意大利执行欧盟电子电气两指令情况介绍
欧盟RoHS标准条款
RoHS指令标准一.术语WEEE1：欧盟关于‘废旧电子电气设备指令'（2003年2月13日公布）指令规定--纳入循环回收的电子电气产品有10大类145种产品.RoHS2：欧盟关于在'电子电气设备中限制使用某些有害物质指令'--于2003年2月13日成为欧盟正式法律.RoHS指令规定限制使用：铅、汞、六价辂、镉、多漠二苯酸和多溟等六种有害物质的电子电气设备有8大类123种. EuP3一一欧盟制定的耗能产品生态设计指令IS0/TR14062： 20004--促进产品发展的环境因素指南.二.规范1.WEEE所规范的电子电气设备如下：◊大型家用电器◊小型家用电器o信息技术及通讯设备o消费类电子电气设备O照明设备◊电子和电气工具（大型固定工业工具除外）◊玩具、休闲和运动设备◊医用设备（所有植入的和被感染的产品聊外）◊监测和控制器械O自动售货机★要求欧盟成员国在2005年8月13日前，欧盟各成员国要将此指令转换成各国法律/法规，电子电气设备废弃物的回收系统、收费（生产商责任）系统开始运作；2005年8月13日后投放市场的电子电气产品要有分类收集的符号标识，生产商还要对自身产品的废弃物负责.并要提供资金保证.2.RoHS所规范的电子电气设备如下：◊大型家用电器◊小型家用电器o信息技术及通讯设备O消费类电子电气设备◊照明设备电子和电气工具（大型固定工业工具除外）◊玩具、休闲和运动设备O自动售货机★要求2006年7月1日开始，电子电气设备中禁止使用铅、汞、六价辂、镉、多澳联苯（PBB）、多澳二苯醛（PBDE）；其中镉限量指标lOOppm%）,另五种限量1000ppm（%）任何企业出口欧盟的产品都必需符合以上的限量要求, 并且要展示相应的文件，不符合要求的产品将会被拒绝进入欧盟市场.3.2006年12月31日开始，人均回收电子电气设备废弃物不少于4KG.2006年12月31前，各个产品组的回收率、再利用率的目标如下:指令的关键点：该指令预计将于2005年12月31日转换成各国的法律法规，制造商则将于2006年7月1日开始产品要符合指令的要求.本指令主要针对用电和固体、液化及气体燃料的产品消耗。
欧盟各国对WEEE和RoHS指令的转化情况
匈 牙利
２０ 年 ｌ月 ８ ０４ ０ 日部 长法 令 第 １／ ０４ ６ ２０
实施 该 两项 指令 的 安排 ； 境 、 产 及地 环 遗 方 管治 部 负责 颁布 有 关 Ｗ Ｅ Ｅ及 Ｒｏ Ｅ ＨＳ 的法 例 ，登 记 制度 由 Ｗ Ｅ Ｅ ｅ ｉ ｅＬ ｄ Ｅ Ｒ ｇｓ ｒ ｔ ｔ 公 司 管 理 ，环 保 署 负 责 执 行 Ｒ Ｏ Ｓ和 Ｈ Ｗ Ｅ Ｅ指 令 。 Ｅ
行法 例 。
爱 尔兰
２０年 ７ ０５ 月６日爱尔兰通过 的 （ ０ ５ （ ０ ２
年 废 料 管 理 （电器 与 电 子 设 备 ）规 例
（Ｉ９ ／ ０ ５修 订 了 《 ９ ６年废 料 管理 Ｓ２ ０ ２ ０ ） １９ 法》 ，以便 推行 Ｗ Ｅ Ｅ和 Ｒ ＨＳ指令 ， Ｅ ｏ 颁 布 的Ｓ ３０ ２０ 及 Ｓ３ １２ ０ 分别 订 明 Ｉ ／ ０ ５ Ｉ４ ／ ０５ ４
案 ；Ｇ Ｄ Ａ ／ ０Ｅ Ｓ Ｐ是主 管 部 门。 Ｅ ＳＰＥ ＤＡ
法 国
２０ 年 ７ ２ ０５ 月 ０日颁 布 的第 ２ ０／ ２ ０ ５ ８９
西班牙
２０ 年 ２ ２ 的皇 家法 令把 ｗＥ Ｅ ０ ５ 月 ５Ｊ Ｆ Ｅ 及 Ｒｏ 指 令 转化 为全 国 法例 ； 境 部负 ＨＳ 环 责法 例 的转化 工 作 ， 国家 工业 机构 注册 局
令 ）。 令 出台后 ， 盟 各 国便开 始 不断 指 欧 完 善 与上述 指 令相 配 套 的法律 法 规 ， 以 所 上述 指令 实际上 是通 过约束欧 盟各成 员 国 政 府进 而 来约 束生 产商 的 ， 下面 是各 国对 Ｗ Ｅ Ｅ和 Ｒ ｌＳ指令 的 转化 情 况 。 Ｅ ｏ
文 ／苏 志明
为 了达 到 减 少 电器 电子 设 备 的废 弃 物 、促 进 资 源 的 循环 利用 、保 护 人 类健 康 、 护生 态环 境 等 目标 ， 盟于 ２ ０ 年 维 欧 ０３ ２ １ 在 《 月 ３Ｊ 官方 公 报》 正 式 公布 了 “ Ｆ 上 关 于 限制在 电器 、 电子设 备 中使 用 某些 有 害 物 质 的指 令 （ Ｈ 一 第 ２０ ／ ５ Ｅ Ｒｏ Ｓ ０ ２ ９ ／ Ｃ号 指令 ） 和 “ 关于废 弃 电器 、 电子设 备 的
欧盟两指令实施之影响及对策
强
欧 盟 两 指 合 实 旋 之
麓 纛
文／ 黄耀 华
摘 要： 牛要分析欧盟 Ｖ＿ Ｅ指令和 Ｒ Ｈ 指令实施的 日的和背景， ｖ， ＴＥ ＿ ｏＳ 介绍欧盟两指 令对中国产生的影响及巾围相关
部门与企业所采取的积极措施， 阐述对此两指令的思考和未柬应对的策略。
这些国家产品对欧盟的出口，或者说滞缓和降低了这 重大 的考验 。
些 国家 出口到欧盟的速度 。 可以这么说 ， 欧盟酝酿此双
欧盟两指令的出台并不是简单地限制了我国电器
指令 已久 ， 并不完全是出于对环 保的考虑， 也并不完全 产品的出 口，同时它是想利用新的指令完成废 品在本 是为 了减轻 自身对 电子垃圾处理的负担 ，其中也包括 国回收利用 费用 的转嫁 ，从而减小本 国对废 品处理的 为 了保护 自身市场的发展。由于发展 中国家 的技术不 代价 。从江苏 商业网 了解到 ，０４年江 苏机电产 品出 ２０ 是很完善 ， 有的在短期 内难 以达到欧盟指定的标准 ， 口至欧盟 １０ 美元 ，受两 指令影响的产品在 １０亿 因 ８亿 ０
费用的责任，后一个指令规定限制或禁止在电予电气 来越重 ，电子电气垃圾给全球 生态环境造成 的消极影
产 品ｒ使用铅 （ｂ 、 价铬 （ｒ）镉 （ｄ 、 （ｇ 、 ｛ Ｊ Ｐ）六 ｃ６ 、 ｃ ）汞 Ｈ ）聚 响 正越 发严峻 。２０ 十 ０３年至 ２０ 间，欧盟地 区内， ０４年 仅 溴＿苯醚 （Ｂ Ｅ 和聚溴联苯 （Ｂ ） － ＰＤ ） Ｐ Ｂ 等六种 有害物质 。 德 围 一囝用于处 理 电子垃圾 的支 出就 高达 １ Ｏ亿余 欧
望通过 制定 ＷＥ Ｅ及 Ｒ Ｈ Ｅ ｏ Ｓ两个“ 姊妹 ” 指令来控 制这
目前，欧盟是我 国家用电器出口的主要市场， 约
欧盟系列环保指令
欧盟系列环保指令（WEEE/RoHS/EuP）介绍（一）按照欧盟第2002/96/EC号WEEE指令和第2002/95/EC号RoHS指令规定，2005年8月13日起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。
2006年7月1日起，进入欧盟市场的电子电气产品禁用某些有害物质。
这两项立法将给我国对欧电子电气产品出口造成重大的影响，国内相关行业有必要对这两项即将实施的环保立法高度重视，密切关注，及早应对，确保法律的实施不会给我对欧电子电气产品出口造成实质性损害。
我市是我国电子电气产品生产出口基地之一。
编者希望通过对这两项立法的介绍让国内企业对这两项欧盟法律有一个清晰的了解，并制定出切实可行的应对措施。
一．WEEE＆RoHS的产生背景及EuP近几十年来，全球电子电气工业的膨胀式发展给社会带来堆积如山的电子垃圾，世界各国处理废旧电子电气产品的负担越来越重。
鉴于此，欧盟希望通过制定WEEE及RoHs 两个姊妹环保指令来控制这种对生态环境的污染，保障欧盟社会的可持续发展，同时彰显其在欧洲，乃至全球确立的环保先驱形象。
经过近10年的讨论磋商，欧盟关于废旧电子电气设备指令（欧盟第2002/96/EC号指令，以下简称WEEE指令）及关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（欧盟第2002／95／EC号指令，以下简称RoHS指令）终于自2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法律。
欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟指令落实到国家法律体系中。
这两项指令之所以历经长达10年的酝酿期，关键是欧盟各成员国间以环保技术发展水平不同步、国家经济实力不平衡为由，对两项立法中的具体指标长期争执的结果。
欧盟相信，过去在产品包装、旧电池、饮料包装及废旧汽车等产品领域建立回收体系的成功经验能够确保WEEE及RoHS指令达到理想效果。
WEEE指令的目的在于提高废旧电子电气产品的回收率及再循环率，从而降低最终处理的电子废弃物的数量，以此减少对环境的污染，提高对自然资源的利用率。
欧盟指令标准
欧盟指令标准
欧盟指令是欧盟委员会发布的一种指令，旨在协调和统一成员国在特定领域内的法规和标准。
这些指令通常包括对产品性能、安全、环保等方面的要求和规范。
以下是一些欧盟指令的示例：
电磁兼容指令（EMC）：该指令规定了电气设备和系统在电磁环境中应具备的兼容性要求，以确保其不会对其他设备产生过大的干扰。
低电压指令（LVD）：该指令涉及低电压电气设备的安全要求，包括对触电、过电流、过电压等危险的保护措施。
机械指令（MD）：该指令涵盖了机械设备的通用安全要求，包括对机械能、危险区域、安全距离等方面的规定。
压力容器指令（PED）：该指令涉及压力容器的设计和制造要求，以确保其在使用过程中的安全性和可靠性。
无线指令（RED）：该指令规定了无线电设备和系统的频率范围、电磁辐射等要求，以确保其不会对其他无线电设备产生干扰。
玩具指令（TOYS）：该指令涉及玩具的安全要求，包括对物理、化学、机械等方面的性能要求，以确保玩具不会对儿童造成伤害。
个人防护用品指令（PPE）：该指令规定了个人防护用品的设计和制造要求，以确保其在使用过程中的安全性和有效性。
一般产品通用安全指令（GPSD）：该指令涉及一般产品的安全要求，包括对产品设计、制造、使用等方面的要求，以确保其不会对人类造成伤害。
医疗器械指令（MDR）：该指令规定了医疗器械的制造、监管和使用要求，以确保其安全性和有效性。
建材指令（CPR）：该指令涉及建材产品的性能要求，包括对防火、环保、节能等方面的要求。
这些指令是欧盟成员国必须遵守的法规和标准，以确保产品在欧盟市场上的安全性和合规性。
WEEE和RoHS指令常见问题
WEEE和RoHS指令常见问题一、前言2003年2月13日，欧盟官方公报公布了欧洲议会和欧盟理事会共同批准的《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》（RoHS指令）和《关于废弃电气电子设备指令》（WEEE指令）。
WEEE和ROHS规定了废弃电气电子产品的回收、处理、回收再利用以及禁止在电气电子产品中使用铅、汞、镉等有害物质。
WEEE指令已于2005年8月13日正式实施，2006年7月1日，RoHS指令也已经正式实施。
两项指令发布以来，我省广大相关企业纷纷开展相应的应对工作，一批企业已经基本消除了这两项环保指令给出口贸易带来的影响；但还是有不少企业，特别是一些中小企业，今年才开始开展这方面的工作。
为了帮助我省企业更好理解和应对这两项指令，浙江省标准化研究院对企业关心的针对两项指令的常见问题进行了汇总，便于相关人员参考。
二、常见问题1．WEEE和RoHS指令的法律基础是什么？WEEE指令建立在欧洲共同体条约第175条上。
成员国可以采用严格的环保措施，只要这些措施遵从共同体法律（如条约第28-30条规定的货物自由流动原则）。
WEEE指令的附件IA包含了覆盖的产品类别目录，附件IB包含了在这些类别下的产品目录。
因为这个目录是不详尽的，所以成员国按照本国法律执行WEEE指令时，原则上还可以包括其他的产品。
该指令的目的是，重中之重是防治报废电子电气设备（WEEE），同时实现这些废物的再利用、再循环使用和其他形式的回收，以减少废弃物的处理。
它也努力改进涉及电子电气设备生命周期的所有人员的环保水平，如生产者、销售者、消费者，特别是直接涉及报废电子电气设备处理的人员。
RoHS指令建立在欧洲共同体条约第95条上。
本指令的目的是使各成员国关于在电子电气设备中限制使用有害物质的法律趋于一致，有助于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。
2．判断一个产品是否属于RoHS指令的标准是什么？欧盟委员会认为，那些不在RoHS指令范围内的设备，它的零部件也不包括在RoHS 指令中。
意大利执行欧盟电子电气两指令情况介绍
的费用承担 方式 。 ２ ０ 年８ １ ０５ 月 ３日 之 后 投 放 市 场 所 产 生 的 来 自 私 人 家 庭 的 电 子 电气 废 弃 物 处 理 的 费 用 由生 产 者
从 ２ ０ 年 ８ １ 开 始 ， 销 商 面 向私 人 家 庭 ｏ ６ 月 ３日 经
每 销 售 一 台新 的 电子 电 气 产 品 ．都 有 义 务 免 费 回
维普资讯
动
态
意大利执行欧盟电子 电气两指令情况介绍
为 贯 彻 执 行 欧 盟 电子 电 气 （ ＷＥＥ Ｅ及 Ｒｏ Ｓ指 ｌ） 令 ， 大利环境 与国土保护部会 同生产活 动部 、 意 经
济 财 政 部 于 ２ ０ ￣ ７ ２ ｌ 布 了 第 １ １ 令 ． ０５ 月 ５Ｅ发 ５号 已 将 欧 盟 Ｗ Ｅ 及 Ｒ ＨＳ 令 转 化 为 适 合 本 国 实 际 ＥＥ ｏ 指
情 况 可 操 作 执 行 的法 令 。下 面 首 先 对 该 法 令 的 关 键 点 ，特 别 是 对 其 中 意 大 利 根 据 本 国 国 情 制 定 的 第 八 条 规 定 了 生 产 商 和 第 三 方 机 构 在 电 子 电 气 废 弃 物 的处 理 应 该 遵 循 的 原 则 。其 中 ：
规 行 为 。将 责 令 从 事 电子 电 气 废 弃 物 的处 理 业 务
的 生 产 商 和 第 三 方 机 构 在 规 定 的 期 限 内 进 行 整 改 。 果 在 规 定 期 限 没 有 完 成 整 改 ， 主管 部 门有 如 省
权 责 令 其 停 止 从 事该 项 业 务 。
第 九条 规 定 ＿ 子 电 气 产 品生 产 商 在 ２ ０ 年 『电 ０６ １ 月 ３ 口 莳 投 放 市 场 的 各 类 产 品 ，应 该 达 到 的 按比例 标 准 ，并 由环 境 保 护 与 技
【欧盟WEEE指令与RoHS在指令执行中的问题及影响】欧盟知识产权执行指令
【欧盟WEEE指令与RoHS在指令执行中的问题及影响】欧盟知识产权执行指令一、两个指令的概况WEEE是英文Waste Electrical and Electronic Equipment的缩写，WEEE指令是指欧洲议会和理事会于2003年1月27日通过的《欧盟关于废旧电子电气设备指令》。
指令的目标首先是防治报废电子电气设备（WEEE），其次是实现这些废物的再利用、再循环使用和其它形式的回收，以减少废弃物的处理，最后是努力改进涉及电子电气设备生命周期的所有操作人员，如生产者、销售商、消费者，特别是直接涉及报废电子电器设备处理人员的环保行为。
指令的适用范围有：（一）大型家用器具；（二）小型家用器具；（三）信息技术和远程通讯设备；（四）用户设备；（五）照明设备；（六）电气和电子工具（大型静态工业工具除外）；（七）玩具、休闲和运动设备；（八）医用设备（所有被植入和被感染产品除外）；（九）监测和控制器械；（十）自动售货机。
RoHS指令是指欧盟议会于2002年颁发的2002/95/EC号决议《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的简称，（The Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment）。
其核心内容是规定了从2006年7月1日起，新投放欧盟市场的电子电气设备中不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚6种有害物质，并规定了其在均质材料中最高限量。
如在欧盟的市场抽查上发现产品不符合指令要求，将会被退货、有偿销毁等。
事实上，如果整机制造商不能提供产品符合指令的证据，将欧盟进口商将不会购买这些产品。
2011年6月8日欧盟议会和欧盟理事会发布了《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的2011/65UN指令》，在该指令是对原RoHS指令的修订，与原RoHS相比，范围仍然仅针对最终产品进行管控，禁用物质仍然是6种，但是在许多方面做了更加严格的规定，如范围扩大，增加了医疗设备、非工业测量设备等产品大类；增加了新化学物质的评估程序，今后增加新的管控物质就依照这个程序来进行；增加了CE标示要求等。
欧盟双指令
欧盟双指令（WEEE/ROHS指令案）内容介绍欧盟双指令（WEEE/ROHS指令案）内容介绍WEEE/ROHS指令案包括两部分的内容，即涉及循环再利用WEEE和限制使用有害物质的ROHS。
下面分别对两条指令案进行简要解释。
WEEE指令案进行简要解释A. 实施WEEE指令案的目标实施WEEE指令案的目的，最主要的就是防治电子电气废弃物(WEEE)，此外是实现这些废弃物的再利用、再循环使用和其它形式的回收，以减少废弃物的处理。
同时也努力改进涉及电子电气设备生命周期的所有操作人员，如生产者、销售商、消费者，特别是直接涉及报废电子电器设备处理人员的环保行为。
B．WEEE指令条适用范围WEEE指令案适用于以下电子电气产品：大型家用器具，小型家用器具，信息技术和远程通讯设备，用户设备，照明设备，电气和电子工具（大型静态工业工具除外），玩具、休闲和运动设备，医用设备（所有被植入和被感染产品除外），监测和控制器械，自动售货机。
表2（见下页）列出以上各类别电子电气设备下的产品目录。
本指令案将在不违背欧盟关于安全的健康要求的法律和欧盟关于废物管理的特殊法规的前提下适用。
与保护欧盟成员国重要的安全利益相关的设备、武器、军需品的战争物资不适作本指令。
“电子电气设备”（WEEE）指的是属于表2所列类别下的、设计使用电压为交流电不超过1000V和直流电不超过1500V的、正常工作需要依赖电流或者电磁场的设备和实现这些电流与磁场的产生、传递和测量的设备。
“电子电气废弃物”（WEEE）指的是按照欧盟第75/442/EEC号指令第一条(a)款定义确定为废弃物的电子或者电气设备,包括在产品抛弃作为其一部分的部件所有成分、部件和消耗件。
C. WEEE的分类收集1、欧盟成员国应采取适当措施，尽量降低电子电气废弃物以未分类废弃物而处置的比例，并实现电子电气废弃物高水平的分类收集。
2、对于来自私人家庭的电子电气废弃物，欧盟成员国应确保在2005年8月13日前建立允许消费商和销售商将这些废弃物免费送回的系统。
WEEE与RoHS指令解释
WEEE/RoHS两指令的背景和目的
全球电子产品废弃物分布
2018/11/5
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WEEE/RoHS两指令的背景和目的
WEEE/RoHS两指令的目的
1. 统一欧盟成员国关于处理报废电子电气设备 的相关法规、政策及措施 2. 增进相关人员履行环保职责的能力 3. 放置或减少报废电子电气产品对环境的污染
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小 型 家 用 电 器
2018/11/5
WEEE/RoHS两指令的适用范围
WEEE/RoHS覆盖产品范围（3）
产品 类别 信 息 和 通 讯 设 备 产 品 名 称 中央数据处理器、个人计算机、打印机、复印设 备、电气电子打字机、台式和袖珍计算器、利用 电子方式对信息进行采集、储存、处理、显示或 传输的其它产品和设备；用户终端和系统；传真 机；电报机；电话；收费电话；无绳电话；移动 电话；应答系统；通过电信息传输声音、图象或 其它信息的产品或设备
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WEEE/RoHS两指令的适用范围
WEEE/RoHS覆盖产品范围（10）
产品 类别 产 品 名 称
自 动 售 卖 机
热饮料自动售卖机；瓶装或罐装热或冷饮料自动 售卖机；固体产品自动售卖机；钱票自动售卖机； 所有自动送出各类产品的器具
2018/11/5
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WEEE/RoHS的实施内容
WEEE管理的基本环节
2018/11/5
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WEEE/RoHS两指令的背景和目的
WEEE的目的
1. WEEE（Waste from Electrical and Electronic Equipment）2002/96/EC 废旧电子电气设备指令
2. 目的 预防报废电子电气设备的产生 实现3R—Reuse/Recycling/Recovery 提高所有相关人员的环保意识
欧盟ROHS标准中文 文件
欧盟议会和欧盟理事会2003年1月23日第2002/95/EC号关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令（外经贸部科技司翻译，仅供参考）欧洲议会和欧盟理事会，注意到成立欧洲共同体的条约，特别是其中第95条，注意到欧盟委员会的建议，注意到欧盟经济与社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所规制的程序行事并根据协调委员会于2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）各成员国为限制在电子电气设备中使用有害物质而制订的法规或行政措施之间存在的差异能产生贸易壁垒和扭曲共同体内的竞争，甚至对单一市场的建立及其功能产生直接影响。
因此有必要协调成员国在此领域的法规，以利于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。
（2）欧盟理事会于2000年12月7～9日在尼斯召开的会议上批准了部长理事会于2000年12月4日就预防原则通过的决定。
（3）欧盟委员会1996年7月30日回顾共同体废弃物管理战略的通讯强调了减少废物中有害物质含量的必要并指出制定在产品和加工过程中限制使用这些有害物质的欧共体法规的潜在益处。
（4）理事会1988年1月25日为消除镉环境污染的欧共体行动计划的决定要求欧盟委员会刻不容缓地发展该计划中的特殊措施。
人类健康也必须得到保护，因此应实施一个特别限制镉的使用及加快研究其替代品的整体战略。
决定强调在不存在适当的和更安全的选择的情况下应限制镉的使用。
（5）证据表明，欧盟理事会和欧洲议会2003年1月27日关于报废电子电气设备的第2002/96/EC号指令规定的报废电子电气设备的收集、处理、回收和处置措施对于减少与涉及的重金属和阻燃剂相关的废物管理问题很必要。
然而，尽管有那些措施，但在目前的废物处理中仍将继续发现报废电子电气设备的实质部分。
即使报废电子电气设备被分类收集并遵守回收程序，但汞、镉、铅、六价铬、聚溴联苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能对人类健康和环境形成危险。
2011-65-EU欧盟电子电气设备有害物质限用指令解析
米科玩具国际集团
Mikey Toy International Group
3、RoHS 2.0 限用有害物质--附录Ⅱ
A.有害物质及其在均质材料中能够容忍的最高含量 （重量百分比）
有害物质
Lead (Pb）
Mercury (Hg) Cadmium (Cd） Hexavalent Chromiun[Cr（VI）]
2013-06-01
生效日期
电视、电冰箱等 剃须刀等 手机 2013.01.03 2013.01.03 2013.01.03 2013.01.03 2013.01.03 2013.01.03 2013.01.03 2014.07.22&2016.07.22 2014.07.22&2017.07.22 2013.01.03 2019.07.22
2013-06-01 9
米科玩具国际集团
Mikey Toy International Group
2、RoHS 2.0 新管控对象的过渡期
新管控对象 医疗器材及监控设备 体外诊断医疗设备 工业监控设备及零部件 过度期 2014.07.22 2016.07.22 2017.7.22
新增加而未纳入于先前RoHS指令适 2019.7.22 用范围的电子电气设备 新纳入的电子电器设备在2019年7月22日前即使违反新的 RoHS指令仍可供应欧盟市场
2013-06-01 2
米科玩具国际集团
Mikey Toy International Group
RoHS(2002/95/EC) →RoHS2.0(2011/65/EU)
2002.02.13 2006.07.01 2008.12 2009.09-2010.06 2010.06-2011.05 欧盟官方发布RoHS(2002/95/EC) 发布六大有害 ↓ 物质限值及豁 RoHS(2002/95/EC) 正式开始执行 免条例 ↓ 铅Pb、汞Hg、 盟委员会提出RoHS改写提案 镉Cd、六价铬 ↓ 意见及修订稿 F Cr(VI)、多溴 联苯PBB和多 ↓ 投票通过 FG 溴联苯醚 PBDE ↓ 欧盟官方公布上发表：2011/65/EU
GP及欧盟电子电气产品环保指令WEEE和ROHS介绍
GP及欧盟电子电气产品环保指令WEEE和ROHS介绍GP指的是Green Packaging，即绿色包装，它强调对包装材料的环保性要求。
在现代社会中，人们对环境污染问题越来越关注。
制造业尤其是电子电气产品制造业，对环境的影响较大。
因此，为了保护环境，减少废弃物的产生和对自然资源的消耗，欧盟制定了一系列的环保指令，其中包括WEEE和ROHS两个重要的指令。
WEEE指的是"Waste Electrical and Electronic Equipment" （废旧电子电气设备），该指令要求制造商和供应商对其生产的或销售的电子电气产品负有相关的责任。
WEEE指令的主要目标是推动电子废弃物的减少和环保处理。
根据WEEE指令，制造商和销售商需要确保产品的合规性，也需要提供用于回收和处理废旧产品的合适渠道。
WEEE指令的主要要求有：1.制造商在生产电子电气产品时需要考虑产品的环境影响，包括材料的选择、设计的可持续性和可回收性。
2.制造商需要提供有关产品的使用说明书以及废弃物处理指南，以便用户正确处理废弃设备。
3.制造商和销售商需要与合适的回收机构合作，确保废弃设备得到适当的处理和回收。
4.制造商需要负责资金的筹集，以支持废弃设备的回收和处理。
ROHS指的是"Restriction of Hazardous Substances" （有害物质限制），该指令旨在减少电子电气产品中的有害物质的使用，使产品更环保和安全。
ROHS指令的主要要求有：1.限制使用六种有害物质，分别是铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚。
这些物质对环境和人类健康具有潜在的危害性。
2.制造商需要确保其产品符合ROHS的要求，并且产品需要进行相应的测试以检测有害物质的存在。
3.制造商需要提供符合ROHS要求的证书，表明产品不含有害物质。
4.销售商需要在产品上标示ROHS符号，以向消费者传递产品的环保信息。
R&TTE指令介绍
R＆TTE指令介绍R＆TTE指令标准随着我国与欧盟的经贸往来日益密切，欧盟已成为我国最大的贸易伙伴，而我国企业也对出口欧盟的产品加贴CE标志也越来越熟悉。
本文简要介绍1999年3月9日，欧盟颁布的关于无线电和电信终端设备的指令(1999/5/EC ，Radio and Telecommunications Terminal Equipment，简称R&TTE)，并要求各成员国自2000年4月8日起开始履行该指令。
且规定自2000年4月起，新的无线设备与通信终端设备指令1999/5/EC正式取代通信终端指令98/13/EC。
规定了所有投放欧共体市场的无线电和电信终端设备必须符合R&TTE指令的基本要求。
指令中规定了无线设备与通信终端设备，除了符合电磁兼容、产品的安全要求以外，强调了无线设备更需有效使用无线频谱，以避免有害干扰的产生。
同时说明了该指令覆盖产品加贴CE标志的途径。
一、R&TTE指令的主要特点：引入了制造商的合格声明。
产品的风险较低时，制造商可以自我评估产品与指令要求的符合性。
当产品风险较高时，才需要寻求第三方机构参与合格评定。
更低的准入门槛。
在R&TTE指令中仅规定了“基本要求”，固网终端设备需符合电器安全和电磁兼容要求，无线电设备只要能够有效利用频谱并且不会造成有害干扰即可。
新的符合标准的方法。
制造商可以自行选择适当的技术方案来符合指令要求。
虽然标准在判断产品是否符合指令要求仍占据重要地位，但当标准不存在或不适合时，制造商可以通过其它方法进行生产并投放市场。
网络营运商公布其接口。
指令要求公共电信服务营运商公布其接口规范，制造商可以根据接口设计制造终端设备以便接入网络。
成员国有义务公布无线电频谱信息。
欧盟范围内无线电频谱尚未完全协调，成员国应公布详细的频谱分配和使用情况，以便制造商的产品可用于尽可能广泛的市场。
制造商有义务告知最终用户预期使用目的和使用的限制。
3.2WEEE指令简介
3、WEEE 指令发展
7. 2008 年3 月欧盟委员会的2008/34/EC 决议，准许欧盟 委员会修订WEEE 指令的附件，以便纳入有关处理技术 的规定。欧盟委员会可因科技进展修改WEEE 指令，将 家居照明设备、灯丝灯泡及光电产品（如太阳能板）纳 入WEEE 指令涵盖的产品清单，但是欧盟委员会修订附 件前，必须咨询业界意见。 8. 2008年12月欧盟委员会公布WEEE修订草案 1)、建立了新的有约束力的电子电气设备回收目标。 2)、增添了最低回收要求。 3)、再循环和再回收目标现在也包括重新使用的整机设备。 4)、医疗设备的再回收目标也被提议建立。
2、WEEE 指令介绍 2.2指令发布
欧盟经过十年的酝酿，终于在2003 年2 月13 日出 台了适用于整个欧盟统一市场的WEEE 指令，即欧盟 2002/96/EC 号《关于废弃电子电气设备指令》，规定各 欧盟成员国必须在2004 年8 月13 日前转化为本国法规， 2005 年8 月13 日正式生效。 WEEE 指令旨在： 减少电子电气设备所产生的电子废物； 增加废弃电子电气产品的回收和再利用； 提高电子电气产品生命周期中的环保功效； 更进一步促进电子电气设备的回收设计、开发和生产。
2、WEEE 指令介绍 2.5指令要求2
2. 成员国或生产者要建立专门系统，以便使用者能将废弃电 子电气设备免费送回，或由销售商负责在销售新产品时一 对一地回收废弃产品； v 企业应对：生产者可以采取自己建立个人回收计划或加入 联合回收计划的方式，以证明自己的产品在废弃后能够得 到适当的回收，但后者较被看好，在欧盟各国采用较多。 联合回收计划可以代理为生产者执行在欧盟的回收处理电 子电气废弃物责任。
3、WEEE 指令发展
1. WEEE 指令发布后，根据业界和成员国各方提议，随后 又陆续出台了一系列修订指令和决议。 2. 2003 年12 月发布的2003/108/EC 指令，修改了原 2002/96/EC 指令第9 条内容（关于来自非家用电子电气 设备废弃物的回收处理资金），对2003 年8 月13 日之前 投放市场的非家用电子电气设备废弃物的资金承担责任 规定更加具体化，提出了对于非家用电子电气设备历史 废弃物，如果用户以新替旧的方法购买同类新产品，回 收资金由生产者承担，否则由用户承担，当然生产者和 用户也可以协商责任分摊。 3. 2004 年3 月欧盟委员会的2004/249/EC 决议，向成员国 发布了有关各国执行WEEE 指令情况的调查表。
浅论“欧盟报废电子电气设备指令”
浅析“欧盟报废电子电气设备指令”2005年8月起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。
2006年7月起，进入欧盟市场的电子电气产品禁用某些有害物质。
这两项立法将给我国对欧电子电气产品出口造成重大的影响，国内相关行业必须对这两项即将实施的环保立法高度重视，密切关注，及早应对，确保法律的实施不会给我们对欧电子电气产品出口造成实质性损害。
我们希望通过对这两项立法的浅析让公司对这两项欧盟法律有一个清晰的了解，并制定出切实可行的应对措施。
经过近10年的讨论磋商，欧盟“关于报废电子电气设备指令（欧盟第2002/96/EC号指令，以下简称WEEE）”及“关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（欧盟第2002/95/EC号指令，以下简称ROHs）”终于自2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法律。
欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟法律落实到国家法律体系中。
上述两个环保法律的核心是WEEE指令。
WEEE指令及ROHs指令的英文全文可分别在网址下载阅读。
http：//europa.eu.int/eur─lex/en/dat/2003/l_037/l_0372*******en00240038‧pdfhttp：//europa.eu.int/eur─lex/en/dat/2003/l_037/l_0372*******en00190023‧pdf一、欧盟WEEE及ROHs两项立法的背景：近几十年来，全球电子电气工业余现膨胀式发展。
电子电气工业领域内的技术更新越来越快，不断缩短着产品的升级换代周期。
同时，电子产品的结构也呈现出日趋复杂的势头。
电子电气工业在给人类带来方便和益处的同时也给社会带来堆积如山的电子垃圾，世界各国处理报废电子电气产品的负担越来越重。
电子电气垃圾给全球生态环境造成了的消极影响正越发严峻。
仅1998年，欧盟地区内回收处理的电子电气废料就达600多万吨。
欧盟关于报废电子电气设备指令(译文)
欧盟关于报废电子电气设备指令（译文）欧盟关于报废电子电气设备指令（一）欧洲议会和理事会2003年1月27日第2002/96/EC号关于报废电子电气设备指令欧洲议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的条约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制订的程序并根据协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的重点目的是维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。
这项政策的制定是基于预防原则和其他原则，如应采取预防措施、资源方面的环境破坏应优先补救以及制造污染者应赔偿。
（2）共同体与环境和可持续发展相关的政策和行动计划（第五个环境行动计划）①认为可持续发展的实现要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，并尤其倡导降低自然资源的浪费性消耗和预防污染。
考虑到适用废弃物预防、回收和安全处置原则，项目要求将报废电子电气设备作为需加以规范的目标领域之一。
（3）关于检查共同体废弃物管理战略的1996年7月30日欧盟委员会通讯指出，由于在无法避免废弃物产生的地方，废弃物的材料和能量应可再利用或者恢复。
（4）1997年2月24日，理事会在关于共同体废弃物管理战略②的决定中坚持认为，为了减少废弃物处置量和保护自然资源需要促进废弃物的恢复，特别通过再利用、再循环、合成和从废弃物中获得能源的方式，并承认在任何特殊情况下所选择的措施必须考虑到对环境和经济的影响，但是直到取得科技进步和生物周期分析技术得到进一步发展，再利用和材料回收在作为最佳合乎环境要求的选择时方可被作为优先考虑的措施。
理事会同时也要求委员会尽快制定重点废弃物流计划，包括报废电子电气设备，的适当的后续措施。
（5）欧洲议会在其1996年11月14日的决定③中，要求委员会提供一些关于重点废弃物流，包括电子电气废弃物的提案，并要求这些提案基于生产者责任原则。
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意大利执行欧盟电子电气两指令情况介绍 为贯彻执行欧盟电子电气（WEEE及RoHS）指令，意大利环境与国土保护部会同生产活动部、经济财政部于2005年7月25日发布了第151号令，已将欧盟WEEE及RoHS指令转化为适合本国实际情况可操作执行的法令。
下面首先对该法令的关键点、特别是对其中意大利根据本国国情制定的有关执行操作规定作一个简要介绍。
意大利环境与国土保护部第151号令共分20条、5个附件。
第一条阐明了制定法令的目的。
第二条规定了该法令的适用范围。
第三条对该法令所使用的术语进行了定义。
第四条规定了对产品设计的要求。
第五条阐明了在电子电气产品中限制使用某些有害物质的规定：
◆从2006年7月1日起，投放于市场的新电子电气产品不包含
铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚、聚溴联苯六种有害物质。
不适用该规定的情况有：1、附件1A中第8、9类产品。
2、用于2006年7月1日前投放市场的电子电气产品修理备件。
3、2006年7月1日前投放市场的电子电气产品的再回收使用。
第六条对报废电子电气产品的分类收集作了相关规定。
◆从2006年8月13日本法令开始生效一年之内，要完成电子电
气产品废弃物的分类收集管理系统的建立，到2008年12月31日，每个私人家庭年收集报废电子电气产品要达到人均4公斤
的水平。
◆由各地的市政府负责对来自私人家庭电子电气废弃物的分类收
集，各私人家庭和经销商可以免费将报废产品送往收集中心。
◆从2006年8月13日开始，经销商面向私人家庭每销售一台新
的电子电气产品，都有义务免费回收一台相应的旧产品。
◆生产商和第三方机构在不违反本法令的有关规定情况下，可以
以集体或个体的名义，建立来自私人家庭电子电气废弃物回收系统。
◆从事来自私人家庭电子电气废弃物回收的生产商和第三方机
构，可以与当地的市政府签订合同，根据有关规定从事来自私人家庭外电子电气废弃物回收业务。
第七条规定了报废电子电气产品回收责任主体在电子电气废弃物的收集、运输和存储上应遵循的原则。
第八条规定了生产商和第三方机构在电子电气废弃物的处理应该遵循的原则。
其中：
◆ 生产商和第三方机构在开始从事电子电气废弃物的处理、再利
用、再循环使用处理业务的60天内，要请当地所在省的主管
部门对废弃物处理的数量、品种以及处理所采取的技术安全措
施进行核实和检查。
◆ 这种检查每年至少进行一次。
◆如果当地所在省的主管部门在检查中发现违规行为，将责令从
事电子电气废弃物的处理业务的生产商和第三方机构在规定的
期限内进行整改。
如果在规定期限没有完成整改，省主管部门有权责令其停止从事该项业务。
第九条规定了电子电气产品生产商在2006年12月31日前投放市场的各类产品，应该达到的按重量计算可回收的比例标准，并由
环境保护与技术服务署进行监控。
监控发生的费用由生产商根
据其占有的市场份额按比例承担。
第十条规定了来自私人家庭的历史电子电气废弃物处理的费用承担方式。
◆在2005年8月13日以前投放市场的电子电气产品而产生的废
弃物，称之为历史电子电气废弃物。
◆来自私人家庭的历史电子电气废弃物处理的费用，由生产商根
据其按件数或者重量计算所占有的市场份额，按比例承担。
第十一条规定了2005年8月13日之后投放市场所产生的来自私人家庭的电子电气废弃物处理的费用承担方式。
◆2005年8月13日之后投放市场所产生的来自私人家庭的电子
电气废弃物处理的费用由生产者承担。
生产商可选择单独或者加入联合机制的方式履行此义务。
第十二条规定了来自私人家庭之外的电子电气废弃物处理的费用承担方式。
◆生产商承担在2005年8月13日之后投放市场来自私人家庭之
外的电子电气废弃物处理的费用。
◆对于在2005年8月13日之前投放市场来自私人家庭之外的电
子电气废弃物处理费用，由提供相应新产品的生产商承担，其余的情况下由用户承担。
生产商可选择单独或者加入联合机制的方式履行此义务。
第十三条规定了生产商向用户、废弃物处理中心、注册登记机构提供有关产品和其回收信息的义务。
也规定了负责废弃物分类收
集事务的公共服务机构应向用户提供有关信息的义务。
◆生产商应确保在2005年8月13日后投放于市场的电子电气产
品标有如附件四所示的标志符号（由带十字叉的带轮垃圾桶组成）。
◆生产商每年必须向注册登记机构报告投放市场的电子电气产品
数量和种类、收集和处理电子电气废弃物的数量和种类以及用于收集和处理电子电气废弃物的财务计划。
◆意大利环境与国土保护部将会同生产活动部、经济财政部，在
本法令生效的6个月内，制定有关注册登记系统运行模式。
同时成立由生产商组成对当地市政府负责并自行承担费用的协调中心，以便于电子电气废弃物处理联合机制统一、高效的运行。
◆负责废弃物分类收集事务的公共服务机构应该向用户宣传该机
构为电子电气废弃物的收集和处理所采取的措施以及用户本身在电子电气废弃物的收集和处理活动中承担的角色。
第十四条规定了国家注册登记机构的建立
◆为了监控电子电气废弃物的管理、确定各生产商的市场份额，
由环境与国土保护部负责建立全国登记册，存录所有对电子电
气废弃物处理承担财务责任的生产商档案资料。
只有已经向商会注册的生产商才可以载入登记册。
在登记册内有一项纪录生产商参加联合机制或混合计划所履行的财务责任。
◆电子电气产品生产商只有在向当地的商会注册登记之后才能在
市场上销售自己的产品。
◆各商会应将注册的电子电气产品生产商名单根据其从事的生产
活动代码上报监督检查委员会。
第十五条规定了监督检查委员会、执行委员会的成立和职能。
◆在本法令生效的6个月内，将成立一个隶属于环境与国土保护
部负责电子电气废弃物管理的监督检查委员会，其主要职能是对登记注册的生产商名单进行跟踪和更新；收集各生产商投放市场的产品数据及用于电子电气废弃物处理的财务计划数据；
计算其市场份额；对生产商上报的以上数据进行抽样检查；检查2005年8月13日后投放市场的电子电气产品，确定其生产商、产品标志是否与登记注册一致、是否符合相关的规定。
◆该委员会由环境与国土保护部、生产活动部、卫生部、技术革
新部等有关人员组成，其经费由生产商承担。
◆成立隶属于环境与国土保护部的执行委员会，协助监督检查委
员会的工作，执行其分配的任务。
第十六条规定了对于不遵守本法令的生产商和销售商的处罚措施。
◆对于2005年8月13日后投放于市场的电子电气产品，如未按
规定在产品上标明如附件四所示的WEEE标志符号（由带十字叉
的带轮垃圾桶组成），对其生产商将处以2000-5000欧元的罚款。
◆ 违反本法令第五条关于在电子电气设备中限制使用某些有害
物质的规定的，对于每台投放市场的产品将处以50－500欧元的罚款或者3－10万欧元的罚款。
◆ 从2006年8月13日开始，经销商在每销售一台新的电子电气
产品时，应承担免费回收一台相应的旧产品的义务。
如果未履行回收义务或者在回收时收取了一定的费用，有关当局将对经销商处以每台150-400欧元的罚款。
◆ 电子电气产品生产商如果未向当地的商会注册登记就在市场
上销售自己的产品，将被处以3-10万欧元的罚款。
第十七条规定了意大利在执行WEEE与RoHS指令时对欧盟应履行的信息通报义务。
◆从2008年开始，在每两年的6月30日之前，意大利环境与国
土保护部有义务向欧盟通报最近的两个年度意大利生产商在本国及欧盟成员国市场投放的电子电气产品数量和种类、收集和处理电子电气废弃物的数量和种类以及用于收集和处理电子电气废弃物的财务计划。
◆从2007年开始，在每三年的9月30日之前，意大利环境与国
土保护部应该就本法令的执行情况向欧盟递交有关报告。
第十八条规定了本法令附件的更改的权限和执行部门。
第十九条规定了涉及执行本法令所产生的费用的承担方式。
◆ 对电子电气废弃物处理回收机构的检查费用由受检方承担。
◆ 注册机构、监督检查委员会、执行委员会的经费由生产商根据
其占有的市场份额按比例承担。
◆公共行政机构在执行本法令规定的职责范围内工作时所发生
的费用由国家财政负担。
第二十条规定了执行本法令的一些临时过渡安排。
◆电子电气废弃物存储、处理与回收机构在本法令生效的3个月
内，可以提出改进设备以满足附件2、3规定的要求，并且在12个月之内完成整改，便可从事电子电气废弃物存储、处理与回收业务。
◆生产商应该在该法令生效的90天内，完成到当地商会的登记
注册手续。
中国驻意大利使馆经商处
2005年10月（以上节选自驻意大利使馆商务处调研报告，欲了解更多内容请与商务部欧洲司联系）。