化工环保论文

化工与环境保护

在现代社会里，人们的衣食往行都离不开化工产品:“化肥”、“农药”保障和促进农作物丰产高产，质地优良、品种繁多的合成纤维极大地丰

富了人们的衣着服饰，合成药物提高人们的抗病防病能力，各种合成材

料被普遍使用于建筑业及汽车、轮船、火车、飞机等制造业，一些化学

品具有耐高温、耐低温、耐腐蚀、耐磨损、高强度、高绝缘等特殊性能，使其成为现代航天航空技术、核技术及电子技术等尖端科学技术不可缺

少的材料。化工已成为国民经济建设的支柱产业。为现代社会和经济发

展作出了巨大贡献。

任何事物都具有两面性，化工也不例外，也存在负面效应。在化工产

品生产时，如若处理不好，会对周围的人和环境造成巨大的损害。在化

工生产中常会出现两种问题，一是环境污染和环境保护问题，二是生产

事故问题。对于前者具有损害过程较慢、影响范围较广、持续时间较长

的特点。对于后者具有短时间造成人员伤亡和财产损失、损害范围较小、持续时间相对较短的特点。

环保的问题实质也是安全问题。虽然这两个问题研究的出发点和侧重

点有所不同，但总目标是一致的。即以人为本、发展化工生产、造福人

类社会。没有安全的生产就不可能有正常的化工生产，化工环境保护问

题不解决难以有可持续发展的化工产业。在化工行业，生产安全事故与

环境安全事是相互半生的、互为因果的，重大的化工生产安全事故往往

引发重大的环境污染事件。而化工污染的防治与化工安全的实施，在依

据基本原理和采用基本方法等不少方面是相通的，是相互可以借鉴的。

要想保护好环境，首先我们要了解化工行业的特点。对于现代化工行

业它具有一些特点:①生产原料大多是有害危险物品。70%是易燃、易爆、有毒、有腐蚀的化学危险品；②生产工艺参数比较苛刻。多采用高温、

高压、深冷、真空等工艺参数；③生产规模大型化。化工设备种类繁多，体积巨大。④生产过程连续化、自动化。正由于这些特点，化工生产中

处处存在着危险因素、事故隐患，一旦失去控制，事故隐患就会转化为

事故。而这些事故往往是燃烧、爆炸、毒害等多种危害同时发生，对人身、财产和环境造成巨大的破坏。弄清这些对于环境污染的防治是很有

必要的。

而在当前我国化工企业生产引发环境问题的现状又是什么样的呢？

1、各地政府为了促进就业，加大财政收入，支持化工企业的入户。化

工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。目前的实际

情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，部分企业已严重威胁到周

边居民和饮用水源的安全。

2、化工企业的污染转移现象明显。国际向国内转移，发达国家因这些行

业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创

汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。

国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地

区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污

染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部，如农

药正在从浙江和江苏的苏南向苏北转移，铬盐正在向西部地区转移。

3、政府职能部门环境监管能力不够。根据全国环境风险排查情况，已有

化工项目的直接监管者大都是地市级及以下环保部门；新的化工项目由

国家环保总局审批的仅占 1.7%，由地市级及以下环保部门审批的达77%。地方环境保护行政管理部门往往缺乏化工企业毒性污染物的监测仪器和

合格的技术管理干部，面对数以万计的化工企业，其监管能力远远不够，客观上给企业违法创造了条件。

4、出现问题后，被动环保的情况常有发生。由于技术水平、观念意识所限，我国尚处于被动环保阶段，即企业在法律法规的约束和管理部门的

监督下，以一种应付和被动的方式考虑环境保护；而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足，使得这种被动环保还将持

续很长一段时间。

对此我认为应采取如下的方案以解决当前化工企业生产中的环境保护

问题。

1、合理规划产业布局、优化化工企业配套设施。化工产业立足于园区化、一体化、规模化发展，鼓励化工项目上下游配套，提倡循环经济。大型

化工配套基地优先考虑布设在沿海、环境容量大、区域均衡的地区，目

前市场趋于饱和而发展态势又过热的行业，如炼油、乙烯、PTA和煤化

工（煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等）等，应先制定全国性的产业发展

规划，在规划环评完成后实施单一项目；新建的煤化工项目原则上应进

入专业性、功能配套的园区基地，做到资源、能源的综合利用和“三废”集中治理。

2、对准备引进的化工企业严格把关，已经入户的化工企业严格监控。

新布设的化工园区应先开展规划环境影响评价和区域风险评价，充分论

证选址的环境可行性。不应选址在城市规划区边界外5公里以内，主要

河流两岸、公路、铁路干线两侧1公里内，居民聚集区、学校、医院、

职工宿舍等环境敏感区周边3公里以内，饮用水源保护区及主要补给区、风景名胜区、自然保护区、泉域出露区、限制开发区、禁止开发区和其

他需要特别保护的区域内等。化工园区应具有集中供水、供热、供汽、

供电、废水集中处理、危险废物集中处置等基础设施，物料的运输方式

和路由选择应最大限度地规避环境风险，应制定区域环境安全事故的应

急预案，应具备突发环境事故的应急救援救护能力、应急指挥机构、应

急监测能力。

3、特别要对污染严重的化工企业实行24小时监控。对于农药、染料、有机中间体、铬盐、无机盐、焦炭以及国内资源缺乏而产品又出口的重

污染产品，彻底取消出口退税政策坚持以满足国内需求为主、严格限制

出口的原则；制定出口产品环境管理监控办法，探讨环境资源税（或环

境污染税）征收办法；严格监控重污染产品国际贸易动向，坚决打击国

际污染转嫁现象。

4、各地方政府要加强重点污染企业周围环境风险的评估。结合环境

风险排查的成果，分步分块按流域、海域、区域对已有石化化工企业和

化工类园区进行全面的环境风险评估，主要内容包括：所在位置的环境

敏感性、污染防治措施的运行效果以及环境风险防范与应急措施等。

5、争取国家资金的支持，加大环境治理的力度。对污染源的监管、

监控中，应考虑对毒性物质如一类污染物、苯系物等特征因子的监控监管，不能仅仅停留在总量控制因子的管理上。应加大对重污染行业的三

废治理科研投入，建设国家级的污染治理技术研发平台，如染料、农药、有机中间体等高浓度有机废水的治理，多年来进展不大，应依托有技术

实力的科研单位进行产品与配套的治理技术开发。坚决关闭不符合产业

政策要求的企业和装置，制定化工各行业环保准入条件；化工企业改扩

建项目须通过“以新带老”做到“增产减污”或实现区域削减。凡是区

域环境质量不能满足功能区要求的地区，应控制新上任何增污项目，以

改善环境质量。

当前化学工业必须贯彻保护环境这一基本国策，实行“预防为主，综

合治理，以管促治”的方针，坚决做到保护环境与生产建设同步规划、

同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。只

有这样社会才能健康持续发展，百姓才能享受经济发展带来的成果。