清洁生产与循环经济PPT课件
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清洁生产培训课件(PPT 45页)
我国清洁生产开始
一、清洁生产政策动向 1. “环境与发展十大对策”（1992年国务院批准） 2.第二次全国工业污染防治工作会议（1993年） 3.“中国21世纪日程”（1994年，国务院批准） 4.“国务院关于环境保护若干问题的决定” （1996年，全国环境保护会议） 5.国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见 （1997年）
实施清洁生产审核。
（超标—强制审核）
使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、
有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结
果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部
门和经济贸易行政主管部门。
1.国家环境保护总局文件 环发[2003]60号 关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见 (2003.4.4)
清洁生产是一个动态的、相对的概念，所谓先进 的工艺和清洁的产品、以至清洁的能源是和现有的 工艺、产品、能源比较而言的。因此推行清洁生产 本身是个持续完善的过程，随着社会经济的发展和 科学技术的进步，需要适时地提出更新的目标，争 取时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.1 0.2720. 10.27Tuesday, October 27, 2020
铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 火电行业清洁生产评价指标体系（试行） 电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）
…………
清洁生产— —
是要从根本上解决工业污染问题，即在 污染前采取防治对策，而不是在污染后采取 措施治理，将污染物消除在生产过程中，实 行工业生产全过程控制。
是一种以源头削减、污染预防为 主要特征的环境战略
节能：节约能源、资源，包括节水、节电、节约蒸
汽、节约燃料（煤、柴油、天然气等）
降耗：降低物料的消耗 减污：减少污染物的产生和排放 增效：增加效益
第四章 清洁生产——清洁生产与循环经济课件PPT
5
6
《中华人民共和国清洁生产促进法》中对 清洁生产的定义：
清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善 管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高 资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品 使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消 除对人类健康和环境的危害。
2
3.1.1 清洁生产的定义
末端治理 ➢ 产生于20世纪60年代 ➢ 末端治理是指通过各种方法和技术对生产过程中
产生的废物和污染物进行处理，以减少其排放量， 减轻对环境的危害。
3
新 方
“污染预防” “废物最小化”
法
“减废技术”
和
“源削减”
措
“零排放技术”
施
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
“零废物生产”
“环境友好技术”
提高生产过程中的资源利用效率、削减污染物 以减轻对环境和公众的危害。
处理相比，更能受到企业的欢迎； 它着眼于全球环境的彻底保护，为全人类共建
一个洁净的地球带来了希望。
10
3.1.2 清洁生产的内涵
与末端治理相比，清洁生产的特点： （1）用无污染、少污染的产品替代毒性大、污
染重的产品； （2）用无污染、少污染的能源和原材料替代毒
性大、污染重的能源和原材料； （3）用消耗少、效率高、无污染、少污染的工
进行的过程。 防止污染物转移：将气、水、土地等环境介质
作为一个整体，避免末端治理中污染物在不同
介质之间进行转移。
13
3.1.3 实施清洁生产的途径和方法
主要途径和方法： （1）调整和优化经济结构和产业产品结构 （2）重视产品设计和原料选择 （3）改革工艺，开发新技术 （4）节约能源和原材料 （5）开展资源综合利用 （6）提高企业技术创新能力 （7）强化科学管理，改进操作 （8）开发、生产对环境无害、低害的清洁产品
6
《中华人民共和国清洁生产促进法》中对 清洁生产的定义：
清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善 管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高 资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品 使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消 除对人类健康和环境的危害。
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3.1.1 清洁生产的定义
末端治理 ➢ 产生于20世纪60年代 ➢ 末端治理是指通过各种方法和技术对生产过程中
产生的废物和污染物进行处理，以减少其排放量， 减轻对环境的危害。
3
新 方
“污染预防” “废物最小化”
法
“减废技术”
和
“源削减”
措
“零排放技术”
施
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
“零废物生产”
“环境友好技术”
提高生产过程中的资源利用效率、削减污染物 以减轻对环境和公众的危害。
处理相比，更能受到企业的欢迎； 它着眼于全球环境的彻底保护，为全人类共建
一个洁净的地球带来了希望。
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3.1.2 清洁生产的内涵
与末端治理相比，清洁生产的特点： （1）用无污染、少污染的产品替代毒性大、污
染重的产品； （2）用无污染、少污染的能源和原材料替代毒
性大、污染重的能源和原材料； （3）用消耗少、效率高、无污染、少污染的工
进行的过程。 防止污染物转移：将气、水、土地等环境介质
作为一个整体，避免末端治理中污染物在不同
介质之间进行转移。
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3.1.3 实施清洁生产的途径和方法
主要途径和方法： （1）调整和优化经济结构和产业产品结构 （2）重视产品设计和原料选择 （3）改革工艺，开发新技术 （4）节约能源和原材料 （5）开展资源综合利用 （6）提高企业技术创新能力 （7）强化科学管理，改进操作 （8）开发、生产对环境无害、低害的清洁产品
第七章 清洁生产与循环经济
编写、出版《清洁生产通讯》、培训教材、手册等
开展培训活动
面向政界、工业界、学术界人士，以提高清洁生产意识，教育公众，推 动行动帮助制订清洁生产计划
组织技术支持
特别是在发展中国家，协助联系有关专家，建立示范工程等
（2）1990年9月在英国坎特伯雷举办了“首届促进 清洁生产高级研讨会” 正式推出了清洁生产的定义
“报废电子电气设备指令（waste eilectrical and
electronic equipment directive，简称WEEE指
令）”
联合国环境规划署 （1）1989年联合国环境规划署工业与环境计划活 动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的 决议，制订了《清洁生产计划》，在全球范围内推
加拿大采用污染预防术语
是指“合理利用生产工艺、运行、原料、产品、 物质及能量，以避免或减少污染物和废物的产生，减 少对环境或人类健康的全部风险”。包括：
重复利用、循环利用、污染控制和治理、补救
和清楚行动
污染预防的目的是使污染物与废物对环境的不
利影响最小化。
丹麦，使用清洁技术表达方式
是指对于产品生产、使用和最终处理处置所产生的
进行污染预防活动项目示范
最近欧盟颁布了“关于再电子电气设备中限
制使用某些有害物质指令（the restriction of the
use of certain hazardous substances in electrical and
electronic equipment
,简称RoHS指令）”和
洁技术”
日
美
本：“无害化工艺”
国：“废料最小化”、“污染预防”、“源削减”
此外还有：“环境无害化技术”、“生态工艺”、 “再循环工艺”、“生态效率”
开展培训活动
面向政界、工业界、学术界人士，以提高清洁生产意识，教育公众，推 动行动帮助制订清洁生产计划
组织技术支持
特别是在发展中国家，协助联系有关专家，建立示范工程等
（2）1990年9月在英国坎特伯雷举办了“首届促进 清洁生产高级研讨会” 正式推出了清洁生产的定义
“报废电子电气设备指令（waste eilectrical and
electronic equipment directive，简称WEEE指
令）”
联合国环境规划署 （1）1989年联合国环境规划署工业与环境计划活 动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的 决议，制订了《清洁生产计划》，在全球范围内推
加拿大采用污染预防术语
是指“合理利用生产工艺、运行、原料、产品、 物质及能量，以避免或减少污染物和废物的产生，减 少对环境或人类健康的全部风险”。包括：
重复利用、循环利用、污染控制和治理、补救
和清楚行动
污染预防的目的是使污染物与废物对环境的不
利影响最小化。
丹麦，使用清洁技术表达方式
是指对于产品生产、使用和最终处理处置所产生的
进行污染预防活动项目示范
最近欧盟颁布了“关于再电子电气设备中限
制使用某些有害物质指令（the restriction of the
use of certain hazardous substances in electrical and
electronic equipment
,简称RoHS指令）”和
洁技术”
日
美
本：“无害化工艺”
国：“废料最小化”、“污染预防”、“源削减”
此外还有：“环境无害化技术”、“生态工艺”、 “再循环工艺”、“生态效率”
第五章-清洁生产与循环经济
与此同时，在欧洲，瑞典，荷兰，丹麦等国相继在 学习借鉴美国废物最小化或污染预防实践经验的基 础上，纷纷投入了推行清洁生产的活动。
例如，1988年秋，荷兰以美国环保局的《废物最少 化机会评价手册》为蓝本，编写了荷兰手册。
荷兰手册又经欧洲预防性环保手段(PREPAPE)工作 组作了进一步修改，编成《PREPARE防止废物和 排放物手册》，并译成英文，广泛应用于欧洲工业 界。
全面推行清洁生产的实践始于美国。
1984年，美国国会通过了《资源保护与回收法-固体及有害 废物修正案》。
该法案明确规定：废物最小化即“在可行的部位将有害废物 尽可能地削减和消除”是美国的一项国策，它要求产生有毒 有害废弃物的单位应向环境保护部门申报废物产生量、削减 废物的措施、废物的削减数量，并制定本单位废物最少化的 规划。
第五章-清洁生产与循环经济
主要内容
❖一、清洁生产的由来 ❖二、清洁生产的发展概况 ❖三、清洁生产的概念 ❖四、清洁生产的理论基础
一、清洁生产的由来
❖ 1、工业活动引起的环境问题 ❖ 2、工业发展与污染防治历程 ❖3 、清洁生产与末端治理的比较
伦敦烟雾事件 (1952)
晴 天 和 发 生 烟 雾 下 的 伦 敦
❖ 对待污染严重的企业，如果需要上新建和扩建项目时， 必须向环保主管部门申请排污许可证，这一制度是具 体法律效力的强制性制度。
❖ 它明确规定企业申请排污许可证必须按照清洁生产战 略的要求，向当地环保主管部门提供实施清洁生产的 报告书和技术文本，以及有关保护环境的最佳适用技 术和设备等方面的资料。
❖ 澳大利亚采取的鼓励性措施包括财政资助、补贴、奖励 等手段，如对实施清洁生产的企业减免排污费、提供无 息贷款，以刺激清洁生产的推行应用，并设立了“清洁 生产奖”。
绿色GDP知识点——清洁生产与循环经济课件PPT
1.80%
全国生产总值GDP为159878亿元，虚拟治理 成本为2874亿元，经虚拟治理成本调整的生产总 值为157004亿元，GDP污染扣减指数为1.8%。
10
6.8%
点源排放到环境中的污染物，约需一次性直接 投资10800亿元，占当年GDP的6.8%左右。
35.8万
全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡， 约64万呼吸和循环系统病人住院，约25.6万新发 慢性支气管炎病人，造成的经济损失高达1527.4 亿元。
其中,∑Ai表示消耗各种自然资源的价值成 本;∑Bj表示各种环境污染损失的价值成本;∑Ck表 示经济的增长对人的各种权益福利造成侵害的价 值成本。
6
(2) 绿色GDP=传统GDP-环境资源损耗-环境 污染损耗。
(3) 绿色GDP=传统GDP-(自然资源的消耗+ 环境损耗的成本)+环保部门新创造的价值。
14
2．绿色GDP核算的基本认识———过度期望 下的认识误区 误区之一,发展中出现了严重的资源环境问 题,原因就在于没有核算绿色GDP;只要算出 绿色GDP,就会出现一片碧水蓝天,解决发展 中的资源环境问题。
15
误区之二,是否进行绿色GDP核算,只是一个 认识问题,只要我们认识到绿色GDP核算的 重要性,统计部门就可以马上给出数据来。
7
相关链接：《中国绿色国民经济核算研究报 告2004》关键数字
主要污染物排放总量
全国废水排放量为607.2亿吨，COD排放量为 2109.3万吨，氨氮排放量为223.2万吨；二氧化 硫、烟尘、粉尘和氮氧化物排放总量分别为2450 万吨、1095万吨、905万吨和1646.6万吨；工 业固体废物排放量为1761万吨，生活垃圾堆放量 为6667.5万吨。
全国生产总值GDP为159878亿元，虚拟治理 成本为2874亿元，经虚拟治理成本调整的生产总 值为157004亿元，GDP污染扣减指数为1.8%。
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6.8%
点源排放到环境中的污染物，约需一次性直接 投资10800亿元，占当年GDP的6.8%左右。
35.8万
全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡， 约64万呼吸和循环系统病人住院，约25.6万新发 慢性支气管炎病人，造成的经济损失高达1527.4 亿元。
其中,∑Ai表示消耗各种自然资源的价值成 本;∑Bj表示各种环境污染损失的价值成本;∑Ck表 示经济的增长对人的各种权益福利造成侵害的价 值成本。
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(2) 绿色GDP=传统GDP-环境资源损耗-环境 污染损耗。
(3) 绿色GDP=传统GDP-(自然资源的消耗+ 环境损耗的成本)+环保部门新创造的价值。
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2．绿色GDP核算的基本认识———过度期望 下的认识误区 误区之一,发展中出现了严重的资源环境问 题,原因就在于没有核算绿色GDP;只要算出 绿色GDP,就会出现一片碧水蓝天,解决发展 中的资源环境问题。
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误区之二,是否进行绿色GDP核算,只是一个 认识问题,只要我们认识到绿色GDP核算的 重要性,统计部门就可以马上给出数据来。
7
相关链接：《中国绿色国民经济核算研究报 告2004》关键数字
主要污染物排放总量
全国废水排放量为607.2亿吨，COD排放量为 2109.3万吨，氨氮排放量为223.2万吨；二氧化 硫、烟尘、粉尘和氮氧化物排放总量分别为2450 万吨、1095万吨、905万吨和1646.6万吨；工 业固体废物排放量为1761万吨，生活垃圾堆放量 为6667.5万吨。
清洁生产与循环经济培训课件.pptx
可持续发展的共识
1992年 巴西里约热内卢 联合国环境与发展大会（UNCED）
《里约热内卢宣言》、《21世纪议程》
可持续发展是满足当代人的需要，又不危及后代人 需要的发展 三个支柱：经济、社会、环境
尊重自然、珍惜资源、保护环境、关心人类
政府环保部门成立简史
1970年12月 美国国家环保局 EPA 成立 1970年 日本环境厅成立（二战后二十多年经济高 速发展，特别是多起公害事件导致近十万人受害）
资料来源：根据《2004年中国可持续发展战略报告》 到2020年，单位GDP能耗比2005年降低40%～60%， 单位GDP的CO2排放降低50%
我国主要耗水指标与发达国家比较
万元GDP用水量（t） 万元工业增加值用水量（t） 工业用水重复利用率（%） 农业GDP用水效益(美元/t)
我国 465 95 55 10.7
工业化进程加快
全球性环境问题： 温室效应、臭氧层空洞、酸雨、 森林减少、水土流失、荒漠化、 生物多样性锐减、人口膨胀、 城市化加剧等
对环境问题的思考
寂静的春天 1962，R. Carson
增长的极限 1972，罗马俱乐部
技术至上资源无限 1970’s 美国
第三次浪潮 1980， A. Toffler
清洁生产与循环经济
主讲：邢云青
yqxing@ 海洋A231室，Tel：61900331
2011-2012学年第1学期
一、课程性质与目的
学分：2.0 学时：32 h 目的：
了解清洁生产的基本概念、掌握清洁生产审计的技术方法 认识资源回用的循环经济发展模式 培养“可持续的科学发展观”和“建设环境友好、资源节 约型社会”的思维模式
生态环境
生态系统： 在一定的空间内，生物与非生物成分通过物质循
生命周期——清洁生产与循环经济课件PPT
生命周期评价是一个反复的过程，在数据和信息的收集 过程中，可能修正预先确定范围来满足研究的目标，在 某些情况下，也可能修正研究目标本身。
9
3.3.4.4 清单分析
清单分析是量化和评价所研究的产品、工艺或活 动整个生命周期阶段资源和能量使用以及环境释 放的过程。
产品的生命周期评价将涉及到其每个部件的所有 生命阶段，这包括从地球采集原材料和能源、把 原材料加工成可使用的部件、中间产品的制造， 将材料运输到每一个加工工序、所研究产品的制 造、销售、使用和最终废物的处置(包括循环、回 用、焚烧或填埋等)等过程。
20世纪80年代初
工业生产对环境影响的增加以及严重环境事件的发生，促使企业要在更大的 范围内更有效地考虑环境问题。另一方面，随着一些环境影响评价技术的发 展，例如对温室效应和资源消耗等的环境影响定量评价方法的发展，生命周 期分析方法日臻成熟。
20世纪90年代
由于"美国环境毒理和化学学会" (SETAC)和欧洲"生命周期分析开发促进会 " (SPOLD)的推动，该方法在全球范围内得到广泛应用。1992年SETAC出台 了生命周期分析的基本方法框架，被列入ISO 14000的生命周期分析标准草 案 。1992年，欧洲联合会开始执行"生态标签计划"，其中生命周期的概念 作为产品选择的一个标准。
生命周期个阶段所使用的物质和能量以及所排放 的污染物经分类整理后，可作为胁迫因子，在定 义具体的影响类型时，应该关注相关的环境过程， 这样有利于尽可能地根据这些过程的科学知识来 进行影响评价。
12
(2) 特征化
特征化主要是开发一种模型，这种模型能将清单 提供的数据和其他辅助数据转译成描述影响的叙 词。
10
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3.3.4.4 清单分析
清单分析是量化和评价所研究的产品、工艺或活 动整个生命周期阶段资源和能量使用以及环境释 放的过程。
产品的生命周期评价将涉及到其每个部件的所有 生命阶段，这包括从地球采集原材料和能源、把 原材料加工成可使用的部件、中间产品的制造， 将材料运输到每一个加工工序、所研究产品的制 造、销售、使用和最终废物的处置(包括循环、回 用、焚烧或填埋等)等过程。
20世纪80年代初
工业生产对环境影响的增加以及严重环境事件的发生，促使企业要在更大的 范围内更有效地考虑环境问题。另一方面，随着一些环境影响评价技术的发 展，例如对温室效应和资源消耗等的环境影响定量评价方法的发展，生命周 期分析方法日臻成熟。
20世纪90年代
由于"美国环境毒理和化学学会" (SETAC)和欧洲"生命周期分析开发促进会 " (SPOLD)的推动，该方法在全球范围内得到广泛应用。1992年SETAC出台 了生命周期分析的基本方法框架，被列入ISO 14000的生命周期分析标准草 案 。1992年，欧洲联合会开始执行"生态标签计划"，其中生命周期的概念 作为产品选择的一个标准。
生命周期个阶段所使用的物质和能量以及所排放 的污染物经分类整理后，可作为胁迫因子，在定 义具体的影响类型时，应该关注相关的环境过程， 这样有利于尽可能地根据这些过程的科学知识来 进行影响评价。
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(2) 特征化
特征化主要是开发一种模型，这种模型能将清单 提供的数据和其他辅助数据转译成描述影响的叙 词。
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清洁生产与循环经济三精品PPT课件
得废物最小化； 废物资源化即将生产环节中的废物综合利用，
转化为下一步生产的资源，变废为宝； 废物无害化即减少或消除废物的毒性，使之排
放后不危害人类和环境。
清洁原料、清洁工艺、清洁产品
清洁产品： 有利于资源的有效利用，在生产、使用和处置的
全过程中不产生有害影响的产品。 三个原则：
精简零件、容易拆卸； 稍经修整即可重复使用； 经过改进能够实现创新。
《中国21世纪议程》 ： 推行清洁生产是中国实施可持续发展战略优先考虑
的重点领域之一。 清洁生产应贯穿于重大经济和技术政策、社会发展
规划以及重大经济开发计划的制定过程。 通过实施清洁生产，使废物最小化，变被动治理为
主动预防；有助于节能降耗，降低生产成本，提高经济 效益；改变传统发展模式，走技术进步、高效益、节约 资源的集约化发展道路。
清洁生产的定义
清洁的产品
清洁的生产过程
清洁的服务
一 基于资源节约和环境保护，从产品设计开始，到产品 使用直至产品最终处置，全过程考虑； 二 不仅对生产过程，对产品的服务也要考虑环境影响； 三 改变原来不顾费用有效或单一末端治理的办法，对工 业废物实行费用有效的源削减； 四 提高企业的生产效率和经济效益，更受企业欢迎； 五 着眼于全球环境的彻底保护，给人类带来希望。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的 服务中。
清洁生产的定义（中国清洁生产促进法，2002年）
清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、 综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效 率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境 的危害。
（Cleaner Production）。 分为两个工作组： 行业工作组（制革、纺织、金属表面处理等）； 清洁生产政策及战略、数据网络、教育等。
转化为下一步生产的资源，变废为宝； 废物无害化即减少或消除废物的毒性，使之排
放后不危害人类和环境。
清洁原料、清洁工艺、清洁产品
清洁产品： 有利于资源的有效利用，在生产、使用和处置的
全过程中不产生有害影响的产品。 三个原则：
精简零件、容易拆卸； 稍经修整即可重复使用； 经过改进能够实现创新。
《中国21世纪议程》 ： 推行清洁生产是中国实施可持续发展战略优先考虑
的重点领域之一。 清洁生产应贯穿于重大经济和技术政策、社会发展
规划以及重大经济开发计划的制定过程。 通过实施清洁生产，使废物最小化，变被动治理为
主动预防；有助于节能降耗，降低生产成本，提高经济 效益；改变传统发展模式，走技术进步、高效益、节约 资源的集约化发展道路。
清洁生产的定义
清洁的产品
清洁的生产过程
清洁的服务
一 基于资源节约和环境保护，从产品设计开始，到产品 使用直至产品最终处置，全过程考虑； 二 不仅对生产过程，对产品的服务也要考虑环境影响； 三 改变原来不顾费用有效或单一末端治理的办法，对工 业废物实行费用有效的源削减； 四 提高企业的生产效率和经济效益，更受企业欢迎； 五 着眼于全球环境的彻底保护，给人类带来希望。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的 服务中。
清洁生产的定义（中国清洁生产促进法，2002年）
清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、 综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效 率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境 的危害。
（Cleaner Production）。 分为两个工作组： 行业工作组（制革、纺织、金属表面处理等）； 清洁生产政策及战略、数据网络、教育等。
清洁生产与循环经济PPT课件
死亡）
吉林松花江污染事件(2005年11月13日)
四日事件（55年36人死亡） 米糠油事件（68年，16人死亡）
日本地震核泄漏（2011年）
8
污染导致疾病
大头鱼的唇癌 由于水体中存在致癌
物质，北美五大湖的某些 支流中鱼的癌症发病率高 达84%
空气污染造成肺气肿
肺气肿的主要由空气污 染和吸烟造成。
17
水生态平衡失调 - 江河断流
典型区：黄河断流
250
200
150
100
82
50
226
142 133 122
0 72 74 75 76 78 79 80 81 82 83 87 88 89 91 92 93 94 95 96 97 98
黄河断流趋势
年 代 断流年年均天数
70年代
14.3
80年代
15
9
左图：正常
从19世纪末以来，全球平 均气温上升0.3 —0.6 OC；图
近100多年来，海平面升高 了10 — 25 cm；
臭氧层消耗加剧。南极臭氧
层空洞已扩大到2700万Km2；
物种消失加速；
土壤侵蚀迅速，土地荒漠 化日趋严重；图
海洋被污染和渔业过度捕 捞；图
90年代
108
利津
黄河口
1997年断流点（高村）
黄河1995年断流122天,1997年达226天,断流河段700公里,黄
河断流不仅长度在逐年增加 ,而且断流出现愈来愈早,危害愈来愈18
▪ ▪ 黄河断流，意味着整个黄河流域生
态环境正在继续恶化。 ▪ 黄河断流，严重造成下游土地荒漠
化，生物多样性丧失。 ▪ 黄河断流，正直接威胁着下游经济
清洁生产与循环经济五精品PPT课件
第5章 循 环 经 济
5.1 循环经济产生过程 5.2 循环经济的基本原则 5.3 循环经济的实施方式和类型
5.1 循环经济产生过程
线性经济
人类进入工业化以来，经济发展所走的道路：自 然资源→产品和用品→废物排放。
生产系统内是一些相互不发生关系的线性物质流 叠加，进入系统和流出系统的物质流远大于系统内 的物质交流
典型案例： 丹麦卡伦堡生态工业园区； 中国广西贵港国家生态工业示范
区。
实施循环经济的几种思路
社会层次
引导全社会的废物反复利用和再生循环使用。
典型案例： 德国双轨制回收系统； 通过非政府组织，接受企业委托，
对包装废物进行分类和回收，分别送到 相应的资源再利用厂，或直接返回原制 造厂进行循环利用。从而使包装废物在 整个社会层次上得到回收利用。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ环经济（Circular Economy）
循环经济是物质闭环流动型经济（Closing Materials Cycle）的简称。
针对线性经济引起的资源枯竭和环境恶化问题， 20世纪90年代，人类提出：应在资源环境不退化甚 至得到改善的情况下促进经济增长，应该建立一种 以物质闭环流动为特征的经济，即循环经济。
再利用原则（Reuse）
过程性方法
循环经济的第二法则：“再利用” 尽可能多次或以多种方式延长使用所购买的产品。
重点在于防止物品过早成为垃圾！
零配件制定统一标准、把产品设计成“装配式” 以便更换个别部件即可正常使用。
典型的案例： 二手货 包装材料再利用
资源化原则（Recycle） 输出端方法
循环经济的第三法则：“循环再生” 尽可能把生产出来的物品在完成其使用功能后重 新变成可利用的资源而不是直接当作垃圾抛弃。
5.1 循环经济产生过程 5.2 循环经济的基本原则 5.3 循环经济的实施方式和类型
5.1 循环经济产生过程
线性经济
人类进入工业化以来，经济发展所走的道路：自 然资源→产品和用品→废物排放。
生产系统内是一些相互不发生关系的线性物质流 叠加，进入系统和流出系统的物质流远大于系统内 的物质交流
典型案例： 丹麦卡伦堡生态工业园区； 中国广西贵港国家生态工业示范
区。
实施循环经济的几种思路
社会层次
引导全社会的废物反复利用和再生循环使用。
典型案例： 德国双轨制回收系统； 通过非政府组织，接受企业委托，
对包装废物进行分类和回收，分别送到 相应的资源再利用厂，或直接返回原制 造厂进行循环利用。从而使包装废物在 整个社会层次上得到回收利用。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ环经济（Circular Economy）
循环经济是物质闭环流动型经济（Closing Materials Cycle）的简称。
针对线性经济引起的资源枯竭和环境恶化问题， 20世纪90年代，人类提出：应在资源环境不退化甚 至得到改善的情况下促进经济增长，应该建立一种 以物质闭环流动为特征的经济，即循环经济。
再利用原则（Reuse）
过程性方法
循环经济的第二法则：“再利用” 尽可能多次或以多种方式延长使用所购买的产品。
重点在于防止物品过早成为垃圾！
零配件制定统一标准、把产品设计成“装配式” 以便更换个别部件即可正常使用。
典型的案例： 二手货 包装材料再利用
资源化原则（Recycle） 输出端方法
循环经济的第三法则：“循环再生” 尽可能把生产出来的物品在完成其使用功能后重 新变成可利用的资源而不是直接当作垃圾抛弃。
清洁生产、循环经济与可持续发展ppt
可持续发展的标志是资源的永续利用和 良好的生态环境；
可持续发展的目标是谋求全社会的进步， 包括人类在保障健康、接受教育、享有 自由平等等方面的权利。
联合国可持续发展高峰会议
2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举 行
总结了10年来实施可持续发展战略的成绩和问 题
通过了《约翰内斯堡可持续发展承诺》的政治 宣言和《执行计划》
的鸿沟，都在威胁着全球的繁荣、安全和稳定； 全球环境继续恶化，生物多样性不断丧失，鱼类资源不断减
少，荒漠化在吞噬越来越多的良田，气候变化的不利影响已 显而易见，自然灾害日趋频繁，其危害日趋严重，发展中国 家越来越脆弱，空气污染、水污染和海洋污染继续夺去数百 万的无辜生命； 我们要特别关注和优先重视严重威胁人类可持续发展的世界 局势,包括外来占领.
6-10 20-25
40 30 10
中国与美国轻工业污染物排放水平比较
行业 项目
中国 美国 1997年水平
差距 （倍数）
造纸 BOD5kg/吨产品 60-300 14.1-28.6 4-10
排水量m3/吨产品 400-600 50-200
3-5
甜菜糖BOD5kg/吨产品 22.5
2.2
10
发达国家不同历史时期关注重点问题
1992年在巴西里约热内 卢举行
183个国家, 102位国家 元首, 70个国际组织参 加
一致同意实施可持续发 展战略
可持续发展的定义
Sustainable Development 定义:
既符合当代人类的需求, 又不致损害后代人满足
其需求能力的发展.
可持续发展的基本思想
可持续发展鼓励经济增长，不仅重视经 济增长的数量，更注意追求经济增长的 质量；
可持续发展的目标是谋求全社会的进步， 包括人类在保障健康、接受教育、享有 自由平等等方面的权利。
联合国可持续发展高峰会议
2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举 行
总结了10年来实施可持续发展战略的成绩和问 题
通过了《约翰内斯堡可持续发展承诺》的政治 宣言和《执行计划》
的鸿沟，都在威胁着全球的繁荣、安全和稳定； 全球环境继续恶化，生物多样性不断丧失，鱼类资源不断减
少，荒漠化在吞噬越来越多的良田，气候变化的不利影响已 显而易见，自然灾害日趋频繁，其危害日趋严重，发展中国 家越来越脆弱，空气污染、水污染和海洋污染继续夺去数百 万的无辜生命； 我们要特别关注和优先重视严重威胁人类可持续发展的世界 局势,包括外来占领.
6-10 20-25
40 30 10
中国与美国轻工业污染物排放水平比较
行业 项目
中国 美国 1997年水平
差距 （倍数）
造纸 BOD5kg/吨产品 60-300 14.1-28.6 4-10
排水量m3/吨产品 400-600 50-200
3-5
甜菜糖BOD5kg/吨产品 22.5
2.2
10
发达国家不同历史时期关注重点问题
1992年在巴西里约热内 卢举行
183个国家, 102位国家 元首, 70个国际组织参 加
一致同意实施可持续发 展战略
可持续发展的定义
Sustainable Development 定义:
既符合当代人类的需求, 又不致损害后代人满足
其需求能力的发展.
可持续发展的基本思想
可持续发展鼓励经济增长，不仅重视经 济增长的数量，更注意追求经济增长的 质量；
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8
二、清洁生产与循环经济的关系
3、有共同的目标和实现途径
虽然清洁生产在产生初始时，着重的是预防污染， 但事实上，在其内涵中除了包括实现不同层次上的物 料再循环外，还包括减少有毒有害原材料的使用，削 减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱 碳等要求，与循环经济主要着眼于实现自然资源，特 别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。从 实现途径来看，循环经济和清洁生产也有很多相通之 处。清洁生产的实现途径可以归纳为两大类，即源削 减和再循环，包括：减少资源和能源的消耗，重复使 用原料、中间产品和产品，对物料和产品进行再循环， 尽可能利用可再生资源，采用对环境无害的替代技术 等，循环经济的3R原则就源出于此。
立法目的
• 清洁生产促进法
为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避 免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促 进经济与社会可持续发展，制定本法。
• 循环经济促进法
为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护 和改善环境，实现可持续发展，制定本法。
13
三、“两法”简介
第1章 总则
区别
《清洁生产促进法》在这部分更多 地强调了国家对清洁生产及其相关技 术开发的支持与鼓励，而《循环经济 促进法》则将重点放在了国家战略的 层面上，更多地涉及到国家政策与计 划的制定。另外，后者还提出了减量 化优先的实施原则。
14
三、“两法”简介
建立循环经济规划制度
建立总量调控制度
建立生产者责任延伸制 度
循环经济 促进法
对重点企业实行重点管 理
强化产业政策的规范和 引导
建立合理的激励机制
15
三、“两法”简介
1、建 明立确循清环洁经生济产规划制布度局
循《清环洁经生济产规促划进是法国家》对第循二环章经第济九发条展规目定标，、县重级点以 任上务地和 方保 人民障政措府施应等当进合行理的规安划排本和行部政署区，域是的政经府济进布行局评， 价调考整核 产并 业实 结施 构鼓 ，励 发、 展限 循制 环或 经禁 济止 ，措 促施进的企重业要在依资据源。和废 物综循合环利经用济等促领进域法进对行循合环作经，济实规现划资制源度的作高了效规利定用：和 首循先环要 使求 用县 。级以上人民政府编制国民经济和社会发展 规划及年度计划，县级以上人民政府有关部门编制环 境保护、科学技术等规划，应当包括发展循环经济的 内容。其次规定了编制循环经济发展规划的程序，同 时明确提出规划应当包括资源产出率、废物再利用和 资源化率等具体指标。
清洁生产促进法
与
循环经济促进法
1
大纲
• 清洁生产与循环经济释义 • 清洁生产与循环经济的关系 • 《清洁生产促进法》与《循环
经济促进法》简介 • “两法”浅析 • 国外相关立法情况介绍 • 小结
2
一、清洁生产与循环经济释义
清洁生产
《清洁生产促进法》所称清洁生产， 是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与 设备、改善管理、综合利用等措施， 从源头削减污染，提高资源利用效率， 减少或者避免生产、服务和产品使用 过程中污染物的产生和排放，以减轻 或者消除对人类健康和环境的危害。 （《清洁生产促进法》第一章第二条）
10
三、“两法”简介
《中华人民共和国清洁生 产促进法》由中华人民共 和国第九届全国人民代表 大会常务委员会第二十八 次会议于2002年6月29日 通过，自2003年1月1日起 施行。
《中华人民共和国循环经 济促进法》由中华人民共 和国第十一届全国人民代 表大会常务委员会第四次 会议于2008年8月29日通过 ，自2009年1月1日起施行 。
6
二、清洁生产与循环经济的关系
1、两个概念的提出都基于相同的时代要求
1.12全国球内视视角角：：工我业国社的会生由态于脆以弱指性数远增在长世方界式平 无均情水地平剥之夺上自，然人，口已趋经向造高成峰全、球耕环地境减恶少化、，用 资水源紧日张趋、耗粮竭食。缺在口可、持能续源发短展缺战、略大思气想污的染指加 导剧下、，矿产198资9源年不联足合等国不环可境持规续划因署素制造定成了的《压清 洁力生将产进计一划步增》加，，在其全中世有界些推因行素清将洁逼生近产极。限 1值99。6面年对德名国副颁其布实了的《生循存环威经胁济，与推废行物清管洁理生 法产和》循，环提经倡济在是资克源服循我环国利可用持的续基发础展上发“展瓶经颈” 济的。唯二一者选都择是。为了协调经济发展和环境资源 之间的矛盾而应运而生的。
3
一、清洁生产与循环经济释义
循环经济
《循环经济促进法》所称循环经济， 是指在生产、流通和消费等过程中进 行的减量化、再利用、资源化活动的 总称。 （《循环经济促进法》第一章 第二条）
4
一、清洁生产与循环经济释义
减量化
资源化
循环 经济
再利用
5
二、清洁生产与循环经济的关系
清洁生产是循环经济的基 石，循环经济是清洁生产的扩 展。从理论上讲，两者有共同 的时代背景和理论基础；但在 实践中，两者有相通的实施途 径，应相互结合。
9
二、清洁生产与循环经济的关系ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4、清洁生产与循环经济的区别和联系
1.12区联别系：：两两者者最最大直的接区的别联是系在就实在施于的技层术次。上就。 在实企际业运层作次而实言施，清在洁推生行产循就环是经小济循过环程的中循，环需 经要济解，决一个系产列品技，术一问台题装，置清，洁一生条产生为产此线提都供 可了采必用要清的洁技生术产基的础方。案特，别在应园该区指、出行的业是或，城推 市行的循层环次经上济，技同术样上可的以前实提施是清产洁品生的产生。态而设广计， 义没的有循产环品经的济生是态需设要计相，当循大环的经范济围只和能区是域一的个， 如口日号本，称而为无建法设变成“现循实环。型社会”。推行循环 经济由于覆盖的范围较大，链接的部门较广， 涉及的因素较多，见效的周期较长，不论是 哪个单独的部门恐怕都难以担当这项筹划和 组织的工作。
7
二、清洁生产与循环经济的关系
2、均以工业生态学作为理论基础
工业生态学为经济—生态的一体化提供了思路和 工具，循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架 中的主要组成部分。工业生态学又可译为产业生态学， 以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互 关系，考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转 化全过程，探索实现工业生态化的途径。经济系统不 单受社会规律的支配，更要受自然生态规律的制约。 为了谋求社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的 兼容，唯一的解决途径，就是使经济活动在一定程度 上仿效生态系统的结构原则和运行规律，最终实现经 济的生态化，亦即构作生态经济。
11
三、“两法”简介
清洁生产促进法
循环经济促进法
第一章 总则
第一章 总则
第二章 清洁生产的推行 第二章 基本管理制度
第三章 清洁生产的实施 第三章 减量化
第四章 再利用和资源化
第四章 鼓励措施
第五章 激励措施
第五章 法律责任
第六章 法律责任
第六章 附则
第七章 附则
12
三、“两法”简介
第1章 总则
二、清洁生产与循环经济的关系
3、有共同的目标和实现途径
虽然清洁生产在产生初始时，着重的是预防污染， 但事实上，在其内涵中除了包括实现不同层次上的物 料再循环外，还包括减少有毒有害原材料的使用，削 减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱 碳等要求，与循环经济主要着眼于实现自然资源，特 别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。从 实现途径来看，循环经济和清洁生产也有很多相通之 处。清洁生产的实现途径可以归纳为两大类，即源削 减和再循环，包括：减少资源和能源的消耗，重复使 用原料、中间产品和产品，对物料和产品进行再循环， 尽可能利用可再生资源，采用对环境无害的替代技术 等，循环经济的3R原则就源出于此。
立法目的
• 清洁生产促进法
为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避 免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促 进经济与社会可持续发展，制定本法。
• 循环经济促进法
为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护 和改善环境，实现可持续发展，制定本法。
13
三、“两法”简介
第1章 总则
区别
《清洁生产促进法》在这部分更多 地强调了国家对清洁生产及其相关技 术开发的支持与鼓励，而《循环经济 促进法》则将重点放在了国家战略的 层面上，更多地涉及到国家政策与计 划的制定。另外，后者还提出了减量 化优先的实施原则。
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三、“两法”简介
建立循环经济规划制度
建立总量调控制度
建立生产者责任延伸制 度
循环经济 促进法
对重点企业实行重点管 理
强化产业政策的规范和 引导
建立合理的激励机制
15
三、“两法”简介
1、建 明立确循清环洁经生济产规划制布度局
循《清环洁经生济产规促划进是法国家》对第循二环章经第济九发条展规目定标，、县重级点以 任上务地和 方保 人民障政措府施应等当进合行理的规安划排本和行部政署区，域是的政经府济进布行局评， 价调考整核 产并 业实 结施 构鼓 ，励 发、 展限 循制 环或 经禁 济止 ，措 促施进的企重业要在依资据源。和废 物综循合环利经用济等促领进域法进对行循合环作经，济实规现划资制源度的作高了效规利定用：和 首循先环要 使求 用县 。级以上人民政府编制国民经济和社会发展 规划及年度计划，县级以上人民政府有关部门编制环 境保护、科学技术等规划，应当包括发展循环经济的 内容。其次规定了编制循环经济发展规划的程序，同 时明确提出规划应当包括资源产出率、废物再利用和 资源化率等具体指标。
清洁生产促进法
与
循环经济促进法
1
大纲
• 清洁生产与循环经济释义 • 清洁生产与循环经济的关系 • 《清洁生产促进法》与《循环
经济促进法》简介 • “两法”浅析 • 国外相关立法情况介绍 • 小结
2
一、清洁生产与循环经济释义
清洁生产
《清洁生产促进法》所称清洁生产， 是指不断采取改进设计、使用清洁的 能源和原料、采用先进的工艺技术与 设备、改善管理、综合利用等措施， 从源头削减污染，提高资源利用效率， 减少或者避免生产、服务和产品使用 过程中污染物的产生和排放，以减轻 或者消除对人类健康和环境的危害。 （《清洁生产促进法》第一章第二条）
10
三、“两法”简介
《中华人民共和国清洁生 产促进法》由中华人民共 和国第九届全国人民代表 大会常务委员会第二十八 次会议于2002年6月29日 通过，自2003年1月1日起 施行。
《中华人民共和国循环经 济促进法》由中华人民共 和国第十一届全国人民代 表大会常务委员会第四次 会议于2008年8月29日通过 ，自2009年1月1日起施行 。
6
二、清洁生产与循环经济的关系
1、两个概念的提出都基于相同的时代要求
1.12全国球内视视角角：：工我业国社的会生由态于脆以弱指性数远增在长世方界式平 无均情水地平剥之夺上自，然人，口已趋经向造高成峰全、球耕环地境减恶少化、，用 资水源紧日张趋、耗粮竭食。缺在口可、持能续源发短展缺战、略大思气想污的染指加 导剧下、，矿产198资9源年不联足合等国不环可境持规续划因署素制造定成了的《压清 洁力生将产进计一划步增》加，，在其全中世有界些推因行素清将洁逼生近产极。限 1值99。6面年对德名国副颁其布实了的《生循存环威经胁济，与推废行物清管洁理生 法产和》循，环提经倡济在是资克源服循我环国利可用持的续基发础展上发“展瓶经颈” 济的。唯二一者选都择是。为了协调经济发展和环境资源 之间的矛盾而应运而生的。
3
一、清洁生产与循环经济释义
循环经济
《循环经济促进法》所称循环经济， 是指在生产、流通和消费等过程中进 行的减量化、再利用、资源化活动的 总称。 （《循环经济促进法》第一章 第二条）
4
一、清洁生产与循环经济释义
减量化
资源化
循环 经济
再利用
5
二、清洁生产与循环经济的关系
清洁生产是循环经济的基 石，循环经济是清洁生产的扩 展。从理论上讲，两者有共同 的时代背景和理论基础；但在 实践中，两者有相通的实施途 径，应相互结合。
9
二、清洁生产与循环经济的关系ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4、清洁生产与循环经济的区别和联系
1.12区联别系：：两两者者最最大直的接区的别联是系在就实在施于的技层术次。上就。 在实企际业运层作次而实言施，清在洁推生行产循就环是经小济循过环程的中循，环需 经要济解，决一个系产列品技，术一问台题装，置清，洁一生条产生为产此线提都供 可了采必用要清的洁技生术产基的础方。案特，别在应园该区指、出行的业是或，城推 市行的循层环次经上济，技同术样上可的以前实提施是清产洁品生的产生。态而设广计， 义没的有循产环品经的济生是态需设要计相，当循大环的经范济围只和能区是域一的个， 如口日号本，称而为无建法设变成“现循实环。型社会”。推行循环 经济由于覆盖的范围较大，链接的部门较广， 涉及的因素较多，见效的周期较长，不论是 哪个单独的部门恐怕都难以担当这项筹划和 组织的工作。
7
二、清洁生产与循环经济的关系
2、均以工业生态学作为理论基础
工业生态学为经济—生态的一体化提供了思路和 工具，循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架 中的主要组成部分。工业生态学又可译为产业生态学， 以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互 关系，考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转 化全过程，探索实现工业生态化的途径。经济系统不 单受社会规律的支配，更要受自然生态规律的制约。 为了谋求社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的 兼容，唯一的解决途径，就是使经济活动在一定程度 上仿效生态系统的结构原则和运行规律，最终实现经 济的生态化，亦即构作生态经济。
11
三、“两法”简介
清洁生产促进法
循环经济促进法
第一章 总则
第一章 总则
第二章 清洁生产的推行 第二章 基本管理制度
第三章 清洁生产的实施 第三章 减量化
第四章 再利用和资源化
第四章 鼓励措施
第五章 激励措施
第五章 法律责任
第六章 法律责任
第六章 附则
第七章 附则
12
三、“两法”简介
第1章 总则