森林抚育实施方案

森林抚育实施方案

xxxxxxxxxxxxxxxxx 局

2015年度森林抚育补贴项目

实施方案

一、总论

1.1 项目概要

(1) 项目名称:

(2) 建设单位:

(3) 项目法人:

(4) 建设地点:

(5) 项目性质:

(6) 建设期限:

(7) 建设规模:

(8)资金规模与资金来源：国家补贴总资金720.0万元〜全部来自中央财政。

1.2 方案编制依据

, 一, 《生态公益林建设技术规程》,GB/T 18337.3-2001,,

, 二, 《生态公益林建设导则》,GB/T 18337.1-2001,,

, 三, 《森林抚育规程》,GB/T 15781-2015,,

, 五, 《森林资源规划设计调查技术规程》

,GB/T26424-2010,,

, 六, 《森林采伐作业规程》,LY/T 1646-2005),

, 七, 国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办, 八, 《造林技术规程》,GB/T15776-2006,

法》的通知林造发[2014]140 号,,

二、项目建设的背景及意义

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森林抚育作为今后林业建设的一个主要内容〜已经成为我们当前乃至今后森林

经营的重要手段。加强森林经营工作是国家实现森林蓄积量战略目标的有效途径〜是我省实现生态兴省的战略需要〜更是提升我局森林资源质量的迫切要求。 2.1

加强森林抚育是落实中央“双增”目标的战略选择。

目前〜林业“双增”目标已经纳入我国政府林业发展规划。按照“双增”目标〜全国造林绿化工作的重点将由数量扩张型向数量质量并重转变。实行森林经营就是通过加强森林抚育〜提高森林质量〜最终实现蓄积量增长目标要求。 2.2 加强森林抚育工作是实现我省林业生态建设目标的重要途径。

实施“生态兴省”建设目标对森林蓄积量指标有明确要求, “到xxx 年全省森林蓄积量达到xxx 亿立方米, 到xxx 年全省森林蓄积量达到xxxx 亿立方米。”这是写入省政府文件中的硬性任务〜今后省政府将把创建生态县工作作为推动造林绿化的一个重要手段〜因此〜实现“双增”目标是创建生态县指标体系中的重要内容。要实现森林蓄积量指标的途径就是要加强中幼林抚育工作。

2.3 加强森林抚育工作是提高林局森林质量的迫切要求。

自“天保”工程实施以来〜各林场森林经营工作都存在不同程度的欠缺〜任务非常繁重。一般来讲〜通过进行抚育可以提升的蓄积生长量〜按照这样测算〜只有将现有的中幼林和陆续进入中幼林的未成林全部进行抚育〜才可能实现到森林蓄积量达到 1.5 既定的目标。

三、项目实施的条件

3.1 自然条件

工程区气候属暖温带大陆性气候〜年平均气温在-1 —4?之间〜年降水量580, 970mmr - 2 -

年均无霜期90, 100天。区域内土壤垂直分布明显〜主要有花岗岩、石灰岩、砂岩上发育成的亚高山草甸土、棕壤和褐土〜土壤厚度25, 100cm之间。3.2

基本条件

3.3 施工技术条件近年来〜完成了天保、重点公益林、三北防护林、退耕还林、通道绿化、世行贷款多项国家和省级重点工程。各林场机构稳定〜配置完整〜多年来在森林经营中〜培养了一大批管理者和技术队伍〜积累了丰富的经验,为项目的实施提供了组织和技术保证。

四、项目建设方案

4.1 项目建设目标在项目建设期内〜选择适宜林分〜采用适宜采伐方式和采伐强度

〜改变现有林

分状况不佳的现状〜提高林分生长量、改善林分的群落结构〜优化林分结构〜恢复生物多样性〜达到提高森林质量与经营效益〜建立稳定的森林生态系统〜更好地发挥森林生态、社会和经济效益。

4.2 项目建设原则

(1) 本次抚育由森林资源丰富、林分亟待抚育的林场组织实施,

(2) 项目抚育对象为公益林〜以xxxx 为单位组织实施。以人工林为主、天然林为辅的原则〜逐步实施〜依次推进。

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(3) 在项目建设过程中〜抚育重点优先安排抚育密度过大影响林木生长发育、结构不良影响森林生态系统功能发挥、病虫及各种外力为害使森林生态系统功能明显下降的林分。

(4) 相对集中连片的原则。要因地制宜〜科学规划〜尽量集中布局〜整体规划

〜便于组织管理。

4.3 抚育补贴标准按照财政部和国家林业局《中央财政林业补贴资金管理办法》

(财农

[xxxx]xxxx 号) 文件精神〜补贴标准为中央财政森林抚育补贴标准〜为平均xxxxxx 元/ 亩。

4.4 项目实施程序

(1) 局级实施方案编制

按照xxxx 厅《关于下达xxxx 森林抚育补贴资金计划的通知》xx 林规发[xxx]xxx 号文件精神〜由xxxx 编制森林抚育实施方案〜确定实施单位、建设任务、资金安排、抚育对象、抚育措施〜并提出项目管理具体措施〜上报省林业厅业务主管部门批复。

(2) 编制作业设计

根据批复的《xxxxxx 森林抚育补贴实施方案》〜按照森林抚育、生态公益林建设的有关技术规定〜由林局设计队编制作业设计。

(3) 项目组织实施

作业设计由主管部门批复后xxxx 组织实施。 4.5 项目建设布局和规模

(1) 项目建设布局

项目安排在我局的xxxxxxxxxxx 共计xxx 个林场实施。

(2) 项目建设规模

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xxxxxx 年度森林抚育补贴总任务xxx 万亩〜xxxx 年全部实施完成。实施林场

项目范围不涉及xxxxxxx 一级公益林。具体任务分配见xxxxxx 年度森林抚育补贴项目任务分配表,按起源,:

xxx 年度森林抚育补贴项目任务分配表

( 单位: 亩) 林场总任务人工林天然林林班, 个, 小班, 个, 备注合计