全市高速公路建设百日攻坚战实施方案
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全市高速公路建设百日攻坚战实施方案
为深入贯彻市第十次党代会精神,落实全省交通建设工程百日攻坚部署要求,进一步加快全市高速公路建设进度,确保年度目标任务圆满完成,经研究,决定在全市开展高速公路建设项目百日攻坚战,特制定方案如下:
一、总体要求
按照市委市政府“再干150天,实现五大战役新突破”的工作部署,全面掀起高速公路建设新高潮,突破资金筹措、前期工作、征地拆迁等难点,比学赶超、自加压力、攻坚克难,保持投资力度不减、速度规模不减、质量效益不减,为漳州科学发展、跨越发展大局做出积极贡献。
为积极应对当前宏观调控趋紧银根紧缩形势,决定9月下旬~12月实施高速公路建设百日攻坚战,通过大干100天,全年确保完成高速公路建设投资57.6亿元,力争完成投资60亿元,其中第四季度力争完成投资21.4亿元。
二、目标任务
根据当前高速公路建设的实际,突出关键环节、控制性工程,大干100天、全面掀起高速公路建设新高潮,力保年初省、市下达的主要目标任务能够完成。
1、厦漳跨海大桥:确保完成投资13亿元。确保年底前桩基、承台全部完工;索塔全部封顶;预制箱梁全部完成;
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钢箱梁吊装39个节段,挂30对斜拉索。
2、厦漳高速公路漳州段扩建工程:确保完成投资4亿元,确保年底前房建工程全部结束,路面工程完成88%以上,ZA4标南岗特大桥完成98%以上。
3、厦成线高速公路漳州段:确保完成投资10亿元,力争完成投资11亿元。确保灯火寨隧道、天宝互通、雪美大桥、董厝大桥、跨鹰厦铁路寨顶大桥、玉兰大桥、东清大桥、九龙江大桥等1座隧道、1个互通、6座大桥连续施工,确保各预制梁场能连续预制梁片。确保年底前路基完成90%以上、桥梁完成80%以上、隧道完成60%以上。
4、长泰美宫至陈巷段:确保完成投资5.0亿元。确保后料隧道、科山隧道、新村隧道、狮子头隧道、乔美大桥等4座隧道、1座大桥连续施工,确保各预制梁场能连续预制梁片,确保年底前路基完成80%以上、桥梁完成80%以上、隧道完成60%以上。
5、招银疏港高速公路:确保完成投资6亿元。确保伍凤山隧道、碑仔头隧道、枫林互通、过田特大桥主跨、际都特大桥主跨等2座隧道、1个互通、2座大桥连续施工,确保各预制梁场能连续预制梁片。
6、沈海复线漳州段:确保完成投资13.6亿元,力争完成投资15亿元,确保公山尾隧道、高梨山隧道、新店隧道、
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岭后隧道、延山隧道、乾岭隧道、半岭隧道、龙门隧道、鹰子咀隧道、三平互通、平和互通、天宝特大桥、沥阳分离式桥、凤仙山大桥、黄井溪大桥、坂仔大桥、坑仔大桥、田仔坑大桥、岐山2#大桥、东寨大桥、天子地大桥、东溪大桥等9座隧道、2个互通、11座大桥连续施工,确保各预制梁场能连续预制梁片。确保年底前路基土石方完成60%以上,涵洞通道基本完成,梁片安装至少完成30%,下部工程确保吊装进度需要并至少完成50%,隧道工程洞身掘进完成40%,二衬紧跟掘进,并至少完成30%以上。
7、漳州联络线南靖至龙海段:确保完成投资6亿元。确保湖山隧道、龙岭隧道、西岩隧道、大山隧道、湖山隧道、靖城枢纽互通、东园互通、草坂大桥、莲花大桥、九湖分离大桥、建华村大桥、石华大桥、松岭大桥、东园特大桥等5座隧道、2个互通、7座大桥连续施工,确保各预制梁场能连续预制梁片。确保年底前路基土石方完成60%、排水工程完成35%、防护工程完成45%、桥梁下部基础及构造完成80%、桥梁上部完成60%、隧道洞身开挖完成55%、洞身衬砌完成50%、绿化工程完成30%。
三、保障措施
深入落实省市领导重要指示,强化组织领导、资金筹措、项目管理、前期工作、和谐稳定五大举措,全面发挥现行体制机制优势、全面推行无障碍施工和标准化管理、全面落实
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党风廉政责任制,掀起百日攻坚新高潮。
(一)加强领导,坚持科学组织调度。落实“一把手”,主要领导亲自挂帅,强化攻坚工程组织实施、综合协调;延续领导分工挂钩责任制,加强定期督察,每月通报重点项目进度及存在问题,重中之重项目实行日巡查、周调度和三天一报的制度;加强对在建项目的协调、督查、服务。一是落实每周督查制度,领导要下到施工一线对关键节点实行点对点的指挥调度,及时解决项目推进中遇到的困难和问题;二是督促项目业主进一步细化计划,倒排时间表,将任务层层分解到标段、班组,责任落实到岗位;三是督促参建单位对照工期计划明确各分项工程进度,节点时限,加大施工现场人员、设备和流动资金等生产要素的投入;四是对于工程进度严重滞后的个别标段,采取约谈法人代表,促其认真履行合同承诺,确保工程目标实现。
(二)拓宽渠道,全力保障资金需求。一是努力推进发行企业债券、中期票据、信托贷款、委托贷款等融资措施,筹措市级资金;二是开拓思路,利用盘活存量资产、整合国有资产收益、土地收储等多种渠道筹措资金;三是协调各银行在贷款规模、利率、项目评审方面给予项目建设倾斜支持;四是深化与央属企业的战略合作,引导民间资金投资建设高速公路;五是争取省级能够及时预拨补助资金。
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9-12月要争取筹措21.02亿元,其中部省资本金4.23亿元、本市级资本金4.45亿元、争取银行贷款到位资金12.34亿元。
(三)落实责任,加大项目管理力度。一是深化标准化施工。全面落实危险作业领导带班制度等5项制度。加强质量安全源头管理,保证质量安全问题整改率100%,工程质量合格率100%。二是落实无障碍施工。推行“一线工作法”,投入施工现场及时协调解决施工和征迁中出现的困难。厦漳跨海大桥、招银疏港高速公路、厦成高速公路漳州段、长泰美宫至陈巷段、沈海复线漳州段、漳州南联络线等6个项目年底完成征迁。三是加大要素投入,尤其要提前做好对完成建设任务有重大影响的重点材料储备工作。
(四)形成合力,加快前期工作进度。积极与各级发改、国土、环保等部门对接项目、用地、环评等环节,切实加快审批或预审上报。定人、定期、定责任跟踪和催批,进一步加快前期工作各环节节奏。全力推进4个前期工作项目各项工作,抓紧完成工可和初步设计批复。拟调整列为国高的漳永高速公路漳州段项目争取年底完成工可、初步设计批复,确保上报申请和后续争取交通部资金补助工作的正常进行。进一步做深、做细、做透、做实前期工作,确保前期工作质量。
(五)和谐征迁,保障社会安定稳定。一是落实和谐征
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