专项规划编制要求
专项方案编制要求
专项方案编制要求，工程人要知道09-19原文一、一般规定1. 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
2. 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
3. 施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。
4. 专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。
实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。
5. 超过-定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。
专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。
论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。
6. 施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
7. 如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。
对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
8. 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。
验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下-•道工序。
9. 各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。
关于专项规划编制的内容、程序及方法
关于专项规划编制的内容、程序及方法一、编制专项规划的总体要求专项规划的编制要从管理权限和总体要求出发，规划内容要体现本领域的特点，发展目标尽可能量化，做到任务明确、重点突出、布局合理、保障措施可行，规划期可以根据本领域的特点和任务确定，不必局限于5年。
二、专项规划编制的总体原则1、符合规划期内国民经济和社会发展纲要的总要求。
民国经济和社会发展纲要是规划期内建设的总体战略部署，是制定其他各类规划的重要依据。
专项规划是对本地区发展战略、发展目标发展重点和发展任务的具体落实，不能与纲要相违背。
2、体现各地政府及部门承担的职责。
3、反映独特规律。
规划任任何一种事物应该是既有共性，又有个性的。
因此在进行规划原则描述时，应该尽力揭示其发展的独特规律。
4、综合各方意见。
在制订规划时必须具有高度综合性，就是要考虑经济社会各方面的因素，吸收各方专家的参与，听取社会各方的意见，考虑实际方面的保证。
5、合理设计措施。
一是具体的项目安排。
二是设计一些具体的政策取代原有的政策。
无论哪一种措施，都要有利于规划目标的实现，并能与规划方案起到配合与辅助的作用。
三、专项规划的基本框架主要分成三大部分：即分析部分、规划部分和结论与措施部分。
1、分析部分。
包括对现状分析、发展预测分析两方面：①现状分析。
是做好规划的前提，要从国内国际两方面入手。
一是分析整体的生产与需求结构平衡状况，包括市场容量与供给规模、市场结构；二是研究确定影响领域发展的关键因素或起作用的因素；三是对近年来采取的措施及取得的成绩做一个回顾和评价，找出存在的主要问题并分析产生问题的根源。
②发展预测分析。
根据未来发展状况，对需求与供给进行预测。
2、规划部分。
①发展目标。
专项规划必须通过一定的数量指标来表达到规划期末所研究对象应该达到的高度。
这样的目标既有定量描述，也有定性描述；既不能制订不切实际的高指标，又不能制订没有冲劲的低指标。
制订发展目标要有压力又有激励。
②规划重点。
政策与规划指导：专项规划的编制
专项规划的编制 (⼀)专项规划的编制单位 专项规划由县级以上⼈民政府及其有关部门根据有关法律、⾏政法规的规定负责编制。
专项规划由国务院有关部门依据相关法律、⾏政法规和国务院规定的职责负责编制。
(⼆)专项规划的编制程序 1.前期⼯作及⽴项 规划编制部门应当在专项规划编制前拟定规划编制⼯作⽅案，⼯作⽅案是专项规划⽴项的依据，由发展改⾰部门统筹协调后予以⽴项确认。
2.起草 编制专项规划，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳⼊规划重⼤项⽬的论证，采取多种形式⼴泛听取各⽅⾯意见。
规划编制部门起草专项规划时，应当根据需要征求下列组织和个⼈的意见： 同级⼈民政府有关部门和下⼀级⼈民政府; 本领域和相关领域的专家; 经济、科技和企业界的代表; 涉及公民、法⼈和其他组织切⾝利益的，应当征求利害相关⼈或组织的意见。
涉及国防设施保护的，应当征求有关军事机关的意见。
3.专项规划⽂本内容 专项规划⽂本⼀般包括现状、趋势、⽅针、⽬标、任务、布局、项⽬、实施保障措施以及法律、⾏政法规规定的其他内容。
专项规划内容要达到以下要求：符合国家总体规划，发展⽬标尽可能量化，发展任务具体明确、重点突出，政策措施具有可操作性。
对需要国家安排投资的规划，要充分论证并事先征求发展改⾰部门和其他相关部门意见。
4.专项规划的衔接 专项规划的规划期原则上要与总体规划保持⼀致，特殊领域也可根据实际情况确定。
规划编制部门起草专项规划时，应当依照下列规定进⾏衔接： (1)专项规划草案送同级⼈民政府发展改⾰部门，由发展改⾰部门负责与总体规划进⾏衔接。
专项规划的发展⽅针、⽬标、重点任务要与国家总体规划保持⼀致，相关规划之间对发展趋势的判断、需求预测、主要指标和政策措施要相互衔接。
涉及其他领域的，还应送相关部门进⾏衔接。
(2)下⼀级⼈民政府有关部门编制的专项规划草案送上级⼈民政府有关部门，由有关部门负责与其编制的专项规划进⾏衔接。
(3)涉及其他领域的专项规划，应当送同级⼈民政府有关部门，由有关部门负责与其编制的专项规划进⾏衔接。
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求
《xx总体规划》主要专项规划内容及深度要求目录《城市给水工程专项规划》 (3)《城市排水工程专项规划》 (5)《城市电力工程专项规划》 (7)《城市电信工程专项规划》 (9)《城市燃气专项规划》 (11)《城市消防专项规划》 (13)《城市应急避难场所专项规划》 (16)《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。
一、规划文本(一) 总则内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。
(二) 规划目标与规划建设标准。
内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。
(三) 水源规划。
简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。
(四) 给水工程规划。
包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。
(五) 节水规划。
制定规划节水目标，提出节水措施。
(六) 分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。
规划实施措施。
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。
(七) 附则提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。
二、规划图纸(一) 供水现状图(二) 水源规划图(三) 给水工程总体规划图(四) 输水管线工程规划图(五) 配水管网工程规划图(六) 配水管网最大时平差图(七) 配水管网最大时加消防时平差图(八) 分期建设规划图三、附件(一) 说明书是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
(二) 基础资料汇编《城市排水工程专项规划》内容及要求《城市排水专项规划》规划成果包括：规划文本、图纸、附件（说明书、基础资料汇编等）。
专项规划编制要求
专项规划编制要求专项规划编制是指根据特定领域或问题的需求，制定具体的发展计划和措施，以达到预期的目标。
在各级政府和组织中，专项规划编制通常由相关部门或机构负责，需要经过充分的调研分析、社会参与和专家评审等程序，以确保规划的科学性和可行性。
下面将从背景分析、目标设置、编制要求和实施过程等方面介绍专项规划编制的要求。
一、背景分析专项规划编制的背景分析是对相关领域或问题的现状和存在的挑战进行深入剖析，为规划的制定提供充分的依据。
在背景分析中，要考虑经济、社会、环境等方面的因素，分析问题的产生原因和发展趋势，了解各方利益相关者的需求和期望，同时还需考虑现行政策法规和国际经验等方面的影响因素。
二、目标设置专项规划编制的目标设置是规划制定的核心内容，决定了规划的发展方向和重点。
目标设置应该具有针对性、可操作性和量化性，使得各项目标可以被具体的指标进行测定和评价。
同时，目标设置也应考虑长期和短期目标的关系，确保规划的连续性和可持续性。
三、编制要求1.专业性和科学性：规划编制应该由具有相关专业知识和经验的专家团队进行，充分考虑实际情况和学术研究，保证规划的科学性和可行性。
2.合法性和民主性：规划编制应遵循法律法规和政策要求，同时注重社会参与和公众意见的听取，保证规划的民主性和公正性。
3.综合性和整合性：规划编制应考虑相关领域的综合发展，注重规划与其他政策的整合和协调，实现资源优化配置和效益最大化。
4.领导重视和支持：规划编制需要得到相关领导的重视和支持，确保规划在实施过程中能够得到有效的推动和监督。
四、实施过程1.调研分析：对相关领域或问题进行充分的调研和分析，研究现状和问题，找出规划的切入点和解决方案。
2.制定方案：根据调研结果和目标要求，制定规划的发展方案和措施，确定实施路径和时间表。
3.社会参与：邀请各方利益相关者参与规划的制定和评价，听取公众意见和建议，增强规划的可持续性和社会认同感。
4.专家评审：邀请相关专家对规划方案进行评审和修改，提出尽可能周全的建议和意见，保证规划的科学性和质量。
专项规划实施方案编制要求
专项规划实施方案编制要求
一、前言
专项规划实施方案是指为了实现特定目标而制定的一揽子措施和计划，它是规划的具体实施步骤和路径。
编制专项规划实施方案，是为了确保规划目标的顺利实现，需要按照一定的要求和程序进行。
二、编制要求
1.明确规划目标和任务
在编制专项规划实施方案时，首先要明确规划的目标和任务，明确规划的主要内容和范围，确保规划的针对性和实施性。
2.综合考虑各方面因素
在编制专项规划实施方案时，需要综合考虑各方面因素，包括政策法规、经济社会发展状况、资源环境承载能力等，确保规划的科学性和合理性。
3.明确编制程序和时间表
在编制专项规划实施方案时，需要明确编制的程序和时间表，明确
各项任务的完成时间和责任部门，确保规划的实施有序进行。
4.充分调研和论证
在编制专项规划实施方案时，需要充分调研和论证，确保规划的依
据充分、数据真实可靠，确保规划的科学性和可行性。
5.广泛征求意见和建议
在编制专项规划实施方案时，需要广泛征求各方面的意见和建议，
确保规划的民主性和参与性，增强规划的可操作性和可持续性。
6.完善评估和监督机制
在编制专项规划实施方案时，需要完善规划的评估和监督机制，确
保规划的实施效果得到监督和评估，及时调整和完善规划。
三、结语
编制专项规划实施方案是一项复杂的工作，需要全面考虑各种因素，
确保规划的科学性、合理性和可行性。
只有按照要求进行认真编制，才能实现规划的目标和任务，推动经济社会的健康发展。
专项规划编制要求
城市公路交通系统专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限：近期2005-2010年，远期2011-2020年；2、规划范围：城市市域。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据：依据《城市总体规划》及相关公路交通规划，以及国家、地方相关法规、规范与综合标准，公路交通规划及设施标准；2、研究思路：以人为本，立足当前，着眼长远；正确处理好近期和远期的关系；针对问题，结合实际，统筹安排，并在具体实施中根据实际情况合理调整，切实解决公路交通及设施方面存在的问题。
同时编制分期实施计划，并纳入年度城市基础设施建设计划中去，保证逐年投资建设，以保证公路交通设施规划的顺利实施；3、技术路线：以问题为切入点，采用定性、定量与定位综合分析的方法，对规划方案进行多轮的检验、比选和完善，增加规划的前瞻性和可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、公路主要指三级以上含三级的多级公路、包括专用公路、旅游公路等。
2、调查城市公路交通的现状，分析存在的问题。
包括：公路的现状情况（数量、长度、等级）、公路交通设施的现状（车辆、场站、运量）、公路交通存在的主要问题（公路网络、客货运输），提出具体的解决办法和策略；3、制定公路交通的发展战略和目标，进行公路交通发展预测；4、公路交通规划主要包括：公路网选级规划（网络形态、构成）、新增公路规划（起止点、走向）、公路红线控制（红线宽度、绿化带宽度）、公路运输场站设施规划（枢纽格局、场站位置、功能、面积、等级）、城市出入口规划（出入口路由、方向、等级、道路红线宽度、断面）；5、确定公路交通建设时序，制定近期建设规划及投资估算；6、提出具体规划实施措施和建议。
四、成果要求1、文件：文本、图纸和说明书2、图纸：公路网络图、场站设施规划图、城市出入口规划图等图纸内容：公路网布局、公路枢纽、场站设施位置、城市出入口位置等城市铁路、民航交通工程专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限：近期2005-2010年，远期2011-2020年；2、规划范围：城市规划区。
专项规划编制单位要求
专项规划编制单位要求
一、政策要求。
编制单位自身应具有相关领域研究优势，熟悉国家、省、州XXX县“十四五”特色服务业发展规划、特色新型城镇化规划、现代特色山地农业发展规划、特色生态工业规划、旅游发展专项规划等5个专项规划编制有关政策，熟悉贵州省、黔东南州经济社会发展及人文地理基本情况。
二、资质要求。
编制单位需达到国家咨询资质等级甲级以上，须具有高级专业技术职称，具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20％。
有较高的理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力，编制单位曾参与编制过类似县域经济专项规划3个案例以上。
三、成果要求。
专项规划编制单位承担专项规划研究，应按要求提交完整的专项规划研究成果（纸质版及电子版）。
（一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求。
（二）规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容。
（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
四、其他要求。
（一）编制单位负责人必须是该专项规划实施全过程的具体组织者和指导者，在专项规划研究过程中承担实质性研究工作，须参加专项规划研究中期成果评估和最终成果评
审，挂名或不承担实质性研究工作的，不得作为专项规划负责人申请研究专项规划。
（二）本次公开遴选不接受以个人名义申请，必须以能承担法律责任的法人，并经专项规划编制单位负责人所在单位同意，方可申请。
（三）按照委托单位要求按期递交阶段性研究成果。
（四）各相关专项规划必须与“十四五”规划纲要相衔接。
（五）阶段性研究成果需配合委托单位征求意见日程安排。
国家级专项规划管理暂行办法
国家级专项规划管理暂行办法目录第一章总则第二章立项第三章起草第四章衔接和论证第五章报批第六章备案和公布第七章实施第八章附则第一章总则第一条为推进国家级专项规划编制工作的规范化、制度化，依据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发[2005]33号），制定本办法。
第二条国家级专项规划是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划。
第三条国家级专项规划要突出指导性、预测性、宏观性。
规划的编制要坚持政企分开的原则，突出政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
能够以指导意见等形式引导发展的领域，一般不编制规划。
国家级专项规划的编制原则上应限于以下领域：（一）关系国民经济和社会发展全局的重要领域；（二）需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域；（三）涉及重大产业布局或重要资源开发的领域；（四）法律、行政法规和国务院要求的领域。
第四条国家级专项规划的规划期原则上要与国家总体规划保持一致，特殊领域也可根据实际情况确定。
第二章立项第五条国家级专项规划由国务院有关部门依据相关法律、行政法规和国务院规定的职责负责编制。
第六条编制国家级专项规划均需制定工作方案。
工作方案包括规划编制必要性、规划期、衔接单位、论证方式、进度安排和报国务院审批的依据或理由等。
第七条工作方案是国家级专项规划立项的依据，由发展改革部门统筹协调后予以立项确认。
第三章起草第八条编制国家级专项规划，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证，采取多种形式广泛听取各方面意见。
第九条国家级专项规划文本一般包括现状、趋势、方针、目标、任务、布局、项目、实施保障措施以及法律、行政法规规定的其他内容。
内容要达到以下要求：符合国家总体规划，发展目标尽可能量化，发展任务具体明确、重点突出，政策措施具有可操作性。
对需要国家安排投资的规划，要充分论证并事先征求发展改革和相关部门意见。
专项规划方案
本专项规划方案是对未来一段时间内XXX领域发展的全面规划，要求各级相关部门密切协作，形成合力，确保规划目标的实现。同时，要注重规划的动态调整和优化，以适应不断变化的市场需求和社会环境，推动我国XXX事业持续健康发展。
-加强监管，建立举报投诉处理机制。
-定期进行服务质量评估，公开评估结果。
5.创新与可持续发展
-搭建创新平台，鼓励企业、院校、研究机构联合创新。
-推广应用先进技术，提高行业整体技术水平。
-落实绿色发展理念，推动行业可持续发展。
五、实施策略
1.组织实施：成立专项规划实施领导小组，明确各部门职责，确保协同高效。
（2）建立健全政策法规体系，规范行业发展。
（3）优化资源配置，提高服务效率。
2.服务能力提升
（1）加强人才队伍建设，提高从业人员素质。
（2）加大技术研发投入，提升技术水平。
（3）完善基础设施，提高服务能力。
3.服务结构优化
（1）拓展服务领域，满足多元化需求。
（2）丰富服务内容，提升服务水平。
（3）加强区域合作，促进资源共享。
4.服务质量提升
（1）建立健全质量管理体系，确保服务质量。
（2）加强监管，规范服务行为。
（3）开展满意度调查，及时回应群众关切。
5.创新发展
（1）加强政策支持，为创新提供良好环境。
（2）鼓励企业加大研发投入，推动产业转型升级。
（3）加强与国际交流合作，引进先进技术和管理经验。
五、实施保障
1.组织保障：成立专项规划领导小组，负责组织、协调、监督规划实施。
2.公平效率：兼顾公平与效率，优化资源配置，提升服务效能。
专项规划内容及要求
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求目录《城市给水工程专项规划》 (1)《城市排水工程专项规划》 (3)《城市电力工程专项规划》 (4)《城市电信工程专项规划》 (5)《城市燃气专项规划》 (6)《城市消防专项规划》 (8)《城市应急避难场所专项规划》 (10)《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。
一、规划文本(一)总则内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。
(二)规划目标与规划建设标准。
内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。
(三)水源规划。
简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。
(四)给水工程规划。
包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。
(五)节水规划。
制定规划节水目标，提出节水措施。
(六)分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。
规划实施措施。
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。
(七)附则提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。
二、规划图纸(一)供水现状图(二)水源规划图(三)给水工程总体规划图(四)输水管线工程规划图(五)配水管网工程规划图(六)配水管网最大时平差图(七)配水管网最大时加消防时平差图(八)分期建设规划图三、附件(一)说明书是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
(二)基础资料汇编《城市排水工程专项规划》内容及要求《城市排水专项规划》规划成果包括：规划文本、图纸、附件（说明书、基础资料汇编等）。
国家级专项规划管理暂行办法
国家级专项规划管理暂行办法目录第一章总则第二章立项第三章起草第四章衔接和论证第五章报批第六章备案和公布第七章实施第八章附则第一章总则第一条为推进国家级专项规划编制工作的规范化、制度化，依据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发[2005]33号），制定本办法。
第二条国家级专项规划是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划。
第三条国家级专项规划要突出指导性、预测性、宏观性。
规划的编制要坚持政企分开的原则，突出政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
能够以指导意见等形式引导发展的领域，一般不编制规划。
国家级专项规划的编制原则上应限于以下领域：（一）关系国民经济和社会发展全局的重要领域；（二）需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域；（三）涉及重大产业布局或重要资源开发的领域；（四）法律、行政法规和国务院要求的领域。
第四条国家级专项规划的规划期原则上要与国家总体规划保持一致，特殊领域也可根据实际情况确定。
第二章立项第五条国家级专项规划由国务院有关部门依据相关法律、行政法规和国务院规定的职责负责编制。
第六条编制国家级专项规划均需制定工作方案。
工作方案包括规划编制必要性、规划期、衔接单位、论证方式、进度安排和报国务院审批的依据或理由等。
第七条工作方案是国家级专项规划立项的依据，由发展改革部门统筹协调后予以立项确认。
第三章起草第八条编制国家级专项规划，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证，采取多种形式广泛听取各方面意见。
第九条国家级专项规划文本一般包括现状、趋势、方针、目标、任务、布局、项目、实施保障措施以及法律、行政法规规定的其他内容。
内容要达到以下要求：符合国家总体规划，发展目标尽可能量化，发展任务具体明确、重点突出，政策措施具有可操作性。
对需要国家安排投资的规划，要充分论证并事先征求发展改革和相关部门意见。
专项规划编制工作方案
专项规划编制工作方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分）专项规划编制工作方案水利部2010年10月目录一、总体思路............................................................... 错误!未定义书签。
二、工作原则............................................................... 错误!未定义书签。
三、工作内容............................................................... 错误!未定义书签。
（一）全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划错误!未定义书签。
（二）山洪地质灾害防治专项规划（水利部分） .... 错误!未定义书签。
（三）易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分）错误!未定义书签。
四、组织分工............................................................... 错误!未定义书签。
（一）组织体系 .......................................................... 错误!未定义书签。
（二）各专项规划组织分工 ....................................... 错误!未定义书签。
五、进度安排............................................................... 错误!未定义书签。
六、工作要求............................................................... 错误!未定义书签。
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求目录《城市给水工程专项规划》 (3)《城市排水工程专项规划》 (5)《城市电力工程专项规划》 (7)《城市电信工程专项规划》 (9)《城市燃气专项规划》 (11)《城市消防专项规划》 (13)《城市应急避难场所专项规划》 (16)《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。
一、规划文本(一) 总则内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。
(二) 规划目标与规划建设标准。
内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。
(三) 水源规划。
简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。
(四) 给水工程规划。
包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。
(五) 节水规划。
制定规划节水目标，提出节水措施。
(六) 分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。
规划实施措施。
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。
(七) 附则提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。
二、规划图纸(一) 供水现状图(二) 水源规划图(三) 给水工程总体规划图(四) 输水管线工程规划图(五) 配水管网工程规划图(六) 配水管网最大时平差图(七) 配水管网最大时加消防时平差图(八) 分期建设规划图三、附件(一) 说明书是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
(二) 基础资料汇编《城市排水工程专项规划》内容及要求《城市排水专项规划》规划成果包括：规划文本、图纸、附件（说明书、基础资料汇编等）。
土地综合整治专项规划编制要求
土地综合整治专项规划编制要求提纲（广西国土资源规划院阳柳凤）一、土地综合整治专项规划的背景和意义（一）背景（二）意义1、有利于土地利用总体规划目标的落实2、有利于解决用地指标不足的问题3、有利于实现土地整治效益最大化4、有利于推进农村制度改革二、土地综合整治专项规划编制程序要求（一）规划编制模式（二）土地综合整治专项规划编制与审批流程三、土地综合整治专项规划编制的主要内容（一）准备工作1、成立领导协调机构2、成立工作机构3、制定工作方案和技术方案4、开展工作动员和技术培训（二）开展专项调查1、调研对象：与专项规划相关的政府部门、乡（镇）和重点村屯。
2、调查内容：政府部门调查内容；乡（镇）调查内容；村（屯）调查内容。
3、调查方法：召开座谈会、资料收集、填报情况、问卷调查、实地踏勘、走访农户等。
4、调查重点：耕地利用情况调查；村镇用地调查；土地整治潜力调查。
（三）分析土地整理复垦开发潜力1、农用地整理潜力（1）理论生产潜力（2）增加耕地潜力（3）改善农业条件，提高耕地生产水平的潜力2、建设用地复垦潜力（1）农村建设用地拆并理论潜力测算人均建设用地标准法；户均宅基地标准法；农村建设用地闲置率法（2）独立建设用地拆并潜力测算通过实地调查、分析可拆迁复垦的独立建设用地规模。
（3）农村建设用地复垦理论潜力根据地形坡度、土壤质地、水源条件、水利设施、交通等因素，分区片测算可复垦增加耕地系数，确定农村建设用地复垦理论潜力。
确定评价指标体系，确定农村建设用地拆并潜力级别。
（4）现实潜力测算现实潜力是指在目前的自然环境、经济和技术发展水平，制度供给等约束条件下，在规划期内可以实现的新增有效土地面积。
可采取构建限制条件修正系数指标体系。
制约农村居民点用地整理潜力的因素主要有自然、经济、社会、成本和效益等因素。
3、未利用地开发潜力（1）评价的对象：具有较大利用价值的荒草地，包括荒草地、裸土地、裸岩石砾地和田坎。
（2）评价的重点：可开发为耕地的荒草地及其它农用地。
《城市总体规划设计》主要专项规划内容和深要求
《城市整体规划》主要专项规划内容及深度要求目录《城市给水工程专项规划》 (3)《城市排水工程专项规划》 (5)《城市电力工程专项规划》 (7)《城市电信工程专项规划》 (9)《城市燃气专项规划》 (11)《城市消防专项规划》 (13)《城市应急逃难场所专项规划》 (16)《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成就包含规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。
一、规划文本(一) 总则内容包含编制规划的目的、规划依照、规划指导思想与原则、规划限期与规划范围等。
(二) 规划目标与规划建设标准。
内容包含规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质履行标准等。
(三) 水源规划。
简述水源供需均衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，依据水量均衡方案和各种水源种类提出水源配置原则，提出水源地保护范围及要点保护举措。
(四) 给水工程规划。
包含供水工程整体方案、厂站的选址地点、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的部署原则等。
(五) 节水规划。
拟订规划节水目标，提出节水举措。
(六) 分期建设规划。
明确分期建设目标，要点论述近期建设项目、投资估量。
规划实行举措。
从法例保障、行政管理、技术指导、资本筹备、事故应急反响等各方面提出详细举措。
(七) 附则提出本规划的合用范围，解说权限；要求本规划与城市整体规划和其余有关专项规划相协调。
二、规划图纸(一) 供水现状图(二) 水源规划图(三) 给水工程整体规划图(四) 输水管线工程规划图(五) 配水管网工程规划图(六) 配水管网最大时平差图(七) 配水管网最大时加消防时平差图(八) 分期建设规划图三、附件(一) 说明书是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是剖析现状、论证规划企图、解说规划文本等。
(二) 基础资料汇编《城市排水工程专项规划》内容及要求《城市排水专项规划》规划成就包含：规划文本、图纸、附件（说明书、基础资料汇编等）。
专项规划内容及其要求
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求目录《城市给水工程专项规划》 (3)《城市排水工程专项规划》 (5)《城市电力工程专项规划》 (7)《城市电信工程专项规划》 (9)《城市燃气专项规划》 (11)《城市消防专项规划》 (13)《城市应急避难场所专项规划》 (16)《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。
一、规划文本(一)总则内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。
(二)规划目标与规划建设标准。
内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。
(三)水源规划。
简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。
(四)给水工程规划。
包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。
(五)节水规划。
制定规划节水目标，提出节水措施。
(六)分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。
规划实施措施。
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。
(七)附则提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。
二、规划图纸(一)供水现状图(二)水源规划图(三)给水工程总体规划图(四)输水管线工程规划图(五)配水管网工程规划图(六)配水管网最大时平差图(七)配水管网最大时加消防时平差图(八)分期建设规划图三、附件(一)说明书是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
(二)基础资料汇编《城市排水工程专项规划》内容及要求《城市排水专项规划》规划成果包括：规划文本、图纸、附件（说明书、基础资料汇编等）。
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城市公路交通系统专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:城市市域。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关公路交通规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,公路交通规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决公路交通及设施方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证公路交通设施规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、公路主要指三级以上含三级的多级公路、包括专用公路、旅游公路等。
2、调查城市公路交通的现状,分析存在的问题。
包括:公路的现状情况(数量、长度、等级)、公路交通设施的现状(车辆、场站、运量)、公路交通存在的主要问题(公路网络、客货运输),提出具体的解决办法与策略;3、制定公路交通的发展战略与目标,进行公路交通发展预测;4、公路交通规划主要包括:公路网选级规划(网络形态、构成)、新增公路规划(起止点、走向)、公路红线控制(红线宽度、绿化带宽度)、公路运输场站设施规划(枢纽格局、场站位置、功能、面积、等级)、城市出入口规划(出入口路由、方向、等级、道路红线宽度、断面);5、确定公路交通建设时序,制定近期建设规划及投资估算;6、提出具体规划实施措施与建议。
四、成果要求1、文件:文本、图纸与说明书2、图纸:公路网络图、场站设施规划图、城市出入口规划图等图纸内容:公路网布局、公路枢纽、场站设施位置、城市出入口位置等城市铁路、民航交通工程专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:城市规划区。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关铁路、民航规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,铁路、民航规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决铁路、民航及设施等方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,以保证铁路、民航设施规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、调查城市铁路、民航交通的现状,分析存在的问题。
包括:铁路的现状情况(线路、场站、功能定位、运量)、铁路交通存在的主要问题(线路、场站及由此引发的问题)、民航的现状情况(机场、航线、运量)、民航交通存在的主要问题(机场、航线),提出具体的解决办法与策略;2、进行铁路交通的发展预测, 制定铁路线路规划(新建铁路的名称、大致走向、线路等级、功能定位)、铁路场站规划(客货运枢纽布局、场站位置、功能定位)与专用线以及其她铁路设施规划;3、进行民航交通的发展预测,确定城市航空港的定位、性质、规模(近、远期),制定疏港交通规划(道路的位置、红线宽度、与城市道路连接、轨道交通连接、机场停车场的位置、大小)。
确定机场净空要求以及控制范围。
4、确定铁路、民航设施建设时序,制定近期建设规划。
5、提出规划实施措施与建议。
四、成果要求1、文件:文本、图纸与说明书2、图纸:铁路线路规划图、铁路场站规划图、机场位置控制范围图及疏港通道规划图等。
图纸要求:标明铁路线路专用线及站场位置。
机场控制范围、疏港道路。
城市静态交通系统专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:以中心城区为主兼顾考虑规划区范围内的其她组团与乡镇建设用地。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关静态交通规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,静态交通规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决静态交通设施方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证静态交通设施规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、调查中心城区静态交通现状,了解现有各类停车场及附属设施的基本情况,分析找出城区静态交通存在的问题,提出具体的解决办法与策略;2、制定静态交通的发展战略与目标,进行停车需求预测;3、以城市总体规划为基础,结合静态交通的现状情况及未来需求,对城市各级停车场设施进行优化调整,明确停车场的分类标准,确定停车场的设置原则,确定停车场的位置、用地规模及敷设方式,确定各类城市用地需配建停车场的具体指标以及设置规则。
4、制定城市停车管理办法、明确规划、建设管理的相关要求与规定,保证停车场的建设。
5、确定城市静态交通设施建设时序,制定近期建设规划及投资估算;6、提出规划实施措施与建议。
四、成果要求1、文件:文本、图纸、说明书与说明书2、图纸:静态交通现状图、静态交通规划图等图纸要求:社会停车场的位置与范围;路内停车位置、区域(结合单行线体系)。
城市交通管理专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:以中心城区为主兼顾考虑规划区范围内的其她组团与乡镇建设用地。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关城市交通管理规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,城市交通管理规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决城市交通管理方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证城市交通管理设施规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、调查城市交通管理现状,分析城区路网结构形态(现状道路的结构、长度)、车辆发展(现状机动车保有量、构成情况、出行率、发展规律等)、道路交通管理(管理系统、措施、道路设施等)等情况,找出交通管理方面存在的问题,提出具体的解决办法与策略;2、进行城区交通发展(交通需求、机动车发展等)预测,制定交通管理发展战略与目标;3、制定中心城区交通管理规划;包括:交通管理设施规划、交通管理策略研究(道路、交叉口的交通组织模式与静态交通组织模式等)。
4、确定城市交通管理分阶段建设目标,制定近期建设规划;5、提出交通管理规划实施措施与建议四、成果要求1、文件:文本、图纸与说明书2、图纸:货运禁行体系规划图、单行线体系规划图、交叉口灯控规划分布图、信号线面控规划分布图。
图纸要求:单行线位置、走向;货运禁行区域、位置;灯控交叉口分布位置、线控、面控区域。
城市道路网系统专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:以中心城区为主兼顾考虑规划区范围内的其她组团与乡镇建设用地。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关城市道路网规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,城市道路网规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决城市道路网方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证城市道路网规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、调查中心城区道路网现状,分析现有各级道路的基本情况,找出中心城区道路网存在的问题,提出具体的解决办法与策略;2、提出道路网结构规划原则,制定道路网发展战略与目标;3、以城市总体规划为基础,结合城市道路的现状情况及未来需求,对城市总体规划中的干道体系进行优化调整,确定科学合理的城市道路网结构;4、确定城市干道网结构的骨架;确定城市道路的等级、道路的红线宽度以及断面形式;确定主要道路交叉口的交通组织办法。
5、进行近期建设规划及投资估算;6、提出规划实施措施与建议四、成果要求1、文件:文本、图纸与说明书2、图纸:城市道路网现状路图、近期建设规划图、城市道路网规划图等。
图纸要求:标明干道走向、红线宽度、重要交叉口形式。
城市公交系统专项规划编制基本要求一、规划期限及范围1、规划期限:近期2005-2010年,远期2011-2020年;2、规划范围:城市规划区。
二、规划依据、研究思路及技术路线1、规划依据:依据《城市总体规划》及相关城市公交系统规划,以及国家、地方相关法规、规范与综合标准,城市公交系统规划及设施标准;2、研究思路:以人为本,立足当前,着眼长远;正确处理好近期与远期的关系;针对问题,结合实际,统筹安排,并在具体实施中根据实际情况合理调整,切实解决城市公交系统方面存在的问题。
同时编制分期实施计划,并纳入年度城市基础设施建设计划中去,保证逐年投资建设,以保证城市公交系统规划的顺利实施;3、技术路线:以问题为切入点,采用定性、定量与定位综合分析的方法,对规划方案进行多轮的检验、比选与完善,增加规划的前瞻性与可操作性。
三、规划主要内容及深度要求1、调查城市公共交通现状及存在问题,包括:公交调查、居民出行调查、公交企业调查,公交系统存在问题分析;2、进行公共交通发展战略及模式研究,包括:城市未来交通结构、公交发展战略、公共交通发展模式研究,进行公交客流预测;3、快速轨道交通线网规划(线网与快轨的衔接关系、规模、走向、客流量、车站、车场控制范围、建设时序等)。
4、常规公共交通发展规划,包括:与快轨衔接的关系、线网布局结构(根据城市总体规划确定整个城市的公交线网布局与结构,参考预测居民公交客流预测的OD方向与现状公交调查),线路规划(含公共交通专用道体系规划,主要根据线网布局结构确定具体线路走向),公共汽车发展规划(不同车型、车种的发展规划,与线路发展紧密结合),公交线路规划评价(定性、定量评价),公交场、站、枢纽规划(确定位置、面积、建设计划),公交企业发展规划(公交企业的发展计划、信息化建设(IC卡)、政府政策)等。