基层政府耕地保护的难点及对策建议
耕地保护存在的问题及对策建议
耕地保护存在的问题及对策建议
耕地保护是维护国家粮食安全和生态环境的重要举措。
然而，当前我国耕地保护面临着一系列问题，如耕地占用、耕地质量下降、耕地流转等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列对策建议。
首先，加强耕地保护意识。
政府应该加大对耕地保护的宣传力度，提高公众对耕地保护的认识和重视程度。
同时，加强对耕地保护法律法规的宣传和执行力度，加强对违法占用耕地行为的打击力度，形成对耕地保护的全社会共识。
其次，加强耕地质量监管。
政府应该建立健全耕地质量监管机制，加强对耕地质量的监测和评估，及时发现和解决耕地质量下降的问题。
同时，加强对农业生产过程中化肥、农药等农业投入品的管理，减少对耕地的污染。
第三，加强耕地流转管理。
政府应该加强对耕地流转的管理，建立健全耕地流转的登记备案制度，规范耕地流转的程序和标准。
同时，加强对耕地流转过程中的价格、土地权属等问题的监管，防止耕地流转过程中出现不正当行为。
最后，加强耕地保护的经济激励措施。
政府应该加大对农业生产的支
持力度，提高农业生产的效益，增加农民的收入，从而减少对耕地的占用。
同时，加大对耕地保护的经济激励措施，如对耕地保护单位给予财政补贴、对耕地保护单位给予税收优惠等，鼓励各方面积极参与耕地保护。
综上所述，加强耕地保护意识、加强耕地质量监管、加强耕地流转管理和加强耕地保护的经济激励措施是解决当前耕地保护问题的有效对策。
只有全社会共同努力，才能实现耕地保护的目标，维护国家粮食安全和生态环境的稳定。
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告调研报告：耕地保护监管工作存在的问题和对策建议一、问题描述耕地是国家重要的农业资源，保护耕地对于农业可持续发展和粮食安全至关重要。
然而，当前我国的耕地保护监管工作存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 监管责任不到位。
耕地保护涉及多个部门和层级，但监管责任划分不明确，各部门之间协调不畅，导致监管工作的效果不佳。
2. 执法力度不够强劲。
目前的耕地保护执法存在执行不力、违法成本低等问题，导致违法行为屡禁不止，耕地流失现象严重。
3. 监测手段不足。
目前的耕地监测主要依靠卫星遥感和人工抽样调查等手段，但由于监测手段有限，监测结果的准确性和时效性不高。
4. 对耕地保护意识不足。
一些地方和农民对耕地保护重要性认识不足，缺乏相应的保护意识和行动，容易忽视农业生态环境的保护。
二、对策建议针对以上问题，提出以下对策建议，以改进耕地保护监管工作：1. 确立明确的监管责任。
由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制，加强部门之间的信息共享和合作，确保监管工作的顺利运行。
2. 加强执法力度。
完善耕地保护的执法制度和法律法规，提高执法部门的处罚力度，加大对违法行为的惩罚力度，增加违法成本，遏制耕地流失的现象。
3. 提升监测手段。
增加投入，加强对耕地的监测手段的研究与发展，引入先进的遥感技术、无人机等新技术手段，提高耕地监测的准确性和时效性。
4. 加强教育宣传。
通过开展耕地保护宣传教育活动，提高农民对耕地保护的意识和行动，增强他们的自觉性和主动性，积极参与到耕地保护中来。
以上是针对当前耕地保护监管工作存在问题的对策建议，希望能够引起相关部门和决策者的重视，为加强我国的耕地保护工作提供参考。
通过改进监管工作，提高耕地保护的效果，保障我国农业的可持续发展和粮食安全。
三、对策建议的实施1. 确立明确的监管责任为确保耕地保护监管工作的顺利进行，应由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制。
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议当前耕地保护监管面临着一些问题，主要包括以下几个方面：1.监管不力：目前的耕地保护监管存在着监管不力的问题。
一方面，监管部门的人力和物力资源有限，难以覆盖所有的耕地。
另一方面，监管手段不够科学有效，无法全面掌握耕地利用情况，难以有效打击违法行为。
2.地方保护意识低：一些地方政府对耕地保护重视程度不够，存在着以GDP增长为导向，将耕地变为非农业用地的情况。
这种做法严重影响了耕地资源的稳定和可持续利用。
3.违法行为难以查处：当前，一些非法占用、破坏耕地的行为仍然屡禁不止。
一方面，一些地方政府对违法行为不予追究，甚至存在睁一只眼闭一只眼的情况。
另一方面，执法部门的执法力度不够，对违法行为采取的处罚不够严厉，难以形成有效的震慑。
针对上述问题，有几点建议可供参考：1.加强监管力度：相关监管部门应该加大人力和物力投入，提高监管效能。
同时，采用现代科技手段，如卫星遥感、无人机巡查等，对耕地进行全面监测和管理，及时发现和处置违法行为。
2.强化地方保护意识：政府部门应该加大对耕地保护的宣传力度，增强地方政府对耕地保护的重视程度，确保各项保护政策得到有效执行。
3.完善法律法规：当前，我国已经存在耕地保护法等法律法规，但仍然存在不少漏洞和不足。
相关部门应该加强研究和修订，完善法律法规，明确相关责任和惩处措施，形成严格的法律保障。
4.加强惩处力度：对于违法占用、破坏耕地的行为，应严厉打击，并加大对违法者的处罚力度，形成有效的震慑。
同时，建立健全举报机制，鼓励公众积极参与监督和举报违法行为。
总之，当前耕地保护监管面临的问题势必会对农业发展和国家粮食安全产生重大影响。
相关部门应该充分意识到这些问题的紧迫性，采取切实有效的措施，加强监管和保护工作，确保耕地资源的可持续利用。
耕地保护是国家的重要政策，对于维护粮食安全、保障农民利益、促进农业可持续发展具有重要意义。
然而，当前耕地保护监管面临的问题依然存在，需要进一步采取措施解决。
耕地保护存在的问题及建议措施
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题描述耕地是国家的粮食安全的基础，也是农村经济的命脉。
然而，当前我国耕地保护工作仍面临着一些问题，这些问题主要包括：1. 土地占用过多：随着城市化进程的加快，许多大城市和经济发达地区需要大量土地用于工业建设和城市扩张，这导致大量耕地被占用，给耕地保护带来了重大挑战。
2. 不规范用地行为：在一些地方，存在不少违法用地行为，将耕地转为非农用地，甚至私搭乱建，严重侵害了农民的利益，也对耕地保护造成了严重威胁。
3. 水土流失加剧：由于不合理的农业生产方式和不当的土地利用，导致水土流失加剧，耕地质量持续下降，给农业生产和生态环境带来了严重影响。
二、问题原因剖析1. 发展思路不够明确：在一些地方，还存在一定程度上“重工业、轻农业”的发展思路，高度重视城市建设和工业发展，而对农业发展和耕地保护的重要性认识不够，导致耕地被大规模占用。
2. 法律监管不力：当前的耕地保护法律体系还不够完善，法律条款不够严格，对违法用地行为的监管力度不够大，缺乏有效的处罚措施，导致一些不法分子有机可乘。
3. 农业生产方式偏重数量增长：长期以来，我国农业发展主要追求数量增长，忽视了质量和可持续性。
这导致了过度耕作、过度施肥等不当农业生产方式，不仅耗损了土地资源，也对环境造成了污染。
三、建议措施为了解决上述问题，保护农田耕地、促进可持续农业发展，以下是一些重要的建议措施：1. 加强规划管理：加强对土地资源的科学评估和规划，制定合理的土地利用政策。
明确耕地保护的范围和界限，限制非农建设用地的占用，合理划定城乡建设边界，切实提高耕地保护的意识和水平。
2. 完善法律法规：加强土地管理监管，完善耕地保护法律法规体系，严厉打击违法用地行为，加大执法力度，对占用耕地和破坏耕地的违法行为进行严惩，确保法律的严肃性和威慑力。
3. 推动农业转型：倡导农业可持续发展，推广绿色农业技术和循环农业模式，减少农药和化肥的使用，保护土壤质量。
耕地保护存在的问题及对策分析
耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节，也是我国粮食安全的关键。
然而，目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。
本文将重点分析这些问题，并提出相应的对策。
二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因，部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。
土壤退化导致作物产量减低，且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。
对策：- 加强土壤调查与监测：定期开展土壤状况调查与监测工作，及时了解各地区的土壤健康状况。
- 优化施肥措施：通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染，并恢复土壤自身养分循环能力。
- 推广有机农业：鼓励并支持有机农业种植模式，在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。
2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要，大量农用地被转为建设用地或者工业园区。
耕地面积减少导致了粮食生产能力下降，给粮食安全带来威胁。
对策：- 严格限制非农化使用：加强土地管理，确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。
- 提高城市建设效率：优先利用现有城市闲置土地进行建设，提高土地利用效能。
- 实行耕地保护补偿机制：通过经济激励措施鼓励乡村经济发展，在确保粮食安全前提下增加农民收入。
3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因，许多耕田水源出现了质量问题。
这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。
对策：- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度，严禁违法排放。
- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术，减少对地下水和河流水资源的依赖。
- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度，引导他们正确使用农药、肥料，并教授废弃物妥善处理知识。
4. 土地承包权不明确在一些地区，由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题，造成了耕地被闲置或者流转出去。
这种情况严重浪费了耕地资源。
对策：- 健全法律制度：建立起健全的土地承包与流转制度，明确各方的权益与义务。
耕地保护存在的问题及建议
耕地保护存在的问题及建议一、问题的背景和现状随着人口的不断增加和经济的快速发展，全球耕地面积不断减少，土地资源面临严重的压力。
耕地是农业生产的基础，也是确保粮食安全和生态平衡的重要保障。
然而，耕地保护面临着一系列问题。
首先，城市扩张导致大量农用地被城市用地取代。
随着城市化进程的加快，大量的农田被用于建设道路、楼盘和工厂等，导致耕地面积持续减少。
同时，城市建设也带来了环境污染和生态破坏，进一步威胁到农田的质量和可持续利用。
其次，非农产业的发展使得农民转产或流失农业用地。
随着工业化和服务业的快速发展，很多农民选择离开农村，进入城市从事非农产业。
这导致了农田的荒芜和农业劳动力的流失，使得耕地得不到有效利用。
再者，大规模工程建设和土地整治项目破坏了耕地的完整性。
一些重大工程项目，如水利、交通和能源等，需要大量土地用于建设。
在这个过程中，经常会破坏农田的一体性，导致大面积的耕地荒废。
最后，耕地保护缺乏有效的监测和管理机制。
由于农村地区的监管困难和监测手段的不足，许多区域的耕地遭受非法占用和破坏，耕地质量无法得到有效的保护。
二、问题的危害和影响耕地保护问题的存在不仅威胁到粮食安全，也对环境和可持续发展造成了巨大的影响。
首先，耕地减少将直接对粮食安全造成威胁。
人口的快速增长需要更多的农田来满足粮食需求，而耕地面积的减少将导致粮食生产能力下降，进而增加国家粮食进口压力。
其次，耕地保护不当会加剧环境污染和生态破坏。
农田是自然生态系统的一部分，具有保护水源、保持生物多样性和抵御气候变化的重要功能。
如果农田受到污染和破坏，将导致水源污染、生物灭绝和生态失衡等问题。
再者，农村经济发展和农民生活水平将受到冲击。
耕地的减少和荒废将导致农业产能下降，农民的收入减少，农村经济的可持续发展受到限制。
同时，农村劳动力的流失将导致农村社会结构和生活方式的变化。
三、解决问题的建议为了保护耕地，保障粮食安全和环境可持续发展，采取以下措施是必要的：1.加强法律法规和政策的制定和实施。
耕地保护存在的问题及建议措施 (2)
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题概述耕地作为农业生产的基础，对于维持国家粮食安全和农村经济发展至关重要。
然而，随着城市化进程的加快和经济发展的日益增长，我国耕地保护面临诸多问题。
本文将从耕地面积减少、耕地质量下降和土地管理不规范三个方面分析目前耕地保护存在的问题，并提出相应的建议措施。
二、耕地面积减少的问题及建议措施1.问题描述随着城市化进程的加快，大量农用地被改变用途，导致耕地面积不断减少。
土地流失和非农业建设的不适当占用使得农业用地不能正常得到利用，给耕地保护带来了严重威胁。
2.建议措施为了解决耕地面积减少的问题，应采取以下措施：（1）加强土地利用规划，严格控制非农业建设用地的占用，合理规划城市扩张的方向和规模。
（2）加强对农用地的保护，建立健全的农地保护制度，确保有效利用耕地资源。
（3）推动土地整治工作，对于流失的农地进行修复，恢复其农业生产功能。
三、耕地质量下降的问题及建议措施1.问题描述耕地质量下降是耕地保护的重要问题之一。
土地退化、重金属污染、农药残留等因素导致耕地质量持续下降，给农业生产和农民健康带来威胁。
2.建议措施为了解决耕地质量下降的问题，应采取以下措施：（1）加强土壤环境监测和评估，及时发现和排查耕地污染问题，采取措施修复土壤，恢复耕地的生产力。
（2）推广有机农业和绿色种植技术，减少化肥农药的使用，降低对土壤和农产品的污染。
（3）加大对农民的培训力度，提高他们对土地保护的意识和技术水平，正确使用农药和化肥，合理利用土壤资源。
四、土地管理不规范的问题及建议措施1.问题描述存在一些地方性政府对土地管理和监督不力的问题，导致乱占耕地、随意开发、违规征地等行为屡禁不止，严重损害了耕地的保护利用。
2.建议措施为了解决土地管理不规范的问题，应采取以下措施：（1）严格落实土地用途审批制度，对违法占用耕地的行为坚决予以查处，依法追究责任。
（2）加强土地执法力度，加大对违规行为的打击力度，维护耕地保护法律的严肃性和权威性。
耕地保护存在的问题及建议
耕地保护存在的问题及建议一、耕地保护存在的问题在现代化发展进程中，耕地作为国家粮食生产和农业发展的基础，扮演着至关重要的角色。
然而，由于人口增长、城市化进程、工业化发展等因素影响，我国的耕地面积逐渐减少，导致了一系列的问题。
首先，土地承载压力加大。
随着人口的不断增长和城市建设用地不断扩大，在城市周边及沿海地区经济发展迅速、城市化进程加速的情况下，大量耕地被转为建设用地。
这使得耕地承载压力加大，也无疑给粮食安全带来了巨大挑战。
其次，环境污染对耕地造成威胁。
工业化和城市化进程中排放出的大量污染物不仅对空气质量有害，也会通过土壤污染影响耕地质量。
特别是沿海工业带和一些老工业区域，重金属等有害物质过度积累会严重危害到周边耕地的可持续利用。
此外，非法占用和破坏耕地的现象比较严重。
一些企业或地方政府为了经济利益，往往会以各种手段非法占用耕地进行开发，这不仅侵犯了农民的权益，也违反了国家的土地管理政策。
而一些村镇干部甚至私自出售田地，导致更多耕地被破坏。
二、耕地保护的建议在解决上述问题的过程中，我认为有以下几个方面需要重点关注：1. 政策法规的强化政府需要出台更加严格的土地管理政策，加大对非法占用和破坏耕地行为的打击力度。
同时，要对涉及到土地资源利用的规划和项目进行审核审批，确保合理使用土地资源，并将违法行为纳入失信人员名单。
2. 建立耕地保护机制建立健全粮食安全保障体系，在规划城市建设和产业布局时优先考虑耕地保护。
同时，通过科技手段加强对耕地的监测和评估工作，并开展生态修复与环境治理等工作，提高土壤质量和农田生产力。
3. 加强农民权益保护加大对非法侵占耕地的打击力度，做到一权一责，让农民真正成为土地的主人。
同时，要加强对耕地流转的管理，确保流转过程中的合法性以及农民的权益不受损害。
4. 推动可持续农业发展积极推动绿色、有机、循环等可持续农业发展模式，在提高粮食产量和质量的同时减少对土地资源的依赖，并注重生态系统保护和资源利用效率。
耕地保护存在的问题及建议
耕地保护存在的问题及建议耕地保护是保障国家粮食安全和生态环境的重要措施，但在实践中存在一些问题。
本文将从政策、管理和技术等方面探讨这些问题，并提出相应的建议。
一、政策问题1.缺乏长期稳定的耕地保护政策。
目前，耕地保护政策多为临时性政策，缺乏长期稳定性，难以形成长效机制。
建议：制定长期稳定的耕地保护政策，明确政策目标和保护措施，确保政策的可持续性和有效性。
2.政策执行不到位。
一些地方政府在耕地保护方面缺乏有效的执行力度，导致耕地保护政策难以落实。
建议：加强政策执行力度，建立健全的监督机制，确保政策的有效执行。
二、管理问题1.耕地占用审批不严格。
一些地方政府在耕地占用审批方面存在不严格的情况，导致耕地资源浪费和环境破坏。
建议：加强耕地占用审批的管理，严格执行耕地占用审批制度，确保耕地资源的合理利用和保护。
2.耕地保护监管不到位。
一些地方政府在耕地保护监管方面存在不到位的情况，导致耕地资源的破坏和浪费。
建议：加强耕地保护监管，建立健全的监管机制，加强对耕地资源的保护和管理。
三、技术问题1.耕地利用效率低。
一些地方农民在耕地利用方面存在技术不足的情况，导致耕地利用效率低下。
建议：加强农民的技术培训，提高农民的耕作技术水平，提高耕地利用效率。
2.耕地保护技术不足。
一些地方在耕地保护技术方面存在不足，导致耕地资源的破坏和浪费。
建议：加强耕地保护技术的研究和推广，提高耕地保护技术水平，保护和利用好耕地资源。
综上所述，耕地保护存在的问题主要包括政策、管理和技术方面。
为了保障国家粮食安全和生态环境，我们需要加强耕地保护政策的制定和执行，加强耕地保护的管理和监管，提高农民的耕作技术水平，加强耕地保护技术的研究和推广。
只有这样，才能保护好我们的耕地资源，保障国家的粮食安全和生态环境的可持续发展。
耕地保护问题及解决对策建议
耕地保护问题及解决对策建议耕地保护问题及解决对策建议近年来，随着经济的高速发展和城市化进程的加快，我国的耕地面积逐渐减少，耕地保护问题日益突出。
耕地是农业生产的基础，对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。
然而，耕地资源的浪费、土地污染、建设用地过多等现象严重威胁着耕地的保护。
为了解决这一问题，我们需要采取一系列的对策，从源头上保护好耕地资源。
一、加强土地资源管理和规划在耕地保护工作中，加强土地管理和规划是非常重要的一环。
要建立健全土地管理体制，完善土地审批、认定和登记制度，严格控制非农建设用地。
要加强土地规划，合理划定耕地保护红线，划定好农田基本农田保护区和重要农产品生产基地，并加大对农田的保护和监管力度。
二、推行耕地荒漠化治理耕地荒漠化是当前耕地保护面临的重要挑战之一。
针对荒漠化问题，应加强土地治理和水土保持工作。
引进科学技术手段，合理利用水资源，控制地下水位降低导致的土壤盐碱化，加强沙化土地的治理和恢复。
要加强封山育林，修复植被覆盖，防止水土流失，确保耕地的长期稳定利用。
三、推进农业可持续发展农业可持续发展是耕地保护的根本出路。
应该鼓励农民开展绿色农业生产，推广科学合理的农业耕作方式，提高土壤质量和肥力，减少农药和化肥的使用量。
还需要加强农田灌溉设施建设，提高水资源的利用效率，保证耕地的灌溉需求。
四、加强耕地保护法律法规的制定和实施要保证耕地保护工作得到有效推进，必须完善相关法律法规的制定和执行。
加强对非农建设用地的监管，严格控制耕地转用，加大对非法占用耕地的打击力度。
加强对耕地资源的执法监督，严厉打击乱占乱种、破坏耕地的违法行为，形成有效的惩罚机制，提高违法成本，确保耕地资源的安全和可持续利用。
总结回顾：耕地保护是保障粮食安全和促进农业可持续发展的关键环节。
当前，我国面临着耕地面积减少、耕地荒漠化等问题，亟待采取有效对策加以解决。
针对这些问题，我们需要加强土地资源管理和规划，推行耕地荒漠化治理，推进农业可持续发展，加强法律法规的制定和实施。
当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考思考和对策
当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考思考和对策1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。
让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。
还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。
2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样？3、要广泛开展全社会的舆论监督，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”是最亮的，群众的力量是最强大的，将耕地保护置于社会监督之下，这样必然能取得一定的保护效果。
二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白，增强法律对耕地保护的严肃性。
《违反土地管理规定行为处分办法》自2022年6月1日起施行。
这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。
1、要增强土地管理法律法规的严肃性，建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件，有法必依，违法必究。
2、严格界定“公共利益”的范围，可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围，从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。
3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度，如俄勒冈州在制定城市规划时，确定“城市增长边界”，在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地，之外的土地是一直都不能作为城市用地。
我国要继续从用途管制的角度出发，科学制定土地利用总体规划，增强规划管理的严肃性。
建议尽快制订并出台规划法，将耕地保护工作提升到一个新的高度。
4、要强化基层干部群众，特别是村组干部的耕地保护责任。
当前，各级地方政府逐级签订耕地保护责任状，但没有几人被追究过责任。
村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道，他们是土地执法监察强有力的“后备资源”，目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来，应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任，以弥补土地执法人员人手少，违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。
耕地质量提升存在的困难和建议
耕地质量提升存在的困难和建议以耕地质量提升存在的困难和建议为题，以下是我列举的10个困难和建议：一、困难：1. 土地退化：由于过度耕作、土壤侵蚀和污染等因素，耕地质量逐渐退化，导致农作物产量下降。
2. 耕地面积减少：由于城市化、工业化等因素，大量耕地被转用于建设用地，导致耕地面积减少。
3. 资金投入不足：提升耕地质量需要大量资金投入，但农民的资金来源有限，无法进行必要的土壤改良和农业技术升级。
4. 缺乏科学管理：农民对土壤养分、水分和PH值等管理不够科学，导致土壤质量无法得到有效保护和提升。
5. 农业技术水平低下：农民对先进的农业技术了解不足，无法有效利用现代农业技术手段提升耕地质量。
二、建议：1. 加强土壤保护和改良：通过合理施用有机肥料、合理轮作和绿肥种植等方式，保护和改良土壤，提升耕地质量。
2. 推广科学耕作技术：加强对农民的培训和技术指导，推广科学耕作技术，提高农民的种植技术水平。
3. 加大政府扶持力度：增加对农民的补贴和扶持力度，鼓励农民进行土壤改良和农业技术升级。
4. 加强土壤监测和评估：建立健全的土壤监测体系，及时了解土壤质量状况，制定科学合理的耕作措施。
5. 加强农业科研和技术创新：加大对农业科研和技术创新的投入，提供先进的农业技术和设备，推动农业现代化发展。
6. 强化资源整合和利用：充分发挥农业资源优势，加强农田水利建设，提高土壤水分利用效率。
7. 加强农民教育和培训：加大对农民的农业知识普及和技术培训，提高农民的综合素质和农业技能。
8. 加强农业生态环境保护：加强农业生态环境保护，减少农药和化肥的使用，避免对土壤质量造成污染。
9. 鼓励土地利用多样化：鼓励农民将耕地利用于多样化的农产品种植，提高土壤养分的利用效率。
10. 建立土地流转市场：建立土地流转市场，促进土地资源的优化配置，提高耕地利用效益。
这些困难和建议都是在提升耕地质量过程中可能面临的问题和解决方法，只有克服这些困难并积极采取建议措施，才能有效提升耕地质量，保障农业生产的持续发展。
耕地保护存在的问题及建议措施
耕地保护存在的问题及建议措施一、引言为了确保粮食安全和农业持续发展，耕地保护是一个至关重要的课题。
然而，随着人口增长和经济发展的不断加快，我国的耕地面积不断减少，耕地质量也受到严重威胁。
本文旨在分析当前耕地保护所面临的问题，并提出一些建议措施以加强耕地保护。
二、当前耕地保护存在的问题1.城市扩张与土地过度利用随着城市化进程的加快，大量农村土地被改造成工业园区、住宅小区等用途。
拆迁补偿不合理、土地条件评估不准确等问题导致了土地过度利用，使得本应当用于农业生产的土地资源浪费。
2.污染物对耕地质量的垃圾城市工业排放、农药使用、畜禽养殖等活动带来了大量有害物质对耕地质量产生的危害。
这些污染物通过空气或水体传播，在长期积累下会导致土地的退化和贫瘠化。
3.非法占用耕地一些地方政府在追求经济发展的同时，为了谋取个人或企业利益，违规占用耕地以建设非农业项目。
这种非法占用行为不仅严重损害了耕地资源，还加剧了城市与农村之间的发展失衡现象。
4.耕地管理缺乏科学性和专业性近年来，尽管我国有关部门对于耕地保护越来越重视，但仍存在一些问题。
例如，监管力度不够强大、执法不严格、政策执行不到位等情况都导致了管理效果的下降。
三、建议措施1.加强土地储备和合理规划要解决城市扩张带来的耕地压力，政府应当合理规划土地开发和建设目标。
同时还需要加强土地储备工作，确保有足够的可供耕种的土地面积。
2.加强环境保护和污染治理为了避免污染物对耕地产生负面影响，我们应该大力推动工业企业的治理，并采取措施确保农药和化肥的安全使用。
此外，加强水源和大气污染的治理也是非常重要的。
3.严格耕地占用审批制度政府应该加强土地管理，建立完善的耕地占用审批制度，并将其严格执行。
同时，对于任何违法占用耕地行为都应依法予以惩处。
4.加强宣传教育和技术支持通过宣传教育活动，提高公众对耕地保护意识的认识，增强群众参与到耕地保护中来。
另外，提供科学合理的农业技术支持，帮助农民实施可持续农业生产模式。
耕地保护中存在的问题及其对策
耕地保护中存在的问题及其对策一、引言耕地是人类赖以生存的重要资源之一，但在长期的经济发展过程中，土地利用方式发生了巨大改变，导致了耕地保护面临着诸多问题。
本文将针对耕地保护中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
二、问题描述1. 土地占用过度随着经济快速发展，城镇化进程不断加快，大量土地被工业、居住、交通设施等占用。
这种占用过度导致了耕地减少，农田规模缩小。
2. 建设项目审批不严格在建设项目审批过程中，往往存在审批流程简化、审核不严格等问题。
一些违法开发商通过贿赂或其他手段获取土地使用权，并非法将部分农田转为建设用地。
3. 没有统一的土地利用规划和管理体系目前，我国土地利用方向各异，缺乏科学规划和统一管理。
这导致了土地利用方式杂乱无章，大片农田被闲置或草率使用。
4. 土壤污染问题严重随着工业化进程的推进，土壤污染问题愈发突出。
不合理的农业生产方式、过度使用化肥农药等因素导致土壤质量下降，耕地受到严重破坏。
三、对策建议1. 加强城市土地利用规划和管理应建立健全科学的土地利用规划和管理体系，明确土地用途和保护范围。
加强对各类土地开发项目审批的审核力度，严格按照规定程序进行审批，防止违法转换农田用地。
2. 推动农业现代化通过推动粮食生产方式转变和提高农业综合生产能力，实现农业现代化发展目标。
鼓励合作社组织农民集约经营，推广先进的种植技术和设施农业，提高耕地单位面积产出。
3. 建立健全土壤保护制度加强对耕地质量监测和评价工作，及时掌握土壤污染情况。
制定相关法律规章，重罚违法行为，并加大对科研机构进行支持力度，推广环境友好型肥料和农药的使用。
4. 加强农地保护意识加强农民的耕地保护意识，提高对土地资源的管理和利用能力。
组织开展耕地保护宣传教育活动，加大对农民的培训力度，让广大农民了解土地的重要性及其有限性。
5. 加大政府投入力度政府应加大对农田的补贴扶持力度，给予耕地持有者一定的经济激励，鼓励他们积极保护和合理利用耕地。
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议当前耕地保护监管面临的问题及对策建议一、问题描述耕地是粮食生产、农业发展的基础，也是保障国家粮食安全的重要资源。
然而，由于经济发展、城市化进程、生态环境破坏等原因，我国耕地面临严峻威胁。
为了保护耕地资源，我国推出了一系列政策举措，加强耕地保护监管工作。
然而，当前仍存在以下问题：1.监管力度不够：尽管耕地保护法律法规健全，但一些地方在实际操作中监管力度不够，监管措施不严格，导致一些违法违规行为得不到有效遏制。
2.违法违规行为层出不穷：一些地方存在乱占乱用耕地、非法转用耕地的行为，如非法建设、非农化用地、闲置地等。
这些行为不仅侵害了农民的权益，也对粮食安全和生态环境带来了严重威胁。
3.监管手段滞后：现有的监管手段主要包括耕地调查、监测、巡查等，但由于技术手段滞后，监管效果不佳。
现有手段难以准确监测耕地变化、违法行为等，使得监管工作缺乏科学性和有效性。
4.制度约束不足：耕地转用需经过审批程序，但某些地方存在违规审批、滥用行政权力等问题。
此外，一些企业、农民在耕地保护方面缺乏责任感，对违法行为处罚不够重，导致耕地保护监管制度约束不足。
二、对策建议针对以上问题，需要采取一系列对策措施，加强耕地保护监管工作，保障耕地资源的合理利用和永续发展：1.加强监管力度：各级政府要高度重视耕地保护工作，加大资金投入，提高监管力度。
完善耕地监管责任制，明确责任主体，强化监管机构的职责和权限，确保监管力度不断加强。
2.建立健全监管体系：建立多部门协同监管机制，加强信息共享和数据交流，提高监管效能。
加强对耕地违法行为的预警和监测，及时采取措施进行化解。
建立全面的耕地保护监管档案，记录违法行为，形成有效的材料证据。
3.加强科技支撑：加大对耕地保护技术研发和应用的投入，提高监管手段的科技化水平。
开展耕地智能监测，利用遥感、卫星定位等技术手段，实时监控耕地利用情况，及时发现异常、违法行为。
4.加强制度建设：完善耕地转用审批制度，加强对耕地审批程序的监督和管理，严格追责违规审批行为。
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议耕地保护是农业可持续发展的重要环节，对于保障粮食安全、维护生态环境和实现农村农业农村的发展具有至关重要的作用。
然而，当前耕地保护监管面临着诸多问题和挑战。
本文将针对耕地保护监管面临的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、耕地保护监管问题分析1.环境保护意识不足：目前，部分地区农民仍然存在“开垦一片，就有一片”的观念，将耕地过度开垦，导致耕地面积不断减少。
另外，由于缺乏环保意识，农民在耕地上大规模使用化肥农药，造成土壤污染和生态环境破坏。
2.用地政策执法不严格：一些地方政府在用地政策执法方面存在不规范、不严格的问题。
一方面，存在着用地审批过程中的腐败问题，导致耕地保护监管失去效果。
另一方面，在用地执法中，缺乏有效的处罚措施，对于违规占用耕地的行为缺乏威慑力。
3.执法监管力度不够大：尽管政府制定了相应的耕地保护政策，但在实施过程中，监管执法力度不够大。
一方面是监管资源有限，难以全面检查和监测耕地面积和质量；另一方面是执法机构的监管能力相对薄弱，缺乏先进的监测技术和手段。
4.经济利益驱动耕地占用：农村地区耕地资源相对集中，而集体经济收入和财政收入主要来源于土地出让和开发。
一些地方政府和农村集体经济组织为了谋取经济利益，通过占用耕地进行土地流转、土地开发等行为，导致耕地不断减少。
5.农村土地经营权不稳定：由于农村土地经营权流转制度不完善，农民对土地的使用权不稳定，缺乏对土地的安全感，导致农民对于耕地保护的积极性不高。
二、对策建议1.加强环境保护宣传教育：通过加强对农民的环境保护意识教育，提高农民对土地资源的重视程度，引导农民合理使用化肥农药，推动耕地环境保护。
2.加强用地政策执法：加强对用地审批过程的监督和检查，打击用地审批中的腐败行为；同时，加大对违规行为的处罚力度，提高违规占用耕地的成本。
3.加强耕地监管能力建设：完善耕地监测体系，提高监测手段和技术水平，实施精确的耕地面积和质量监控；加强对耕地流转市场的监管，确保流转土地符合耕地保护政策的要求。
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议
当前耕地保护监管面临的问题及对策建议保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。
随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地,藏粮于技”战略，有效保障粮食供给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，亟需关注解决。
一、存在问题一是耕地保护意识有待提升，监管举措亟待跟进。
农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识，耕地保护意识淡薄，各类违法违规占用耕地问题比较突出。
农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养，致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足，耕地“非粮化”、搭荒等耕地隐性损失问题比较突出。
土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够，在耕地保护中只看重耕地数量的保护，对质量监管的认识不够，导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。
同时.，由于缺少合理的村庄规划指导，导致农村居民点用地缺乏有效管控。
二是土地供需矛盾突出，耕地保护压力加大。
随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进，大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地，占用了大量耕地和基本农田，导致耕地数量减少。
以**市粮食安全耕地需求量测算为例，预计到2035年**市耕地面积为**公顷，“三调”中的耕地面积为**公顷，可新增耕地面积为**公顷，小于基于粮食安全预测的耕地需求量。
加之预计到2035年全市因建设占用耕地**公顷，矿产资源开发占用耕地**公顷，农业结构调整将占用耕地**公顷，耕地预计减少**公顷，全市耕地供需的矛盾十分突出。
三是耕地质量持续下降，耕地利用生态风险加剧。
一方面，城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源，但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。
耕地保护存在的问题及建议
耕地保护存在的问题及建议问题分析问题一：耕地面积减少1.城市扩张导致大量农田被占用2.工业化农业的发展，大规模耕地转化为农业园区3.乱占乱用耕地，非法建设等行为导致耕地面积减少问题二：土地质量下降1.过度使用化肥农药，导致土壤污染2.过度灌溉，引起地下水位下降和土壤盐碱化3.土地退化，耕地质量下降问题三：土地承载力不足1.过度开垦土地，破坏生态平衡2.农业生产方式落后，效率低下3.土地资源过度利用，无法满足农业发展需求建议措施措施一：加强土地保护意识1.宣传教育，提高人们对耕地保护的认识和重视程度2.加强法律法规的制定和执行，严厉打击非法占用耕地行为3.建立耕地保护基金，用于耕地保护工作的投入和补偿措施二：推行可持续农业发展1.提倡有机农业，减少化肥农药的使用，保护土壤生态环境2.推广节水灌溉技术，合理利用水资源，防止地下水位下降3.实施轮作休耕制度，恢复土壤肥力，提高土地质量措施三：优化土地利用结构1.加强土地规划管理，合理布局农田和城市建设用地2.支持农业产业结构调整，发展高效农业，提高土地利用效率3.保护耕地生态功能，加强农田生态修复和保护工作措施四：加强监测和评估1.建立耕地资源监测体系，实时掌握耕地面积和质量变化情况2.加强耕地质量评估，制定科学可行的耕地保护指标体系3.定期发布耕地保护的监测和评估结果，推动相关工作的改进和加强结论耕地保护是关系到国家粮食安全和农业可持续发展的重要问题。
当前，我国的耕地面积减少、土地质量下降和土地承载力不足等问题亟待解决。
为了保护和合理利用耕地资源，我们应加强土地保护意识，推行可持续农业发展，优化土地利用结构，加强监测和评估工作。
只有通过全社会的共同努力，才能有效解决耕地保护面临的问题，确保农业的可持续发展。
耕地保护工作中存在的困难及改进建议
耕地保护工作中存在的困难及改进建议摘要：在国家积极加强耕地保护工作落实的背景下，各地首先应当明确耕地保护工作的关键性原因，再结合地方实际情况因地制宜，将合理用地、养地等优化举措有机结合起来，全面提升耕地质量，避免耕地“非农化”“非粮化”，在实现生态文明的同时，最大程度上保证耕地资源的永续安全。
关键词：耕地保护；困难；改进建议近年来，尽管我国粮食生产连年丰收，但粮食生产和消费仍处于“紧平衡”状态，耕地保护仍面临多重压力，形势依然严峻。
但是，新时期耕地保护面临着新形势、新任务、新挑战，耕地保护仍然压力巨大[1]。
1耕地保护工作中存在的困难1.1农民耕地保护意识薄弱，缺乏动力尽管在中国教育体制持续完善和不断优化改革的影响下，农村居民的受教育程度和学历水平均有了显著的提升，但在涉及利益问题时，其仍然表现出缺乏社会责任意识。
加之地方在耕地保护宣传不到位的情况下，农民更多的只是关注自己的耕地情况，缺乏整体保护意识。
此外，农民在耕地使用期间，其目的就是为了增加经济收益，普遍会滥用乱用各种化肥农药，导致土壤板结，耕地质量迅速下降，周边环境遭受到日渐严重地破坏。
此外，还有不少农民甚至将耕地用来堆放采石、采矿、取土，堆放固体废弃物，从事经果林等。
这样在造成耕地“非农化”“非粮化”的同时，也加剧了对耕地的破坏。
对耕地粗放使用、掠夺式使用，只用不养，致使水土流失、土地沙化、土地贫瘠，耕地质量明显下降。
1.2难以落实耕地数量保护目标近年来，在乡村振兴战略和生态发展战略的双重要求下，不少农村地区对地方农业产业结构进行了调整，将以往的大部分耕地用来进行茶、桑等的种植，导致不少的耕地被占用。
此外，在推行退耕还林战略之后，不少闲置耕地逐渐转变为林草地，这也对部分耕地进行了占用。
尽管土地开发整理复垦及增减挂钩增加了部分耕地，但是不足以补充被建设用地占用及退耕还林减少的耕地。
一些不合理的生态、产业结构调整，导致整体耕地保护数量很难达到目标要求[2]。
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基层政府耕地保护的难点及对策建议张泉张益男如东县国土资源局江苏南通226400 南京大学金陵学院江苏南京摘要：党中央、国务院对耕地保护工作高度重视，近年来已先后作出了一系列的重大决定，为加强耕地保护和国土资源管理起到了重要作用。
基层政府是国家耕地保护政策和法律法规的直接执行者，国家耕地保护的政策和法律法规能否执行到位，基层政府起着决定性的作用。
各级政府要采取切实有效的措施，真正把耕地保护的责任落到实处。
关键词：基层政府耕地保护对策建议基层政府是国家耕地保护政策和法律法规的直接执行者。
国家耕地保护政策和法律法规能否不折不扣地贯彻执行到位，基层政府起着决定性的作用。
但在现阶段，由于多种原因，基层政府耕地保护的难度较大。
难点分析：一、基层政府领导的耕地保护意识还没有完全确立。
在耕地保护的问题上，国家要求很严，但基层却不以为然，甚至还有一些基层的领导认为耕地保护会“阻碍经济的发展”，在今年国家三部委关于《违反土地管理规定行为处分办法》的通知下发后，仍还有一些基层政府领导的认识没有到位，笔者在乡镇调查时，亲耳听到几位领导说，“只要是为招商引资，占了耕地挨个批评、受个处分，也无所谓。
要是真能招到大商，对个人来说，到时会拿到资金，说不定还能得到提拔呢，冒个险还是值得的……”。
二、国家在狠抓宏观控制，基层政府在大力招商引资。
在发展经济与保护资源这一对关系中，人们耳熟能详的是“以经济建设为中心”、“发展是第一要务”，在基层政府的考核中，以招商引资论功行赏，“招商引资为零，一切均为零”，而保护耕地资源、节约集约用地却被忽视。
在实际工作中，基层政府不能按照国家的宏观政策要求和市场规则配置土地资源，特别是在招商引资时，却大都采用行政手段和“灵活变通”的方法，以新建、扩建工业集中区、民营工业园、高效农业园等为名，低价圈地，以租代征，非法占用土地，尔后再非法转让土地，从中获利。
三、基层政府的非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地不批就用，且占用耕地面积大，造成耕地大量补占用和破坏。
四、由于农业的生产效益比较低，耕地承包经营规模小而分散，农村剩余劳动力外出务工的收入已经远远超过在家种田的收入，耕地已经不是农民赖以生存的唯一生产资料，农民对耕地保护的意识也在逐渐减弱。
五、国家的政策法律还有不完善的地方。
如：对土地利用总体规划的修改，国家只是规定了修改原则，未明确哪些情形可以修改规划，哪些情形不可以修改规划，致使地方政府在实际项目建设中遇到不符合土地利用总体规划的，就要求修改规划。
再如，国家的土地利用年度计划是指令性的，但确需用地的地方，由于解决不了用地的计划指标问题，基层政府就只能是默认未批先占或少批多用，这样长期下来，违法用地的数量就会逐年增多，因法不治众，国家或省级政府也只好每隔几年就会开一下政策口子，对已经行成的违法用地予以合法化。
自土地管理部门成立以来，全国全省大范围的违法用地补办就有三次之多。
在补办手续时，由于政策的扶持，致使违法用地者占了便宜，这样也给耕地保护工作带来很大的冲击。
另外，目前国家规定的征收耕地的三项补偿费还比较低，造地成本、耕地价值严重低估，占用农村耕地的成本比盘活城市存量建设用地的成本要低得多，用地者宁愿违法占用耕地而不愿盘活存量建设用地。
六、土地执法难度较大。
虽然修订后的《土地管理法》将土地违法案件的行政执法权直接赋予了国土资源部门，但由于在现实基层执法中，基层政府领导干预说情，致使国土资源部门不能顺利查处土地违法行为。
同时，基层国土资源管理部门也顾及到年终的考评名次等因素，在执法中有畏难情绪，执法时大多是只对违法行为进行处罚，而很少追究相关责任人的责任，不能形成有效的震慑力。
此外，《土地管理法》未赋予国土资源部门行政强制执法权，对违法用地行为的查处，需要依靠法院等部门的力量。
但在强制执行上，法院往往比较谨慎，造成国土资源部门的行政处罚决定难以执行到位，不能有效惩处违法行为，行政处罚决定书形同“一纸空文”。
七、目前多数基层政府中只有国土资源管理部门一家在做耕地保护工作，还没有真正行成政府主导、部门之间密切配合、齐抓共管的良好局面。
土地是民生之本、发展之基，事关经济社会发展的全局。
党中央、国务院对国土资源管理和耕地保护工作高度重视，近年来已先后作出了一系列的重大决定，为加强耕地保护和国土资源管理起到了重要作用。
各级政府必须要采取强有力的措施，把耕地保护的责任真正落到实处。
对策建议：一、要强化耕地保护的宣传教育基层政府领导掌管着耕地的“生杀大权”，农民是耕地的“主人”，因此，耕地保护教育的重点要放在基层政府领导和广大农民身上。
要建立长效的宣传教育机制，利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，采取各种行之有效的方法和措施，大力营造“耕地保护、人人有责”的社会氛围。
二、基层政府应切实履行耕地保护的目标责任县级人民政府应与乡（镇）人民政府签订耕地保护目标责任状，进一步强化对乡（镇）人民政府主要领导的责任，严格考核，实行问责制；将耕地和基本农田长效管理工作纳入乡（镇）人民政府乡（镇）长任期目标的考核内容，实行奖惩。
明确乡（镇）长为耕地保护特别是基本农田保护的第一责任人，实行“一票否决制”，凡无法实现耕地占补平衡的，所在乡（镇）不得评为先进集体，乡（镇）长不得评为先进个人。
要强化约束，严格遵守土地利用总体规划和年度计划，控制新增建设用地规模；要搞好土地开发整理，增加耕地面积，提高耕地质量和综合效益；要充分调动广大农民参与耕地保护的积极性，发挥好县、乡（镇）、村三级土地执法监察网络的作用。
必须坚持节约和集约用地，以贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》为重点，切实转变用地观念，转变经济发展方式，着力内涵挖潜，落实科学发展观，调整优化经济结构，实现经济社会的可持续发展。
三、要强化规划的约束作用乡（镇）人民政府要严格执行土地利用规划，编制其他规划时要与土地利用总体规划相协调，未经批准，任何单位和个人不能随意改动规划。
县各有关部门要强化规划对建设用地总量的控制，建设用地要严格限制在土地利用总体规划确定的建设预留地范围内，并尽可能高效集约、少占耕地，严禁在规划的建设预留地范围以外圈地、占地，不得突破建设用地总量。
上级政府要加强对下级政府执行土地利用总体规划情况的检查。
四、齐抓共管、通力协作，建立耕地保护的长效机制县级国土资源部门要通过对土地违法案件发生规律、特点和原因的分析，查找长期制约耕地保护的原因和薄弱环节，探索研究建设用地批前审查、批中会审、批后跟踪、建后验收的全程监管机制。
要加快建立土地执法长效机制，按照以防为主、查防结合的原则，强化土地执法各个环节的工作，积极探索和加强乡（镇）、村基层土地执法监察网络建设，进一步完善土地执法巡查“片警式管理”责任机制，建立上下联动、问责奖惩等制度，不断提高土地执法的监管水平。
乡（镇）人民政府要建立耕地和基本农田检查统计制度、定期报告制度，认真开展以基本农田为重点的巡回检查，及时掌握耕地和基本农田的变化情况，及时发现和制止违法用地行为。
乡（镇）要聘请村组定编干部、老党员和责任心强、思想觉悟高的农民代表担任村、组级耕地和基本农田保护的管护员、土管员、监督员、信访员，建立健全一套完整的“四员一体”的耕地保护新机制，对耕地和基本农田进行全方位的监管，坚持每周巡查不少于2次，发现问题及时制止和处理。
对严重破坏基本农田，造成基本农田大量减少的，要依法追究违法当事人、保护责任人和镇、村主要领导的责任；对基本农田建设、保护成绩显著的单位和个人，由政府将给予表彰奖励。
县各有关部门要密切配合，齐抓共管，共同做好耕地保护工作。
要继续加大宣传力度，搞好普法教育和知识培训，大力营造耕地保护长效管理的舆论氛围。
要加强对镇、村干部的法律知识教育，分期组织对各乡（镇）、村干部进行专题法律法规的培训和政策宣传，不断提高农村广大干部群众对耕地保护和基本农田长效管理的认识，增强基层干部对保护耕地和基本农田长效管理的积极性，切实提高干部群众珍惜土地、保护基本农田的责任感和自觉性。
县级人民政府要加强对耕地保护工作的组织领导，落实耕地保护专项经费，列入财政预算。
专项经费主要用于：⑴对耕地质量动态监测和监测网络的维护；⑵发放管护员、监督员、土管员、信访员的工资补贴；⑶乡（镇）、村基本农田公示牌的更新维护；⑷基本农田规划数据库和图件的更新维护；⑸乡（镇）、村干部普法教育和业务知识的培训；⑹乡（镇）、村基本农田“片警式”监管工作的巡查；⑺对先进集体和个人的表彰和奖励等。
五、严格依法用地，严厉查处违法用地行为解决乱占滥用土地违法行为的有效途径，就是要严厉查处和打击违法用地行为，要让违法用地成本远远高于守法成本，使违法用地者付出沉重的代价。
县、乡（镇）人民政府要从全局出发，积极支持国土资源管理部门对违法用地的查处工作，国土资源管理部门要高度重视土地违法案件查处工作，从重从快查处重点违法用地行为，坚决遏制违法用地势头，县各有关部门要各司其职，密切配合。
一是县级国土部门要抓好执法监察基础建设，要建立县、乡（镇）、村三级违法用地行为早发现、早制止、早报告的工作机制。
二是乡（镇）人民政府要认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》精神，加强农村集体建设用地管理，坚决遏制“以租代征”等土地违法行为。
三是县级人民政府要进一步加强国土、法院、检察院、公安等部门协同办案的力度，实行多部门联动、互相协调、共同推进。
四是县级纪检、监察部门要加大执法监管责任的追究力度，对本行政区内发生土地违规违法案件造成严重后果的，土地违法违规行为不制止、不组织查处的，土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。
六、努力实现耕地动态平衡目标土地复垦、开发、整理工作关系到耕地总量的动态平衡，直接制约或推动经济的发展。
面对耕地后备资源越来越少的严峻形势，县级应建立完备的耕地占补平衡考核机制，充分调动各乡（镇）补充耕地的积极性，挖掘新增耕地潜力，实现建设用地“征一补一”，实现耕地占补平衡的动态目标。
土地复垦、开发整理要按照“长远规划，分步实施”的原则进行，并确保新增耕地的质量，以谋求新增耕地经济效益的最大化，为农村发展、农业增效、农民增收创造良好的土地资源条件，确保全县耕地总量的动态平衡。
七、建立耕地保护动态监测系统首先要建立耕地保护人工监测系统，建立健全县、乡（镇）、村三级监测网络，建立“月清季累”的土地变更登记制度，及时输入数据，及时更新数据信息库；县级国土资源管理部门要建立覆盖全县的耕地保护动态观察点，定期观察或定点固定观察耕地使用情况；建立县、乡（镇）、村自上而下的校核和自下而上的信息反馈传输体系，以便不断地获取和检验信息。
其次要充分应用现代遥感等高新技术手段，及时监测耕地变更状况，尤其是城镇周边耕地的利用情况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据，实现基本农田的定位、定量、定质管理。