2011年黑龙江省公务员考试申论提出对策模拟试题一

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2011年黑龙江公务员考试申论预测卷及答案

2011年黑龙江公务员考试申论预测卷及答案政府工作作风建设满分200分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料1.2009年，黑龙江省伊春市在外有国际金融危机，内遇森林大火、洪涝灾害的逆境中，通过全力改进政府工作作风，确保了林都机场通航、西山水库下闸蓄水、污水处理厂竣工、高速公路开工、棚改工程进展顺利等重点工作全力推进，GDP、全口径财政收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现171. 3亿元、14. 7亿元、8. 8亿元、9453元和6139元，比上年分别增长12. 6%、32. 4%、47%、8. 4%和14. 3%。

2.记者从重庆市奉节县相关部门了解到，奉节县委、县政府决定于2008年10月17日召开全县重大项目暨乡镇“10+1”工程建设大会，对全县城乡统筹工作作具体部署。

会前数日，县委、县政府办公室联名给80多个县级部门、30多个乡镇下发通知，要求“一把手”参加。

会议当天，县党史办、县志办、银监办、法制办4家单位缺席，县教委、经委、科委等21家单位“一把手”用“替身”参会。

随后，奉节县委办公室向各乡镇、县级部门发出通报，对缺席的25个部门“一把手”提出严肃批评，责令他们在电视上对全县群众作检讨。

随后在10月18日、20日晚的奉节综合新闻节目中，25位缺席的部门一把手，分别在电视上向全县人民作了公开检讨。

记者在采访奉节县这场肃吏风暴时，来到了奉节县民政局。

当记者走到该局五楼503室时，只见门开着一条约20余公分宽的缝隙，里面一位官员一边和一名来访者谈话，一边正聚精会神地打着网络游戏斗地主。

记者随即拍下了这一让人感到震惊的镜头。

当来访者走后，这位官员在网上斗地主的兴趣依然很浓，全然没有注意到记者正在拍照片。

2011年国家公务员考试《申论》模拟试题

2011年国家公务员考试《申论》模拟试题及答案（1）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限150分钟。

满分100分。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。

答案要写在指定位置。

不再指定位置作答的，不得分。

4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开时，方可离开。

二、给定资料1.30多岁的重庆人吕某在外打工10年，干过冲压工、车工。

去年9月，因为厂里效益不好返回重庆永川区。

让他不甘心的是，他在外地工厂工作时交过养老保险，现在想把保险转回来，却缺少相应政策支持，退保又太不划算。

大学毕业的小刘去年在甘肃兰州一家企业找到了工作，春节期间去了趟在沿海城市工作的姑姑家。

跟姑姑聊起各自的社保待遇，他才发现，原来自己单位的医疗保险、工伤保险等要比姑姑的低好多。

小王听说大连市社会福利院新建成养老特护院，兴冲冲打电话了解，却被告知全国各地的预定电话已达200多个，他还不一定能报上。

大楼刚起来，内部设施还在采购中，就已经供不应求。

2.据有关专家介绍，1993年以前，我国实行的是现收现付的养老保险模式，在这种模式下，当代人都在为前一代人支付退休金，而从下一代那里领取退休金。

1993年，中共十三届四中全会提出要建立社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。

此后国家开始为每一个参加养老保险的职工建立个人账户。

但是，对于当时大量已经退休或将要退休的职工，由于此前没有相应的资金积累，他们的账户实际上是空账。

据测算，这个空账的数额可能在1万亿元以上。

为解决建立个人账户以后的空账问题，政府从2001年开始实施做实养老保险个人账户工作，先以东北为试点，再向全国十多个省份推开。

人力资源和社会保障部部长尹部长指出，目前中国通过“现收现付”尚可满足养老金发放需求。

然而，再过若干年就可能出现拐点，收上的钱不足以支付，而政府财政也难以弥补如此之大的漏洞。

国家专家团最新发布2011公务员考试精选仿真题型申论真题及参考答案(A卷)

2011公务员考试精选仿真题型《申论》试卷(A)（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。

黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。

黄河流域是中国文化的发祥地之一。

几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。

进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。

黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。

黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。

这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。

商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。

青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。

文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。

黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。

2011年国家公务员考试《申论》标准预测试卷及参考答案1

2011年国家公务员考试《申论》标准预测试卷及参考答案（5）一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、资料(1)昨天，“世湖园”牌咖喱牛肉干等40种食品因质量抽检不合格，被北京市食品安全办下令在全市下架。

其中包括加增工贸有限公司生产的一批散装童子鸡、肚丝儿和肘子，亚硝酸盐含量超标。

食品办同时发出北京第二号食品安全风险预警：警惕亚硝酸盐引发食物中毒。

据了解，由亚硝酸盐引发的食物中毒近年来在全国及北京时有发生，亚硝酸盐与食盐一样是白色透明的晶体，带有咸味，易溶于水，是一种允许使用的食品添加剂，在肉制品加工中使用可增强肉类的鲜美感，还具有一定的抑菌效果。

当人摄入量超过0．2克时，就会发生中毒症状，超过3克会导致死亡。

许多新鲜蔬菜中含有微量的硝酸盐，一般不会造成食用者中毒。

但是，贮存过久的蔬菜或放置过久的剩菜，菜里的硝酸盐在细菌作用下会转化为亚硝酸盐，食用可能会发生中毒。

我国除了腌腊肉制品和肉灌肠、肉罐头允许少量添加外，目前在其他食品烹饪加工中，严禁添加或使用亚硝酸盐。

北京市自2000年3月起，明令禁止餐饮企业购买、使用和存放亚硝酸盐。

市食品办提示市民，不吃腐烂的蔬菜；食剩的熟菜在高温下存放过久后不可再食用；腌菜时盐应多放，至少腌制15天以上再食用；现泡的菜，最好马上就吃，腌菜时选用新鲜菜；不要购买和食用散装盐；由于亚硝酸盐和食盐的物理性质极为相似，所以普通市民根本不能区分这两样东西，如果食用后发生胸闷、憋气、青紫等现象，应马上到大医院就诊。

有关部门将加大监督检查力度，对发现餐饮单位存储、使用亚硝酸盐的，将依法严肃处理。

(2)国家质检总局近日抽查了13个省、市50家企业生产的50种干果、干菜产品，合格39种，产品抽样合格率为78．0％。

2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案（3）

2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(3) ⼀、注惹事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“作答要求”作答。

⼆、给定资料 1.2008年12⽉14⽇，成都长期⽆证驾驶的孙伟铭在醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常⾏驶的4辆轿车，造成4⼈死亡、1⼈重伤。

2009年7⽉23⽇，成都市中级⼈民法院以危害公共安全罪判处⽆证酒后驾车的司机孙伟铭死刑。

2009年1⽉21⽇夜，河南灵宝宝马车主醉酒后驾车连撞⼀辆桑塔纳、⼀辆摩托车和多名⾏⼈，造成6⼈当场死亡、6⼈受伤的特⼤道路交通事故。

2009年1⽉24⽇18时30分许，河南滑县男⼦醉酒驾驶车辆撞死两⼈后，继续驾车加速逃逸，期问⼜连续造成6⼈死亡、3⼈受伤。

2009年9⽉，安阳市中级⼈民法院依法以危害公共安全罪⼀审判处肇事者死刑。

2009年5⽉7⽇晚，20岁的在校⼤学⽣胡斌驾驶红⾊三菱跑车在杭州闹市区飙车，将⾛在斑马线上的26岁青年谭卓撞死。

⼀审获刑三年。

2009年6⽉30⽇晚，⼀名醉酒司机在南京撞上路边西⽠摊，随后沿途撞倒9名路⼈，并撞坏6辆路边停放的轿车，造成5⼈死亡，其中还有⼀名是临盆的孕妇。

2009年8⽉4⽇晚上，杭州29岁的司机魏志刚酒后超速驾驶保时捷越野车，将正在过马路的16岁⼥孩马芳芳撞死。

在事故现场的不远处，是当地⾸条“爱⼼斑马线”。

2009年8⽉5⽇，鸡西某夜市⼀路虎越野车连撞26⼈，死亡2⼈，8⼈住院治疗。

2009年8⽉6⽇晚间，上海市嘉定区霜⽵路上⼀辆宝马轿车司机酒后驾车，先将⼀名4岁男孩撞飞出50⽶远，接着⼜撞上⼀辆别克车，导致男孩伤重经抢救⽆效死亡，别克车上3⼈⾻折。

2.细数近半个⽉来的媒体报道，酒后驾驶所涉命案触⽬惊⼼：7⽉23⽇，成都⼀审判决酒后肇事致4死⼀伤的孙伟铭死刑;8⽉4⽇，杭州17岁少⼥马芳芳死于醉驾;8⽉5⽇，⿊龙江鸡西发⽣醉驾路虎车致2⼈死亡;8⽉6⽇，上海嘉定发⽣醉驾宝马车撞死4岁⼉童案…… 再看看深圳。

2011年国考申论真题及答案解析(模拟题)

近年来城乡普遍开展的“关爱女孩行动”，对遏制出生人口性别比升高发挥了重要的作用，为此，今年还要继续深入开展“关爱女孩行动”。
2006年起，天津市各区县都要实现独生子女父母奖励费的现金发放，建立对独生子女意外死亡家庭的救助制度，不断探索具有天津特色的有利于稳定低生育水平、构建和谐社会的计划生育政策体系和利益导向体系；重点探索研究新建居民小区、高档住宅区的计划生育管理服务问题，解决城郊接合部的管理“盲区”问题，最大限度地减少管理漏洞。
出生人口性别比正常应该是女孩和男孩之比在100：103至100：107之间。目前，天津市出生人口性别比偏高问题也日益突出。据介绍，“五普”时，天津市出生人口性别比为100：112.51，已高于正常范围。虽然近年来通过加强综合治理已取得一定成效，但发展不平衡，部分区县出生人口性别比仍然较高。
天津市将着手进一步控制出生人口男女性别比不尽合理的问题，还要加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的治理力度，加强对终止妊娠手术和相关设备、药品的管理。(正灵樊政公考名师团队)
3．从2001-2009年，天津市人口出生率始终保持在8%。以下，均低于国家下达天津市的人口计划；计划生育率连年保持在98.7%以上，多项工作走在了全国前列；市内六区已连续14年实现了户籍人口自然变动负增长。
新生育高峰已到来(正灵樊政公考名师团队)
据测算，天津市20—29周岁的育龄妇女人数，将在未来几年内达到新的高峰。加上按照现行生育政策，城市地区符合“夫妻双方都是独生子女”、农村地区符合“夫妻一方为独生子女”的可以生育两个子女条件的人数明显增多，新的生育高峰已经到来。因此，天津市生育水平出现回升的趋势。
根据预测，未来十几年，我国人口总量仍将保持持续增长的态势，预计每年净增人口在800万人到1000万人之间。(正灵樊政公考名师团队)

2011年公务员申论真题参考答案及解析

第一题：材料2中徐永光和陈光标分别提到“慈善的暴力行为”和“暴力慈善”。

请结合材料2谈谈两者有什么不同，要求不超过150字。

（20分）【作答思路】通过阅读题干可知，本题是一道综合分析题。

题目要求说明徐永光“慈善的暴力行为”和陈光标“暴力慈善”两者的不同，实质要求对两个词汇进行比较分析。

仔细阅读给定资料2，可以从这两个词汇的出处中分析出它们的本质含义。

“慈善的暴力行为”这个词来源于徐永光的一句话“这是一种慈善的暴力行为。

陈光标式慈善是一种给慈善的倒退。

”在这句话中，“慈善的暴力行为”被用来形容陈光标这种只在乎物质救济，不尊重或忽视受捐赠者心理感受的作秀式的慈善行为。

“暴力慈善”这个词出自陈光标的一句话“‘暴力慈善’这个定位非常好。

因为当前中国慈善事业的大发展，必须要用“大暴力”去推动，用暴力慈善才能推动慈善事业大幅度地进步。

”在这句话中，暴力慈善被理解为只有高调的捐款行为才能推动慈善事业，实际是陈光标在故意曲解徐永光的意思，通过文字游戏来掩盖自己以慈善为商业作秀的实质。

最后对以上材料信息进行加工整合，分析出两者的不同即可。

【参考答案】“慈善的暴力行为”是指一种以牺牲受赠人的尊严来获得自己的满足的慈善作秀，是一种社会慈善事业发展的倒退；而“暴力慈善”在这里是指只有用高调的捐款行为才能刺激中国的富人，才能推动慈善事业大幅度地进步。

前者是对陈光标举钱合照的批判和讽刺，后者则是故意混淆词汇主语来为自己商业作秀行为开脱。

第二题：请认真分析材料1—5，针对目前我国企业家和明星的个人慈善活动中面临的主要问题提出解决建议，要求不超过350字。

（30分）【作答思路】本题是提出对策类试题，主要考查考生的解决问题能力。

通过审题可知，本题的作答范围是“资料1-5”，作答对象是“针对目前我国企业家和明星的个人慈善活动中面临的主要问题”，作答任务是“提出解决建议”，作答条件是“不超过350字”。

给定资料1中举了福耀集团董事长曹德旺捐款的例子，从侧面反映了我国慈善基金会的执行力存在问题，由此可以推出一条对策：要加强对慈善机构和资金的监管，实施全程监管、实时监管，严格问责制度。

2011年公务员考试申论模考试卷

2011年公务员考试申论模考试卷一、注意事项1 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2 参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料1、被称为“史上最牛钉子户”的重庆市民杨武、吴苹夫妇在重庆九龙坡区杨家坪拥有一栋两层高的小楼。

2004年9月由于此地要开发，杨吴收到拆迁通知书，但由于和开发商多次交涉未能达成一致的补偿协议，两人拒绝拆迁。

两年多过去了，开发商为了不影响进度，动手在周边已拆迁地区进行地基开挖，结果形成了周边是深坑、唯有小屋孤伶伶立在中央的“奇观”。

2007年2月6日“钉子户”照片首度被粘贴网络；3月初各大站点论坛开端流传“史上最牛的钉子户”文章；3月8日，《南方都市报》首度刊登此新闻，随后引发各媒体跟进报导。

随着各大站点和网友的转贴讨论，逐渐炒热此话题，直至成为家喻户晓的事件。

在持续近一个月的紧张对峙之后，4月2日重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇，在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议。

2004年，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，指出在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。

这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。

通知要求，要严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平；进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。

拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。

国外政府通常强调，房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格，确保公正补偿。

某研究社会转型的学者指出，政府直接参与强制拆迁的背后，不是简单的权力滥用问题，而涉及到政府职能定位的深刻本质，我们还是不懂得，现代政府对社会生活不是高高在上的，而是引导管理、提供服务，而不是动辄直接介入，全面干预，政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，严格依法行政，实行“拆管分离”，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。

2011申论考试试卷及答案(完整版)

2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。

题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。

在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。

【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。

2011年公务员联考申论模拟试题及答案总汇

1. 2009年4月，****中央政治局委员、国务院副总理回良玉先后来到湖北省咸宁、赤壁等地，深入田间地头察看农业生产和农田水利建设情况。回良玉指出，今年国家较大幅度地提高了粮食最低收购价水平，一定要把支持粮食生产的政策宣传好、落实好，鼓励和引导农民积极发展粮食生产，同时要积极推进农业结构调整，搞活农产品流通，加强进出口调控，扶持农业产业化龙头企业发展。他强调，要不折不扣地落实国家扶持政策，支持生猪、奶牛等产业发展，特别要注意加强市场调控，防止价格过度下跌。要强化农产品质量安全，科学宣传有关知识，正确引导消费，促进畜牧业稳定发展。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，中国的农业要坚定不移地对外开放，但是要有度，尤其是关系到一个产业的发展，关系到产业安全问题时更应如此。改革开放三十年来，中国农业的对外开放力度也在不断加大，这对中国的农业发展起到了很大的推动作用。他指出，外资的进入，对中国的产业安全到底会有一些什么影响，现在还不能说。他介绍，目前中国的农产品进出口，主要是进口一些土地密集型农产品，这也相当于进口土地和水，补充国内的不足，使得国内有更大的余地，而出口的大部分都是劳动密集型的产品。陈锡文认为这种做法应该长期坚持下去。陈锡文强调，农业对外开放不能改变，但是当某些个别产品外资控制的比重过高的倾向显现出来时，应该进入一个认真研究和应对这类问题的时候。但并不是说要关上国门，不让人家来。
2. 2009年8月，简阳市坛罐乡南堰村猪业合作社社长钟子敏卖出了50头肥猪，“售价是12元6角钱1公斤，这个价比起一两个月前相当可以了，每头猪能赚上200元”，他说。现在钟子敏还有60多头猪，他说今年大概将出栏150头猪。“上半年卖了40多头，行情不好，很多散户养猪都亏。我们合作社依靠川娇公司保护价收购，每头猪还有几十元利润。现在行情好了，大家都松了口气，今年我养猪的纯收入应有3万元以上。”老钟毫无保留地告诉记者。老钟的儿子、媳妇却不想重复前辈的日子，双双到广东打工，留下钟子敏与老伴在家守着3亩多土地。 “靠着合作社和资阳‘六方合作’+保险的方式，这几年养猪业大发展，我们也不光靠土地挣钱了”，钟子敏说。2007年猪价发飙，老钟一年下来的盈余在4万元以上。去年下半年起猪价持续低迷，但老钟他们靠着合作社“还过得去”。现猪价回升，老钟他们又乐了。改革开放30年，农民的收入水平不断提高。特别是党的十六大以来，国家强农惠农政策力度明显加大，农民收入增速连续五年保持在6%以上，成为农民增

2011年公务员考试申论模拟试题

2011年公务员考试申论模拟试题(1)注意事项1、本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。

2、请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3、请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

4、不准折叠答题卡！给定资料1、中共中央政治局７月２３日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。

中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。

我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

胡锦涛在主持学习时发表了讲话。

他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。

深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。

改革开放以来，我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，开创了中国特色社会主义文化建设新局面。

综合观察当前国际国内形势，我国文化建设既面临许多有利条件也面临严峻挑战。

深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。

2、在2009年10月举行的法兰克福国际书展上，安徽出版集团携近300种外向型图书和光盘高调亮相，掀起了一个版权输出的“安徽旋风”。

生产力就是竞争力，传播力决定影响力。

在国际传媒企业“同台竞技”的背后，是安徽文化体制改革的不断深化和文化生产力的进一步解放。

2005年11月，安徽出版集团作为全国第一家集团组建同时完成转企改制的大型文化企业挂牌成立。

2011年公务员录用考试申论模拟试卷(一)参考答案

2011年公务员录用考试申论模拟试卷(一)参考答案1．参考要点由材料可见，首先由于现有的社会保险体系是不公平的，一部分人占有大量的社会资源，同时也不愿将这些资源与其他人分享，这是建立完善的社保体系的一大阻力。

其次是社保资金的来源问题，社保资金由国家财政、企业和个人三方面出资组成，三方的出资比例是必须要慎重考虑的问题。

再次，在未来的社保体系中，如何照顾各方面的利益，使各方都能满意，这是必须解决的问题。

还有就是，具体操作中，如何突破地域障碍，使公民在全国自由流动，不必担心社会保障问题，也是必须解决的问题。

最后，在社保资金的使用中，如何使它安全地发放到人民手中，用到急需的地方。

2．参考要点(1)由于没有完善的社会保障体系，公民的养老基本上还是个人行为，特别是在农村，仍然是“养儿防老”。

付老汉没有儿子，年老力衰后，无力养活自己，不得已出此下策。

他认为进了监狱，就有了吃饭的地方。

他需要的是吃饭，所以他去犯罪。

这不单纯是一个人的问题，是社会保障的缺失在逼人犯罪，如果完善的社会保障体系迟迟不能建立，将会爆发更严重的社会问题。

(2)社会保障体系是全社会共同建立的，不应该搞双轨制。

在我国宪法中明确规定了公民的平等，搞双轨制在法律层面找不到依据。

在经济层面，公务员作为国家机关的工作人员，为社会提供服务，依靠纳税人缴纳的税款来领取工资，双轨制也没有经济上的依据。

在社会层面，公务员所拥有的一些特权，已经在社会中产生了一定的负面影响，网友的反对也多是因为这个原因，如果一旦将双轨制以法律形式确定下来，势必引发重大的社会问题。

从历史上看，城乡二元体制的弊端已经明显地体现出来，不能因为过去曾经有过“二元体制”，就惯性地考虑建立“双轨制”。

所以，不能在社会保障体系建立中搞双轨制。

3．参考要点(1)社会保障不是万能的，不是什么事都能解决，什么困难都推给社保。

一个完善的社会保障体系，是建立在社会财富之上的，而且社会应该对公民的就业问题进行很好的解决。

2011年黑龙江省公务员考试申论综合分析模拟试题一

一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、资料1985年1月18日，河北省《秦皇岛日报》发表了长篇通讯《蔷薇怨》(该文《人民日报》于1985年3月2日予以转载)，对原抚宁县农机公司统计员王发英与不正之风斗争的事做了报道。

之后，上诉人刘真根据一些人的反映，认为该文失实。

刘真自称“为正视听，挽回《蔷薇怨》给抚宁带来的严重困难”，于1985年9月撰写了“及时纪实小说”——《特号产品王发英》。

文章声称“要展览一下王发英”，并使用“小妖精”、“大妖怪”、“流氓”、“疯狗”、“政治骗子”、“扒手”、“造反派”、“江西出产的特号产品”、“一贯的恶霸”、“小辣椒”、“专门的营私者”、“南方怪味鸡”、“打斗演员”等语言，侮辱王发英的人格，并一稿多投，扩大不良影响，使王发英在精神上遭受极大痛苦，在经济上受到损失。

刘真将她的作品，投送几家杂志编辑部。

《女子文学》以《好一朵蔷薇花——“特号产品王发英”》为题，发表在该刊1985年第12期上，发行50835册，付给刘真稿酬220元。

《法制文学选刊》以《好一朵蔷薇花》为题，全文转载了上述作品，发行478000册，付给《女子文学》编辑部编辑费80元，付给刘真稿酬159元。

《江河文学》编辑部将刘真作品原稿内容做了某些删节后，以《特号产品王发英》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行1000册，付给刘真稿酬130元。

《文汇月刊》编辑部将刘真原稿中王发英的姓名和地名做了更改，对部分侮辱性语言做了删节，以《黄桂英浮沉记》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行12万余册，付给刘真稿酬192元。

为此，原告王发英向石家庄市中级人民法院提出诉讼，认为刘真和发表、转载刘真作品的《女子文学》等四家杂志编辑部，侮辱了她的人格，侵害了名誉权，并造成了严重后果，要柬刘真及四家杂志编辑部承担法律责任，停止侵害，赔礼道歉，消除影响，赔偿损失。

2011年7月黑龙江省公务员面试真题试卷(题后含答案及解析)

2011年7月黑龙江省公务员面试真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．只有你一个人在办公室，有位老人来办事，恰好办事的人不在。

老人等了一个小时人还没回来，他生气大骂，并说要投诉你工作态度不好，你该怎么办?正确答案：我国政府正处在加快职能转变，构建服务型政府，这要求每个公务员都应该增强自身的服务意识，具备较强的服务能力，只有这样，才能更好地为百姓服务。

我作为一名国家公务员，面对这种状况，应把群众的利益放到第一位，在不损害国家形象的同时，及时为群众排忧解难。

面对这种突发状况，首先我应马上向老人道歉。

老人已经在这里等了一个小时了，我因为工作或其他原因没有及时听取老人的意见，是我工作上的疏忽。

其次，安顿好老人后，及时给老人倒上茶水，并再次请他消消气。

认真询问老人来此的目的，倾听老人的意愿。

虽然老人反映的事不在自己的职权范围之内，但仍要尽最大努力帮助老人想办法解决。

如实在不能解决，则认真记录下老人的相关问题，待此事的相关负责人回来就及时汇报，争取在第一时间解决。

最后，此事过后，应及时总结经验和教训，确保在以后的工作中不再发生类似的事情。

应劳记始终将人民的利益放在第一位，工作中不管是不是在自己管辖的事情，只要是群众的问题，一定积极地予以解决。

2．国家开始选聘大学生村官，并鼓励他们进行创业，对他们提供创业贷款，现在由你对贷款创业情况进行调查，你会从那几个方面进行?正确答案：国家开始选聘大学生村官，并鼓励他们进行创业，对他们提供创业贷款，是国家以人为本推动大学生就业、创业的重大举措，对鼓励更多大学生投身于农村公共服务和经济建设、加快社会主义新农村建设步伐具有积极而深远的影响。

所以我应高度重视这次调查。

对于这次调查工作，我将从以下几个方面进行。

第一，选取调查对象。

选取恰当的调查对象对于此次调查工作至关重要，所以我要认真选取。

首先应确定调查对象都应具有代表性，除了大学生村官本人外，还应走访他们的相关领导和一部分群众，向他们了解情况。

2011年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2011年国考申论地市以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的"作答要求"依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。

同是小学教师出身的李某夫妇创办的"行知打工子弟学校"，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。

然而，这样的学校绝大部分都戴着"非法"的帽子--没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有3年"办学经验"的秦老师说："要拿办学许可证，必须有房屋产权证。

可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

"一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

"没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。

"办学人代某说："艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。

2011年公务员考试国考申论真题及答案解析(模拟题)范文

2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。

地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。

但在一定条件下，地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。

(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。

地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。

据不完全统计，70年代以色列国75％以上的用水依靠地下水供给。

德国的许多城市供水，亦主要依靠地下水。

法国的地下水开采量，要占到全国总用水量1/3左右。

像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家，地下水亦要占到全国总用水量的20％左右。

中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15％，其中北方各省区由于地表水资源不足，地下水开采利用量大。

根据统计，1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6％，海、滦河流域更高达87.4％。

1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米，机井的开采能力则超过800×108立方米。

(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。

2010年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。

2011年公务员考试申论真题及参考答案

2011年4月24日联考《》真题及参考答案（山东、贵州、四川、福建、黑龙江、湖北、山西、重庆、辽宁、海南、江西、天津、陕西、云南、广西、湖南、江苏、宁夏、青海、西藏、河北）21省虽然联考大军队伍浩浩荡荡，材料主题一致，但是也存在一些细微差距。

首先，不同省份申论材料的给定顺序存在差异。

其次，在题量方面，四川省和重庆市的申论考试仅包含三道题目，而剩余省份均为四道。

第三，对于同样的题目，不同省份要求作答的字数和所占分数也有所差别。

一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。

流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。

2011年《申论》标准模拟试题及答案

(1)从元旦开始，广州自来水全面涨价，居民生活用水价格从O．9元／立方米升至1．32元／立方米，涨幅近50％!尽管在广州一些小区已贴出涨价的通知，但不少市民还是通过媒体才了解到这一信息，水价突涨一时引来各方反响，也引出诸多疑问。

记者昨日在采访市民与听证代表过程中发现，‚涨价太突然‛是听到最多的词句。

提价来得突然，负担重了不少。

进入新年第一天，广州不少市民心里被张贴在小区里的提价通知堵得慌。

家住天河南国嘉园的业主刘先生这几天刚住新房．突然看到小区物管贴的通知：经物价部门批复，自来水价从2006年1月1日起每吨涨价0．42元，由1．6元/吨涨到2．02元/吨(含O．7元/吨的污水处理费)。

刘先生十分不解，‚政府不是说暂不实行阶梯水价吗?怎么变成突然涨价了?‛他几天前才在报纸上看到有关部门通过媒体发布的‚阶梯水价要待制定具体实施细则，在具备‘一户一表’、‘抄表到户’的条件后逐步推开‛的消息，因此，理所当然地理解为‚阶梯水价暂缓，涨价也要推后‛。

‚提高水价的前提必须是服务质量的提高。

‛市民赵先生说，去年召开听证会的时候，听到有关部门表示水价改革的最终目的是实行阶梯水价，促进节约用水，建设节水型社会，提高供水质量和服务水平，保证供水安全，现在似乎未见水质、服务方面有明显的提高，价格却先提高了，有借听证会提价之嫌。

对于水价上涨，不少市民表示负担又重了不少。

海珠区的邝伯算了一笔账后说，一家老小六口人住一起，估计一个月又要多交二十多块钱，‚本来我们这些家庭收入就很低，水价又涨，又是一笔不小的开支了，而且现在罐装煤气贵得要死，夜班车也涨价了，好多东西都在涨，负担是越来越重了!‛此次自来水价格改革曾于去年9月召开听证会，对于此番水价上涨，一些听证代表接受采访时表示，并未接到相关通知，对于听证会产生的这种‚未阶梯先提价‛结局有不满，认为有违听证会的初衷。

听证代表孙威力表示，自己当初和大多数听证代表一样，举手同意提价幅度更高的方案二是考虑到，自来水公司承诺水价改革既可改善水质，又能为企业减负，这样也是一件大好事。