马工程《经济法学》教学课件
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本章考核要求：识记经济法宗旨和基本原则的概念；领会 经济法宗旨的确立标准和确立方法、经济法宗旨的提炼、宗 旨中的重要目标；经济法基本原则的确立标准及确立方法。
本章教学重难点：除基本理论部分之外，还需要注重应用 方面应当掌握的问题，包括经济法宗旨的研究价值及经济法 三项基本原则的主要内容。
高等教育出版社
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第一节 经济法主体的权利和义务
高等教育出版社
一、经济法主体权利和义务的类型
高等教育出版社
二、经济法主体权利和义务的特殊性
高等教育出版社
第二节 经济法主体的责任
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一、经济法责任的界定
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性
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第一节 经济法的主体
高等教育出版社
一、经济法主体的概念
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二、经济法主体的类型
高等教育出版社
(一)宏观调控机构
高等教育出版社
(二)市场规制机构
高等教育出版社
三、经济法主体的差异性
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第二节 经济法主体的行为
高等教育出版社
一、经济法主体行为的类型
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《经济法学》教学课件
第一章 经济法的概念和历史
本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法的概念如何界定，直接影 响对经济法学诸多理论的认识。了解经济法的概念与历史， 能够为后续章节的学习打下基础。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：什么是经济法的调 整对象，经济法的调整对象应当如何界定，调整对象的具体 界定，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性， 经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法主体权利和 义务的类型、经济法主体权利和义务的特殊性、经济法责任 的界定、经济法责任的类型等。
本章教学重难点：宏观调控权和市场规制权的特征、经济 法主体权义配置内容的二重性、经济法主体权义配置结构的 不对称性、经济法责任的独立性、经济法责任的特殊性、调 制主体的责任、调制受体的责任。
(一)宏观调控行为
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(二)市场规制行为
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二、经济法主体行为的属性
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三、经济法主体行为的评价
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第五章 经济法主体的权利、义务和责任
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本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法主体的权利、义务和责任， 是经济法规范论中的重要内容，是直接影响经济法制度建设 的重要问题。
第二章 经济法的体系和地位
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本章导语：
本章与其他各章的联系：第一章已经从内涵的角度回答了 经济法是什么的问题，在此基础上，本章内容从外延及外部 关系的角度进一步寻找答案。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法体系的界定； 经济法体系的构成；经济法的主要渊源和辅助渊源；经济法 在经济社会发展中的地位；经济法与其他法律部门之间的关 系等问题。
本章教学重难点：经济法调整对象的界定、经济法的定义、 经济法的经济性、规制性和现代性的内涵与表现，以及经济 法发展的特点。
第一节 经济法的概念
一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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二、经济法的定义
本章考核要求：深入理解经济法主体、行为方面的“二元 结构”，掌握经济法主体、行为的基本分类及其基本含义。
本章教学重难点：主体理论：经济法主体的界定；经济法 主体的分类；经济法上的主体组合；经济法主体的二元结构； 经济法主体的能力。行为理论：研究行为理论的价值；经济 法主体行为的属性；经济法主体行为的类别；经济法主体行 为的主观要素和客观要素；、经济法主体行为的层级性。
二、经济法的定义
（二）经济法的经济性和规制性
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二、经济法的定义
（三）经济法的现代性
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第二节 经济法的历史
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一、经济法的产生
经济法的产生受到诸多因素影响。其中，经济、政治、 社会和法律因素最为重要。
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二、经济法的发展
经济法的发展具有以下特点：
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本章教学重难点：经济法体系的含义、经济法体系的基本 构成、经济法体系的层级结构、宏观调控法和市场规制法的 交叉融合问题、经济法的主要渊源、经济法在经济社会发展 中的地位、经济法与民法的关系、经济法与行政法的关系。
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第一节 经济法的体系
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一、经济法体系的界定
经济法体系的定义： 所谓经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。 1、构成要素：经济法规范 2、构成方式：经济法规范——部门法——经济法系统，包含横向和纵向关
（一）经济法定义的提出
经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程 中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法就是 调整调制关系的法律规范的总称。
经济法的定义： 1、在时间上，经济法是与现代国家、现代市场经济相关联的。 2、在空间上，经济法侧重于在一国范围内对调控和规制关系进行法律调 整。 3、在调整对象上，经济法调整的是宏观调控关系和市场规制关系，简称 调制关系。 4、经济法是一类法律规范的总称。
第一节 经济法的宗旨
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一、经济法宗旨的基本界定
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（一）经济法宗旨的内涵与界定标准
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（二）正确认识经济法宗旨的意义
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（三）经济法宗旨与其他相近概念之间的关系
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二、经济法宗旨的具体内容
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第二节 经济法的基本原则
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本章考核要求：本章需要掌握的重要概念有宏观调控、宏 观调控法、宏观调控权等。本章涉及的五个部分相关问题要 掌握。此外，在应用方面还要结合我国宏观调控运行实践， 分析宏观调控法基本原则、宏观调控权的配置和宏观调控综 合协调的必要性。
本章教学重难点：宏观调控关系的特征、原则、调整方法、
宏观调控权及其配置。
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第一节 宏观调控法基本理论
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一、宏观调控法的理论基础
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（一）宏观调控
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1、宏观调控的概念
因此，对国家为了预防和克 服市场失灵所导致的在经济 总量、结构等宏观方面的失 衡、失调和无序，依法运用 计划、财政、税收、金融等 手段调节、控制宏观经济运 行，使之朝着所预期的平衡、 协调和有序方向发展的一系 列行为，即可称之为宏观调 控行为。简言之，宏观调控， 就是国家对国民经济总体活 动进行调节和控制的行为。
“行为—关系—法律规范”的分析范式
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三、宏观调控法的调整方式
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第二节 宏观调控法基本制度
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一、宏观调控法主体制度
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二、宏观调控权配置制度
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三、宏观调控的程序制度
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2、宏观调控的目标
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3、宏观调控手段
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（二）宏观调控法的概念
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1、宏观调控法的调整对象
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2、宏观调控法的语词和定义
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（三）宏观调控法的定位
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（四）宏观调控法的价值、宗旨和原则
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二、宏观调控法的体系构成
高等教育出版社
三、影响经济法实施的重要因素
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第七章 宏观调控法的基本理论与制度
高等教育出版社
本章导语：
本章与其他各章的联系：本章着重介绍宏观调控法的基本 原理，回答市场规制法的一些基本理论问题。本章是总论阐 述理论在宏观调控法领域的具体化，也是对宏观调控法律制 度共性理论问题的提炼，连接经济法总论和宏观调控法律制 度。
联。 3、研究方法：以调整对象为基础，对经济法规范进行分类，运用系统分析
方法和结构功能分析方法。
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二、经济法体系的构成
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（一）经济法体系的基本构成
经济法体系的层级结构：
第一层结构：宏观调控法和市场规制法 第二层结构：由亚部门法组成，“财金计划调控法，两反一保规制法” 第三层结构：每个亚部门法进一步分为成的若干小的部门法。
一、经济法基本原则的内涵
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（一）经济法基本原则的含义 经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨和 根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守 法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。
高等教育出版社
（二）经济法基本原则研究的学说概括
高等教育出版社
（二）经济法基本原则研究的学说概括
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(三)本书对经济法基本原则的界定
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二、经济法基本原则的内容
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(一)有效调制原则
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(二பைடு நூலகம்社会利益本位原则
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(三)经济安全原则
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第四章 经济法的主体和行为
高等教育出版社
本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法的主体理论和行为理论是 经济法的规范论中的一部分，与经济法本体论、价值论密切 相关，是对本体论、价值论在制度层面的理论化和具体化； 同时，经济法的规范论又会直接关系到经济法的制度建设， 从而与后面的经济法运行论一章也存在紧密的关联。
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（二）对上述基本构成的进一步理解 上述将经济法体系分为宏观调控法和市场规制法的“二分 法”，是学界的一种“基本”共识，体现的是经济法体系的 基本框架。在上述认识的基础上，也有学者曾主张把市场主 体法、社会保障法、政府投资法、涉外经济法等纳入经济法 体系。
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（三）某些特殊规范的归属问题
高等教育出版社
二、经济法与其他法律部门的关系
高等教育出版社
（一）经济法与民商法的关系
高等教育出版社
（二）经济法与行政法的关系
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第三章 经济法的宗旨和原则
高等教育出版社
本章导语：
本章与其他各章的联系：准确把握经济法的宗旨和原则， 对于开展具体经济法律制度逻辑的学习具有极大的促进作用。 对经济法宗旨与原则的深刻理解，有助于将经济法的总论和 分论的研究紧密结合，增强经济法理论对实践的指导作用。
高等教育出版社
第一节 经济法的制定
高等教育出版社
一、影响经济法制定的外部因素
高等教育出版社
二、经济法制定的意义
高等教育出版社
三、经济法制定的特点
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第二节 经济法的实施
高等教育出版社
一、经济法实施中的主要问题
• 有利于经济法权力（利）义务的实体化或实定化
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二、经济法实施的特点
本章考核要求：理解和掌握以下问题：影响经济法制定的 外部因素；经济法制定的特点；经济法制定的意义；经济法 实施的特点；经济法实施的意义；影响经济法实施的重大因 素。
本章教学重难点：影响经济法制定的四大因素、我国经济 法制定的现状、经济法的实施程序、经济法司法中的主要问 题、改善经济法实施的途径。
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第二节 经济法的地位
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一、经济法在经济社会发展中的地位
经济法在经济社会发展中具有不可替代的重要地位。 1、市场经济的本质属性和主要优势在于市场竞争，规制限制 和排除竞争行为的反垄断法是市场竞争的守护神。 2、市场经济的重大缺陷和主要劣势是自发性和盲目性，为了 克服上述弊端，必须进行宏观调控，而且唯有将宏观调控法治化 才能科学有序，计划法、财政法、金融法和产业政策法都旨在实 现宏观调控法治化。 由于市场失灵的存在，没有法治化的国家干预，就无法建立健 全市场调节和市场体制。经济法是一种国家干预之法，其宗旨是 确立和规范国家干预，实现国家干预的法治化。这就决定了经济 法之于市场体制的建立健全具有重大意义。
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（四）经济法体系内部两类规范的紧密联系 在宏观调控法和市场规制法各自的发展过程中，一些非典
型性的宏观调控法规范和市场规制法规范，作为“二元结构” 的“中间地带”，也逐渐变得重要，宏观调控法和市场规制 法的联系更为紧密，经济法作为一个统一的部门法的地位更 为牢固。
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三、经济法的渊源
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二、经济法责任的类型
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第六章 经济法的制定和实施
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本章导语：
本章与其他各章的联系：本章围绕着经济法的运行展开讲 解，将经济法的运行分为制定和实施两部分，前者是经济法 运行的起点，后者决定着经济法运行的效果。运行论是经济 法总论部分的最后一章，是基础理论和具体制度之间的过渡。
本章教学重难点：除基本理论部分之外，还需要注重应用 方面应当掌握的问题，包括经济法宗旨的研究价值及经济法 三项基本原则的主要内容。
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第一节 经济法主体的权利和义务
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一、经济法主体权利和义务的类型
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二、经济法主体权利和义务的特殊性
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第二节 经济法主体的责任
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一、经济法责任的界定
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性
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第一节 经济法的主体
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一、经济法主体的概念
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二、经济法主体的类型
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(一)宏观调控机构
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(二)市场规制机构
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三、经济法主体的差异性
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第二节 经济法主体的行为
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一、经济法主体行为的类型
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《经济法学》教学课件
第一章 经济法的概念和历史
本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法的概念如何界定，直接影 响对经济法学诸多理论的认识。了解经济法的概念与历史， 能够为后续章节的学习打下基础。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：什么是经济法的调 整对象，经济法的调整对象应当如何界定，调整对象的具体 界定，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性， 经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法主体权利和 义务的类型、经济法主体权利和义务的特殊性、经济法责任 的界定、经济法责任的类型等。
本章教学重难点：宏观调控权和市场规制权的特征、经济 法主体权义配置内容的二重性、经济法主体权义配置结构的 不对称性、经济法责任的独立性、经济法责任的特殊性、调 制主体的责任、调制受体的责任。
(一)宏观调控行为
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(二)市场规制行为
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二、经济法主体行为的属性
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三、经济法主体行为的评价
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第五章 经济法主体的权利、义务和责任
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本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法主体的权利、义务和责任， 是经济法规范论中的重要内容，是直接影响经济法制度建设 的重要问题。
第二章 经济法的体系和地位
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本章导语：
本章与其他各章的联系：第一章已经从内涵的角度回答了 经济法是什么的问题，在此基础上，本章内容从外延及外部 关系的角度进一步寻找答案。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法体系的界定； 经济法体系的构成；经济法的主要渊源和辅助渊源；经济法 在经济社会发展中的地位；经济法与其他法律部门之间的关 系等问题。
本章教学重难点：经济法调整对象的界定、经济法的定义、 经济法的经济性、规制性和现代性的内涵与表现，以及经济 法发展的特点。
第一节 经济法的概念
一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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一、经济法的调整对象
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二、经济法的定义
本章考核要求：深入理解经济法主体、行为方面的“二元 结构”，掌握经济法主体、行为的基本分类及其基本含义。
本章教学重难点：主体理论：经济法主体的界定；经济法 主体的分类；经济法上的主体组合；经济法主体的二元结构； 经济法主体的能力。行为理论：研究行为理论的价值；经济 法主体行为的属性；经济法主体行为的类别；经济法主体行 为的主观要素和客观要素；、经济法主体行为的层级性。
二、经济法的定义
（二）经济法的经济性和规制性
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二、经济法的定义
（三）经济法的现代性
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第二节 经济法的历史
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一、经济法的产生
经济法的产生受到诸多因素影响。其中，经济、政治、 社会和法律因素最为重要。
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二、经济法的发展
经济法的发展具有以下特点：
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本章教学重难点：经济法体系的含义、经济法体系的基本 构成、经济法体系的层级结构、宏观调控法和市场规制法的 交叉融合问题、经济法的主要渊源、经济法在经济社会发展 中的地位、经济法与民法的关系、经济法与行政法的关系。
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第一节 经济法的体系
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一、经济法体系的界定
经济法体系的定义： 所谓经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。 1、构成要素：经济法规范 2、构成方式：经济法规范——部门法——经济法系统，包含横向和纵向关
（一）经济法定义的提出
经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程 中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法就是 调整调制关系的法律规范的总称。
经济法的定义： 1、在时间上，经济法是与现代国家、现代市场经济相关联的。 2、在空间上，经济法侧重于在一国范围内对调控和规制关系进行法律调 整。 3、在调整对象上，经济法调整的是宏观调控关系和市场规制关系，简称 调制关系。 4、经济法是一类法律规范的总称。
第一节 经济法的宗旨
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一、经济法宗旨的基本界定
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（一）经济法宗旨的内涵与界定标准
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（二）正确认识经济法宗旨的意义
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（三）经济法宗旨与其他相近概念之间的关系
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二、经济法宗旨的具体内容
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第二节 经济法的基本原则
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本章考核要求：本章需要掌握的重要概念有宏观调控、宏 观调控法、宏观调控权等。本章涉及的五个部分相关问题要 掌握。此外，在应用方面还要结合我国宏观调控运行实践， 分析宏观调控法基本原则、宏观调控权的配置和宏观调控综 合协调的必要性。
本章教学重难点：宏观调控关系的特征、原则、调整方法、
宏观调控权及其配置。
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第一节 宏观调控法基本理论
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一、宏观调控法的理论基础
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（一）宏观调控
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1、宏观调控的概念
因此，对国家为了预防和克 服市场失灵所导致的在经济 总量、结构等宏观方面的失 衡、失调和无序，依法运用 计划、财政、税收、金融等 手段调节、控制宏观经济运 行，使之朝着所预期的平衡、 协调和有序方向发展的一系 列行为，即可称之为宏观调 控行为。简言之，宏观调控， 就是国家对国民经济总体活 动进行调节和控制的行为。
“行为—关系—法律规范”的分析范式
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三、宏观调控法的调整方式
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第二节 宏观调控法基本制度
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一、宏观调控法主体制度
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二、宏观调控权配置制度
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三、宏观调控的程序制度
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2、宏观调控的目标
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3、宏观调控手段
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（二）宏观调控法的概念
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1、宏观调控法的调整对象
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2、宏观调控法的语词和定义
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（三）宏观调控法的定位
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（四）宏观调控法的价值、宗旨和原则
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二、宏观调控法的体系构成
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三、影响经济法实施的重要因素
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第七章 宏观调控法的基本理论与制度
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本章与其他各章的联系：本章着重介绍宏观调控法的基本 原理，回答市场规制法的一些基本理论问题。本章是总论阐 述理论在宏观调控法领域的具体化，也是对宏观调控法律制 度共性理论问题的提炼，连接经济法总论和宏观调控法律制 度。
联。 3、研究方法：以调整对象为基础，对经济法规范进行分类，运用系统分析
方法和结构功能分析方法。
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二、经济法体系的构成
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（一）经济法体系的基本构成
经济法体系的层级结构：
第一层结构：宏观调控法和市场规制法 第二层结构：由亚部门法组成，“财金计划调控法，两反一保规制法” 第三层结构：每个亚部门法进一步分为成的若干小的部门法。
一、经济法基本原则的内涵
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（一）经济法基本原则的含义 经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨和 根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守 法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。
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（二）经济法基本原则研究的学说概括
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（二）经济法基本原则研究的学说概括
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(三)本书对经济法基本原则的界定
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二、经济法基本原则的内容
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(一)有效调制原则
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(二பைடு நூலகம்社会利益本位原则
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(三)经济安全原则
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第四章 经济法的主体和行为
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本章与其他各章的联系：经济法的主体理论和行为理论是 经济法的规范论中的一部分，与经济法本体论、价值论密切 相关，是对本体论、价值论在制度层面的理论化和具体化； 同时，经济法的规范论又会直接关系到经济法的制度建设， 从而与后面的经济法运行论一章也存在紧密的关联。
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（二）对上述基本构成的进一步理解 上述将经济法体系分为宏观调控法和市场规制法的“二分 法”，是学界的一种“基本”共识，体现的是经济法体系的 基本框架。在上述认识的基础上，也有学者曾主张把市场主 体法、社会保障法、政府投资法、涉外经济法等纳入经济法 体系。
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（三）某些特殊规范的归属问题
高等教育出版社
二、经济法与其他法律部门的关系
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（一）经济法与民商法的关系
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（二）经济法与行政法的关系
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第三章 经济法的宗旨和原则
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本章导语：
本章与其他各章的联系：准确把握经济法的宗旨和原则， 对于开展具体经济法律制度逻辑的学习具有极大的促进作用。 对经济法宗旨与原则的深刻理解，有助于将经济法的总论和 分论的研究紧密结合，增强经济法理论对实践的指导作用。
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第一节 经济法的制定
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一、影响经济法制定的外部因素
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二、经济法制定的意义
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三、经济法制定的特点
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第二节 经济法的实施
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一、经济法实施中的主要问题
• 有利于经济法权力（利）义务的实体化或实定化
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二、经济法实施的特点
本章考核要求：理解和掌握以下问题：影响经济法制定的 外部因素；经济法制定的特点；经济法制定的意义；经济法 实施的特点；经济法实施的意义；影响经济法实施的重大因 素。
本章教学重难点：影响经济法制定的四大因素、我国经济 法制定的现状、经济法的实施程序、经济法司法中的主要问 题、改善经济法实施的途径。
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第二节 经济法的地位
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一、经济法在经济社会发展中的地位
经济法在经济社会发展中具有不可替代的重要地位。 1、市场经济的本质属性和主要优势在于市场竞争，规制限制 和排除竞争行为的反垄断法是市场竞争的守护神。 2、市场经济的重大缺陷和主要劣势是自发性和盲目性，为了 克服上述弊端，必须进行宏观调控，而且唯有将宏观调控法治化 才能科学有序，计划法、财政法、金融法和产业政策法都旨在实 现宏观调控法治化。 由于市场失灵的存在，没有法治化的国家干预，就无法建立健 全市场调节和市场体制。经济法是一种国家干预之法，其宗旨是 确立和规范国家干预，实现国家干预的法治化。这就决定了经济 法之于市场体制的建立健全具有重大意义。
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（四）经济法体系内部两类规范的紧密联系 在宏观调控法和市场规制法各自的发展过程中，一些非典
型性的宏观调控法规范和市场规制法规范，作为“二元结构” 的“中间地带”，也逐渐变得重要，宏观调控法和市场规制 法的联系更为紧密，经济法作为一个统一的部门法的地位更 为牢固。
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三、经济法的渊源
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二、经济法责任的类型
高等教育出版社
第六章 经济法的制定和实施
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本章导语：
本章与其他各章的联系：本章围绕着经济法的运行展开讲 解，将经济法的运行分为制定和实施两部分，前者是经济法 运行的起点，后者决定着经济法运行的效果。运行论是经济 法总论部分的最后一章，是基础理论和具体制度之间的过渡。