企业申报高新技术企业认证常见问题分析
高新技术企业认定存在的问题及完善建议
50中国税务 2011年第1期1产成品结转销售成本的单价，有些企业为了减少产品的销售利润，故意提高产品结转销售成本的单价，降低库存产品的成本；稽查时根据“产成品”明细账把结存产品单价与贷方结转销售成本的产品单价进行比较，如果两者有较大出入，说明结转销售成本的单价有问题，需按结转销售成本的计价方法进行复核调整。
二是审查结转销售数量是否正确。
稽查时要以“销售汇总表”中的销售数量与“产成品”明细账贷方结转销售成本的数量进行对照核查。
三是查看产品差异是否在已售产品与结存产品之间合理分摊，转入销售成本的差异额是否正确。
要验算结存产成品所负担的差异率与转入销售成本的差异率是否一致，即差异额除以产品结存数量。
２．主营业务税金及附加的稽查。
稽查时，首先确定主营业务税金及附加的记录是否完整，其次测试计算是否正确。
要以“主营业务税金及附加”和“主营业务收入”账户为主进行稽查，凡属于预提数大于应缴数的，应查明原因，复核各项税费与应缴税金、其他应缴款等项目的逻辑关系。
３．营业费用的稽查。
一是根据“营业费用”的借方发生额，对照有关凭证，稽查开支是否真实合理，有无超过标准列支的广告费和业务宣传费。
二是将本期营业费用与上期营业费用进行比较，并将本期各月的营业费用比较，如有重大波动和异常情况应查明原因。
三是选出重要或异常的营业费用检查其原始凭证是否合法，会计处理是否正确，检查有无跨期入账的现象。
四是核对营业费用有关项目金额与累计折旧、应付工资、预提费用等项目相关金额的逻辑关系，如有不符，要查明原因。
五是检查营业费用的结转是否正确、合规，有无多转、少转或不转营业费用，人为调节利润等情况。
高新技术企业认定存在的问题（一）关于核心自主知识产权问题《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）规定，高新技术企业须在近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过５年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
高企申报常见问题
4、委托项目
企业委托其他单位为本企业研究开 发新产品/新技术等而形成的项目
5、产学研项目
企业与高校、科研机构合作 共同研究开发新产品/新技术 形成的项目
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编制：安徽卧涛
2.新设备
新设备是指为了提高生产效率而开发的或改进的生产设备。新设备的证 明材料可以是：设备使用说明书、设备备案文件、发票、设备照片等一 种或多种材料。
3.新技术应用
新技术应用的证明材料有：多个使用单位的推广应用证明、解决产品性能 质量或生产效率问题情况。
4.新设备
可以提供的证明材料有：检测报告、毒理报告、用户报告，说明书等。
W OTA O 高新技术企业认证常见问题
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卧涛
1 高企申报的基本条件 2 科技成果转化材料的组织 3 成果转化的评分细则 4 如何准备立项证明材料
1
高企申报的基本条件
安徽卧涛
高企申报的基本条件
★NO.1
成立时间，1年以上
★NO.2
具有知识产权
★NO.3
主要产品 ：拥有知识产权的 高新技术产品(服务)收入之 和在企业同期高新技术产品 (服务)收入超过50%
A 转化能力强
≥5项 （25-30分）
B 转化能力较强
≥4项 （19-24分）
C 转化能力一般
≥3项 （13-18分）
评分 细则
D 转化能力较弱
≥2项 （7-12分）
E 转化能力弱
≥1项 （1-6分）
F 转化能力无
0项 （0分）
4
如何准备立项证明材料
安徽卧涛
如何准备立项证明材料
国高认定申报-未通过原因及分析
国高认定申报-未通过原因及分析1未通过原因之申报领域错误专家评审依据：高新技术产品代表性合同及发票，IP、RD、PS，判断所选技术领域是否相符。
解决方案：核心技术重新选择高新领域，应具体到三级目录。
2.未通过原因之技术先进程度不足专家评审依据：审查企业提供的知识产权汇总表所获得的知识产权类别，结合企业填报的“研发开发活动情况表(RD表)”中的“核心技术及创新点”，以及”高新技术产品（服务）情况表（PS表）内中的”关键技术及主要技术指标“内容，判断知识产权与RD核心技术和PS关键技术三者之间的关联程度。
解决方案：梳理研发项目、知识产权、高新产品的匹配关系，重点考虑研发项目与高新领域的关系以及研发项目和知识产权的关联性。
3.未通过原因之知识产权对核心产品的支持力度有待提高专家评审依据：判断技术对主要产品（服务）竞争优势的支撑作用，重点考核的是知识产权与高新产品（服务）是否强相关。
解决方案：对已经获得的知识产权，在确定核心技术及创新点时要体现已获知识产权的核心要点。
4.未通过原因之科技成果转化能力差专家评审依据：年平均5项以上视为转化能力强（A档25-30分）。
解决方案：直观体现该成果转化的核心技术特点，结合企业实际情况及成果特点，提供的证明材料要与科技成果转化相关。
5.未通过原因之研发组织管理制度差专家评审依据：企业制度文件，结合管理办法中的评分要点进行审查，判断企业的研发组织管理制度是否完善。
解决方案：针对公司的研发、财务、奖励等制度进行整改，与院校加强产学研合作。
6.未通过原因之资料不全，申报系统附件材料（审计报告、纳税申报表等）上传错误，无法评审专家评审依据：企业电子附件材料，审查资料的完整性、合规性。
解决方案：仔细研读申报指南要求，针对资料的完整性进行审核，需要重点关注的都要仔细审查。
技术认证中常见的挑战和解决方法
技术认证中常见的挑战和解决方法技术认证是评估和确认一个人、一个机构或者一个产品是否符合特定标准的过程。
在当今高度竞争和快速发展的技术领域中，技术认证显得尤为重要。
然而，在进行技术认证的过程中，常常会遇到一些挑战。
本文将从不同角度探讨技术认证中常见的挑战以及相应的解决方法。
第一，一个常见的挑战是认证标准不明确。
很多时候，认证标准可能被解释不清晰，导致申请者不知道到底需要满足什么条件才能通过认证。
为了解决这个问题，申请者可以通过与认证机构的沟通来明确标准，或者寻求第三方专业机构的指导来解释标准。
第二，另一个挑战是认证费用高昂。
进行技术认证需要支付一定的费用，有时候费用可能会很高，给申请者带来负担。
为了应对这个挑战，申请者可以选择多家认证机构进行比较，选择价格合适的机构进行认证，或者争取获得补贴或优惠政策。
第三，技术认证的过程可能比较复杂繁琐，需要提交大量的材料和进行复杂的测试。
这给申请者增加了很大的工作量和时间成本。
为了应对这个挑战，申请者可以提前做好准备，整理好所需材料，合理安排时间进行测试，以减少不必要的麻烦。
第四，技术认证可能会受到不公平对待的风险。
有时候认证机构可能存在偏袒某些申请者或者受到外部压力的情况。
为了应对这个挑战，申请者可以选择信誉良好的认证机构进行认证，或者保留相关证据以备申诉，确保认证过程的公正性。
第五，技术认证的有效期限也是一个挑战。
有些认证可能只有短期有效，申请者需要定期更新认证，增加了额外的工作和费用。
为了解决这个问题，申请者可以选择办理长期有效的认证，或者及时关注认证机构的相关政策，以便做好更新准备。
第六，技术认证的国际化也是一个挑战。
在跨国合作或者出口产品时，可能需要进行国际认证。
这需要申请者了解各国的认证标准和流程，增加了难度和复杂性。
为了解决这个挑战，申请者可以寻求相关专业机构的帮助，或者选择了解国际标准的认证机构进行认证。
第七，技术认证也可能受到技术变革和更新的挑战。
高新技术企业发展存在的问题
高新技术企业发展存在的问题一、引言高新技术企业作为创新与发展的主要推动力量，在中国经济中发挥着重要的作用。
然而，目前高新技术企业在发展过程中面临着许多问题和挑战。
这些问题包括：科研成果转化困难、人才流失、融资困难等。
本文将从以上三个方面逐一探讨高新技术企业存在的问题，并提出相应解决方案。
二、科研成果转化困难1.1 技术壁垒与市场需求缺口高新技术企业通常依靠自主研发创新来推动企业的发展，但由于技术壁垒存在以及与市场需求之间的缺口，导致科研成果转化困难。
科研成果无法有效地转变为实际生产力，使得高新技术企业在市场竞争中处于劣势。
1.2 政府政策支持不足虽然政府对高新技术企业提供了一系列支持政策，如减税优惠、创新基金等，但是在执行过程中存在着不足之处。
政策执行力不足，导致高新技术企业无法充分获得政府支持，进而影响到科研成果的转化效率。
三、人才流失问题2.1 缺乏吸引人才的机制高新技术企业需要具备高素质、高级别的专业人才来推动创新与发展。
然而，由于缺乏吸引人才的机制，导致许多优秀的科研人员流失。
对于高薪酬、培训机会等方面的不足是主要原因之一。
2.2 创新环境不够良好高新技术企业需要提供一个良好的创新环境来吸引和留住优秀人才，但目前在中国一些地区仍存在让人担忧的问题，例如缺乏国际化的科研合作平台、科研资源共享不足等。
四、融资困难3.1 银行贷款难度大由于高新技术企业自身特点，如未盈利甚至负盈利等，在银行贷款过程中常常遇到较大困难。
传统金融机构的风险控制体系与高新技术企业的需求不匹配，导致银行贷款通道对高新技术企业不友好。
3.2 创投市场不规范高新技术企业常常寻求风险投资来获取融资支持，但目前中国创投市场仍然存在着一些问题。
例如，缺乏透明、规范的投融资交易流程和监管机制，让创投市场存在一定风险。
五、解决方案4.1 加强政府支持力度政府应加大对高新技术企业的政策支持力度，并进一步完善政策执行机制。
鼓励科研成果转化为实际生产力的举措，提升高新技术企业在市场竞争中的地位。
如何规避高新技术企业认定管理中的风险点
征管广角■'■V1高新技术企业税收优惠较多，但认定高新技术企业资格的条条框框也比较多，特别是有一挫定性和定量指标的要求，需要科技部门和税务部门共同把关。
纳税人在实务操作中要正确处理，既要注意条件和范围，还要注意相关指标和操作规程，否则不仅不能享受优惠，还会带来涉税风险。
一、高新技术企业要符合认定管理的规定科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）明确，企业申请时，应提供高新技术产品(服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料。
《高新技术企业认定管理工作指引》（R科发火[2016]195号，以下简称《T.作指引》）规定.高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。
这里要注意三个风险点：一是有没有核心知识产权。
有的卨新技术外商投资企业与境外母公司签订研究开发协议，接受母公司委托进行研发，研发项目由母公司决定，研发费用由母公司支付，该外商投资企业不享存| j研发成果的所打权，即使事后该企业与母公司签汀许可协议.获得非独家特定技术许可，该企业也不具有核心知识产权的所有权，不符合高新技术企业条件。
二是只有使用权没冇所有权。
有的跨国公司都将研发活动放在中国境内.似所有权仍然属于跨国公司，中国公司只获得了使 用权;有的企业生产高新技术产品，但核心技术仍被外方股东 拥有并控制，未向中国企业转移，将被认定为企业不拥有自主 知识产权三是专业知识欠缺。
目前大部分企业取得的自主 知识产权体现为发明专利和实用新型专利，这些专利有的构 成其产品的主要部分,有的构成其产品的次要部分，有的专利 是其产品产过程中使用的一项技术等，如何认定高新技术 收人与自主知识产权之间的相关性,需要较强的专业知识，纳 税人在这方面要关注细节、审慎处理，否则科技部门或税务部门不予认定，将导致涉税风险。
二、高新技术产品（服务 >收入占比要符合规定高新技术产品（服务）收人，是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品（服务）收人与技术性收人的总和。
高新认定指标中存在哪些的问题-精品
合同范本/商标专利
高新认定指标中存在哪些的问题
(1)核心自主知识产权
在《工作指引》中仅对知识产权的数量做了要求,根据近三年取得的知识产权数量来对应相应的分值,这容易产生重量不重质的问题。
一些企业为了通过高新认定而选择技术含量较小、易于通过的软件着作权进行申报,这已经背离了政策的初衷。
同时,有些企业通过知识产权变更或者签订独占许可协议的方式从其他企业或个人处转移知识产权到公司名下,而这种知识产权与该企业的研发、生产等环节是否有紧密联系、是否为“核心”自主知识产权,缺乏考量标准。
(2)科技成果转化数量高新技术企业认定在《工作指引》中仅对近三年成果转化的数量有要求,但政策中并未提及何种程度就可以称为成果转化,是有样品样机?还是已经销售?形成了自主知识产权是否就算完成成果转化?这些问题都困惑着企业。
此外,对提交何种证明材料、以何种形式证明也未做明确规定。
(3)总资产和销售额成长性指标
《工作指引》中对总资产和销售额成长性指标是按如下公式计算的:总资产增长率=1/2(第二年总资产额÷第一年总资产额+
第三年总资产额÷第二年总资产额)一l,销售增长率=1/2(第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)一l。
我们很容易发现,如果企业仅成立一年,该项公式是无法计算的,这对成立不久的公司来说极为不利;若企业第二年或第三年的数据比其他两年高很多,则此项会的得到很高的增长率,这可能会诱发企业操纵财务指标。
高新技术企业问答
— 1 —高新技术企业认定政策问答问：高新技术企业认定的政策依据？答：科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火…2008‟172号）、《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火…2008‟362号）。
问：企业如何申请高新技术企业认定？答：问：什么样的企业才能称之为高新技术企业？答：宏观上讲要符合以下四个方面要求。
一是企业从事的技术活动在《国家重点支持的高新技术领域》内，二是企业要持续进行研究开发与技术成果转化活动，三是通过研发活动，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，四是在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
问：高新技术企业认定须符合哪些条件？答：高新技术企业认定须同时满足以下条件：1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；—2—6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标综合评价得分70分以上。
企业在高新认定中存在的问题及解决办法
企业在高新认定中存在的问题及解决办法在高新技术企业认定工作当中出现的问题大抵可以总结如下：1. 不理解、不清楚高新政策。
不少企业没有关注高新认定标准，对于标准不太了解，结果资料不完备，从而导致无法通过认定。
2.不重视认定。
部分企业在接受了一些培训机构的讲解后，认为资料准备相对简单，没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力，结果认定准备混乱，资料无法体现企业的高新资质，最终也无法通过认定。
3.企业内部工作不能够协调。
高新认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一理解高新认定的新标准，导致部门配合不协调，资料准备不一致，拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。
企业自身资质欠缺的问题在具体高新认定条件准备中，我们发现企业自身资质疑难点主要集中在以下几个方面：（一）技术性指标不达标1.高新领域无法确定。
由于领域的调整，领域中某些部分存在含糊，比如第五大类的“高技术服务业”，规定甚为笼统。
因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或技术的领域，从而导致企业在申报时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。
2.核心自主知识产权缺乏。
由于中国专利保护力度仍然在完善当中，当企业拥有了行业领先的技术后，一般不太愿意进行公开专利申请。
这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品，其相应的技术等也的确达到国内甚至国际领先水平，但囿于未专利申请的限制，依然无法达到高新认定的要求。
3.项目归集困难。
在本次新标准下，很多企业在进行项目归集时不能很好的描绘出符合高新领域的要素，导致研发项目不被评审专家所认可，从而使得该项目相关的费用等被扣除出研发费用，进而让企业出现研发费用达不到比例的境况。
（二）财务性指标不足1.研发费用对于研发费用归集，企业在进行费用归集的时候存在障碍，甚至不少进行专项审计的中介机构在前期也无法明确研发费用的归集，这在很大程度上拖延了企业的高新申报进程。
2.高新收入企业高新产品的收入一般容易核算。
高新技术企业常见问题答疑
高新技术企业常见问题解答北京财税研究院赵耀问题一高新技术企业认定过程中需要重点关注的核心问题有哪些？1.高新技术企业的界定国科发火【2016】32号《高新技术企业认定管理办法》第二条规定：高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
【提示】高新技术企业=投入研发活动+确认知识产权+使用知识产权........ ........核心技术 核心技术 核心技术 关键技术 关键技术 关键技术 IPRD PSRD 、IP 和PS 的逻辑关系图2.实操注意事项（1）PS表中“关键技术及主要技术指标”与“同类产品（服务）的竞争优势”和“知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用”三者之间的关联程度是否符合对应性和一致性。
（2） PS表中“关键技术”是否符合《技术领域》里最细一级技术领域的要求。
（3）PS表中“知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用”栏目，判断具有知识产权的高新技术产品（服务）是否占近一年高新技术产品（服务）收入的50%以上。
问题二高企认定时研发费用投入比例如何计算？是否每年都要符合条件？1.政策依据国科发火【2016】32号：企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：✓最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；✓最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；✓最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
国科发火【2016】32号：企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
2.企业需要注意的事项（1）选档次最近一年不是申报当年、而是企业申请认定前一个会计年度销售收入；销售收入为主营业务收入与其他业务收入之和。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定是指经认定达到高技术企业标准的企业，可以享受一系列政策支持
和优惠。
但是在实际认定中，高新技术企业面临着一些困难，如认定难度大、流程繁琐、
标准不明确等。
针对这些问题，以下是一些建议。
针对高新技术企业认定难度大的问题，应提高认定的透明度和可操作性。
政府应明确
认定的标准和要求，并向企业提供详细说明和指导。
应建立专门的咨询服务机构，为企业
提供咨询和辅导，解答企业关于认定的疑问。
高新技术企业认定流程应简化。
当前的认定流程繁琐复杂，导致企业需要花费大量时
间和精力来准备申请材料。
建议政府简化认定流程，减少冗余环节。
可以通过整合认定的
相关部门和机构，建立一个统一的认定平台，提供在线申请和审核。
高新技术企业认定标准需要更为明确和具体。
当前的认定标准比较宽泛，使得企业不
清楚具体需要满足哪些条件才能达到认定标准。
建议政府制定更加明确和具体的认定标准，明确各项指标的要求和权重，为企业提供明确的认定依据。
政府还应加强对高新技术企业的培育和支持。
可以设立专项基金，提供资金支持和奖
励措施，鼓励企业加大研发投入和技术创新。
加强对企业的培训和培育，提升企业的创新
能力和核心竞争力。
政府还可以加强高新技术企业认定的国际交流与合作。
通过与国际先进技术企业的合
作和交流，了解国际先进认定标准和经验，借鉴国际认定标准和实践，提升国内高新技术
企业认定的质量和水平。
高新技术企业认定常见问题解答
高新技术企业认定常见问题解答高新技术企业认定常见问题解答常见问题1：什么是国家高新技术企业？认定为国家高新技术企业称号，对企业有什么帮助？高新技术企业是如何评定的？国家科学技术部、国家财政总局、税务总局在XX年4月联合颁布〘关于印发〘高新技术企业认定管理办法〙的通知〙，通知中取消了之前各省各地评选的高新技术企业称号，同时对高新技术企业的认定，列出了具体详细的条款要求，具体发布在〘高新技术企业认定管理办法〙中凡是满足申报高新企业条件的企业，可以向各省科技厅申报高新技术企业称号，同时将获得税务局的减免企业所得税的优惠A、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%，连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠，一共是6年；B、经认定的高新技术企业可凭批准文件和〘高新技术企业认定证书〙办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛C、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助D、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品首先要符合高新认定的基础条件，详见〘高新技术企业申报认定条件解答〙一文符合条件才可以申报，申报材料递交之后会进行评分，要超过70分才可以获得通过认定，然后在高新技术企业认定管理工作网公示，公示期结束由科技部门、财政部门和税务部门颁发国家高新技术企业证书和牌匾常见问题2：申报高新技术企业认定的知识产权，哪些才是符合条件的？根据〘高新技术企业认定管理办法工作指引〙的规定，企业的知识产权是：1指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内这个有几个核心点：第一个是“近三年”，企业所用的知识产权必须是申报当年的的近三年获得的，而不能是以前是知识产权举例说有个企业他在5年前拿到一个发明专利，他就不能用这个专利作为条件参加申报XX年申报高企的话，必须是07、08、09这三年获得的知识产权第二是知识产权的数量，根据工作指引规定，发明专利数量是一个，其他的都需要6个以上第三、必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的在外国、或者香港、澳门、台湾地区获得的都不符合条件第四、知识产权所有权人，必须是企业自身有些企业，专利等知识产权的所有权人是发明人、工程师或者企业法人企业老板等，这种情况必须要把专利转让、授权给企业本身，才有效第五、假如企业自身没有知识产权，可以去购买其他所有权人的知识产权，例如购买产品相关专利的五年授权许可则可举例说：一个制造电路板的企业，没有注册过专利，它可以向拥有相关电路板专利的人购买五年的全球独占许可专利就可以满足条件第六、一定要和自己的产品相关，不能是无关专利笔者就曾经看到过一份高新技术企业申报材料，企业自身是制造医疗器材的，但是他购买的专利是汽车发动机方面的，虽然表面上看起来符合了条件，但是实际上，和后面的高新产品占60%比例的条件是有矛盾的，肯定无法通过知识产权是申报高新技术企业认定最重要的条件，和整套的申报材料息息相关一定要非常重视常见问题3：我公司的产品不属于高科技，能申报高企认定吗？问：我们公司做的产品是传统的蓄电池，并不是像太空电池生物电池那些高科技产品，但是我们有研发有专利，财务数据也很好，请问能不能申报高新技术企业认定呢？2这个是对新国家高新技术企业认定申报的一个常见的误解，企业往往对政策解读不深，了解不多，听其名取其意，马上判断不合适，这个是一个粗率的做法这个政策出台的背景是XX年金融风暴，在金融风暴中，国内大部分出口企业受损惨重，从外贸出口业的产业结构来说，大多数外贸企业是或者简单的加工，靠的是低价的劳动密集型企业，在过去，企业对知识产权不重视，造成了大部分的利润都给外国企业拿走，只能做下游的简单加工，赚取微薄的收入从XX年开始，国家调整了政策导向，出台了多部引导国内企业重视知识产权的政策法规，重头戏就是〘国家高新技术企业认定管理办法〙，联合科技部、财政部、财务总局一起颁发，用减税的方法，引导企业重视知识产权，重视研究开发所以从政策的出发点来说，国家希望所有的企业都可以往着高新技术企业的标准靠拢基本上大部分生产型、研究型企业都可以参加申报从政策字面上的意思，只要是国内注册的企业，拥有知识产权、财务增长不错，研究开发达到一定水平，这个就是高新技术企业，并没有规定一定要很高科技的产品企业才可以参与申报请看〘高新技术企业认定管理办法〙关于这条的规定:产品必须是在《国家重点支持的高新技术领域》范围内不是单纯以终端产品来确定，而是与主营产品相关的技术或者经营活动必须在《国家重点支持的高新技术领域》范围内然后注意高新技术企业认定政策的企业产业范围：国家重点支持的8大高新技术领域□ 电子信息技术□ 航空航天技术□ 高技术服务业□ 资源与环境技术□ 生物与新医药技术□ 新材料技术□ 新能源及节能技术□ 高新技术改造传统产业最后一项就是没有很高科技含量产品的企业所属的范围据经验，广东省从08到09申报的5批认定通过的企业，有相当一部分是属于这个范围的，最典型的代表是某些山泉水、果冻等企业，从产品来看，不属于航空航天或者生物技术之类我们平常了解的高科技领域，不过他们符合高新技术企业认定管理办法的条件，他们就是高新技术企业，享受国家15%的企业所得税的税收优惠减免一句话答案：只要是符合申报条件的，就是高新技术企业3常见问题4：申报认定是自己来做，还是聘请中介服务机构帮忙好？答：根据高新技术企业认定管理办法政策规定，高新技术企业认定是在各省、直辖市、单列市等一级的科技部门主管认定审批，在程序上，是由一级主管部门下达认定申报日期，然后各市各地区科技局科委通知下属区域单位企业，由企业自行准备材料，在申报日期之前递交到所属科技局、科委，由地区科技局、科委统一上交到高新技术企业协会，然后由评审专家组评审，然后在评审过程中，材料不齐全的可以补交，然后会抽查部企业，到企业实地考察，等抽查结束，会统一公示，公示无异议的，在15日内颁发高新技术企业证书这里就看你公司自身情况如何，假如是条件非常符合高新技术企业认定要求，也很有申报项目经验的，当然是自己申报的好但是假如是企业自身很少申报*的科技项目，对材料组织编写缺乏经验，某些条件不是很符合，又非常想要申请到这个证书，在这种情况下，聘请专业有经验的服务机构中介机构代办，是最合适的选择聘请服务机构整理资料，是经验和条件不足的企业通常的选择 1、企业很少申报项目，对过程和项目申报书不熟悉2、对政策的解读不够深入例如笔者前面提到过的例子，购买的专利是符合条件了，但是没有跟产品连接在一起，财务报表上也无法体现出来，结果是表面上符合了政策的条件，事实上是很明显的充数，专家一看就知道该企业不合适3、高新项目资料不只是一个一个条件拼凑这么简单的，四个板块是息息相关的，知识产权和审计有关，和财务有关，后面的RD、PS表都需要根据知识产权去编写稍微不留意就很容易前后矛盾，一个小小错误就可以让专家的评分很低，导致无法通过据了解，就广东来说目前市面上主要是分为两大类型的服务机构： 1、*官方或带半官方色彩的机构包括各地区的科技局高新科、火炬开发区高新技术产业园区的管委会、各科技园区创业服务中心、广东高新技术协会、广东生产力促进协会、广东博士科技有限公司等，这些机构中，有些是免费指导，有些是收费指导，有简单指导、全套资料代办等方式相对下面那类机构来说，会更有保障 2、各种民间企事业机构包括企业咨询管理公司、会计师事务所、律师事务所、专利事务所等，大大小小的公司都号称可以代表，而且不少是号称百分百通过，不通过不收费这种机构明显会弱于第一类的机构，企业假如要聘请这类4机构代办，要认真核查代办企业的资质和实力、案例等，以免上当受骗因为笔者就曾经见过几个只有五六个人的公司到处揽客，需慎重常见问题5：公司规模比较小，可以申报高新技术企业认定吗？XX年出台的〘高新技术企业认定管理办法〙中没有这个条件限制，国家是通过这个政策，鼓励重视科技研发知识产权的中小型企业申报对销售额有要求的，新的管理办法对销售额的要求主要突出在两点：1、财务的销售额增长率要求前三年的销售额的加权平均增长率，进行级别计分说到这里，笔者不妨提一下一点题外话，这个政策明显是对大企业不怎么公平，因为大企业每年增长10%，特别XX年金融危机，是非常困难的，但小企业就相对容易得多，例如一家企业，XX年销售额是万，XX年多做了两个单，销售额是万，XX年金融危机有所缓解，销售达到万，那么这家企业三年增长率就是%了这个说明政策更加倾斜于中小型发展良好的企业2、高新产品的产值，要占到销售总额的60%以上这个要考虑到高新产品占的比率为什么要这样限制呢？因为有些企业是生产和贸易一起做的，也生产自己的产品，也做代理，销售收入就不一定是高新产品的收入了小规模企业只要符合条件，一样可以申报国家高新技术企业认定！常见问题6：我公司研发经费比例达不到高新技术企业申报要求，应怎样处理？问题：我公司想申请高新技术企业认定，但是3亿的销售额，万企业所得税，但一年的研发费用才万，达不到〘高新技术企业认定管理办法〙的要求，我们想每年都可以节省万的所得税，请问有没有办法可以处理这个难题？答：这个问题也普遍存在，许多企业就是因为这条达不到条件，总是不敢去申报我们先看看高新技术企业认定政策上的要求：近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5万元至20万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20万元以上的企业，比例不低于3% 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；按照这个标准，你公司的研发费用最近一年需要万以上具体的请详细参考〘工作指引〙的内容5常见问题7：公司大专以上学历员工比例的不足，怎么处理？答：对于人员的比例，〘高新技术企业认定管理办法工作指引〙上要求：各类人员均统计全年累计工作天以上的科技人员在指企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在天以上的人员包括：直接科技人员及科技辅助人员研发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类研发人员主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作天以上人力资源统计需企业出具说明常见问题8：代理贸易加生产的公司，可以申报高新技术企业认定吗？问：我公司在广州天河，主营代理经销国外大品牌的产品，同时也有工厂在东莞，有研发有专利，据说贸易公司不能申报高新技术企业认定，我们这种半贸易半自主生产的企业，能不能申报国家高新技术企业认定以获得40%每年的企业所得税的减免？答：关于能不能申报高新技术企业认定，首先要看广州公司和东莞工厂，是否均为独立法人单位，假如贸易公司和生产工厂为独立法人单位，那么贸易公司这方就比较难申报假如两者是同一个法人单位下属，则要看〘高新技术企业认定管理办法〙的规定：高新技术产品收入占企业当年总收入的60%以上；在〘高新技术企业认定管理办法〙中，并没有限制同时有代理其他产品的公司申报，但是这个代理销售其他公司产品的份额，应该在一个比较小的比例方可例如你公司的产品，全部都是高新技术产品，也要大于公司年总销售额的60%才可以申报规定中的高新技术产品收入，是指与知识产权相关的产品的销售收入，这方面一定要占大部分才可以常见问题9：我们公司两免三减半还有一年，想后年再申报，可行否问题：我公司想申请国家高新技术企业认定申报，日资企业，做精密电路板的，现在还在享受两免三减半的优惠，到XX年结束，因此公司想明年再准备申报高新技术企业认定，但是听说政策可能会有变动，不知道具体是怎么样呢？6答：这个具体要看你们公司的条件，假如是非常符合高新申报的要求的话，那不妨再等两年再申报，不急，不过假如你们公司的条件离高新认定的条件较远，建议越早申报越好从政策角度来说，国家不可能永远无限期开放这么好的优惠政策去鼓励大部分企业发展的，这个是很影响税收收入的事情，所以在高新技术企业申报政策颁布的一个比较早的时间，政策的执行会比较宽松，例如有些条件其实并没有严格审查但是随着申报高新技术企业认定通过的企业越来越多，国家自然就会收紧这个关卡，提高准入的门槛，也就是说，条件会越来越苛刻，要求也会越来越严格从你们公司的角度来说，条件好的自然什么时候申报高新技术企业认定都没关系不过据笔者所知，基本上很大部分的企业，都很难完全达到申报高新技术企业政策的所有要求，比较好条件的算是业和互联网行业，他们从知识产权到人员结构到研发经费，相对较容易达到要求，但是就传统行业如制造业等来说，达到要求的企业并不多的所以，条件不好的公司，虽然看起来现在申报高企认定的话，损失了两年的优惠期，但是实际上，未来你们不一定能通过认定，那么其实也就是相当于增加了四年的税收优惠常见问题10：之前没做过审计报告的，能申报高新企业认定吗？问题：我们公司因为营业额度不大，所以之前几年都没有做年度审计报告，只有每年五月做税务的汇算清缴报告，高新技术企业认定管理办法上面说明要五份审计报告，但是我们都没有，怎样处理比较好？答：汇算清缴报告不能等同于审计报告根据〘高新技术企业认定管理办法〙规定，企业必须要提供前三年的年度审计报告，以及高新产品产值专项审计报告和研发经费的专项审计报告，一共五份审计报告而汇算清缴报告虽然也是会计师事务所出具，但是并不具备审计报告的特性，不能作为审计报告来用年度审计报告可以补办，这个问题不大，而高新技术企业认定申报专项审计报告两份的话，需要找科技厅核定具备资格的会计师事务所来做方可以建议到当地科技厅的网站，下载经过审查的认定有资格的会计师事务所名称，分别联系沟通，确定哪家做即可以常见问题11：现在申报高新技术企业认定，是国家级的还是省市级的？答：XX年4月份，科技部、财政部、税务总局联合下发了一个〘关于印发〘高新技术企业认定管理办法〙的通知〙，这个通知说明，已经取消了以前的省市国家等级的高新技术企业划分，统一为国家高新技术企业了7判断一个企业是老高新技术企业，还是新的高新技术企业，可以从证书上判断，老的高新技术企业，上面只有科技部门的一个章，如广东省科技厅，但是新的高新技术企业证书，上面是有四个章的，科技部门，财政部门，国税、地税，共同评审盖章认定的常见问题12：总公司是高新技术企业，子公司还需要做高新技术企业认定吗？问：我集团公司去年已经通过高新技术企业认定，总部在广东省肇庆市，但是有三个分公司分布在广东，独立核算，不知道他们是否也可以同时享受到税收减免的优惠呢？答：首先，我们来看看〘高新技术企业认定管理办法〙的第三条规定：在中国境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权；其实这个政策的解析意义在于：只能是独立法人单位可以享受这个高新的通过之后的优惠，独立核算的子公司分公司等，都不允许的同理也是，有些集团的某些子公司是符合高新要求的，但是他们其他子公司或者总公司也不符合，那当然不允许常见问题13: 外商投资企业是否可以申报国家高新技术企业认定？外资、港澳台资企业是否可以参加申报国家高新技术企业认定？答案是肯定的根据XX年颁布的新的〘高新技术企业认定管理办法〙规定：高新技术企业是指在〘国家重点支持的高新技术领域〙内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册一年以上的居民企业从〘管理办法〙这个政策上来看，只要是在国内大陆注册一年以上则可，并不像其他政策或者税收优惠措施那样，明确禁止外资参与，在政策的优惠范围上是一视同仁的，外资企业可以参加申报认定在外资企业逐渐取消了税收的优惠的背景下，外资企业渐渐与内资企业的企业所得税税率相同，都是25%，享受惯了两免三减半的所得税税率的外资企业，在金融危机中很多都陷入了困境，在这个背景下出台的新政策，无内外资的区别，说明国家从单一的在税收上照顾外资企业，进展到了鼓励内外资研究开发重视知识产权的阶段了国家已经把重点放到了知识产权，技术开发的上面来8常见问题14 : 集团符合条件申报高新，但是新公司也想申请，如何解决是好？问题：我们公司在江苏镇江市，产品是做化工涂料的，一年所得税额度大概是万左右，所以比较想申请高新技术企业，以减轻税务负担近三年已经有五个发明专利拿到授权证书，也和苏州大学建立过产学研项目，但是现在公司已经在XX年注册了一家新公司，准备把资产等都慢慢都转移到新公司去，这种情况怎么办才好？回答：这个问题，那只能是说先申请高新，你们的条件也很好，申请起来应该问题不大，特别是知识产权方面非常良好建议尽早申报为好早日享受税收减免优惠就新公司方面，建议按照高新政策的要求，建立起一套符合高新要求的企业管理体系，包括知识产权、研发、研发经费的财务归集等方面，只要一两年之后再次申报，同样可以享受高新的证书认定通过的减免的新老公司都是高新，也就无所谓资产在那边的问题了！常见问题15 : 被认定为高新技术企业后何时享受减税优惠政策？问题：我公司于XX年年底已经获得广东省科技厅、财政、国税、地税四个部门联合颁发的高新技术企业认定证书，但到XX年2月份才拿到证书，正式成为了高新技术企业，由于XX年一直都按照25%的税率上缴所得税，根据高新技术企业认定管理办法说可以在申报认定通过当年，即可享受到15%的征收税率，那么我们公司的优惠，到底是从XX年开始享受税收减免优惠，还是从XX年开始？回答：根据〘国家税务总局关于高新技术企业XX年度缴纳企业所得税问题的通知〙规定：“为配合国家宏观调控政策的实施，及时落实高新技术企业所得税优惠政策，减轻企业负担，现就高新技术企业XX年度企业所得税有关问题通知如下：一、对经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，各级税务机关要按〘国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知〙的规定，及时按15%的税率办理税款预缴二、经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，XX年以来已按25%税率预缴税款的，可以就25%与15%税率差计算的税额，在XX年12月份预缴时抵缴应预缴的税款” 根据上述规定，企业可以在取得“高新技术企业证书”的年度按规定享受高新技术企业所得税优惠政策9根据你们公司的情况，应该算是XX年取得“高新技术企业证书”的，所以你们公司可以在XX年的汇算清缴中，按照25%和15%税率的差，退回多缴纳的税款，或者多还少补常见问题16 : 通过高新技术企业认定后，公司被抽查，人员学历结构不合要求怎么办？问 : 我公司已经通过高新认定，但是科技局通知会有抽查，关于大专学历以上人员结构，我公司操作工比较多，不合高新要求，应该怎么办才好？回答：提示三个方法：1、可以和劳务派遣公司，达成劳务派遣合作关系学历低的工人，可以采用劳务派遣方式，减少学历低的工人的比例这个方法有个很明显的缺点，就是劳务派遣公司收取的费用同时也相当的高2、成立一间新公司，低学历员工均转移到新公司去高新公司可以采用高学历人才为主的方法这个方法在操作上成本较低，适合于较大型的劳动密集高新技术企业使用，但是就是相当的麻烦，在人事结构等方面，员工归属感等问题，需要做很多工作。
高新技术企业发展存在的问题 (2)
高新技术企业发展存在的问题一、高新技术企业发展的背景与现状高新技术企业作为国家经济发展的重要支撑力量，一直被政府和社会高度关注。
随着科技的不断进步和全球经济的快速发展，高新技术企业在推动创新、带动经济增长以及解决社会问题方面发挥着重要作用。
然而，高新技术企业的发展仍面临着一系列问题和挑战。
二、高新技术企业发展存在的问题1. 技术壁垒：高新技术企业需要持续进行技术创新和研发，但面临的技术壁垒较高。
一方面，技术进步的速度很快，企业需要不断跟进，而在技术创新过程中，需要投入大量的研发资源和资金。
另一方面，不同国家和地区间存在技术差距，企业很难在全球市场上竞争。
2. 资金问题：高新技术企业在创新和扩大规模阶段需要大量的资金支持，但融资难、融资贵是制约企业发展的重要问题。
很多高新技术企业创始阶段的投入回报周期较长，很难吸引传统投资者的关注。
此外，金融机构对于高新技术企业的风险认知较高，很难给予充分的贷款或投资支持。
3. 人才缺口：高新技术企业需要高素质、创新型人才的支持，但当前人才供给与需求之间存在不平衡。
特别是对于一些新兴领域的技术，目前还缺乏相关专业人士。
同时，由于高新技术企业对人才的需求量较大，因此对于企业来说，吸引和留住人才也是一大挑战。
4. 管理不规范：一些高新技术企业由于创业团队的组成和规模较小，导致管理水平相对较低。
企业在创新技术的同时，也需要进行市场营销、人力资源管理等方面的工作，但由于相关经验和管理手段的不足，很难做到全面、专业化的管理。
5. 市场应用困难：高新技术企业在技术研发方面表现出色，但在技术应用和市场推广方面存在困难。
一方面，企业需要找到合适的市场机会，并将技术转化为实际产品和服务；另一方面，企业需要克服市场接受度低的问题，让消费者认可和接受技术创新带来的产品或服务。
三、解决高新技术企业发展问题的对策和建议1. 搭建合作平台：加强高新技术企业与大学、研究院所等科研机构的合作，共享资源和知识，加快技术进步的速度。
高新技术企业认定专项审计过程中的难点
高新技术企业认定专项审计过程中的难点由于国家对于高新技术企业的扶持力度不断加大，除了享有特殊的低税率及融资政策以外，还能享受国家一定金额的补贴，越来越多的企业参与到高新技术企业的评审中，以获得国家相关的政策扶持。
高新技术企业专项审计也因此成为会计师（税务师）事务所的重要工作。
本文侧重从专项审计工作中发现的一些问题进行探讨。
引言近年来，高新技术企业愈发受国家的重视，为了鼓励和扶持高新技术产业的更快发展，国家出台了高新技术企业的很多优惠政策：除了降低高新技术企业的所得税税率、企业的研发费用在所得税前可以加计扣除，还对于评审通过的高新技术企业给予几十万元的补贴。
诸多利益促使很多企业开始重视研发活动，增强自身的创新能力，政府的相关部门如科技局、街道办、税务局等积极协助企业参与高新技术企业认定。
但是高新技术企业快速增长的现状也给企业带来管理上的压力：研究开发项目管理上比较混乱、研发费用和研发人员、研发产品（服务）收入认定不清等，这也给高新专项审计工作带来一定风险，也使审计的主体在实施审计工作中面临较多的困难。
1研究开发活动的真实性2016年6月，科技部、财政部、国家税务总局联合下发了修订的《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2016]195号）（以下简称《工作指引》）。
《工作指引》中对企业研究开发活动做出了明确的界定。
在专项审计过程中，为了确定企业是否进行真实的研发创新活动，审计人员应遵循研究开发活动的定义，首先要审核企业研发项目的立项资料，立项可以是政府部门的科研项目，也可以是企业内部立项的项目，审计人员根据立项书所写，审核企业所立项的项目是否跟企业的生产活动相关，研发项目是否具有独立时间、管理环境、人员配置、财务安排等活动。
但归根结底也是资料的审核，现在很多企业都聘请中介机构做项目书，但项目书所写是不是企业真实的研发活动呢？某公司是一家连续两次评审通过的高新技术企业，被税务局例行检查看现场后取消了其高新技术企业称号，原因就是在他们公司没有看到研发场地，找不到一个在做研发的人员，看不到一点研发活动的痕迹，从企业申报的科技人员明细表中随机抽查几个相关人员，询问其负责的研发项目，却一问三不知。
高新技术企业认定问题及解答(2016新版)
高新技术企业认定问题及解答（2016新版）1、问：高新企业上传电子版资料时候，年审和专项是不是可以只上传其中的报表、研发费用明细表、高新技术产品或服务明细表就可以。
还是需要正本报告全部上传？答：按照申报网站的要求，上传材料不能超过5M，企业可选择比较重要的附件先上传。
2、问：材料装订的时候顺序有没有要求呢？审计和专项报告是按以前的装订在科技成果转、组织管理水平等前面。
还是按今年的要求工作指引列出的顺序装订在后面？答：装订顺序今年具体没有要求，可参考工作指引需提交材料的顺序装订。
3、问：参与北京市2016年高新技术企业认定的中介机构名单是否出台？答：目前会计师事务所和税务师事务所等中介机构的备案工作正在审核中，科委拟于近期公布结果，请关注北京市科委网站的通知公告栏目。
但是，也有可能不公布名单，会计师事务所和税务师事务所必须自查是否符合要求，企业也可以先参照去年的名单。
4、问：年审财务情况说明书、和专项审计研发情况说明书有模版吗，基于什么出发点提出的要求？答：没有模板，企业根据自己的实际情况准备说明材料提交即可。
5、问：老师您好！这两天高新认定的网站登录不上去请问怎么办呢？答：目前，申报系统网站暂时关闭了，国家有关部门正在升级处理中，请大家近期关注网站情况，待开通后再进行申报。
6、问：关于台账附在申报材料中，3年的每个项目都付吗，页数非常多，都附上吗？还有审计报告特别厚，也要都附上吗？答：审计报告需要都附上，研发辅助账如果项目太多，可在申报系统上传时进行归纳整理，选择主要的进行上传。
纸质申报材料尽量详细附上材料。
7、问：知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用，应该怎么写，需要写哪些关键点？答：1、要写明产品（服务）用到哪一项知识产权；2、知识产权对产品（服务）发挥的核心支撑作用是什么；3、知识产权是通过自主研发或受让等方式获得的等。
8、问：我们是初次申请的企业，公司目前为止还没建研发费用辅助帐，那我们能申报吗?答：企业必须建立研发辅助账，建议按照《高新技术企业认定管理办法》的要求，完善申报材料后进行申报。
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议随着国家对于高科技领域的重视程度逐渐提高，高新技术企业认定也成为了近年来企业发展中的重要环节。
但是，面对认定过程中的一系列难题，很多企业还需要不断探索、改进，才能够顺利通过认定。
本文将结合实际情况，分析高新技术企业认定中面临的困难，以及应对措施。
一、困难分析1.认定标准过于严格高新技术企业认定的标准很高，需要企业在技术、管理等方面有较为突出的表现。
由于认定标准过于严格，很多企业在认定过程中遇到了很多麻烦，如提交的材料不符合要求，公司资金难以满足要求等。
2.缺乏专业知识高新技术企业认定需要企业全面、深入的了解认定的相关政策法规和条件。
由于很多企业经营规模较小，缺乏相关经验和专业知识，导致在认证过程中出现了很多问题。
3.资金和技术条件滞后很多企业不具备高新技术企业认定的资金和技术条件。
企业经营规模较小，擅长的技术方向也比较单一，致使其资金和技术条件滞后，难以满足认定标准。
二、解决方案1.制定认定计划企业需要制定合理的认定计划，详细了解认定标准和程序，熟悉认定政策，分析认证的难点和关键环节，制定相应的解决方案。
2.强化内部管理企业需要在管理、技术创新、人才引进等方面进行强化，提高企业的管理水平和技术实力，提高企业的核心竞争力和市场占有率。
此外，企业需要加强外部合作，与知名高校、研究所等建立紧密的联合合作关系，获取前沿技术和人才储备。
3.注重培训和人才引进针对企业当前面临的问题，企业可以注重培训和人才引进。
通过加强内部人才培训和引进优秀人才，企业可以提高自己的技术水平和管理能力，为高新技术企业认定提供有力的支撑。
4.积极申报政策扶持高新技术企业认定过程中，企业可以通过积极申报政策扶持，获取更多的互联网金融政策支持，进一步提高自身在高新技术领域的地位和竞争力。
总之，面对高新技术企业认定面临的挑战和难点，企业需要不断探索、试错，调整经营模式，并充分利用企业自身的优势和劣势，不断提高自身的核心竞争力和市场占有率，才能顺利通过认定并取得更好的发展。
高新企业认定常见问题解答(完整版)
高新企业认定常见问题解答（完整版）1．企业要想申请成为高新技术企业，该如何操作？答：高新技术企业认定遵循《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工作指引》有关规定，在了解相关政策和程序基础上，企业可登录高新技术企业认定工作网（）进行相关信息填报。
（1）网站右上方设有“企业申报”入口，首次登陆需先进行用户注册；（2）新注册用户需及时登陆系统，在企业注册信息管理模块下完善企业注册信息；（3）填写完基本信息完善表后，要按照保存、打印、选择地方认定机构并提交的顺序操作，提交之后由地方认定机构审核、激活，只有在激活之后才能进行高企认定申报材料的填写等操作。
2．企业用户名、密码忘记了怎么办？答：企业可进入“企业网上申报系统”界面，点击认证码后面的“密码找回”，按要求准确填写企业相关信息，通过查收企业注册邮箱中收到的网址链接，找回用户名和重置密码。
（1）系统会将企业登录用户名和重置密码的链接一起发送到企业注册邮箱里，注册邮箱如果忘记请联系地方认定机构进行重置；（2）重置密码的链接发至企业注册邮箱后，如果企业在30分钟内没有点击该链接，则链接地址会失效，需重新找回；（3）如果出现该“企业信息不存在”提示，说明找回密码时输入的几个信息有误，与企业注册时填写的不一致。
请联系地方认定机构核对相关信息。
3．企业注册时提示注册信息已存在，是什么原因？答：该企业名称、组织机构代码或统一社会信用代码、税务登记号或统一社会信用代码已被注册使用，请直接登录。
如忘记用户名、密码，请参照前述方法找回。
4．企业注册信息或名称发生了变化，进行更改需要走什么流程？答：企业登陆系统后，可在企业注册信息管理模块中进行信息修改或更名操作。
（1）企业基本信息修改的内容不需要地方认定机构审核，企业可直接修改保存；（2）企业核心信息修改或更名操作需要提交地方认定机构审核，并按照所在地区规定报送相关纸质材料；（3）企业注册地（仅限省内）发生变化，需要变更认定机构时，可在企业注册信息管理模块下进行操作，并及时联系原认定机构请求处理。
政府审计视角下高新技术企业认定管理中存在的问题及对策建议
政府审计视角下高新技术企业认定管理中存在的问题及对策建议摘要：随着国家对于高新技术企业的扶持力度加大，越来越多的企业希望成为高新技术企业，以获得国家相关的政策扶持。
高新技术企业认定管理成为落实高新企业扶持政策的重要环节。
本文梳理了高新技术企业享受的扶持政策，从政府审计角度，揭示高新企业申报认定中存在的一些问题，并对加强高新企业认定管理工作提出对策建议。
关键词：认定管理；政策优惠；审计；对策建议党的二十大报告指出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
技术创新是构建社会主义现代化市场经济制度的重要战略基础。
高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，具备一定条件的企业。
我国经济社会要保持高速蓬勃发展，就需要持续开展技术创新。
为了鼓励企业加强高新技术创新，国家相关部门出台了一系列政策文件支持高新技术企业发展，其主要方式是通过实施财政补贴、税收优惠政策等手段，来强化国家对高科技产业的援助力度，推动经济蓬勃发展。
在这种政策优惠背景下，数量众多的企业把获得高新企业牌子、获得政府相关补贴作为最终目标，背弃企业诚信原则，弄虚作假，自2017年起，国家科技部就开始严查高新技术企业，2018年对100家高新技术企业复查过程中，超八成的公司被撤销了高新技术企业认证，这种现象侵犯了真正具备创新能力企业的利益，扭曲了社会资源配置。
一、高新技术企业能够享受的优惠政策按照《高新技术企业认定管理办法》，经过认证取得高新技术企业资质可以为企业带来一系列的经济和声誉红利，有利于科技创新型企业的成长与发展。
目前，我国对认证的国家高新技术企业有国家级优惠政策和地区性的优惠政策，国家级的优惠政策有对中国的企业所得税优惠10%，且对其研究经费也可以抵税；而地区性的优惠政策，则多是政府给予公司直接的财政投入补贴。
主要优惠政策包括：（一）可以获得政府补助和政策扶植。
获取高新技术企业资格的企业可以申请政府科研经费，还可以获批政府奖励和财政补贴；在用地、融资等方面，高新企业可以优先获得用地政策扶植的银行贷款。
探析高新技术企业申报过程中存在的问题与解决方案
探析高新技术企业申报过程中存在的问题与解决方案摘要:在企业申报高新技术企业时，申报过程中极易遇到多种问题无法解决，限制了企业的发展进程。
本文从高新技术企业的认定条件角度出发展开分析，结合高新技术企业的认定评价标准，探寻高新技术企业申报时存在的问题，结合实践提出解决问题的有效方案。
致力于规范高新技术企业申报环境，为企业顺利完成申报工作作出辅助。
关键词：高新技术企业；申报工作；问题；解决方案引言：高新技术企业涉及的技术领域繁多，且作为我国经济发展的重要支撑力量，在近些年备受国家的关注和重视。
基于高新技术企业的大环境下，极多企业选择申报高新技术企业，在申报过程中，因为存在多种因素的影响，导致企业无法顺利完成申报工作，也极易扰乱高新技术企业的申报环境。
基于此，需针对高新技术企业申报实践展开深层次探究，精准把握解决问题的有效方式。
一、高新技术企业的认定条件通过解读《高新技术企业认定管理办法》第十条中，可以了解到企业申报时需具备以下条件：一是企业需拥有注册一年以上的工商营业执照，并拥有属于企业的知识产权。
在企业申报高新技术企业时，知识产权的类型和数量，将直接取决于企业在知识产权模块评定方面的得分。
从企业方面来讲，一定要确保知识产权的数量，在每年，企业均需为取得知识产权而做出相应的工作。
二是企业方面在进行科技研发时，需要保证企业内部拥有一定数量的科技人员。
在相关机构评定企业是否具备资格时，会重点关注企业内部科技人员的配置问题，基于科技人员的实际工作水平，无法通过实践得以客观评价，因此评定机构方面针对企业科研人员的数量作出了一定要求，规定参与认证的企业，应当配置超出企业总人数10%以上的科研人员，确保企业配置足够数量的科技人员，才能满足申报高新技术企业的基本标准。
除了科技人员的数量需达到相应的标准，在报帐研发费用的投入方面，认证机构方面也会加强关注力度。
针对报账研发费用的评定标准，以一年为节点，具体划分为三个档位，第一个档位是年收入不超5000万元的企业，研发费用除以销售收入的比例需占据总收入的5%。
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企业申报高新技术企业认证常见问题分析
1 高企申报的基本条件
★NO.1：成立时间，1年以上；
★NO.2：具有知识产权；
★NO.3：主要产品：拥有知识产权的高新技术产品
(服务)收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入超
过50% ；
★NO.4：高品收入：60%以上；
★NO.5：人员结构：科技人员占比10%以上；
★NO.6：研发费用(近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例)：
①销售收入≤5000万，研发费用≥5%;
②5000万<销售收入≤2亿，研发费用≥4%;
③销售收入>2亿，研发费用≥3%。
★NO.7：申报领域：产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
2 科技成果转化材料的组织
根据以上说明，企业的科技成果转化证明材料可以从新产品、新设备、新技术和样品/样机提供。
1、新产品：新产品是指产品整体性概念中任何一部分的创新、改进，能给消费者带来某种新的感受、满足和利益的相对新的或绝对新的产品，证明材料可以是：新产品证书、生产批文（药类）、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准、用户使用报告等一种或多种材料。
2、新设备：新设备是指为了提高生产效率而开发的或改进的生产设备。
新设备的证明材料可以是：设备使用说明书、设备备案文件、发票、设备照片等一种或多种材料。
3、新技术应用：新技术应用的证明材料有：多个使用单位的推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题情况。
4、样品/样机：可以提供的证明材料有：检测报告、毒理报告、用户报告，说明书等。
✦✦值得注意的是：所有提供的成果转化证明材料必须为近三年企业的新增加的材料，且成果转化结果必须与企业主营业务相关，同时，企业的科技成果应该与研发项目相对应，但不要求一一对应，可以一个项目对应多个（种）成果，也可以几个项目对应1个成果。
3成果转化的评分细则
根据企业年平均转化数量分为6档，其分数细则如下：
A. 转化能力强，≥5项（25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项（19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项（13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分）
E. 转化能力弱，≥1项（1-6分）
F. 转化能力无，0项（0分）
4如何准备立项证明材料
根据《高新技术企业认定管理工作指引》，研究开发活动是指，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。
不包括企业对产品（服务）的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或知识等）。
（PS：如果项目选择不对，那么在审核的时候容易被PASS掉！慎重！慎重！）
企业研究开发项目的类型
企业研究开发项目的类型主要包括：企业自主立项、政府项目、合作项目、委托项目、产学研项目等，具体为：
1、企业自主立项项目：公司进行的对主营产品的改进、根据客户要求对产品的改进或研发，并最终达到客户要求的技术研发活动；为公司主要技术工艺提升、设备改进且最终达到了工艺提升、流程可控及设备改进而进行的研发活动；
2、政府项目：申请政府科技计划项目获得审批立项的项目；
3、合作项目：企业为开发新产品/新技术等，与其他单位产生合作的项目；
4、委托项目：企业委托其他单位为本企业研究开发新产品/新技术等而形成的项目；
5、产学研项目：企业与高校、科研机构合作共同研究开发新产品/新技术形成的项目。
企业研究开发项目的证明材料
根据项目类型的不同，具有不同的立项证明材料：
1、企业自主立项项目：
①立项申请书：立项申请书应从项目的研究背景、研究的目的、主要研究内容和创新点、组织实施方式、起始时间及预计进度、经费预算、参与人员情况、预期成果、组织实施方式等方面进行撰写。
这部分提供的证明材料应包括：项目的立项申请书、立项审批决议表。
②项目中期检查：针对一些项目周期较长的研发项目，可以提供项目中期检查报告，中期报告主要从项目的进展情况、阶段性成果、后期工作安排等方面撰写。
这部分提供的证明材料包括：项目的中期检查报告、审批意见书、阶段性成果证明材料。
③项目结题证明材料：项目结题证明材料应从项目的实施成果、经费的使用情况等方面进行撰写，并附成果证明，如样机照片、专利证书、论文发表情况、检测报告等。
这部分提供的证明材料包括：结题报告、项目结题决议以及其他证明文件。
2、政府项目、合作项目、委托开发项目等应提供：立项批文、资助资金拨付文件、验收意见表、验收报告、合作协议、产学研合作协议、委托开发合同等；
3、其他证明材料：加计扣除鉴定文件、研发项目领料单、立项查新报告等。
专家对研发项目的判定
1、行业标准判断法：若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品（服务）、工艺”等技术参数（标准），则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。
2、专家判断法：获得新知识、创造性运用新知识以及技术的实质改进，应当是取得被同行业专家认可的、有价值的创新成果，对本地区相关行业的技术进步具有推动作用。
3、目标或结果判定法：重点了解研发活动的目的、创新性、投入资源（预算），以及是否取得了最终成果或中间成果（如专利等知识产权或其他形式的科技成果）。