2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法
重大201609网考资料--行政法和行政诉讼法
201602批次网上考试行政法和行政诉讼法A卷一、单项选择题(共10 题、0 / 20 分)1-5 BADCB 6-10 ABDBA二、多项选择题(共 5 题、0 / 15 分)1、CD2、BC3、BCD4、BE5、AB三、名词解释题(共10 题、0 / 20 分)1、行政法律关系的产生，是指行政法律关系当事人之间形成行政法上的权利义务关系。
2、行政诉讼的管辖是指各级人民法院之间以及同级不同地域的法院之间受理第一审行政案件的权限分工。
3、行政指导是行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规则或政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效地实现一定行政目的之行为。
简言之，行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。
不直接产生法律效果。
4、行政诉讼审判监督程序，是指法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定，依法对案件再次进行审理的程序。
5、行政法律关系的主体是指行政法律关系的当事人，是在行政法律关系中依法享有权利和承担义务的组织或个人。
行政法律关系主体与行政主体不是同一个概念。
行政主体是指享有行政权力的组织，行政法律关系主体包括行政主体和行政相对方。
6、其它规范性文件是指除行政法规、规章、具体行政行为之外的，由行政主体制作的、针对不特定相对人的所有书面文件，即行政类的其它规范性文件。
7、行政诉讼中的第三人，是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。
8、又称“代履行”。
指义务人不履行义务，该义务可由第三人代为履行能达到与履行义务相同的状态，由第三人代为履行，费用由义务人支付。
例如，拆除违章建筑时，人民法院可先请人代为拆除，再由义务人支付费用。
9、广义上的国家赔偿是指国家公权力的运用（无论是合法的运用还是违法的运用）所引起的损害赔偿。
行政法与行政诉讼法试题
行政法与行政诉讼法试题一、选择题1. 下列属于行政法的内容的是：A. 民事纠纷解决B. 刑事犯罪制裁C. 行政机关组织与职权的设定与限制D. 个人财产继承2. 行政法基本原则包括：A. 合法性原则B. 事后制约原则C. 公开、公正、公平原则D. 民主原则E. 公益原则3. 行政权的来源主要有：A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 政府文件4. 以下关于行政诉讼的说法中，正确的是：A. 行政诉讼是由行政机关主动发起的B. 行政诉讼是由被行政机关所侵犯的权益的公民、法人或其他组织主动提起的C. 行政诉讼双方一般为行政机关和社会公众组织D. 行政诉讼主要通过法院解决二、简答题1. 请简述行政法的定义及其研究的对象和内容。
（200字）行政法是指规范行政机关的组织和职权运行，以及行政机关与个人、法人、其他组织之间关系的法律规范体系。
行政法的研究对象是行政机关，研究内容包括行政机关的组织和职权的设定与限制、行政行为的法律性质和效力、行政决策的合法性等。
行政法研究旨在维护公共利益、保障公民权益、促进行政机关的合法运行。
2. 请简述行政诉讼法的主要内容及其目的。
（200字）行政诉讼法是规范行政诉讼程序的法律体系。
其主要内容包括行政诉讼的主体、适用范围、起诉条件、诉讼程序、裁判效力等方面的规定。
行政诉讼法的目的在于维护个人权益，保证行政机关依法行使职权，并通过司法程序处理行政争议，实现行政法治。
三、论述题请选择以下两个题目中的一个进行论述。
（900字）1. 行政法的发展与趋势2. 行政诉讼法在保障公民权益中的作用注：为了满足字数要求，请选择其中一个题目进行论述，并逐步展开论述内容。
2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法
2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法43．根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布？A．国务院B．省、自治区、直辖市人民政府C．国务院机构编制管理机关D．省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关44．为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。
提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。
关于通告的性质，下列哪一选项是正确的？A．行政规范性文件B．具体行政行为C．行政给付D．行政强制45．李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活，公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。
关于此处罚决定，下列哪一做法是适当的？A．由公安派出所作出B．依当场处罚程序作出C．应及时通知李某的家属D．紧急情况下可以口头方式作出46．下列哪一行政行为不属于行政强制措施？A．审计局封存转移会计凭证的被审计单位的有关资料B．公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证6个月C．税务局扣押某企业价值相当于应纳税款的商品D．公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒47．甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工商登记信息。
该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代表人等基本信息，但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒绝公开。
甲公司向法院起诉，法院受理。
关于此事，下列哪一说法是正确的？A．甲公司应先向工商局的上一级工商局申请复议，对复议决定不服再向法院起诉B．工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证C．本案审理不适用简易程序D．因相关信息不属政府信息，拒绝公开合法48．某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反《食品安全法》为由，作出处罚决定。
公司不服，申请行政复议。
关于此案，下列哪一说法是正确的？ A．申请复议期限为60日B．公司不得以电子邮件形式提出复议申请C．行政复议机关不能进行调解D．公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止49．某区卫计局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚。
2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】
2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】一、单项选择题1、(2011—40—行政法基本理论〕国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。
关于该机构，以下哪一说法是正确的？A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构1、C【解析】选项A错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十一条规定，国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
选项B错误，选项C正确。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第七款规定，国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。
国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。
在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。
选项D错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十三条规定，国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。
据此可知，可以设立司、处的机构不包括国务院议事协调机构。
2、(2011—41—行政法基本理论〕关于规章，以下哪一说法是正确的？A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外2、A【解析】选项A正确。
《行政许可法》第十六条第三款规定，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
规章既包括部门规章，也包括地方政府规章，较大的市政府制定的规章属于地方政府规章的一种。
2016年国家司法考试行政法试题及答案带答案和解析
1、张某和李某设立的甲公司伪造房产证，以优惠价格与乙企业(国有)签订房屋买卖合同，以骗取钱财。
乙企业交付房款后，因甲公司不能交房而始知被骗。
关于乙企业可以采取的民事救济措施，下列哪一选项是正确的?A.以甲公司实施欺诈损害国家利益为由主张合同无效B.只能请求撤销合同C.通过乙企业的主管部门主张合同无效D.可以请求撤销合同，也可以不请求撤销合同而要求甲公司承担违约责任2、甲以自己的名义，用家庭共有财产捐资设立以资助治疗麻风病为目的的基金会法人，由乙任理事长。
后因对该病的防治工作卓有成效使其几乎绝迹，为实现基金会的公益性，现欲改变宗旨和目的。
下列哪一选项是正确的?A.甲作出决定即可，因甲是创始人和出资人B.乙作出决定即可，因乙是法定代表人C.应由甲的家庭成员共同决定，因甲是用家庭共有财产捐资的D.应由基金会法人按照程序申请，经过上级主管部门批准3、关于宪法实施的保障，下列说法正确的是：A. 司法机关保障包括宪法法院和宪法委员会两种模式B. 立法机关保障源自苏联，我国也实行这种模式C. 附带性审查以争讼为前提D. 美国是宪法控诉的代表国家【参考答案】：C参考解析:综观世界各国的宪法规定和宪政实践，宪法实施保障体制主要有以下 3 种：(1)由司法机关负责保障宪法实施的体制，这种体制起源于美国，采取由司法机关负责保障宪法实施的方式，通过具体案件的审理以审查确定其所适用的法律是否符合宪法。
(2)由立法机关负责保障宪法实施的体制，这种由立法机关负责保障宪法实施的体制起源于英国，故B项错误。
(3)由专门机关负责保障宪法实施的体制，这种体制起源于1799年法国宪法设立的护法元老院，有的国家称宪法法院、有的国家称宪法委员会等。
可知A项错误。
附带性审查是指司法机关在审理案件过程中，因提出对所适用的法律、法规和法律性文件是否违宪的问题，而对该法律、法规和规范性文件所进行的合宪性审查。
附带性审查往往以争讼事件为前提，所审查的也是与诉讼有关的法律、法规和法律性文件。
行政法与行政诉讼法2016试题及答案
行政法与行政诉讼法2016试题及答案《行政法与行政诉讼法(专科必修)》2016期末试题及答案一、单项选择题1．行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为( )。
A．行政法律关系 B．行政法关系C．行政关系 D．行政法律行为2．下列关于行政法的特点的表述中，错误的是( )。
A．行政法没有统一、完整的法典B．行政法规范的数量多，内容广泛C．行政法规范不易变化D．行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中3．下列说法正确的是( )。
A．行政机关并不是唯一的行政主体B．行政机关是唯一的行政主体C．行政机关在任何场合都是行政主体D．行政主体与行政机关相同4．《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是( )。
A．合理性、合法性B．合法、公正、公开、及时、便民C．原则性与灵活性相结合D．公平、公正、公开5．工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于( )。
A．行政许可 B．行政确认C．行政裁决 D．行政指导6．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。
A.法律 B．行政法规C．地方性法规 D．规章7．下列说法中正确的是( )。
A．我国的行政机关由司法机关产生B．我国的行政机关由上级机关产生C．我国的行政机关由国家权力机关产生D．我国的行政机关由民主选举产生8．行政诉讼中，人民法院应当在立案之日起( )日内，将起诉状副本发送被告。
A．10 B．5C．7 D．159．行政诉讼一审审理期间一般为( )。
个月 B．2个月C．3个月 D．6个月10．《行政诉讼法》规定，行政处罚显失公正的，可以判决( )。
A．变更 B．撤销C．发回重审 D．继续履行，二、多项选择题11．行政行为的内容为( )。
A.赋予权益和剥夺权益 B．国家强制力做保障C．科以义务和免除义务 D．确认法律事实与法律地位12.能够作为行政主体的行政机关包括( )。
2016年国家司法考试行政法试题及答案带解析
1、甲公司未取得商铺预售许可证，便与李某签订了《商铺认购书》，约定李某支付认购金即可取得商铺优先认购权，商铺正式认购时甲公司应优先通知李某选购。
双方还约定了认购面积和房价，但对楼号、房型未作约定。
李某依约支付了认购金。
甲公司取得预售许可后，未通知李某前来认购，将商铺售罄。
关于《商铺认购书》，下列哪一表述是正确的？A. 无效，因甲公司未取得预售许可证即对外销售B. 不成立，因合同内容不完整C. 甲公司未履行通知义务，构成根本违约D. 甲公司须承担继续履行的违约责任【正确答案】：C2、小偷甲在某商场窃得乙的钱包后逃跑，乙发现后急追。
甲逃跑中撞上欲借用商场厕所的丙，因商场地板湿滑，丙摔成重伤。
下列哪些说法是错误的？A. 小偷甲应当赔偿丙的损失B. 商场须对丙的损失承担补充赔偿责任C. 乙应适当补偿丙的损失D. 甲和商场对丙的损失承担连带责任【正确答案】：C,D3、居住在A国的我国公民甲创作一部英文小说，乙经许可将该小说翻译成中文小说，丙经许可将该翻译的中文小说改编成电影文学剧本，并向丁杂志社投稿。
下列哪些说法是错误的？A. 甲的小说必须在我国或A国发表才能受我国著作权法保护B. 乙翻译的小说和丙改编的电影文学剧本均属于演绎作品C. 丙只需征得乙的同意并向其支付报酬D. 丁杂志社如要使用丙的作品还应当分别征得甲、乙的同意，但只需向丙支付报酬【正确答案】：A,C,D4、甲公司签发一张汇票给乙，票面记载金额为10万元，乙取得汇票后背书转让给丙，丙取得该汇票后又背书转让给丁，但将汇票的记载金额由10万元变更为20万元。
之后，丁又将汇票最终背书转让给戊。
其中，乙的背书签章已不能辨别是在记载金额变更之前，还是在变更之后。
下列哪些选项是正确的？A.甲应对戊承担10万元的票据责任B. 乙应对戊承担20万元的票据责任C. 丙应对戊承担20万元的票据责任D. 丁应对戊承担10万元的票据责任【正确答案】：A,C5、甲公司依据买卖合同，在买受人乙公司尚未付清全部货款的情况下，将货物发运给乙公司。
[司法类试卷]国家司法考试卷二(行政法与行政诉讼法)历年真题试卷汇编13.doc
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[司法类试卷]国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编13一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。
本部分1-50题，每题1分，共50分。
1 行政机关公开的信息应当准确，是下列哪一项行政法原则的要求?(2015年卷二第43题)（A）合理行政（B）高效便民（C）诚实守信（D）程序正当2 对具有职位特殊性的公务员需要单独管理的，可以增设《公务员法》明确规定的职位之外的职位类别。
下列哪一机关享有此增设权?(2011年卷二第39题)（A）全国人大常委会（B）国务院（C）中央公务员主管部门（D）省级公务员主管部门3 关于公务员录用的做法，下列哪一选项是正确的?(2012年卷二第43题)（A）县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员（B）区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员（C）市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用（D）国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案4 关于规章，下列哪一说法是正确的?(2011年卷二第41题)（A）较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定（B）行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定（C）规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚（D）违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外5 某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件，当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。
公安局的行为属于下列哪一性质?(2015年卷二第46题)（A）履行行政职务的行为（B）负担性的行为（C）准备性行政行为（D）强制行为6 某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。
刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。
2016年国家司法考试行政法试题及答案完美解析
1、下列哪种情形中，当事人的回避申请应被同意?( )A.某侦查人员曾被单位作出过纪律处分B.某侦查人员态度生硬、粗暴C.某侦查人员接受过另一当事人的吃请D.某侦查人员业务能力差正确答案:C2、合理行政是依法行政的基本要求之一。
下列哪些做法体现了合理行政的要求?( )A.行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见B.行政机关要平等对待行政管理相对人C.行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的D.非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定【答案】BC3、甲将一套房屋转让给乙，乙再转让给丙，相继办理了房屋过户登记。
丙翻建房屋时在地下挖出一瓷瓶，经查为甲的祖父埋藏，甲是其祖父唯一继承人。
丙将该瓷瓶以市价卖给不知情的丁，双方钱物交割完毕。
现甲、乙均向丙和丁主张权利。
下列哪一选项是正确的?A.甲有权向丙请求损害赔偿B.乙有权向丙请求损害赔偿C.甲、乙有权主张丙、丁买卖无效D.丁善意取得瓷瓶的所有权4、乙欠甲货款，二人商定由乙将一块红木出质并签订质权合同。
甲与丙签订委托合同授权丙代自己占有红木。
乙将红木交付与丙。
下列哪一说法是正确的?A.甲乙之间的担保合同无效B.红木已交付，丙取得质权C.丙经甲的授权而占有，甲取得质权D.丙不能代理甲占有红木，因而甲未取得质权5、社会主义法治理念的核心内容是“依法治国”。
关于“依法治国”，下列哪一选项是错误的?A. 依法治国以国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件B. 依法治国依赖于法制完备，法律健全完备了，法治就实现了C. 依法治国应当树立宪法法律的权威D. 依法治国的实现，必须以规范和制约公权力为前提，做到职权法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究【参考答案】：B参考解析:依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程。
(1)坚持科学立法，构建和完善中国特色社会主义法律体系。
构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国方略实拖的必要前提。
2016年国家司法考试《行政法与行政诉讼法》习题二及参考答案
2016年国家司法考试《行政法与行政诉讼法》习题二及参考答案1. 甲村对某县人民政府将一土地所有权确认给乙村的决定不服，向法院提起行政诉讼。
法院为核实证据.决定对现场进行勘察。
请问下列哪种说法正确?a.人民法院进行现场勘察应依当事人申请进行b. 人民法院勘察现场应当制作勘验笔录c.人民法院勘察现场必须绘制现场图d.当事人对勘验结论不能提出异议【参考】b2. 某环保局对甲厂作出罚款1万元的决定，后因甲厂逾期不缴纳罚款，又对甲厂每日加处300元罚款。
请问下列哪种说法正确?a.1万元罚款和300罚款均属于行政处罚b.某环保局对甲厂加处300元罚款属违法行为c.某环保局对甲厂的1万元罚款属违法行为d.300元罚款属于执行罚【参考】d3. 某海关对李某作出罚款的行政处罚决定，李某以海关违法为由向海事法院提起行政诉讼，该海事法院应如何处理?a 予以受理b.不予受理c.告知李某先申请复议再到本院起诉d.先受理，待立案后再审查决定是否受理【参考】b4. 某个体工商户不服税务局对其罚款5000元的处罚决定，提起行政诉讼，法院经审查以税务局的处罚决定主要证据不足为由判决撤销处罚决定。
下列哪种说法正确?a.税务局不得对某个体工商户再作出行政处罚b.税务局不得再对某个体工商户作出罚款5000元的决定，但可以作出其他行政处罚c.税务局可以以不同的理由和事实重新对某个体工商户作出罚款5000元的处罚决定d.税务局可以以原处罚理由及主要事实维持原处罚决定【参考】c5.s市a区个体运输户秦某某拖欠养路费2万元.市交通局(设在b区)作出决定令秦某某补交所拖欠的养路费2万元. 并处以罚款4万元。
秦某某逾期既不履行义务也未向人民法院起诉。
市交通局拟向法院申请强制执行，它应向哪一法院申请强制执行?a.a区人民法院b.b区人民法院c.a区或b区人民法院皆可d.市交通局根据便利选择最恰当的法院【参考】b6.程序正当是当代行政法的主要原则之一，它不包括以下原则：()a.行政公开原则b.信赖利益保护原则c.回避原则d.公众参与原则【参考】b7.我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的()a.合法性b.合理性c.合法性与合理性d.适当性【参考】a8.1995年6月1日，李某因打架斗殴而被公安机关予以500元罚款和7天拘留，李某不服，释放后申请复议，但是复议决定维持原具体行政行为，李某于是到法院提起行政诉讼，一审判决依旧维持，李某说：我就不信这个邪，还没有说理的地方了!于是向上级法院上诉。
国家司法考试《行政法》真题（2）
国家司法考试《行政法》真题（2）2016年国家司法考试《行政法》真题6.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。
有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?( )A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为B.可以由2名执法人员在现场直接作出C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得D.登记保存的期限合法答案：C考点：登记保存解析：《行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
选项A错误。
先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是阻碍了当事人的自由支配的权利。
选项B错误。
先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执法人员直接当场作出。
选项C正确。
先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。
选项D错误。
先行登记保存后应该在七日内作出处理决定，而本题中质监局先行登记保存的期限是一个月，显然已经超过了法律规定的期限，不合法。
7.李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。
李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
下列哪一说法是正确的?( )A.李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份B.县公安局可以委托律师作为代理人C.县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据D.李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次答案：A考点：国家赔偿解析：选项A正确。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》(简称《赔偿委员会审理国家赔偿案件程序规定》，下同)第一条规定，赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。
行政法与行政诉讼法详细答案解析 必看
2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】一、单项选择题1、(2011—40—行政法基本理论）国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。
关于该机构，下列哪一说法是正确的？A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构1、C【解析】选项A错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十一条规定，国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
选项B错误，选项C正确。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第七款规定，国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。
国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。
在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。
选项D错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十三条规定，国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。
据此可知，可以设立司、处的机构不包括国务院议事协调机构。
2、(2011—41—行政法基本理论）关于规章，下列哪一说法是正确的？A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外2、A【解析】选项A正确。
《行政许可法》第十六条第三款规定，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
规章既包括部门规章，也包括地方政府规章，较大的市政府制定的规章属于地方政府规章的一种。
【2016】年行政法与行政诉讼法重要题含答案
2016年行政法与行政诉讼法重要题含答案1.【行政法与行政诉讼法】国家税务总局为国务院直属机构。
就其设置及编制，下列哪一说法是正确的？【题型】单项选择题A、设立由全国人大及其常委会最终决定B、合并由国务院最终决定C、编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定D、依法履行国务院基本的行政管理职能【答案】 B【解析】选项A错误，选项B正确。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第八条规定，国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
2.【行政法与行政诉讼法】某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。
陈某未履行决定。
下列哪一说法是错误的？（）【题型】单项选择题A、国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限B、国土资源局的决定为负担性具体行政行为C、因《土地管理法》对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定D、如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋【答案】 D【解析】"选项A说法正确。
《行政处罚法》第三十九条第一款第（五）项规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当载明不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
选项B说法正确。
为当事人授予权利、利益或者免除负担义务的，是授益的具体行政行为；为当事人设定义务或者剥夺其权益的，是负担的具体行政行为。
国土资源局的决定剥夺、限制了陈某的财产权，属于负担的具体行政行为。
选项C说法正确。
《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
2016司法考试《行政法与行政诉讼法》试题及答案
2016司法考试《行政法与行政诉讼法》试题及答案行政法与行政诉讼法是司法考试二卷重点考查科目之一，在三卷中也有涉及，广大考生又是如何备考司法考试行政法与行政诉讼法科目的，如何才能够高效地掌握并且吸收相关的知识点了？在学习的过程中一定要学会进行知识点的归纳。
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单项选择题效率与公正都是理想型司法追求的目标，同时也是理想型司法应具备的两个基本要素。
关于两者的关系，下列哪一说法是错误的?( )A. 司法效率和司法公正是相辅相成的B. 根据我国司法现状应当作出“公正优先、兼顾效率”的价值选择C. 细化诉讼程序通常导致效率低下，效率和公正难以兼得D. 司法工作人员提高业务水平，勤勉敬业，有利于促进司法公正和效率【正确答案】 C【答案解析】本题考核司法效率与司法公正。
选项A说法正确。
效率与公正都是司法所追求的目标，因而在许多情况下，这两者是相辅相成的。
一方面体现在司法效率的基本构成中，许多要素既是在追求效率时不可或缺的，又是在追求公正时必不可少的;另一方面则体现为司法效率与司法公正时常是互为手段和目的的。
选项B说法正确。
我国的司法现状决定了我们应当作出“公正优先，兼顾效率”的价值选择。
当前，我国正处于急剧的社会转型时期，在旧秩序已被打破而新秩序又尚未建立之时，许多人都产生了极大的心理落差，因为既得利益没有了，而现实利益又得不到保障，加上我们在经济领域提倡“效率优先，兼顾公平”产生了许多非常严重的社会问题，这些社会现状都使得人们越来越关注司法的公正问题。
在这种情况下，由于效率与公正在现实上存在内在的紧张关系，因而如果我们在司法领域仍像在经济领域那样倡导“效率优先”，就必定会进一步刺激人们的功利心理，加剧社会发展的不平衡，从而不利于中国社会形态的有序转换，同时也会阻碍中国的现代化进程。
因此，我们有必要在被称作“公正的最后一道防线”的司法领域中倡导和贯彻“公正优先，兼顾效率”的价值理念。
2016年国家司法考试行政法试题及答案带答案和解析
1、法院审理行政案件，对下列哪些事项，《行政诉讼法》没有规定的，适用《民事诉讼法》的相关规定?A.受案范围、管辖B.期间、送达、财产保全C.开庭审理、调解、中止诉讼D.检察院对受理、审理、裁判、执行的监督2、甲杀人后将凶器忘在现场，打电话告诉乙真相，请乙帮助扔掉凶器。
乙随即把凶器藏在自家地窖里。
数月后，甲生活无着落准备投案自首时，乙向甲汇款2万元，使其继续在外生活。
关于本案，下列哪一选项是正确的?A.乙藏匿凶器的行为不属毁灭证据，不成立帮助毁灭证据罪B.乙向甲汇款2万元不属帮助甲逃匿，不成立窝藏罪C.乙的行为既不成立帮助毁灭证据罪，也不成立窝藏罪D.甲虽唆使乙毁灭证据，但不能认定为帮助毁灭证据罪的教唆犯3、甲涉嫌盗窃室友乙存放在储物柜中的笔记本电脑一台并转卖他人，但甲辩称该电脑系其本人所有，只是暂存于乙处。
下列哪一选项既属于原始证据，又属于直接证据?A.侦查人员在乙储物柜的把手上提取的甲的一枚指纹B.侦查人员在室友丙手机中直接提取的视频，内容为丙偶然拍下的甲打开储物柜取走电脑的过程C.室友丁的证言，内容是曾看到甲将一台相同的笔记本电脑交给乙保管D.甲转卖电脑时出具的现金收条4、下列哪一选项成立自首?A.甲挪用公款后主动向单位领导承认了全部犯罪事实，并请求单位领导不要将自己移送司法机关B.乙涉嫌贪污被检察院讯问时，如实供述将该笔公款分给了国有单位职工，辩称其行为不是贪污C.丙参与共同盗窃后，主动投案并供述其参与盗窃的具体情况。
后查明，系因分赃太少、得知举报有奖才投案D.丁因纠纷致程某轻伤后，报警说自己伤人了。
报警后见程某举拳冲过来，丁以暴力致其死亡，并逃离现场5、甲公司以虚构工程及伪造文件的方式，骗取乙工程保证金400余万元。
公安机关接到乙控告后，以尚无明确证据证明甲涉嫌犯罪为由不予立案。
关于本案，下列哪一选项是正确的?A.乙应先申请公安机关复议，只有不服复议决定的才能请求检察院立案监督B.乙请求立案监督，检察院审查后认为公安机关应立案的，可通知公安机关立案C.公安机关接到检察院立案通知后仍不立案的，经省级检察院决定，检察院可自行立案侦查D.乙可直接向法院提起自诉6、甲杀人后将凶器忘在现场，打电话告诉乙真相，请乙帮助扔掉凶器。
国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法试题22016年_真题-无答案
国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法试题2 2016年(总分130,考试时间90分钟)一、单项选择题每题所给选项中只有一个是正确的。
共21题，每题1分。
1. 关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的?A. 行政法规均应由国务院常务会议审议通过B. 行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明C. 行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改D. 行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案2. 刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。
小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。
对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定?A. 刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所B. 卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证C. 如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担D. 如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可3. 下列哪一行为属于行政处罚?A. 公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月B. 工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销C. 卫生局对流行性传染病患者强制隔离D. 食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品4. 区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。
被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。
对此，下列哪一说法是正确的?A. 王某提出申请时，应出示有效身份证件B. 因王某与申请公开的信息无利害关系，拒绝公开是正确的C. 因区房管局不是所申请信息的制作主体，拒绝公开是正确的D. 拒绝答复应自收到王某申请之日起一个月内作出5. 某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。
在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。
国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编16_真题-无答案
国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编16(总分72,考试时间90分钟)1. 单项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。
1. 甲市某县环保局与水利局对职责划分有异议，双方协商无法达成一致意见。
关于异议的处理，下列哪一说法是正确的?(2015年卷二第45题)A. 提请双方各自上一级主管机关协商确定B. 提请县政府机构编制管理机关决定C. 提请县政府机构编制管理机关提出协调意见，并由该机构编制管理机关报县政府决定D. 提请县政府提出处理方案。
经甲市政府机构编制管理机关审核后报甲市政府批准2. 根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布?(2016年卷二第43题)A. 国务院B. 省、自治区、直辖市人民政府C. 国务院机构编制管理机关D. 省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关3. 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》于1997年12月11日经国务院批准，由公安部于1997年12月30日以公安部部令发布。
该办法属于哪一性质的规范?(2014年卷二第46题)A. 行政法规B. 国务院的决定C. 规章D. 一般规范性文件4. 为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。
提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。
关于通告的性质，下列哪一选项是正确的?(2016年卷二第44题)A. 行政规范性文件B. 具体行政行为C. 行政给付D. 行政强制5. 某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。
某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。
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2016年司法考试真题一一行政法与行政诉讼法43.根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布？A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.国务院机构编制管理机关D.省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关44.为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。
提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。
关于通告的性质，下列哪一选项是正确的？A.行政规范性文件B.具体行政行为C.行政给付D.行政强制45.李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活，公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。
关于此处罚决定，下列哪一做法是适当的？A.由公安派出所作出B.依当场处罚程序作出C.应及时通知李某的家属D.紧急情况下可以口头方式作出46.下列哪一行政行为不属于行政强制措施？A.审计局封存转移会计凭证的被审计单位的有关资料B.公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证6个月C.税务局扣押某企业价值相当于应纳税款的商品D.公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒47.甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工商登记信息。
该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代表人等基本信息，但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒绝公开。
甲公司向法院起诉，法院受理。
关于此事，下列哪一说法是正确的？A.甲公司应先向工商局的上一级工商局申请复议，对复议决定不服再向法院起诉B.工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证C.本案审理不适用简易程序D.因相关信息不属政府信息，拒绝公开合法48.某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反《食品安全法》为由，作出处罚决定。
公司不服，申请行政复议。
关于此案，下列哪一说法是正确的？A.申请复议期限为60日B.公司不得以电子邮件形式提出复议申请C.行政复议机关不能进行调解D.公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止49.某区卫计局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚。
董某向区政府申请复议，区政府维持了原处罚决定。
董某向法院起诉。
下列哪一说法是正确的？A.如董某只起诉区卫计局，法院应追加区政府为第三人B.本案应以区政府确定案件的级别管辖C.本案可由区卫计局所在地的法院管辖D.法院应对原处罚决定和复议决定进行合法性审查，但不对复议决定作出判决50.某县公安局于2012年5月25日以方某涉嫌合同诈骗罪将其刑事拘留，同年6月26日取保候审，8月11日检察院决定批准逮捕方某。
2013年5月11日，法院以指控依据不足为由判决方某无罪，方某被释放。
2014年3月2日方某申请国家赔偿。
下列哪一说法是正确的？A.县公安局为赔偿义务机关B.赔偿义务机关可就赔偿方式和数额与方某协商，但不得就赔偿项目进行协商C.方某2012年6月26日至8月11日取保候审，不属于国家赔偿范围D.对方某的赔偿金标准应按照2012年度国家职工日平均工资计算76 .财政局干部李某在机关外兼职。
关于李某兼职，下列哪些说法是正确的？A.为发挥个人专长可在外兼职B.兼职应经有关机关批准C.不得领取兼职报酬D.兼职情况应向社会公示77.某省会城市的市政府拟制定限制电动自行车通行的规章。
关于此规章的制定，下列哪些说法是正确的？A.应先列入市政府年度规章制定工作计划中，未列入不得制定B.起草该规章应广泛听取有关机关、组织和公民的意见C.此规章送审稿的说明应对制定规章的必要性、规定的主要措施和有关方面的意见等情况作出说明D.市政府法制机构认为制定此规章基本条件尚不成熟，可将规章送审稿退回起草单位78.《执业医师法》规定，执业医师需依法取得卫生行政主管部门发放的执业医师资格，并经注册后方能执业。
关于执业医师资格，下列哪些说法是正确的？A.该资格属于直接关系人身健康，需按照技术规范通过检验、检测确定申请人条件的许可B.对《执业医师法》规定的取得资格的条件和要求，部门规章不得作出具体规定C.卫生行政主管部门组织执业医师资格考试，应公开举行D.卫生行政主管部门组织执业医师资格考试，不得组织强制性考前培训79.关于行政许可的设定权限，下列哪些说法是不正确的？A.必要时省政府制定的规章可设定企业的设立登记及其前置性行政许可B.地方性法规可设定应由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可C.必要时国务院部门可采用发布决定的方式设定临时性行政许可D.省政府报国务院批准后可在本区域停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可80.关于一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚权的安排，下列哪些说法是正确的？A.涉及行政处罚的，由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市政府决定B.涉及行政许可的，由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决疋C.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不得交由其他行政机关行使D.由公安机关行使的行政许可，不得交由其他行政机关行使81.下列哪些行政行为不属于行政处罚？A .质监局对甲企业涉嫌冒用他人商品识别代码的产品予以先行登记保存B.食品药品监管局责令乙企业召回已上市销售的不符合药品安全标准的药品C.环保局对排污超标的丙企业作出责令停产6个月的决定D.工商局责令销售不合格产品的丁企业支付消费者3倍赔偿金82.某工商局因陈某擅自设立互联网上网服务营业场所扣押其从事违法经营活动的电脑15台，后作出没收被扣电脑的决定。
下列哪些说法是正确的？A.工商局应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单B.因扣押电脑数量较多，作出扣押决定前工商局应告知陈某享有要求听证的权利C.对扣押的电脑，工商局不得使用D.因扣押行为系过程性行政行为，陈某不能单独对扣押行为提起行政诉讼83.对于下列起诉，哪些不属于行政诉讼受案范围？A.某公司与县政府签订天然气特许经营协议，双方发生纠纷后该公司以县政府不依法履行协议向法院起诉B.环保局干部孙某对定期考核被定为不称职向法院起诉C.李某与房屋征收主管部门签订国有土地上的房屋征收补偿安置协议，后李某不履行协议，房屋征收主管部门向法院起诉D.县政府发布全县征地补偿安置标准的文件，村民万某以文件确定的补偿标准过低为由向法院起诉84.交警大队以方某闯红灯为由当场处以50元罚款，方某不服起诉。
法院适用简易程序审理。
关于简易程序，下列哪些说法是正确的？A.由审判员一人独任审理B.法院应在立案之日起30日内审结，有特殊情况需延长的经批准可延长C.法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序D.对适用简易程序作出的判决，当事人不得提出上诉85.甲、乙两村因土地使用权发生争议，县政府裁决使用权归甲村。
乙村不服向法院起诉撤销县政府的裁决，并请求法院判定使用权归乙村。
关于乙村提出的土地使用权归属请求，下列哪些说法是正确的？A.除非有正当理由的，乙村应于第一审开庭审理前提出B.法院作出不予准许决定的，乙村可申请复议一次C.法院应单独立案D.法院应另行组成合议庭审理（五）市工商局认定豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第2项规定的商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响”情形，属发布虚假广告，予以行政处罚。
豪美公司向省工商局申请行政复议，省工商局受理。
请回答第97-99题。
97.关于此案的复议，下列说法正确的是：A.豪美公司委托代理人参加复议，应提交授权委托书B.应由2名以上行政复议人员参加审理C.省工商局应为公司查阅有关材料提供必要条件D.如处罚决定认定事实不清，证据不足，省工商局不得作出变更决疋98.如省工商局在法定期限内不作出复议决定，下列说法正确的是：A.有监督权的行政机关可督促省工商局加以改正B.可对省工商局直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分C.豪美公司可向法院起诉要求省工商局履行复议职责D.豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市工商局99.如省工商局在复议时认定，豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第4项规定的虚构使用商品或者接受服务的效果”情形, 亦属发布虚假广告，在改变处罚依据后维持了原处罚决定。
公司不服起诉。
下列说法正确的是：A.被告为市工商局和省工商局B.被告为省工商局C.市工商局所在地的法院对本案有管辖权D.省工商局所在地的法院对本案无管辖权100.行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的，应对行政法规进行解释。
关于行政法规的解释，下列说法正确的是：A.解释权属于国务院B.解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序C.解释可由国务院授权国务院有关部门公布D.行政法规的解释与行政法规具有同等效力卷四七、（本题24分）材料一（案情）：孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为5年。
孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采矿许可证，载明采矿的有效期为2年，至2015年10月20日止。
2015年10月15日，乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源局日前发布的《严禁在自然保护区采砂的规定》，采矿许可证到期后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。
孙某以与村委会协议未到期、投资未收回为由继续开采，并于2015年10月28日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期。
该局通知其许可证已失效，无法续期。
2015年11月20日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂，以孙某未经批准非法采砂，违反《矿产资源法》为由，发出《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。
孙某向法院起诉请求撤销通知书，一并请求对《严禁在自然保护区采砂的规定》进行审查。
孙某为了解《严禁在自然保护区采砂的规定》内容，向甲市国土资源局提出政府信息公开申请。
材料二：涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。
推行行政执法公示制度。
推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
（摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）问题：（一）结合材料一回答以下问题：1 .《行政许可法》对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求？行政许可机关接到申请后应如何处理？2.孙某一并审查的请求是否符合要求？根据有关规定，原告在行政诉讼中提出一并请求审查行政规范性文件的具体要求是什么？3.行政诉讼中，如法院经审查认为规范性文件不合法，应如何处理？4.对《责令停止违法行为通知书》的性质作出判断，并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点。
（二）结合材料一和材料二作答（要求观点明确，逻辑清晰、说理充分、文字通畅；总字数不得少于500字）：谈谈政府信息公开的意义和作用，以及处理公开与不公开关系的看法。