论中美关系的现状与发展

论中美关系的现状与发展

摘要：中美两国关系断绝了近30年之久，在整整一代人的时间里不但不相往来，而且处于敌对的状态。现在，这种极不正常的局面已经结束，中美关系的一个新时期已经开始。美国需要重新认识中国，中国也需要加深了解美国。这不论从当前国际政治斗争发展的前景来看，还是从中美两国的贸易交往、技术合作和文化交流迅速发展的趋势来看，都是必要的。

关键词：中美关系问题机遇发展

一、引言

2001年9月11日对美国的恐怖主义袭击对中美关系的改善起了相当的促进作用。诚然，中美两国间的结构性矛盾，两国在社会制度、意识形态和人权问题上的分歧没有因此而得到解决，两国在台湾问题上仍然存在严重分歧，在中国发展过程中两国利益的调整也不可能迅速得以实现，两国间仍然存在战略疑虑。但“9•11”事件使美国决策者认识到，对美国最危险的是“激进主义与技术的结合”，即恐怖主义掌握大规模杀伤性武器，冷战结束以来一直在进行的美国对华政策辩论暂告终止；它也影响了美国的战略调整，使美国认识到与大国合作应对非传统安全威胁的重要性；反恐扩大了中美两国合作的领域，中国支持了美国对塔利班的战争，中国在防止大规模杀伤性武器的扩散方面完善了出口管理体制，实现了从行政管理向法制化管理的转变。中美关系健康稳定地发展有利于保持世界和平和推动全球经济一体化，也符合中美两国政治和经济的根本利益。

二、中美关系的演变

美国（欧洲国家也是一样）同中国的贸易，由于鸦片贸易的兴起而发生了质的变化。鸦片贸易不仅使中国的对外贸易从出超一变而为入超，而且根本改变了这一国际贸易的性质。我们把鸦片战争作为中外关系史上的一个转折点，并把鸦片战争以来的中外关系史以帝国主义侵华作为中心内容，这是符合历史实际的，因而是完全正确的。美国商人是鸦片贸易的参加者；鸦片战争以后美国是英国侵华政策的追随者和小伙伴；19世纪末美国占有菲律宾并控制古巴，这是美国发展到帝国主义阶段的一个重要标志。美国在亚洲和中国的地位也开始发生重大变化，在这一地区不再从属英国，而是提出适应美帝国主义扩张需要的独立的对华政策。这一政策在很长一个历史时期中对远东和中国的国际政治发生着重大的影响，在有些问题上甚至起了支配作用。鸦片战争以来的历史虽然不长，但是要研究这段时期的中美关系史却是一个艰巨而复杂的课题。因为这段历史时期不仅是美国本身经历极大变化的一个时期，也是中国本身经历极大变化的一个时期；就整个世界历史进程来说，这是西方工业资本主义向亚非拉深入渗透的时期，中美关系是在这种极其复杂的国内国际的矛盾交织变化中发展的，因此必须具体地分析各种复杂的矛盾（主要矛盾和非主要矛盾）、矛盾的各个方

面及其相互作用，才能对这段时期的中美关系作出全面的正确估价。

谈到鸦片战争以来中国同西方国家的关系，一个最基本的事实是：西方国家（包括美国）把不平等条约强加于中国，而不是中国把不平等条约强加于西方国家；是西方国家侵略中国，而不是中国侵略西方国家。正义是在中国一边。因此，在研究中外关系史时，我们把全部注意力集中于揭露和批判帝国主义的侵华罪行方面，这是中国人民在意识形态领域内进行反帝斗争的一项重要任务。但是，也必须指出，近代西方资本主义同中国接触发生的关系毕竟是复杂的、多方面的。侵略和被侵略是这个关系的一个方面，一个主要的、支配的方面，但除此以外，也还有别的其他方面。因此近代西方资本主义同中国的冲突，除了殖民主义侵略与中国人民反侵略这对矛盾之外，还包含有先进的资本主义生产方式与落后的封建主义生产方式的矛盾、西方基督教文化传统与中国封建的主要是儒家文化传统之间的矛盾，等等。这些矛盾往往复杂地交织在一起，而近代中国的历史发展就是在这些矛盾的交互作用中行进的。

三、中美关系目前的现状

中美关系总体上说是极端复杂的，但又是简单的利益问题，中美关系实际上就是两国利益之间的相互利用关系而已。中国和美国的关系是通过世界现代经济的全球化联系在一起的，美国一方面要抑制中国的发展，一方面又害怕中国的动荡引发的世界经济动荡，因此，美国又不得不忐忑不安的看到生机勃勃的中国在逐渐崛起，甚至威胁到他的霸主地位，于是美国一方面要表面上支持中国的崛起，另一方面又忧心忡忡的不愿中国强大，甚至在各方面打压中国，不愿使之富强。

从保持世界和平和推动全球经济一体化的发展的角度出发，中美两国都需要从战略高度和长远角度来看待和处理中美关系，全面推进二十一世纪中美建设性合作关系，造福两国和世界人民。目前双方一致同意，推动互利双赢中美经贸合作关系的发展，对于分歧和摩擦可通过平等磋商妥善解决。2005年至2006年，间隔差不多五个月时候，11月到4月份，这么短的时间，两国元首进行互访，表明了双方加强接触和沟通的必要性和迫切性，也可以在一定程度上表明现在中美关系相对比较稳定，并面临着进一步发展的良好机遇。

四、中美关系存在的问题

中美关系里面有一个最基本的定律，就是从冷战结束之后，由于中国的改革开放和发展，中国在世界上的影响力增大，冷战结束之后美国成为世界第一大国，现在基本上已经形成中国需要美国，美国也需要中国，只是需要的层次和方面不一样，但双方已经形成依存的关系。既然是依存的关系，里面必然有相互利益之间的关系，也有问题的关系[2]。

中美关系存在的问题重点是：在“9〃11”以后中美的合作面扩大了。由于美国目前把主要的关注点放在大中东；另外，由于美国主要解决的恐怖问题、防扩散问题都使得美国对中国的需求上升；由于近年来中国的成功，美国对中国的战略戒备也在

上升，中国这几年国力增长得非常快，外交上也不断取得成功，中国在周边的影响力也在日益提升，美国非常担心会把它的势力从亚洲赶出去；第四，由于台岛内部的政治原因，包括政治上的一些逻辑问题，非理性，包括“台独”冒险主义，现在中美关系当中的台湾问题突出了[3]。

中美关系存在的问题更多是战略问题，像越南问题，讨论问题都是跟战略关系相关的。冷战之后有很大的变化，集中讨论战略关系情况发生问题，扩展了。既要谈对重大国际事件的看法，也要谈涉及中美之间大国的战略关系，还要谈很多亚太地区的问题，比如日本参拜靖国神社问题等。

亚太地区的金融问题，亚洲金融危机出来之后要谈怎么克服金融危机的问题。朝鲜半岛问题出现谈论怎么克服朝鲜半岛问题、伊朗核问题等。现在中美交往越来越频繁，交往面越来越扩大，有两军交流，经贸交流，文化、教育等等方面的交流，还包括关于反恐问题，打击跨国犯罪的问题。

另外还要讨论中美之间存在的问题，比如在台湾问题上的看法，贸易不平衡问题，汇率的问题，转让的问题等等，现在谈论的双边关系的问题也在增加。无论谈战略问题还是地区问题，还是双边关系问题，都是联系在一起的，中美关系处理的好，就有利于亚太地区的和平与稳定，甚至对世界和平与发展都有很大的贡献。

如果中美关系处理不好，都会带来很大的影响。并且双方对全球形势的判断如果有共识，双方都会对共识一起努力。还包括中美两国对未来的期待，还有认知的问题，比如互信的问题，就是在双方共同关心的问题沟通，有分歧没有关系，但双方可以进行沟通。

有的可能随着时间会改变，达成共识。有的随着时间也不一定改变，毕竟两个国家的国情不一样，价值理念不一样，民族信念不一样，在世界上扮演的角色也不一样，所以这种沟通是非常有意义。

五、中美关系面临的机遇和未来发展

中美关系在新世纪面临进一步向前发展的好机遇。中美两国都是世界上的重要国家，两国都是联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展等重大问题负有重要责任。两国在相互合作中，虽然有分歧，但更重要的是有共同利益。中美关系经历了一些波折，经过双方的共同努力，友好协商，在认识到双方共同利益的基础上，特别是去年下半年以来，两国关系有了很大发展。现在的价值就在于中国和美国关系已经是越来越密切了，我们利益纠缠在一起，我们之间问题也有不少，这就是为什么中美要交往的价值，我们怎么使两国关系更好的发展，使中间存在的问题更好的解决，这就是中美交往之间的价值。

事实说明，中美关系的发展给两国人民带来了利益，也促进了世界的和平与发展。近年来，中美关系出现积极的发展势头。中美一致同意要共同推动互利双赢的中美经贸合作关系的发展，对于存在的一些分歧和摩擦可以通过平等协商，妥善解决，不久