，这种粗放要素驱动的经济增长，其增长动力不可能无限 持续下去。要素价格的扭曲，无法提高要素的使用效率，政府力 量的无所不在，一定会破坏市场机制的正常运作，并使经济结构 扭曲，阻碍经济转型。未来政府转型的关键，在于分清市场和政 府的界限，明确政府职能。
3/28/2020
10
三.改革之路：市场与服务型政府
政府转型的关键，在于分清市场和政府的界限，明确政府 职能。在市场机制能够解决问题的领域，政府应当退出；在当 前机制、制度无法解决，但是通过完善市场机制能够解决问题 的领域，政府也应当逐渐退出；政府的主要职能，是为市场参 与主体提供公平的游戏规则，弥补市场机制配置资源时的不足 鉴于此，政府应当在以下方面改变当前所扮演的角色。
政府经济学(第四版)课件：政府与市场
• 单击此处编辑母版文本样式
– 第二级 市场经济是发达的商品经济社会的
• 第三级
经济运行形式
市 基场本经含济义– 第的»四第级五市级场个经社济会是经以济市的场经为济中运心行来形组式织整
市场经济是以市场机制为基础来配 置社会资源的经济运行方式
11
1.3.单1 市击场此经济处的编含辑义与母特版征标题样式 12
– 第二级
• 第三级
– 第四级
价格 机制
» 第五级
核心
竞争 机制
供求 机制
8
1.1单.2击市此场处的编基辑本概母念版标题样式 9
• 单击此处编辑母版市场文功本能样式
– 第二级
交换功能
•信第息三传级递 功能– 第四级
调节功能
约束功能
检验功能
» 第五级
促进技术 进步功能
9
1.2 政府与市场的关系：理论演变
• 第至2版财质的这强作张由思–0三2《富和研一调用经主想年第0级国的原究阶市和济义占世代»四民性因》段场主自的据纪。第级五级至末一分发政灵fai5期阶析场，府的”luk0er。段“失强干必年(etm)出这从市调预代ar
家开始研究政府
行为的内在动机，
强调“政府失败”
(government failure)或“政策 失败” (policy failure)的可能性， 主张重新以市场
公共性失
灵
灵
垄断性失 灵
16
1.3.2单市场击失此灵处与政编府辑弥补母市版场标的角题色样式 17
市场经济中政府的经济角色
• 单击此处编辑母版文本样式
市活场动–失的第灵必二的要级情性况决定了政府介入、干预经济
• 第三级
– 第四级
《市场与政府》PPT课件
2019/5/7
8
第三节 外部性（外部效应）
• 外部性及其分类
– 外部性(externality),又叫外部效应或外部影响,指一个 人采取某种行为的后果没有被全部包含在其个人利益 范围之内。
– 如果一个人的行为给他人造成了损失，但没有给予充 分的补偿，或者说这些损失没有表现为行为者的成本， 那么，我们说其行为有负的外部影响(negative externality) 。
假如社会生产两种产品：鞋和衣服。现鞋生产过多，但衣服生产 过少。这时，如果能减少鞋的产量，就能把腾出来的资源用于增产衣 服。可见，如果资源配置在分配上提高了效率，也可以在没有任何人 受损的情况下，使社会总的经济福利得到提高。
帕累托最优
2019/5/7
2
第一节 市场失灵
• 市场失灵：
市场失灵是指市场机制不能导致资源有效配置的情况。
无法阿防止某些消费者不 负担给予垄断厂商利润损 失的任何支付而享受低价 格的好处（免费乘车者问 题）。
4
第二节 垄断
寻租理论
• 寻租：是指为获得和维持垄断地位从而得 到垄断利润（即垄断租金）的非生产性活 动。
• 寻租的最大经济损失
– 寻租者花在寻租活动上的代价不会超过垄断地 位可能给他带来的好处，寻租的代价小于等于 垄断利润
MC+ME MC D=MR
Vp为私人利益， Vs为社会利益， Cp为私人成本， Cs为社会成本
2019/5/7
0
X**
X*
X
资源配置失当：生产的外部不经济
10
第三节 外部性（外部效应）
• 有关外部性的政策
– 对造成外部不经济的企业，使用税收；对造成 外部经济的企业，采取津贴
第四章 市场化理论 《发展经济学》PPT课件
4 市场化理论
4.1市场化与市场经济
商品化、市场化与市场经济
商品化是指劳动产品转化为商品的过程 市场化：狭义的含义是运用市场机制调节劳动产品的生产与交换活动以及调节
上产要素的流动；广义的含义是以市场为导向的一切经济活动。 市场经济一般意义上是指通过市场配置社会资源的经济形式。市场经济的核心
内涵是市场机制。
1
4 市场化理论
发展中国家的经济市场化
发展中国家经济市场化是在西方国家殖民掠夺和海外扩张的过程中被迫产生和 进行的。
政府与市场的关系是互补的。
2
4 市场化略选择
1978-1983年，提出了计划经济为主、市场经济为辅的改革的思想； 1984-1986年，提出了有计划商品经济理论； 1987-1992年，提出了社会主义商品经济理论； 1992年以后，提出了社会主义市场经济理论；
受到市场经济拜金主义和市场拜物教的侵蚀，腐败现象未得到有效 遏制，商业贿赂成为经济运行的潜规则，社会弱势群体日益边缘化， 对社会稳定不利的因素不可低估，与社会主义市场经济相适应的新 的价值体系和社会道德亟待构建。
8
4 市场化理论
以科学发展观为指导深化市场化改革
科学发展观具体规定了发展社会主义市场经济的根本宗旨，回答了为谁发展、 靠谁发展、实现什么目的问题；
4
4 市场化理论
渐进式市场化改革
从农村改革开始，然后扩展到城市； 先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，而后重点推进国有经
济的改革； 对国有企业改革先进行经济运行机制的改革，后进行现代企业制度的
改革； 先发展商品市场，然后着重发展要素市场； 价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系； 生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡； 经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方
4.1市场化与市场经济
商品化、市场化与市场经济
商品化是指劳动产品转化为商品的过程 市场化：狭义的含义是运用市场机制调节劳动产品的生产与交换活动以及调节
上产要素的流动；广义的含义是以市场为导向的一切经济活动。 市场经济一般意义上是指通过市场配置社会资源的经济形式。市场经济的核心
内涵是市场机制。
1
4 市场化理论
发展中国家的经济市场化
发展中国家经济市场化是在西方国家殖民掠夺和海外扩张的过程中被迫产生和 进行的。
政府与市场的关系是互补的。
2
4 市场化略选择
1978-1983年，提出了计划经济为主、市场经济为辅的改革的思想； 1984-1986年，提出了有计划商品经济理论； 1987-1992年，提出了社会主义商品经济理论； 1992年以后，提出了社会主义市场经济理论；
受到市场经济拜金主义和市场拜物教的侵蚀，腐败现象未得到有效 遏制，商业贿赂成为经济运行的潜规则，社会弱势群体日益边缘化， 对社会稳定不利的因素不可低估，与社会主义市场经济相适应的新 的价值体系和社会道德亟待构建。
8
4 市场化理论
以科学发展观为指导深化市场化改革
科学发展观具体规定了发展社会主义市场经济的根本宗旨，回答了为谁发展、 靠谁发展、实现什么目的问题；
4
4 市场化理论
渐进式市场化改革
从农村改革开始，然后扩展到城市； 先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，而后重点推进国有经
济的改革； 对国有企业改革先进行经济运行机制的改革，后进行现代企业制度的
改革； 先发展商品市场，然后着重发展要素市场； 价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系； 生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡； 经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方
《市场与政府》PPT课件
6
（二）资源配置效率的含义
帕累托改进
基于帕累托最优基础之上，是指在不减少一方 的福利时，通过改变现有的资源配置而提高另 一方的福利。
帕累托改进可以在资源闲置或市场失效的情况 下实现。在资源闲置的情况下，一些人可以生 产更多并从中受益，但又不会损害另外一些人 的利益。在市场失效的情况下，一项正确的措 施可以消减福利损失而使整个社会受益。
通过人们为增加一个单位的某种物品或 服务的消费量所愿付出的货币最高额来 测定。
社会边际效益，随其数量的增加而倾向 于减少。
精选PPT
9
效率实现的边际条件
社会边际成本MSC（marginal social cost）
每增加一个单位该种物品或服务的生产量 所需增加的资源消耗的价值。
通过为补偿因增加一个单位的某种物品或 服务的生产量所消耗的资源价值而需付出 的货币最低额来测定。
社会边际成本，随其数量的增加而倾向于 增加。
精选PPT
10
效率实现的边际条件
净边际效益MNB (marginal net benefit)
一种物品或服务的社会边际效益与其社会边 际成本之间的差额。
净边际效益是正数，将更多的资源配置在这 种物品或服务的生产上，便会获得追加的效 益；反之，若其为负数，则表明用于该种物 品或服务生产的资源的 追加，反而减少了该 种物品或服务的效益。
精选PPT
7
（三）资源配置效率的实现条件
帕累托效率实现的边际条件: MSB＝MSC MNB=0 帕累托改进实现的边际条件: TSB-TSC>0（最大化）或TNB>0
精选PPT
8
效率实现的边际条件
社会边际效益MSB（marginal social benefit）
发展经济学PPT完整版 第十章 发展中国家的市场与政府
第三节发展中国家主要市场经济模式分析?韩国政府管制型市场经济模式?新加坡政府宏观调控型市场经济模式?印度政府主导型市场经济模式?巴西公司型市场经济模式第四节制度变迁与经济发展?制度变迁的一般理论所谓制度是指一系列被制定出来的规则守法程序和行为的道德伦理规范它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为
制度变迁的动因是如何传导给经济主体的？ 制度需求一般是指制度服务的接受者的需求或社 会需求，是在进行社会成本和社会效益分析研究的 基础之上确定的。 影响制度变迁需求的因素主要有： （1）市场规模的变化； （2）技术变化； （3）一个社会中各种集团对收入预期的改变也会 导致它们对制度变迁的成本收益进行重新评价，从 而影响对制度变迁的需求。
2）根据制度变迁的速度划分：渐进式的制度变迁和激 进式的制度变迁 渐进式的制度变迁是指在制度变迁过程中相对 平稳、新旧制度之间衔接的轨迹平滑、未引起大的 社会振荡的变迁方式。 激进式的制度变迁，又被喻为“休克疗法”或 “震荡疗法”，是一种跳跃性的制度变迁方式，其 特点是在较短时间内完成大规模的整体性制度变革， 一般是较迅速地废除或破坏旧的制度，制定和实施 新的制度。
市场失灵 “市场失灵”一般是指市场机制不能使资源 配置达到最有效率的状态。根据不同的市场条件， 又可以将“市场失灵”分为两大类：理想市场条 件下的“市场失灵”和偏离理想市场条件的“市 场失灵”。其中前者指的是市场机制与生固有的、 靠自身完善无法克服的“市场失灵”；后者则是 指市场条件达不到完全竞争的程度，因而市场会 由于其内部机制的不健全和外部环境的限制而不 能有效发挥调节作用的情况。
发展经济学中有关市场经济形成的代表性 的研究成果 1）明特的“组织上的二元结构”理论 明特认为，发展中国家在组织上具有二元 结构的特征，发展中国家即使消除了由政 府政策引致的扭曲，其组织上的二元结构 状态仍将存在。 二元性的实质：现代经济和小农经济的并 存。
制度变迁的动因是如何传导给经济主体的？ 制度需求一般是指制度服务的接受者的需求或社 会需求，是在进行社会成本和社会效益分析研究的 基础之上确定的。 影响制度变迁需求的因素主要有： （1）市场规模的变化； （2）技术变化； （3）一个社会中各种集团对收入预期的改变也会 导致它们对制度变迁的成本收益进行重新评价，从 而影响对制度变迁的需求。
2）根据制度变迁的速度划分：渐进式的制度变迁和激 进式的制度变迁 渐进式的制度变迁是指在制度变迁过程中相对 平稳、新旧制度之间衔接的轨迹平滑、未引起大的 社会振荡的变迁方式。 激进式的制度变迁，又被喻为“休克疗法”或 “震荡疗法”，是一种跳跃性的制度变迁方式，其 特点是在较短时间内完成大规模的整体性制度变革， 一般是较迅速地废除或破坏旧的制度，制定和实施 新的制度。
市场失灵 “市场失灵”一般是指市场机制不能使资源 配置达到最有效率的状态。根据不同的市场条件， 又可以将“市场失灵”分为两大类：理想市场条 件下的“市场失灵”和偏离理想市场条件的“市 场失灵”。其中前者指的是市场机制与生固有的、 靠自身完善无法克服的“市场失灵”；后者则是 指市场条件达不到完全竞争的程度，因而市场会 由于其内部机制的不健全和外部环境的限制而不 能有效发挥调节作用的情况。
发展经济学中有关市场经济形成的代表性 的研究成果 1）明特的“组织上的二元结构”理论 明特认为，发展中国家在组织上具有二元 结构的特征，发展中国家即使消除了由政 府政策引致的扭曲，其组织上的二元结构 状态仍将存在。 二元性的实质：现代经济和小农经济的并 存。
政府与经济发展ppt课件
三、发展中国家的市场缺陷
※市场体系不健全 ※市场主体欠发育 ※市场分割
但是，有时后政府仅仅作为国家经济的守业人还是远远 不够的，尤其是面对国家经济出现问题时，如：失业通 涨等。这就需要政府对经济的调控。
宏观经济的调控和管理。 制定市场规则，纠正市场失灵。 组织生产公共产品。 营造统一开放的市场环境，保护公平竞
三、倒“U”型理论 ►倒“U”型理论是美国经济学家威廉姆森
（J．G．Williamson）提出来的。他利用24个国家1940 年到1961年间的有关统计资料，计算了7个国家人均收 入水平的区际不平衡程度。结果表明，随着经济增长和
收入水平的提高，区域间不平等程度大体上呈现先扩大 后缩小的倒“U”型变化。
二、不平衡增长理论
※对平衡增长的批评 ►对于平衡增长前提的质疑。 ►对于平衡增长的投资决策机制的质疑。 ※不平衡增长理论 ►这一理论的主要观点是：发展中国家应当集中有限 的资本和资源优先发展一部分产业，用优先发展的产业 创造的资本推动其它产业的投资，从而带动全部产业的 发展。赫尔希曼用“引致投资最大化”和“联系效应” 原理论证了不平衡增长的合理性与适用性。
四、货币政策
※货币政策是指中央银行通过调整法定存 款准备率、再贴现率以及在公开市场上买卖政 府债券等方式，来改变货币供给量，以影响国 民收入和利率的政策。
五、产业政策
※产业政策是指在竞争市场机制不能有效 率地运行的情况下，通过干预产业部门之间或 某一特定部门内部产业组织中的资源配置，提 高国民经济长期福利水平的经济对策。
►市场信息是畅通的。无论是买者还是卖者，都有完 全、准确。市场上不存在不确定因素，市场参与 人都在完全理性条件下进行市场交易。
二、市场失灵
※市场失灵含义 ►狭义：市场失灵是市场运行的结果未能满足帕累托 最优条件，造成效率损失状况 ►广义：市场失灵除包括狭义的内容之外，还包括市 场机制在解决收入分配等社会问题时的无能为力。
17章-市场与政府 发展经济学 教学课件
第十七章 市场与政府
第一节 市场与经济发展 第二节 市场的局限性 第三节 政府的作用
第四节 中国的市场化改革与政府职能转变
2020/9/29
1
第一节 市场与经济发展
一、市场和市场经济 二、经济发展与市场成长
2020/9/29
2
一、市场和市场经济
萨缪尔森（Samuelson,P.）认为“原始意义上，市场 就是买卖物品的地方，更一般地说，市场就是买卖双方 相会合以交换东西所利用的一种机制。市场的关键特性 是，它使买方和卖方一起确定价格和数量。”
统一市场是进行充分竞争和有效配置资源的前提条件。在 发展中国家，各类市场都存在分割现象。各市场主体所面临的 生产要素和产品价格常常是不同的，市场信号不能正确显示资 源的稀缺程度，加上市场信息渠道不畅，导致资源配置效率低 下。 (3)市场主体欠发育
主要表现在个人和企业对市场价格信号反应迟钝，反应强 度也不确定，价格变化对供求的影响不明显。
2020/9/29
17
二、中国的市场化改革
在不放弃国家控制的前提下，逐步放 权，在旧体制的个别环节中陆续引入市场 因素，在价格、劳动制度、行业管理和区 域经济等各方面实行双轨制。随着市场力 量的壮大，再来解决完善市场问题，实现 并轨和国家职能的转变。
2020/9/29
18
三、转变政府职能，提高政府质量
2020/9/29
8
二、发展中国家的市场缺陷
在大多数发展中国家，市场的限度不仅仅在于市场失灵，更重 要的问题在于市场不完全。主要包括以下几方面: (1)市场体系不健全
市场体系由产品市场和要素市场两大类市场组成。发展中 国家要素市场严重滞后，缺少市场中介机构，缺乏在法律基础 上的市场秩序规则。 (2)市场分割
第一节 市场与经济发展 第二节 市场的局限性 第三节 政府的作用
第四节 中国的市场化改革与政府职能转变
2020/9/29
1
第一节 市场与经济发展
一、市场和市场经济 二、经济发展与市场成长
2020/9/29
2
一、市场和市场经济
萨缪尔森（Samuelson,P.）认为“原始意义上，市场 就是买卖物品的地方，更一般地说，市场就是买卖双方 相会合以交换东西所利用的一种机制。市场的关键特性 是，它使买方和卖方一起确定价格和数量。”
统一市场是进行充分竞争和有效配置资源的前提条件。在 发展中国家，各类市场都存在分割现象。各市场主体所面临的 生产要素和产品价格常常是不同的，市场信号不能正确显示资 源的稀缺程度，加上市场信息渠道不畅，导致资源配置效率低 下。 (3)市场主体欠发育
主要表现在个人和企业对市场价格信号反应迟钝，反应强 度也不确定，价格变化对供求的影响不明显。
2020/9/29
17
二、中国的市场化改革
在不放弃国家控制的前提下，逐步放 权，在旧体制的个别环节中陆续引入市场 因素，在价格、劳动制度、行业管理和区 域经济等各方面实行双轨制。随着市场力 量的壮大，再来解决完善市场问题，实现 并轨和国家职能的转变。
2020/9/29
18
三、转变政府职能，提高政府质量
2020/9/29
8
二、发展中国家的市场缺陷
在大多数发展中国家，市场的限度不仅仅在于市场失灵，更重 要的问题在于市场不完全。主要包括以下几方面: (1)市场体系不健全
市场体系由产品市场和要素市场两大类市场组成。发展中 国家要素市场严重滞后，缺少市场中介机构，缺乏在法律基础 上的市场秩序规则。 (2)市场分割
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、市场失效
1. 效率损失 外部性：未在价格中得以反映的成本 或收益。当存在外部收益时， 产品或劳务的生产和销售将 呈现不足状态。反过来，如 果存在外部成本，产品或劳 务的生产和销售将会过多。
一、市场失效
1. 效率损失 公共产品(Public goods)。生产者 无法排斥那些不为此产品付费的个人， 或者排他成本过高，使排他得不偿失。 由于公共产品的这些性质，公共产品市 场是不存在的。
一、市场失效
2. 市场与社会目标
市场可能遇到的问题有：
(1) 对平等的评价可以有两种标准。 (2) 公益品和公害品。 (3) 各种政治和社会目标。
二、发展中国家的市场
在大多数发展中国家，市场的限度不 仅仅在于市场失效，市场成长不足是更重 要的问题。市场失效是一切市场经济的共 性，而市场不足则是发展中国家特有的现 象。
一、市场及其效能
1. 市场过程
通过这一循环流转过程，对产品具有偏好并提供生 产要素的家庭与寻求利润最大化的企业相互作用，从家庭 购买的生产要素被转化为出售给家庭的产品
一、市场及其效率
2. 市场效率 静态效率
所谓静态效率是指资源使用净收益的最大化。只 要边际社会收益(MSB)大于边际社会成本(MSC)，生 产就会扩大，社会的净收益就会增加。一旦边际社会 收益等于边际社会成本，我们就达到了净收益最大化 的生产水平。因此，我们可以用MSB＝MSC这一条件 表达静态效率。超过这一点后，扩大生产会减少净收 益。
六章市场与政府
节市场与经济发展 节市场的局限性 节政府的作用
第一节
市场与经济发展
一、市场及其效能 二、经济发展与市场成长
一、市场及其效能
1. 市场过程
按照现代经济学的基本原理，市场过程是 由以下几个方面组成的。
(1) 竞争性供给和需求的作用决定单个市场上 的价格和数量。 (2) 不同商品的边际效用决定市场需求曲线。 (3) 不同商品的边际成本决定市场的供给曲线。 (4) 企业计算产品的边际成本和生产要素的边 际收益产品，选择投入和产出，实现利润 最大化。
2. 政府与市场失效
政府的职能包括：
（1）提供公共产品，如国防、法律和秩序、产权、 宏观经济管理、公共卫生，等等。 （2）应对外部性问题，如提供基础教育，保护环境。 （3）遏制垄断，如对公共事业进行监管，实施反垄 断政策等。
二、发展中国家的市场
市场成长不足表现为以下几个方面。 首先，市场在空间结构上呈现破碎状态， 交易范围狭小。 其次，市场主体发育不正常，个人和企 业对价格信号反应迟钝，资源流 动不畅。 第三，市场体系不健全。 发展中国家市场成长不足的根本原因在 于分立产权的缺位。
第三节
政府的作用
一、政府的作用及形式 二、政府失效
一、市场失效
1. 效率损失 信息不对称(Information asymmetries)， 是指信息在交易各方之间分布的不对称性。信 息不对称在可以通过两种形式造成效率损失： 道德风险和逆选择。
一、市场失效
2. 市场与社会目标 自由放任的市场可能产生严重的收入不均。即 便是竞争市场也不能保证收入和消费一定归属于那 些最需要或最应得的人。相反，市场经济中的收入 和消费反映着与歧视、努力、健康和运气等诸多因 素一起被继承下来的才能和财富的初始禀赋。在收 入分配和其他社会问题上，市场并不承认 力于解决的难题之一。
一、政府的作用及形式
1. 监管型国家和发展型国家 监管型国家和发展型国家可以表示发 达国家和发展中国家政府作用和作用形式 的差异。在发达国家，政府关心的问题是 “市场是否有效”，在发展中国家，除去“市 场是否有效”的问题之外，政府还要关心 “市场是否存在，是否成长到了足够的水平”。
一、政府的作用及形式
二、经济发展与市场成长
所谓市场成长，是指市场作为制度、 组织的发育过程。它具体表现为市场范围 的扩大、市场主体的进化和市场体系的完 善。
经济发展意味着增长和结构变迁。
经济发展与市场成长互相作用、互为前提、互 相促进。
第二节
市场的局限性
一、市场失效 二、发展中国家的市场
一、市场失效
1. 效率损失 有四种因素可以造成效率损失，它们 分别是垄断、外部性、公共产品和信息不 对称。 垄断：与竞争相比，垄断提高了价格，减 少了产量。垄断可以分为人为的垄 断和自然垄断。
一、市场及其效能
1. 市场过程 按照现代经济学的基本原理，市场过程是 由以下几个方面组成的。 (5) 各企业边际收益产品的总和构成对生产要素 的引致需求。 (6) 在市场上，对土地、劳动和资本的引致需求 与生产要素的供给相互作用，决定生产要素 的价格，即地租、工资和利息率。 (7) 要素价格和数量决定了收入。
一、市场及其效能
2. 市场效率 一个完全竞争的、一般均衡的市场体系会 显示配置效率。在这一体系中，所有产品的价 格都等于其边际成本，所有的要素价格都等于 其边际产品价值，不存在外部性。在这些条件 下，如果每个生产者最大化其利润，每个消费 者最大化其效用，经济在总体上是有效率的， 你无法使任何人的状况在不使他人状况变差的 条件下变好。
一、市场及其效能
3. 市场的其他优点
对市场优点的论证通常有两种方式， 一种方式强调竞争性市场的效率，另一种 方式则强调市场制度是分权决策的有效调 节手段。不论市场是否是完全竞争的，市 场的后一功能都是存在的。
一、市场及其效能
3. 市场的其他优点 具体地说，市场有以下几个方面的优点。 (1) 调节的灵活性和自动性。 (2) 激励创新，促进增长。 (3) 相对价格反映相对成本。 (4) 对非均衡的自我纠正。 (5) 分散权力。
一、市场及其效能
2. 市场效率 静态效率 静态效率又可分为两类：生产效率和配置效率。 生产效率要求企业以尽可能低的成本进行生产，配置 效率要求产量处于使净收益最大化的水平。 对静态效率的另一表述方式是“帕累托最 优”(Pareto Optimum)。
一、市场及其效能
2. 市场效率 动态效率 如果资源在未来各时点分配的全部净 收益的现值达到最大化，我们就实现了资 源配置的动态效率。最大化的仍然是净收 益，但这些净收益既是现在的，也是未来 的。