突发事件下的电力应急管理
电力突发事件应急预案

电力突发事件应急预案一、基本原则和适用范围(一)基本原则突发事件应急预案体现以人为本、预防为主、全力抢修、分级管理、保证重点的原则。
1、以人为本。
把保证人民生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发事件对人民生命的危害。
2、预防为主。
坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,突出事故预防和控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生;依靠地方政府和公安机关,加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;维护电力市场秩序,加强电力调度管理,避免发生电力供应危机;组织开展有针对性的事故演习,提高突发事故处理和应急抢险的能力及城市和公众应对重特大突发事件的能力。
3、统一指挥。
电力系统发生特大、重大突发事件,在地方政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下,启动电业局应急工作预案,通过电业局各级应急指挥部和电力调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
4、分级管理。
按照分级管理、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。
5、保证重点。
在电网事故处理和控制中,将保证主网架的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制事故范围进一步扩大,防止发生系统性崩溃和瓦解。
在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和主网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。
在供电恢复中,优先考虑对重点市区、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
(二)适用范围本预案适用于伊春电业局管辖的电力系统应对各类重特大事故和突发事件,特别是应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对社会稳定、电业正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的事故及突发事件。
各类突发事件的专项预案是总体预案的组成部分。
二、电网现状全市行政区域供电由5块构成,绥化电业局负责双丰、铁力、桃山、朗乡、带岭部分和铁力市区电力供应;鹤岗电业局负责南岔区部分、金山屯区、西林区和西钢及嘉荫县的电力供应,浩良河镇由佳木斯电业局负责电力供应,黑河电业局通过库尔滨流域水电公司直供宝山乡三连、五连及二皮河等林场,中部和北部由伊春电业局负责电力供应。
电力行业突发事件应急预案

一、编制目的为保障电力行业安全稳定运行,有效预防和应对各类突发事件,最大限度地减少突发事件造成的损失,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于电力行业各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系1. 成立电力行业突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指导和监督突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作,协调各部门、单位履行职责。
3. 各级电力企业设立应急管理工作机构,负责本单位的应急处置工作。
四、应急处置原则1. 预防为主,防治结合。
加强日常安全管理,提高防范意识,降低突发事件发生概率。
2. 快速反应,协同应对。
突发事件发生后,立即启动应急预案,迅速采取有效措施,降低损失。
3. 保障生命安全,减少财产损失。
优先保障人民群众生命安全,最大程度减少财产损失。
4. 依法依规,科学决策。
严格按照法律法规和预案要求,科学决策,确保应急处置工作有序进行。
五、应急处置流程1. 发现报告。
突发事件发生后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
2. 应急响应。
应急指挥部根据突发事件性质和严重程度,决定启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置。
各级电力企业按照预案要求,迅速开展应急处置工作,包括人员疏散、设备抢修、电力供应保障等。
4. 信息发布。
应急指挥部负责发布突发事件相关信息,及时回应社会关切。
5. 恢复重建。
突发事件得到有效控制后,组织开展恢复重建工作,恢复正常生产生活秩序。
六、应急保障措施1. 人员保障。
加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 资金保障。
设立专项基金,确保应急处置工作顺利开展。
3. 物资保障。
储备必要的应急物资,确保应急处置需求。
4. 通信保障。
保障应急通信畅通,确保信息传递及时。
5. 技术保障。
引进先进技术,提高应急处置水平。
七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
电力行业安全生产管理制度的建立与应对突发事件的应急预案

电力行业安全生产管理制度的建立与应对突发事件的应急预案随着电力行业的迅速发展和电力供应的日益重要性,安全生产管理制度和应急预案成为保障电网稳定运行和有效应对突发事件的重要工具。
本文将探讨电力行业安全生产管理制度的建立和应对突发事件的应急预案。
一、安全生产管理制度的建立1. 制定并强化安全管理制度电力行业安全生产管理制度应由各企事业单位制定并严格执行。
各级单位应根据国家相关法律法规和标准,结合自身实际情况,制定对应的安全生产管理制度,并不断强化制度的执行力度。
此外,还应建立健全安全生产目标责任制,明确各级管理人员和员工的职责和义务。
2. 提升安全生产技术标准为确保电力系统运行的安全性和可靠性,电力行业应不断提升安全生产技术标准。
各企事业单位应积极应用新技术、新设备,并建立完善的检测和维护机制,及时发现和排除安全隐患。
同时,应加强对技术人员的培训和考核,确保其具备足够的技术能力和责任意识。
3. 建立健全应急管理机制电力行业应建立健全应急管理机制,以应对突发事件的发生。
这包括建立应急预案,明确各级单位的责任和应急处置流程,并进行定期演练和评估。
同时,还应加强与相关部门的协作,形成应对突发事件的合力。
二、应对突发事件的应急预案1. 灾害类突发事件的应急预案灾害类突发事件包括火灾、地震、洪水等。
电力行业应制定详细的灾害类应急预案,包括各级单位的应急响应措施、协调与救援机制等。
各单位应做好定期演练,提高应急响应和处置的能力。
同时,还应加强灾害监测和预警体系的建设,及时掌握灾害信息和趋势,以便做出及时决策。
2. 事故类突发事件的应急预案事故类突发事件包括电力设备故障、供电中断等。
电力行业应制定详细的事故类应急预案,明确各级单位的应急响应措施和责任分工。
各单位应加强事故预防和设备维护,提高设备运行的可靠性。
同时,还应建立快速响应机制,迅速采取措施,保障供电的连续性和稳定性。
3. 恶劣天气类突发事件的应急预案恶劣天气类突发事件包括台风、暴雨等天气灾害。
电力企业应急预案管理办法

第一章总则第一条为加强电力企业应急管理,提高应对突发事件的能力,保障电力系统安全稳定运行,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,结合电力行业特点,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内所有电力企业,包括发电企业、输电企业、配电企业和供电企业。
第三条电力企业应急预案管理工作应遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)统一领导,分级负责;(三)快速反应,协同应对;(四)科学评估,持续改进。
第二章应急预案的编制与审批第四条电力企业应根据企业规模、业务范围、地理环境等因素,编制应急预案。
第五条应急预案应包括以下内容:(一)适用范围;(二)组织机构及职责;(三)预警信息及发布;(四)应急响应程序;(五)应急物资及设备;(六)应急通信及信息报送;(七)应急演练及培训;(八)应急保障措施。
第六条电力企业应急预案编制完成后,应报上级主管部门审批。
第七条上级主管部门应在收到应急预案后,及时组织专家进行评审,提出评审意见。
第三章应急预案的实施与监督第八条电力企业应建立健全应急预案管理制度,明确应急预案的执行、监督和考核。
第九条电力企业应根据应急预案,组织开展应急演练,提高应急处置能力。
第十条电力企业应定期对应急预案进行修订,确保其符合实际需要。
第十一条电力企业应加强对应急预案实施情况的监督检查,确保应急预案得到有效执行。
第四章应急响应与处置第十二条电力企业发生突发事件时,应立即启动应急预案,采取应急处置措施。
第十三条应急响应分为四个等级,根据事件的严重程度和发展态势进行启动。
(一)一级响应:发生特别重大、重大电力安全事故,可能对国家能源安全和社会稳定造成严重影响。
(二)二级响应:发生较大电力安全事故,可能对地区电力供应和社会稳定造成较大影响。
(三)三级响应:发生一般电力安全事故,可能对电力供应和用户生活造成一定影响。
(四)四级响应:发生轻微电力安全事故,对电力供应和用户生活影响较小。
2024电力企业应急预案管理办法

2024电力企业应急预案管理办法____年电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为了做好电力企业突发事件的应急管理工作,保障电力供应的安全稳定,维护社会和谐稳定,加强电力企业的应急预案管理,制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的电力企业应急预案管理工作。
第三条电力企业应急预案是指在突发事件发生时,电力企业按照有关法律和规定,采取的应急措施和行动的详细方案。
第四条电力企业应急预案的制定、实施和评估应符合科学性、实用性、灵活性和防范性的原则。
第五条电力企业应急预案的制定、实施和评估应与国家、地方相关部门的应急预案相衔接,形成上下联动、协同作战的应急机制。
第六条电力企业应加强应急预案的宣传,提高员工的应急能力和素质,营造全员参与、综合施策的应急管理氛围。
第二章应急预案的制定第七条电力企业应根据自身业务特点和地区特点,制定适应本企业应急管理需要的应急预案。
第八条电力企业应急预案应包括:应急组织机构、应急管理流程、应急资源保障、信息通信保障、应急演练与培训等内容。
第九条电力企业应急预案应根据突发事件的特点和级别划分为不同级别,包括一级预案、二级预案等。
第十条电力企业应急预案应根据突发事件的种类和可能引发的影响程度分为不同类型,如电力设备故障类、自然灾害类、交通事故类等。
第十一条电力企业应急预案应建立定期修订和更新的机制,保持预案的实时性和有效性。
第三章应急预案的实施第十二条电力企业应建立健全应急组织机构,明确各级责任、人员配备和工作职责,确保应急工作的有序推进。
第十三条电力企业应建立健全应急资源保障体系,包括应急物资、应急设备和应急人员等,确保应急工作需要的资源及时投入和使用。
第十四条电力企业应建立健全信息通信保障体系,包括应急通信设备、信息采集与传输系统等,确保应急信息的及时、准确传达。
第十五条电力企业应定期组织应急演练和培训,提高员工的应急组织、应急处置和应急反应能力。
第十六条电力企业应建立健全应急指挥调度体系,明确指挥、调度人员的职责和权限,确保应急工作的科学、准确运行。
电力突发事件应急预案

电力突发事件应急预案一、基本原则坚持预防为主、平战结合的原则。
把应对突发电力事件管理的各项工作落实在日常管理之中,加强日常巡查、常规保养、及时维护等工作,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将突发电力事件造成的损失降到最低程度。
二、组织机构由后勤保障支持系统应急小组负责全面协调预案执行和现场指挥,负责物资、运输保障及维修恢复等。
三、电力突发事件分类一般类:因电业局线路故障,在用进线电源突然掉电,备用进线电源正常。
重大类:因自然灾害、电业部门重大事故,院双电源均无供应;或内部高压故障,双电源进线柜无法合闸等临时故障。
四、预警及联动措施(一)预警:1、自然灾害预警:当有关部门发布严重自然灾难性害预报时,如强台风、强降雨等。
后勤保障支持系统应急小组要召开小组会议,对灾害可能带来后果进行必要评估,并结合内部设备、设施、保障措施自检情况进行分析,提出详细应对方案,报领导班子和后勤应急组批准备案。
必要时向相关科室通气。
自然灾害发生时,应急组应密切关注事态的进展情况,根据事件的发展状况和严重程度,及时将信息通报各相关部门预做准备,提前做好各项应急处置的准备工作。
严重级别以上的预警需由院报领导班子批准。
2、设备故障类预警严重级别以上的预警报领导班子研究同意后启动联动措施。
(二)预警联动措施1、普通级别:相关应急小组待命。
2、严重级别:根据领导班子批复意见,通知生产科暂停生产工作,以减少断电带来的二次损害。
五、响应及应急处理处理原则:分级响应、专业处置一般类响应由水、电、气项目组组长组织协调。
值班电工按双电源操作规程以最短时间恢复送电,向水、电、气项目组组长汇报,项目组组长组织人员进行原因调查,如向电业部门询问、有关设备巡查,查实原因,并于30分钟内反馈通知院、科及相关科室的领导。
重大类响应报警及现场处理:值班电工核实事故现象应立即汇报项目小组成员并及时进行现场应急处理。
值班电工应急处理程序如下:值班电工确认双电源失电后,高低压设备正常,立即将进线柜真空断路器摇至断开位置,立即启动柴油发电机向事故母排送电,确保手术室、ICU、CCU、电梯、消防、紧急照明供电安全。
电力突发事件应急预案导则

一、总则1.1 编制目的为提高我国电力行业应对突发事件的能力,保障电力系统安全稳定运行,维护社会公共安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,特制定本导则。
1.2 编制依据本导则依据《电力安全生产监督管理办法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力行业网络安全管理办法》等法律法规及相关政策文件。
1.3 适用范围本导则适用于全国范围内电力系统发生各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织架构2.1 组织领导成立电力突发事件应急指挥部,负责电力突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.2 工作机构设立应急办公室、现场指挥部、救援队伍、物资保障组、信息发布组等机构,负责具体工作。
2.3 人员职责明确各级应急机构及人员的职责,确保应急工作有序开展。
三、预警与监测3.1 预警分级根据事件危害程度和影响范围,将电力突发事件预警分为一级、二级、三级、四级。
3.2 预警监测建立电力突发事件预警监测体系,对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。
3.3 预警研判根据预警监测信息,对电力突发事件进行综合研判,及时发布预警信息。
四、应急响应4.1 响应启动根据预警信息,应急指挥部决定启动应急响应。
4.2 响应措施根据事件性质、影响范围和严重程度,采取以下应急响应措施:(1)组织救援队伍,迅速开展救援工作;(2)调配应急物资,保障救援工作顺利开展;(3)维护电力设施,确保电力供应;(4)做好信息发布工作,及时向公众通报事件进展。
4.3 响应终止根据事件处置情况,应急指挥部决定终止应急响应。
五、后期处置5.1 恢复生产在确保安全的前提下,尽快恢复电力生产。
5.2 事件调查评估对电力突发事件进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.3 信息公开及时向公众公开事件调查评估结果,接受社会监督。
六、附则6.1 本导则由电力行业主管部门负责解释。
电力重大突发事件应急处置预案

电力重大突发事件应急处置预案(一)总则1、编制目的为了切实提高对电力突发事件应急处置能力,确保在发生突发电力事件的情况下,能快速反应和有效处置,最大限度地降低危害和损失,保障人民生命财产安全,维护正常的生产和生活秩序,实现社会经济持续健康协调发展,特制定本预案。
2、编制依据本预案依据国家及四川省人民政府有关法律、法规、政策和凉山州人民政府事故应急的有关规定,以及电力行业有关技术规程、规定和原《凉山州电力重大突发事件应急处置预案》修订形成。
3、合用范围凡属凉山州范围内发生的突发性电力事件造成重大影响的,均合用本预案的规定,具体包括:(1)、自然性灾害,包括地震、洪水、台风、泥石流等。
(2)、人为性突发事件,包括误操作、人为破坏等。
(3)、其它造成重大影响和损失的电力事件。
4、工作原则(1)、预防为主。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力安全生产工作,突出事故预防和控制措施,有效防止电力生产事故发生;依靠各级地方政府和公安机关,加强电力设施保护宣传工作力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;组织制订各类事故预案,开展有针对性的事故演习,提高电力企业事故应急处理和应急抢险的能力。
(2) 、快速反应。
处置电网重大事故要在保障安全的前提下坚持一个“快”字,做到反映快、报告快、处理快、恢复快。
(3) 、统一指挥。
在应对重大电力事件紧急处置工作领导小组的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、应急抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项应急处理工作。
(4) 、保证重点。
在电网事故处理和控制中,将保证大电网的安全放在第一位,必要时以牺牲局部利益为代价,采取果断措施,有效限制事故范围的进一步扩大,避免造成更大的损失。
在电网恢复中,优先保证重要电厂、重要变电站厂(站)用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度和效率。
在供电恢复中,优先考虑对重要区、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
供电服务突发事件应急处理预案

供电服务突发事件应急处理预案突发事件是指突然发生的、不经常发生的、或是未被预计的异常情况,如自然灾害、人为事故等。
在供电服务行业中,突发事件可能导致电力系统设备损坏、电网故障、人员伤亡等问题,给社会和经济发展带来很大的压力。
所以,制定一份完善的供电服务突发事件应急处理预案,对于保障供电服务的安全稳定运行、维护社会稳定、促进经济发展具有十分重要的意义。
本预案的目的在于以科学、规范、有效的方式应对供电服务突发事件,通过科学、及时、公正、公平的救灾措施,保护人身、财产和环境安全,减轻灾害造成的损失和影响。
本预案适用于我单位发生突发事件时,对供电服务进行应急处理的工作。
应急预案体系应急预案体系是指供电服务突发事件应急处理的组织、管理、指挥、调度、执行和监督等一系列工作。
我单位应急预案体系遵循以下原则:1.安全第一,保障人民群众生命财产安全;2.迅速、高效、统一的应对机制;3.主体责任、部门协同、群防群控、社会参与;4.预案制定、演练、评估、改进的全过程管理。
应急预案组织机构我单位应急预案设立领导小组、指挥部、联络点、救援队伍等体系机构,负责应急工作的组织、指挥、协调和运作。
具体如下:1.领导小组:主要负责应急预案的编制、修订和下发等工作;2.指挥部:主要负责事件现场的指挥、调度和协调工作;3.联络点:主要负责信息收集、交流、传递和反映等工作;4.救援队伍:主要负责现场救援、安全疏散、应急处理等工作。
应急预案流程突发事件发生后,我单位应按照以下流程进行应急处理:1.确认事件情况:应急组织机构应迅速调集情报和现场信息,确认事件位置、性质、规模、危害程度、人员财产状况等情况;2.启动预案:应急组织机构应在实际调查分析情况的基础上启动预案,迅速组织人员、物资投入现场应急处理;3.防范措施:应急组织机构应在灾害场所采取保护措施,避免二次事故和扩散;4.现场救援:救援队伍应快速到达现场,采取紧急救助和伤员转运工作;5.灾情研判:指挥部应根据现场情况制定灾情研判方案,综合评估灾情后进行决策;6.紧急处理:指挥部应根据灾情研判方案,采取最优的紧急处理措施;7.后续处置:应急组织机构应根据现场灾情和处理效果,进行综合评估和调整,制定后续处置计划并执行;8.应急处理结束:待灾情解除后,应急组织机构应指导和协调各救援力量及时撤离,处理好后续问题。
电力行业应急管理

电力行业应急管理电力行业是国民经济的重要组成部分,其对国家经济发展和社会生活的影响不可忽视。
然而,电力行业也存在着一些风险和隐患,如自然灾害、设备故障、人为破坏等,这些都可能导致电力供应中断,给社会带来严重影响。
因此,电力行业应急管理显得尤为重要。
电力行业应急管理是指在突发事件发生时,通过科学的组织、协调和指挥,及时有效地采取措施,保障电力供应的连续性和稳定性,最大限度地减少损失和影响。
电力行业应急管理的核心是预防和应对,即在预测可能发生的突发事件的同时,制定相应的应急预案,以便在事件发生时能够快速、有效地应对。
电力行业应急管理的主要内容包括:一、应急预案的制定。
应急预案是指在突发事件发生时,为保障电力供应的连续性和稳定性,制定的一系列应急措施和应急流程。
应急预案应根据不同的突发事件类型和程度,制定不同的预案,以确保应对措施的科学性和针对性。
二、应急演练的开展。
应急演练是指在平时模拟突发事件的发生,检验应急预案的可行性和有效性,以及检验应急组织的协调性和应变能力。
应急演练应定期开展,以保证应急预案的及时更新和完善。
三、应急物资的储备。
应急物资是指在突发事件发生时,为保障电力供应的连续性和稳定性,储备的一系列物资和设备。
应急物资的储备应根据不同的突发事件类型和程度,制定不同的储备方案,以确保应对措施的及时性和有效性。
四、应急人员的培训。
应急人员是指在突发事件发生时,负责组织、协调和指挥应急工作的人员。
应急人员的培训应包括应急预案的熟悉和掌握、应急组织的协调和应变能力的提高等方面。
电力行业应急管理是保障电力供应连续性和稳定性的重要保障措施,应得到足够的重视和投入。
只有通过科学的组织、协调和指挥,及时有效地采取措施,才能最大限度地减少损失和影响,保障电力供应的连续性和稳定性。
电力应急管理制度

电力应急管理制度随着电力需求的不断增加,电力系统的可靠性和稳定性变得越来越重要。
为了应对各种突发情况并确保电力的可持续供应,各国纷纷建立了电力应急管理制度。
本文将探讨电力应急管理制度的意义、主要内容以及实施效果等方面。
一、电力应急管理制度的意义电力应急管理制度是为了应对各种突发情况,保障电力系统的安全运行和电力供应的连续性而制定和实施的一系列措施和规定。
其意义包括以下几个方面:1. 提高电力系统的应急处理能力:电力应急管理制度的建立使得电力系统能够更加有效地应对突发情况,降低事故发生的影响,提高应急处理的效率。
2. 保障电力供应的稳定性:通过制定严格的规章制度和应急预案,电力应急管理制度可以确保电力供应的稳定性和持续性,减少各种因素对电力供应的影响。
3. 提高电力系统的安全性:电力应急管理制度的实施能够加强对电力系统的监测和管理,及时发现和处理潜在的安全隐患,提高电力系统的安全性和可靠性。
二、电力应急管理制度的主要内容电力应急管理制度的主要内容包括:1. 应急预案:制定应急预案是电力应急管理制度的核心内容。
应急预案包括应急响应、应急处理流程、人员调度、资源调配等方面的规定,旨在确保在突发情况下能够迅速、有序地采取应对措施。
2. 事件报告与反馈:建立完善的事件报告与反馈机制,及时获取和汇总各类突发事件的相关信息,以便于后续的分析和改进。
3. 突发事件的处置和恢复:制定合理的突发事件的处置和恢复措施,包括紧急抢修方案、备用电源调度方案等,以便于在事故发生后迅速采取应对措施并恢复供电。
4. 监测与预警:建立健全的电力监测与预警体系,通过对电力系统的各项指标进行动态监测和分析,及时发现潜在的问题和风险,提前预警,减少事故的发生。
三、电力应急管理制度的实施效果电力应急管理制度的实施可以带来以下几个方面的效果:1. 提高电力系统的应急处理能力:通过制定科学合理的应急预案和应急处理流程,电力系统能够快速、高效地应对各类突发情况,降低事故损失,保障电力供应的连续性。
电力应急预案管理办法

第一章总则第一条为加强电力系统应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障电力系统安全稳定运行,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全国电力系统各级单位,包括电力生产企业、输电企业、供电企业等。
第三条电力系统应急管理工作遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)统一领导,分级负责;(三)快速反应,协同应对;(四)科学决策,依法处置。
第二章应急预案的编制与实施第四条电力系统应急预案分为总体预案、专项预案和现场处置方案。
第五条电力系统各级单位应根据实际情况,编制相应的应急预案,并报上级主管部门备案。
第六条应急预案编制应包括以下内容:(一)应急组织机构及职责;(二)应急响应程序;(三)应急资源调配;(四)应急信息报送;(五)应急物资储备;(六)应急培训与演练。
第七条电力系统各级单位应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
第八条应急预案实施过程中,出现以下情况之一时,应启动应急预案:(一)电力系统发生故障,可能导致大面积停电;(二)电力系统受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件影响;(三)电力系统发生重大网络安全事件,可能对电力系统安全稳定运行造成威胁。
第三章应急响应与处置第九条电力系统发生突发事件时,应立即启动应急预案,采取以下措施:(一)启动应急响应程序,通知相关单位和人员;(二)迅速组织力量,开展应急处置;(三)采取有效措施,确保电力系统安全稳定运行;(四)加强应急信息报送,及时向主管部门报告事件情况。
第十条电力系统发生突发事件后,应采取以下措施:(一)组织抢修力量,尽快恢复电力供应;(二)采取有效措施,防止次生、衍生事件发生;(三)加强应急物资保障,确保应急处置工作顺利进行;(四)做好应急处置后的善后工作。
第四章应急信息管理第十一条电力系统各级单位应建立健全应急信息管理系统,确保应急信息及时、准确、全面。
电力公司突发事件供电管理应急预案演练方案

电力公司突发事件供电管理应急预案演练方案1. 简介本文档旨在为电力公司提供一份关于突发事件供电管理应急预案演练方案的详细指导。
突发事件可能会对电力公司的供电系统造成严重影响,因此演练应急预案是建立高效供电管理体系的重要环节。
2. 演练目标- 熟悉突发事件供电管理应急预案的内容和流程- 验证应急预案在实际操作中的有效性和可行性- 发现并解决应急预案中存在的问题和不足之处- 提升员工在突发事件应对和供电管理方面的能力和意识3. 演练步骤1. 演练准备阶段:- 制定演练计划,并明确演练的目标和内容- 选择合适的演练时间和地点- 成立演练组织和指挥部,明确各个部门的职责和任务2. 演练预案传达和培训:- 向参与演练的人员传达应急预案的内容和要求- 为关键岗位的员工提供相关培训和指导3. 模拟突发事件发生:- 按照预定的剧本和时间,模拟突发事件的发生- 启动应急预案,并根据实际情况进行相应的处置和应对4. 现场指挥和协调:- 由指挥部对演练过程进行指导和协调- 规划和安排资源的调配和使用5. 演练评估和总结:- 对演练过程中的表现和效果进行评估和分析- 总结演练中发现的问题和不足,并提出改进意见6. 演练报告和反馈:- 撰写演练报告,记录演练过程中的重要信息和得失- 对演练结果进行反馈,向演练参与人员提供评价和建议4. 培训提升为了进一步提升员工在突发事件应对和供电管理方面的能力,电力公司应该定期组织相关培训和演练活动。
培训内容可以包括但不限于以下方面:- 突发事件的识别、分类和响应措施- 供电系统的架构、运行原理和常见故障处理- 应急预案的制定、实施和评估- 现场指挥和协调技巧的培训5. 结论通过定期演练突发事件供电管理应急预案,电力公司能够提高应对突发事件的能力和效率,保障供电系统的稳定运行。
同时,培训和提升员工在相关领域的知识和技能,有助于进一步提升整个公司的应急管理水平。
以上是电力公司突发事件供电管理应急预案演练方案的概要,供公司参考和执行。
电力安全突发事件管理制度

一、总则为保障电力系统的安全稳定运行,提高电力突发事件应对能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,依据国家相关法律法规,结合我公司实际情况,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有电力生产、施工、运行、维护等环节中可能发生的各类电力安全突发事件。
三、组织机构及职责1. 电力安全突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)(1)指挥部的职责:负责组织、指挥、协调电力安全突发事件的应急处置工作,确保应急处置工作高效、有序进行。
(2)指挥部组成:由公司总经理担任总指挥,副总经理、各部门负责人为成员。
2. 电力安全突发事件应急办公室(以下简称“办公室”)(1)办公室的职责:负责应急指挥部的日常工作,具体负责应急处置方案的制定、组织实施、信息报送、资料收集等工作。
(2)办公室组成:由安全环保部、生产技术部、人力资源部、财务部等相关部门负责人担任成员。
四、应急响应程序1. 事件报告(1)发现电力安全突发事件后,事发单位应立即向办公室报告。
(2)办公室接到报告后,立即向指挥部报告,并启动应急预案。
2. 应急响应(1)指挥部根据事件情况,决定启动相应级别的应急响应。
(2)办公室组织相关人员成立应急小组,负责应急处置工作的具体实施。
3. 应急处置(1)应急小组根据应急预案,采取有效措施,控制事态发展,减轻损失。
(2)应急小组对事件原因进行调查分析,制定整改措施,防止类似事件再次发生。
4. 应急结束(1)事件得到有效控制,损失得到减轻,应急小组评估认为可以结束应急处置时,向指挥部报告。
(2)指挥部同意后,宣布应急结束。
五、应急保障措施1. 人员保障:确保应急队伍的稳定,加强应急人员的培训和演练。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急物资的及时供应。
3. 通讯保障:确保应急通讯畅通,及时收集、报送相关信息。
4. 资金保障:保障应急处置工作所需的资金,确保应急处置工作的顺利进行。
六、监督检查1. 公司安全环保部负责对本制度执行情况进行监督检查。
供电突发事件专项应急预案(4篇)

供电突发事件专项应急预案1. 突发停电事件预案:a. 紧急联系供电公司,了解停电原因和预计恢复时间。
b. 部署备用发电设备,确保关键设备的供电稳定。
c. 组织人员进行灯光故障检查,确保照明设备正常。
d. 对重要设备进行备份和关键数据进行及时保存。
e. 安排应急照明灯具保持通道和应急出口清晰可见。
f. 组织人员引导员工和顾客有序疏散,确保人员安全。
2. 电器设备故障预案:a. 迅速切断电源并排除故障源。
b. 检查设备是否有明显损坏,如果有,暂停使用并及时联系供应商或维修人员。
c. 检查电路保护装置是否正常运行,如需更换保险丝或断路器,注意事先切断电源。
d. 提供备用设备,确保业务能够正常进行。
3. 偷电事件预案:a. 加强安保措施,确保场所安全。
b. 安装监控设备,对可能发生偷电的区域进行监控。
c. 配备监测设备,及时发现供电异常情况。
d. 配合警方进行调查,提供相关证据和信息。
e. 对发现的偷电行为,及时采取法律措施进行处理。
4. 天气灾害引发的电力中断预案:a. 提前了解天气预报,预测可能发生的灾害类型和影响范围。
b. 加强设备维护和检修,确保设备能够抵御极端天气的影响。
c. 提前调度人员,组织加强巡查和排查,确保电力设施的安全。
d. 预先储备燃油和备用发电设备,以备突发情况使用。
e. 及时向相关部门汇报灾害情况和电力中断的影响,协调各方合作,加快恢复供电。
5. 人为事故引发的电力中断预案:a. 提醒员工加强安全意识和操作规范性,避免人为事故的发生。
b. 加强对设备和电路的巡检和维护,确保设备运行安全可靠。
c. 设置报警装置,及时发现异常情况。
d. 建立健全的事故报告和应急响应机制,及时汇报并采取措施解决问题。
以上是供电突发事件的应急预案,根据具体情况,还可以制定其他特定应急预案,以确保电力供应的安全稳定。
供电突发事件专项应急预案(二)一、背景与目的近年来,供电系统中出现各类突发事件的频率逐渐增加,这些事件十分复杂且具有较大的影响力。
供电突发事件专项应急预案

供电突发事件专项应急预案
以下是供电突发事件专项应急预案的主要内容:
1. 预案目标:确保供电系统在突发事件中能够迅速调整,并恢复正常运行,保障用户正常用电需求。
2. 突发事件分类和级别划分:根据突发事件的性质和严重程度,将其划分为不同的级别,如自然灾害、事故、故障等。
根据级别的划分,制定相应的应急措施。
3. 应急响应机制:明确突发事件的应急响应机制,确定应急指挥部组成人员、职责和权责,确保应急指挥体系的顺畅运行。
4. 应急资源保障:制定应急资源保障方案,包括应急电源设备、维修人员、物资等,确保应急情况下的资源供应。
5. 信息传递和联络:建立应急信息传递和联络机制,确保应急指挥部各级成员之间的信息沟通畅通,并及时向用户发布供电信息。
6. 人员安全保障:确保供电人员的安全,制定相应的安全措施,并提供必要的培训和装备,保障他们在应急情况下的安全。
7. 心理疏导和危机公关:建立心理疏导机制,对遭受供电中断的用户提供必要的心理支持。
同时,加强危机公关,及时回应用户关切,维护公司形象。
8. 应急演练和评估:定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
根据演练情况,及时修订和完善预案。
9. 应急预案的宣传和培训:加强应急预案的宣传和培训工作,提高供电人员和用户的应急意识和能力,确保能够妥善应对突发事件。
以上是供电突发事件专项应急预案的主要内容,具体的预案内容可根据实际情况进行调整和完善。
城市电力系统在突发事件下的应急管理探讨

处置 方案 的应 急 预 案 体 系 。 应 急 预 案 体 系 庞 大 而 又 繁 杂 , 可 急 于 求成 , 能 在 平 时 的 工作 不 只 自古 以来 , 市 是 国 家 的 主 要 人 口聚 集地 , 是 重 要 的 电 网安 全 中不 断 的摸 索 学 习并 断 的 完 善 。 城 也 防范 地 。 随着 经 济 和 社 会 的 发 展 , 电力 成 为 生 活 中 不 可缺 少 的 重要 能 3城市 电力 系统应急管理的现状及对策 源, 电力系统安全更是关乎城 市的安全 , 国家和社会的稳定 。电力 系 31加强 电力系统员工对应 急管理 的认识和学 习 在 现今 电力 . 统 的瘫痪不仅会造成企 事业单位 的经济损失 ,更会影响医疗卫生 等 系统 内部 , 力应 急知 识 尚 未普 及 , 电 各级 人 员对 电力 应 急 管理 的概 念 领 域 , 至 会 影 响 信 息 的传 递 , 甚 引发 群 体 性 骚 乱 事件 。 模糊 , 对应急管理 的内涵和原则认识不清晰 , 电力应急管理工作在 对 1突发事件下城市电力系统应急管理研究的重要意义 保 障 生 命 财 产 安 全 、 加 强 社会 稳定 方面 的重 要 性 和 必 要性 认 识 不 到 随着 近年 来我 国 自然 灾 害 频 发 , 以及 我 国经 济 的 飞速 发 展 电力 位 。 此 外 , 会 普 遍 对 电网 大 面 积停 电缺 乏危 机 意 识 , 少用 户 没 有 社 不 需 求 强 劲 的 现状 , 电力 系统 突 发 事件 不断 的 出现 , 已经 严 重 威 胁 到 电 应 对 大 面 积 停 电的相 关措 施 。 ‘ 力 系 统 的 安 全 运行 。2 0 0 8年 的 汶 川 地 震 , 雪灾 , 以及 人 为 、 程 破 坏 工 在 我 们 的 日常 工作 中 ,我 们 要 经 常举 办 应 急 管理 的 知识 讲 座 和 等 均 造成 一 些地 区 不 同程 度 面 积 的停 电事 故 ,给社 会 带来 了不 安 定 普及工作 , 加强员工的应急意识 教育 , 使警钟 长鸣 , 这样 才能在突发 的 因素 , 响居 民正 常 的 生 活 , 严 重 的 是 给 政 府 、 影 更 医疗 卫 生 及 大 型 事 件 发 生 时 快 速 的应 对 。 重 要 企业 等单 位 造 成 了一 定 程 度 的 混 乱和 无 法估 量 的损 失 。 32加强综合信息平 台建设 , . 完善应 急预警 机制和预 案体 系 建 如何 保证 在 今 后 的突 发 事 件 下 政 府 和 电力 部 门 能够 迅 速 做 出反 立 电力应急信息指挥平台、 电力应急通讯保 障等应急基础设施, 形成 应 , 社 会 造 成 最 少 的 损 失 , 国 家 电力部 门和 政 府 需要 研 究 的重 大 标;统 一、 给 是 隹 结构完整、 能齐全 、 功 反应 灵敏 、 运转高效、 资源共享、 保障 课题 , 坚 持 科 学 发展 观 , 持 以 人 为 本 的 重要 实践 。 是 坚 有 力 、 合 国 情 的 电力 安 全 实 时 监 管和 电 力应 急 信 息 指 挥 系统 , 现 符 实 近几 年 , 应 对 各种 突 发 事 件 , 国 家 到地 方制 定 了不 同 层 面 的 实时监管、 测监控 、 为 从 监 预测预警 、 信息 报告 、 综合研 判、 辅助决 策 总 应 急 预 案 。 国 家 总体 应 急 预 案 有 国务 院 2 0 0 6年 发 布 的 《 家 突 发 结评 估 等功 能 。 国 家 电力 应 急 指挥 中 心 建成 之后 , 应建 设 区 域 电 国 在 相 公共事件 总体应急预案》 国家专项应急预 案有 电监会组织 制定 , 。 国 力 应 急 指挥 中 心 及省 级 电 力应 急指 挥 中心 ,全 面 提升 电力 安 全 监 管 务院办公厅印发的《 国家处置 电网大面积停 电事件应 急预 案》 国家 水平 和 综合 应 急指 挥 能 力 。 ; 电网公司 发布的《 国家 电网公司大面积停 电应 急预 案( 试行)和 《 》 城 地 震、 气象等部门将电力安全相 关的数据纳入 日常观测范 围, 电 区电力系统突发事件应急预 案编制导则{ 试行)。各级 电网公司和发 力企 业 对 重 点 部 位 加 设 监 测 点 , 建 立 与 国家 及 地 方监 测 网( 灾预 》 并 减 供 电企业 依 据 试 行 的应 急 预 案 编 制 导 则 , 定 了应 急预 案 。 制 警 系 统 ) 联 系 i 据 本 地 区 的 灾 害 特 点 建 立减 灾 预 警 系 统 , 成 与 的 根 形 这 些应 急 预 案 从 不 同层 面 对 突发 事件 的应 急 做 出 了原 则 性 和 具 有 关部 门 畅通 、 效 的信 息 沟通 渠道 和 机 制 ; 有 结合 电 力安 全 风 险 分析 体 的规定 , 无疑 会 给我 们 应 对 电 网重 大 突发 事 件 提供 重要 的帮 助 。 但 和 应 急 能 力评 估 等 , 针对 性 地 健 全 、 善和 细化 预 防 灾 害 事 故 的应 有 完 是这 些预 案 和 制度 因为 现 实条 件 涉及 到 多 部 门 的协 调 和 联 系 , 不 能 急机 制 和 应 急 预 案 体 系 , 一 步 提 高 应 急 工 作 水 平 。 故 进 在演 习及实际中流畅的运行 , 对城市电网的应急管理 来说是一个重大 33加 强 电力应 急的 日常 管理 由于 对应急管理 工作的认识 不 . 的隐 患 , 本文 从 实际 出发 提 出 了几 个切 实 可行 的应 对措 施 , 一定 程度 够 , 在 一些部门、 企业将 电力应急管理 的重点偏移 到电力安全事故发生 上可以缓解这一矛盾 , 保障城市 电力系统应对突发事件 的有效运行。 后 的应急救援上 , 将防事故措施当作应急预案, 而忽略了事故预警、 预 2城市 电力系统应急管理研 究的重要 内容 防性检查、 危险源管理和监控以及善后处置、 评估改进等环节的工作。 城 市 电力 突 发 公共 事件 按 负荷 损 失 比例 、 停 电持 续 时 问和 重 要 在 工 作 中做 到 以下 几 点 一 是 进 一 步 完 善 应 急预 案体 系 , 强预 加 用户 损 失 程 度 等 分 为特 大 、 大 、 般 三 个 等 级 。 该 标 准 按 城 市 的 级 案的动态管理 , 预案 的修订完善和演练工作制度化, 重 一 将 同时继续加快 别和 规 模 ( 辖 、 会 、 直 省 中等 ) 可选 取 不 同 的 值 , 以与 城 市 最 大 负荷 推 进 电 力安 全 生 产 突 发 事 件 的 应 急 演 练 ,全 面 推 动 并 协 助 地 方 各 级 可 有关 , 可参 照 国 家有 关 规 定 制 定 。 这 对确 保 正 确 、 速 和 有效 应对 政府开展处置 电网大面积停 电事件联合 应急演练 ;二是做 好应 急宣 也 快 电网大面积停 电事件 , 最大程度减 少损失 , 发挥 了重要作用。 传 教 育 和 培 训 , 高基 层 单 位 和 人 员 的应 急 能 力 和 水 平 : 是规 范 电 提 三 建 立 、健 全 应 急体 系是 有 效 提 高 供 电企 业 应 急 管 理 水 平和 应 急 力应 急 程 序 和 要 求 , 明确 各 有 关 部 门 的 应 急 职 责 分 工 , 逐步 加 大应 并 协 调 能 力 的 重 要 手段 。 电 力 系统 的应 急 管 理 建 设 工 作 主 要 包括 应 急 急投 入 ; 是 充 分 发挥 应 急 专 家 体 系 的技 术 支 撑 作 用 : 是 定 期对 电 四 五 组 织 体 系 建 设 、 急 制 度 体 系 建 设和 应 急 预案 体 系建 设 三 项 内容 。 应 力行 业 的应 急 能 力 开 展评 估 分 析 。 21 应 急 组 织 体 系 建 设 应 急 组 织 体 系 是 应 急 管 理 和 应 急 处置 . 34 完 善应 急财 税 政 策 , 立 电力 应 急 专 项 资 金 由于 没有 相 应 . 设 工 作 开 展 的 组 织保 障 ,应 急 组 织 体 系 建 设 的 工作 任 务 是 建 立各 级 应 资 金 支 持 , 多城 市 电力 系统 没 能 设 立 电力 系 统 应 急 专项 资金 , 许 导致 急组 织 机 构 并 明确 其 职 责 。供 电企 业 的应 急 组 织 机 构 一般 情 况 下应 在 突 发 事 件 发 生 时 , 资金 使 用 混 乱 , 突 发事 件 下 的 电力 系 统 应 对工 给 由应 急 管 理 机 构和 指 挥 机 构 两 类 机 构 组 成 。 前 者 负 责 信 息 的 收集 发 作 带来 了不 必 要 的麻 烦 。 布 以及 传 达 , 者 负责 对 信 息 的 分析 和 判 断 , 突 发 事 件 下 的 电 力 系 后 对 国家 财政 部 门应 制定 相 关应 急经 费政 策 , 全 应 急 资金 的拨 付 与 健 统进行合理 的规划布置。 使 用制 度 , 给予 电力企 业 在应 急 物资 上 的税 收 政策 支持 : 级财 政部 并 各 22应急制度体 系建设 应急制度体系是应急管理思想、 - 应急管理 门积极落实应急经费的预算与拨付。电力系统应积极探索电力应急救 机 制 的载体 和 体 现 , 指 导 �
电力安全应急管理制度

一、总则为加强电力安全应急管理工作,提高应对电力突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本企业所有电力生产、建设、运行、检修、维护等环节的电力安全应急管理工作。
三、应急组织机构及职责1. 成立电力安全应急指挥部,负责组织、协调、指挥电力安全应急工作。
2. 电力安全应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3. 各部门、单位应成立相应的应急小组,负责本部门、本单位的电力安全应急工作。
四、应急响应1. 事件预警(1)根据气象、地质、环保等部门发布的预警信息,结合企业实际情况,及时发布电力安全预警。
(2)对可能发生的电力突发事件进行风险评估,制定相应的应急预案。
2. 事件报告(1)发生电力突发事件时,立即向电力安全应急指挥部报告。
(2)报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
3. 事件处置(1)根据事件性质和影响范围,启动相应的应急预案。
(2)采取有效措施,控制事件发展,降低损失。
(3)对事件原因进行调查,追究相关责任。
五、应急保障1. 人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力。
2. 物资保障(1)配备必要的应急物资和设备。
(2)确保应急物资的储备和更新。
3. 技术保障(1)加强电力安全监测预警系统建设,提高预警能力。
(2)加强应急技术培训,提高应急处置水平。
六、奖励与处罚1. 对在电力安全应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反电力安全应急管理制度,造成严重后果的,依法依规追究责任。
七、附则1. 本制度由企业电力安全应急指挥部负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
八、应急培训与演练1. 定期组织应急培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 定期开展应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性。
电力企业应急管理预案

电力企业应急管理预案在当今社会,电力已经成为人们日常生活中必不可少的资源之一。
然而,电力行业的运营不可避免地面临着各种各样的风险和挑战,如自然灾害、设备损坏、供电不足等等。
这一切都给电力企业的运营和管理带来了极大的压力和挑战。
为了提高电力企业对各种突发事件和紧急情况的应对能力,制定一套合理的应急管理预案显得尤为重要。
这套预案需要包括多方面的内容,比如应急组织架构、资源调配、外围配合、应急演练等等。
只有这些细节都得到充分考虑和实践,电力企业在面对突发事件时才能保持应对能力和高效率,最大程度地减少损失并保障满足用户的需求。
一. 应急组织架构首先,制定一套完备的应急管理预案需要建立应急组织架构,即明确应急响应机构、人员职责和流程等,以便在各种突发事件时尽快做出反应。
比如,组织架构可以包括应急指挥中心、事故处理小组、后勤保障组、信息发布组等。
各组人员需事先制定职责明确列表,并进行多次的应急演练,以增强团队的协调能力和队伍应变能力。
二. 资源调配其次,针对各种不同的突发事件,需要制订不同类型的应急预案,将各类紧急资源进行科学合理分配和调配。
比如,面对自然灾害或人为事故引起的设备损坏等紧急情况,电力企业需要调度各种应急发电机组和备用电源,并通过现场调配和技术支持,保证紧急时刻的供电安全环境。
此外,还需要组织相应的人员进行现场疏散和维护,确保人员安全。
三. 外围配合电力企业应急管理预案的制定还需要考虑外围配合的方面。
也就是说,在各种风险和突发事件发生时,需要与其他单位和政府部门进行密切协作,共同应对。
例如,在应对火灾等自然灾害时,电力企业需要与消防部门建立紧密联系,提前协商应急处置方案,以确保火灾发生时迅速启动应急指挥中心。
除此之外,还可以与物资供应商建立联系,确保应急物资保障。
四. 应急演练为了保证各项应急预案的实用性和完备性,电力企业需要进行多次应急演练,以验证预案可行性和出现的漏洞,从而进行修正和完善。
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突发事件下的电力应急管理
Power emergency management under emergency
突发事件下的电力应急管理
备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
目前,我国电力系统应急管理刚刚起步,在深度、系统性以及研究层面有所欠缺,亟需建立突发事件下的应急管理体系。
电力突发事件分级
根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分为以下三类:第I类:造成普通企业、小城镇等停电的事件;第II 类:造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件;第III类:造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。
系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。
系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。
正常运行时发生II 类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完整性,允许损失部分负荷。
当发生第III类故障时,可能进入
极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。
恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。
根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。
电力应急管理的控制及实现
应急原理——面对复杂多变的突发事件,怎样组织资源,快速、有效地防范和控制突发事件的发生和蔓延,是应急管理需要解决的主要内容。
对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。
所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。
预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带来的损失和危害。
预案是对具有一定特征的事件进行应对时可能采取一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。
预案管理贯穿在应急管理的
主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发事件的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的事件。
对事件的处理过程就是预案的实施和调整过程。
预案管理对一些可能出现突发事件的规律进行分析和预测,通过研究事件之间的联系,寻找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。
预案的完善程度发映了应急组织对突发事件的处理能力。
对突发事件的处理是应急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。
当突发事件发生以后,对事件产生的影响进行整理和分析,对事件未来的发展趋势进行预测,根据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。
事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对事件的相关部门、人员的奖励和追究责任,对发生的事件及时形成案例,总结经验教训。
应急控制——预防控制。
预防是应急管理体系的基本目标之一,加强预防工作把突发事件消除在萌芽状态。
电力预防控制是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过改变系统的工作点来保
持系统的安全性,其实质为降低系统正常运行的安全储备来提高安全性。
通过改变电网结构、继电保护装置来实现。
战时控制。
战时控制是指当突发事件发生时,应急系统进入战时状态,并根据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。
战时电力应急控制根据事件级别又可分为:紧急控制与极端紧急控制。
紧急控制是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应及时采取一系列紧急控制措施,迅速抑制事件对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其实质是在故障时改变系统状态来保证系统的安全稳定;极端紧急控制是指系统失去同步时解列,低压低频时切负荷,以防止系统崩溃。
通过极端紧急控制(有序解列、切负荷)使系统的运行状态恢复到紧急状态,防止大面积停电。
恢复控制。
恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。
分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制(也称黑启动)。
应急实现——实现电力应急管理功能的应急管理体系由5个不同的功能模块组成:指挥调度模块、信息管理模块、
处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。
指挥调度系统是应急管理体系的大脑,是体系中最高决策机构,由调度机构行使其职能。
值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的事故处理。
组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统,即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令,现场完成各种应急任务。
资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。
主要工作包括:应急资源的存储、日常维护,在决策辅助系统的协助下进行资源评估,负责应急资源调度等。
信息管理系统是应急管理体系的信息中心,负责应急信息的实时共享,为其它系统提供信息支持。
满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上,对应急管理中决策问题提出建议或方案,为指挥调度系统提供决策支持。
如
预警分析、预案选择、预案效果评估、资源调度方案设计等。
目前,电力系统管理体系是按分层分区建立的,其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电,而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障,使得恢复成本、故障损失加大。
应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则,在现有应急管理体系制度基础上进行优化决策,保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。
电力应急管理体系的建设重点加强预防。
预防为主是应急管理的可能性。
一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前;二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系;三是要大力推广和加强状态维修(RCM)和状态更新(RCR)以及FACTS(柔性交流输电系统)技术,提高抗事故能力和紧急事故处理能力。
规范预案管理。
电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度;而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。
建立统一的应急预案制定、实施的标准应坚持下列基本原则:一是重要性原则,明确各类电力突发事件对各类用户的危害,对影响重要用户的突发事件预案要重
点管理;二是可操作性原则,电力应急预案必须简洁明了,具有可操作性和实用性,在战时能及时、充分发挥作用;三是标准化原则,编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序,提高预案管理效率;四是闭环管理原则,以应急预案指导突发事件的处理,而突发事件的处理效果又可指导预案的修订,使得电力应急预案不断完善、持续改进。
加强资金保障。
为保证电力应急管理体系得以建设、运行,应尽快建立电力系统应急处理专项基金,如政府拨款、电价剥离基金等,即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金;建立安全投入补偿机制,根据电力系统安全特点,电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响,因此,要建立社会投入的补偿机制。
作为电力应急体系资金之一,电力应急基金要做到专款专用,以提高电力应急能力。
重视预案的编制与演练。
重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电,电力系统应急管理应围绕这两个方面研究预案的编制和完善工作,并进行不定期演练和联
合反事故演习工作,及时发现预案中存在的问题和不足,提高对突发事件处理、应变的能力。
同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度减少停电损失。
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