第45讲报关员讲义
《报关员讲义》课件
4 通关手续
负责处理进出口货物的通关手续。
报关员的职责和要求
作为一名报关员，您需要具备以下职责和要求：
1
法律合规
遵守海关法规和国际贸易准则，保证报关工作的合规性。
2
细致耐心
处理复杂的报关文件和手续，需要细心和耐心。
3
沟通协调
与客户、海关和其他相关方进行有效沟通和协调。
报关员技能培训
要成为一名优秀的报关员，您需要发展以下关键技能：
课程结构
本课程分为多个模块，每个 模块都覆盖了报关员职能的 不同方面。
报关员的工作范围
报关员的工作涵盖了一系列与海关相关的职责和任务，包括：
1 文件准备
为进出口货物进行报关所需的文件准备和整 理工作。
2 海关监管
与海关合作，确保进出口货物遵守相关法规 和规定。
3 报关咨询
为客户提供报关方面的咨询和建议。
专业发展
全球贸易的增长和国际关系的发 展为报关员行业带来了更多机遇。
通过不断学习和积累经验，您可 以在报关员行业中实现个人职业 发展。
报关员考试指南
准备报关员考试需要注意以下要点：
考试内容
• 海关法规 • 报关手续 • 贸易术语Fra bibliotek备考建议
• 制定学习计划 • 参加培训课程 • 做题时注重细节
常见问题解答
以下是一些关于报关员的常见问题解答：
报关员的薪资范围是多少？
报关员的薪资取决于地区、经验和资质等因素，但一般处于中等或中高水平。
如何成为一名报关员？
通常需要取得相关资质证书，并有相关经验和技能。
报关员是否需要外语能力？
具备英语或其他国际贸易常用语言能力会对报关员职业发展有帮助。
报关员考试精讲班专题讲义(doc 35页)
报关员考试精讲班专题讲义(doc 35页)其他的法律例如《对外贸易法》、《商品检验法》《刑法》的内容都删掉了。
法规部分删掉了《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》，这两个条例是依据对外贸易法来制定的，对外贸易法删掉了，这两个法规也会随之删掉的。
增加了一个《海关统计条例》以及《进出口货物原产地条例》。
第四部分：报关相关基础知识在今年的大纲中只包括了国际贸易实务部分的内容。
经贸地理和实时政治部分的内容已经不再作为考试的内容。
原来的经贸地理的内容，要求掌握主要贸易国（地区）及重要港口的中英文名称。
※《进出口商品名称与编码》考试的时候带进考场的，同学们不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。
※《2001—2005年报关员资格全国统一考试试题新解》把知识点弄明白三、各个部分在考试中的比重第一部分：报关专业知识：包括：第一章报关与海关管理第二章报关与对外贸易管制。
在历年考试中占的分值是30分左右。
这部分的内容要求记忆的内容比较多。
以单选题、多选、判断题方式出题。
第二部分：报关专业技能：包括：第三章报关程序第四章进出口商品归类第五章进出口税费第六章报关单填制这部分是报关员考试的重点内容，在历年考试中占的分值是130分左右。
涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。
考查考生的基本操作技能水平，以及运用知识解决问题的能力。
第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度包括：第七章附录部分的7部相关的法律法规。
这部分内容以单选题、多选、判断题方式出题。
属于记忆的内容，在历年考试中占的分值是20分左右。
第四部分：报关相关基础知识即国际贸易实务部分的内容，10-15分左右。
四、考试题型：一、单项选择题25题，25*1=25分；二、多项选择题25题，25*2=50分；三、判断正误题25题，25*1=25分；（倒扣分的题）四、综合实务题两道案例，每个案例有5道题，每题2分。
报关员的精讲课程
提供最新考试资讯、最新考试资料、模拟预测试题、权威辅导讲义尽在：嘉院飞扬网：精讲课程第一讲本讲容提要：一、有关考试二、有关教材三、精讲课时的编排四、第一章第一节容精讲一、有关考试报关员资格考试是由海关总署统一组织的全国性考试，是执业资格的认定考试！从1997年开考到现在，已历经10年的时间！要想成为报关员，首先就要参加考试并获得报关员书。
为了保证整个报关行业从业人员的整体素质，海关总署将每年报关员考试的通过率控制在10%左右！（历年通过率图一）也就是说，每年都有平均90%的考生没能通过考试。
那么没有通过的90%的考生，他们没有通过考试的原因又是什么呢？原因是多方面的！这里既有客观的原因，也有主观的原因！比方说：1、时间紧，（报名和统考时间相隔很近，考试准备时间不充分；报考的同时考生要兼顾本职工作和学习；可自由支配的学习时间很少）；2、考试涉及的容多、围广，且一部分容还具有一定的专业技术水平要求；3、可供练习的专业资料少；4、考生如仅通过自学，很难发现自身学习的薄弱点和盲点，因而学习的针对性不强，学习效率不高。
等等！而在这众多的原因中最最根本的原因就是没有吃透考试教材，没有把握住教材的特点和核心容，即没有抓住考试的关键点！当我们第一次拿到这本厚厚的教材时，我们似乎感觉无从下手!尤其是那些没有外贸从业经验和学习过外贸相关知识的考生！其实这本教材的编写有他自身的规律，每一部分的容，按照它们各自的特点都可以用不同的方法来学习！二、有关教材接下来，我们就以06年的教材为例,来分析一下这套教材。
报关员资格考试的教材共有三本——（三副图），其中最主要的是——###（以下简称教材）！教材的容由四个部分组成，包括：报关专业知识、报关专业技能、与报关工作相关的海关法律制度、报关相关知识，这四部分容共分7章！而每章都有各自的特点，不同的特点有不同的学习方法：教材各章的特点及学习方法：第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业知识的畴。
2021年报关员讲义
第一节概述一、海关监管货品概述(一)含义(理解)(二)海关监管货品分类(6大类)重要是依照货品进出境不同目来分类：1、普通进出口货品2、保税货品3、特定减免税货品4、暂准进出境货品5、过境、转运、通运货品6、其他进出境货品二、报关程序概述(一)含义报关程序是指进出口货品收发货人、运送工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关规定，办理货品、物品、运送工具进出境及有关海关事务手续和环节。
(二)基本程序三、电子报关概述(一)电子报关1、概念2、办理进出口货品海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式※纸质报关单和电子数据报关单，具备同等法律效力。
判断题()普通进出口货品也称为普通贸易货品，是指在进出境环节缴纳了应征进出口税费并办结了所有必要海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域进出口货品。
答案：错解释：普通进出口货品和普通贸易货品不是同一种概念。
(二)普通进出口货品特性1、在进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交有关允许证件3、海关放行即办理结关手续。
只有普通进出口货品放行即结关，其她4种货品不是。
(三)范畴(理解掌握)实际进出口货品，除特定减免税货外，都属于普通进出口货品范畴。
涉及10种货品。
1、普通贸易进口货品2、普通贸易出口货品3、转为实际进口保税货品、暂准进境货品或转为实际出口暂准出境货品4、易货贸易、补偿贸易进出口货品5、不准予保税寄售代销贸易货品6、承包工程项目实际进出口货品7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口商品9、随展览品进出境小卖品申报地点例题单选题(考题)：下列关于申报地点表述，错误是：A.进口货品应当在进境地海关申报B.出口货品应当在出境地海关申报C.经海关批准，进口货品可以在指运地海关申报，出口货品可以在起运地海关申报D.特定减免税货品变化性质转为普通进口时，应当在货品原进境地海关申报答案：D第①②种状况属于普通状况下货品申报地点。
XXXX报关员讲义(完全)珍藏版
第一章报关与海关管理第一节报关一、报关概念报关：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报检、报验先于报关手续办理。
、＊设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
＊通关不同于报关，它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围①进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；②进出境货物：一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围；③进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。
非贸易性质，以自用合理数量为限。
三、报关的分类和报关内容（一）、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
①运输工具报关：进出境申报是运输工具申报的主要内容。
报关内容主要是交验有关单证。
②物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。
即：所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。
＊“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。
红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。
＊进出口邮包必须填写“报税单”，小包邮件同时填写绿色标签。
＊随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关！（二）、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。
此外还有转关报关。
（三）、按报关实施者分为自理报关、代理报关。
＊自理报关：进出口货物收发货人或者货代为自己报关。
自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。
＊代理报关：报关企业为货物的收发货人进行报关。
报关企业必须获得注册登记许可并且进行注册登记。
分为直接代理报关和间接代理报关。
[直接代理报关]以委托人的名义报关纳税。
直接代理中，法律后果直接作用于被代理人即委托人[间接代理报关]以报关企业自身名义报关纳税。
间接代理中，报关企业承担类委托人责任。
XXXX报关员精讲讲义(完结版)第一章
第一章报关与海关管理最近三年本章分值分布情况：第一节报关概述一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
二、报关的分类（一）按报关对象分为：运输工具报关、货物报关、物品报关（二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关（三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。
（2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。
间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。
【例1·单选题】（2004年）由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。
A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关答案：A【例2·判断题】（2007年）间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。
答案：对【例3·判断题】（2006年）我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。
答案：错解释：以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续属于间接代理。
以委托人的名义办理报关属于直接代理报关。
三、报关的基本内容报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。
【例4·单选题】（2007年）按照法律规定，下列不列入报关范围的是（）。
A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客答案：D【例5·单选题】（2012年）按照海关法律规定，（）不列入报关范围。
A、进境运输工具B、出境货物C、进境物品D、出境旅客答案：D（一）进出境运输工具报关的基本内容1、运输工具申报的基本内容进出境运输工具负责人或其代理人按要求向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。
报关实务之成为报关员培训讲义p-下载后编辑
（四） 考试适用教材
报关员资格全国统一考试适用《报关员资格全国统一考试 教材》、《进出口商品名称与编码》（考试必备工具书，随考 生带入考场供商品编码查询时使用）等教材，教材由海关总署 报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版。
（五） 考试题型分布
考试全部采用客观性试题，以闭卷机答方式进行，考试时 限为180分钟，不分场次。
1. 报关员的权利 （1） 以所在报关单位名义执业，办理报关业务。 （2） 向海关查询其办理的报关业务情况。 （3） 拒绝海关工作人员的不合法要求。 （4） 依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （5） 对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利。 （6） 合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿。 （7） 参加执业培训。
1 任务一 考取报关员资格证书 2 任务二 注册成为报关员 3 任务三 明确报关员执业行为规范
了解报关员的权利与义务； 熟悉报关员注册程序； 掌握报关员执业、记分考核管理和报关员法律责任。
能够顺利完成 报关员注册、调动等 手续，在执业工作中遵守报关 行为规范，成为一名优秀的报关 员。
王强通过前面课程的学习，已经对我国的外贸管制政
3. 申请注销报关员注册时提交的文件和材料
申请注销报关员注册的，应当提交以下文件和材料。 （1） 注销报关员注册申请书（图3 8所示为报关员申请用 的注销报关员注册申请书）。 （2） 报关员证（不能提交的，应当提交在报刊刊登的作废 声明）。 （3） 报关员资格证书（不能提交的，应当提交在报刊刊登 的作废声明和说明材料）。
1
提出注册申请
2
提交注册材料
3
颁发报关员证
4
申领报关员IC卡
报关员资格证书与报关员证区别
报关员的精讲课程
提供最新考试资讯、最新考试资料、模拟预测试题、权威辅导讲义尽在：嘉院飞扬网：精讲课程第一讲本讲内容提要：一、有关考试二、有关教材三、精讲课时的编排四、第一章第一节内容精讲一、有关考试报关员资格考试是由海关总署统一组织的全国性考试，是执业资格的认定考试！从1997年开考到现在，已历经10年的时间！要想成为报关员，首先就要参加考试并获得报关员资格证书。
为了保证整个报关行业从业人员的整体素质，海关总署将每年报关员考试的通过率控制在10%左右！（历年通过率图一）也就是说，每年都有平均90%的考生没能通过考试。
那么没有通过的90%的考生，他们没有通过考试的原因又是什么呢？原因是多方面的！这里既有客观的原因，也有主观的原因！比方说：1、时间紧，（报名和统考时间相隔很近，考试准备时间不充分；报考的同时考生要兼顾本职工作和学习；可自由支配的学习时间很少）；2、考试涉及的内容多、范围广，且一部分内容还具有一定的专业技术水平要求；3、可供练习的专业资料少；4、考生如仅通过自学，很难发现自身学习的薄弱点和盲点，因而学习的针对性不强，学习效率不高。
等等！而在这众多的原因中最最根本的原因就是没有吃透考试教材，没有把握住教材的特点和核心内容，即没有抓住考试的关键点！当我们第一次拿到这本厚厚的教材时，我们似乎感觉无从下手!尤其是那些没有外贸从业经验和学习过外贸相关知识的考生！其实这本教材的编写有他自身的规律，每一部分的内容，按照它们各自的特点都可以用不同的方法来学习！二、有关教材接下来，我们就以06年的教材为例,来分析一下这套教材。
报关员资格考试的教材共有三本——（三副图），其中最主要的是——###（以下简称教材）！教材的内容由四个部分组成，包括：报关专业知识、报关专业技能、与报关工作相关的海关法律制度、报关相关知识，这四部分内容共分7章！而每章都有各自的特点，不同的特点有不同的学习方法：教材各章的特点及学习方法：第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业知识的范畴。
2020年(报关单证)报关员讲义(完全)珍藏版
（报关单证）报关员讲义(完全)珍藏版第一章报关与海关管理第一节报关一、报关概念报关：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报检、报验先于报关手续办理。
、＊设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
＊通关不同于报关，它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围①进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；②进出境货物：一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围；③进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。
非贸易性质，以自用合理数量为限。
三、报关的分类和报关内容（一）、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
①运输工具报关：进出境申报是运输工具申报的主要内容。
报关内容主要是交验有关单证。
②物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。
即：所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。
＊“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。
红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。
＊进出口邮包必须填写“报税单”，小包邮件同时填写绿色标签。
＊随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关！（二）、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。
此外还有转关报关。
（三）、按报关实施者分为自理报关、代理报关。
＊自理报关：进出口货物收发货人或者货代为自己报关。
自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。
＊代理报关：报关企业为货物的收发货人进行报关。
报关企业必须获得注册登记许可并且进行注册登记。
分为直接代理报关和间接代理报关。
[直接代理报关]以委托人的名义报关纳税。
直接代理中，法律后果直接作用于被代理人即委托人[间接代理报关]以报关企业自身名义报关纳税。
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第四节协调制度归类总规则
规则一
（原文）：
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。
★解释规则一：
规则一有三层含义：
1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”
例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。
所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”。
2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”
在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。
那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。
所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。
3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”
在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。
如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。
解决商品归类的具有法律效力的依据，它们的优先顺序为：
品目条文—子目注释—章注—类注—归类总规则
历年考题（单选题）
解决商品归类的具有法律效力的依据包括：归类总则、类注、章注、子目注释。
它们的优先顺序是：
A、子目注释—章注—类注—归类总则
B、归类总则—类注—章注—子目注释
C、类注—章注—子目注释—归类总则
D、章注—子目注释—类注—归类总则
答案：A
规则二
（原文）：
(一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整
口时未组装件或拆散件。
(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。
品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。
由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
★解释规则二（一）
规则二（一）规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到：
1、不完整品（缺少非关键部分，不完整）
例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。
2、未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品）
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布
需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯
3、未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）
例如：实际业务中庞大的或易碎的货物：例如多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配起来。
※只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。
历年考题（单选题）：
1、对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的非完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。
A、基本功能
B、相同用途
C、基本特征
D、核心组成部件
答案：C
※规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。
※而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。
★解释规则二（二）
规则二（二），是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。
规定税目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。
例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。
热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入4503.1000的品目。
规则二第二款还有一个含义即：如果由一种以上材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个或两个以上税目的，应按规则三归类。
规则三
（原文）：
当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：
(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。
但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。
(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。
★解释规则三
（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。
但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。
（简称“具体列名”原则）。
列出品名的比列出类名更为具体。
(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
（“基本特征”原则）
例：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成”，
在这个商品中，就属于混合物，由于面饼构成了这个商品的基本特征，所以应该按面归类。
例：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中
查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三（二），在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推子和剪子，所以应该归入8510.2000。
例：成套的理发工具，由一个手动的理发推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中（2004年）
查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三（二），在这个商品中最具有主要特征的货品是手动理发推子和剪子，所以应该归入8214.9000。