危险废物规范化管理培训

利用
利用是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料 的活动（《固废法》第八十八条第七款） 。
1、危险废物概念及管理原则
? 危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危 险废物对环境的负面影响。
? 危险废物的管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问 题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。
危险废物的特性
危险废物特性是指它表现出来的对人、动植物 可能造成致病性或致命性的，或对环境造成危害的 性质。
危险废物特性：易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。
1、危险废物概念及管理原则
固体废物鉴别一 ——根据定义： ? 固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生
的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被 抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气 态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固 体废物管理的物品、物质。 ——《中华人民共和 国固体废物污染环境防治法》第八十八条（以下 简称《固废法》） ? 液态废物的污染防治，适用本法；但是排入水体 污染防治适用有关法律，不适用本法 ——《固废 法》第八十九条
1、危险废物概念及管理原则
固体废物鉴别二 ——根据固体废物的范围： ? 列于（一）中的物质或物品，如果没有包括在（二）中，
是固体废物。任何物质或物品如果包括在（二）中，则不 是固体废物。 （一）固体废物包含（但不限于）下列物质、物品或材料： 生产过程中产生的废弃物质、报废产品；污染控制设施产 生的垃圾、残余渣、污泥；不符合标准或规范的产品，继 续用作原用途的除外；假冒伪劣产品；被污染的材料 …………详见固体废物鉴别导则（试行） （二）固体废物不包括下列物质或物品： （1）放射性废物 （2）不经过贮存而在现场直接返回到原生产过程或返回到
? 严格遵守危险废物转移联单制度以及污染环境防治等的其 他特别规定；
? 接受当地以及沿途环保部门及其他相关部门监管，出2 危险废物转移计划——材料准备（1）
?危险废物 产生单位危险废物 转移计划 应当包括的 材料：
?申请报告（省环保厅网站 下载）；
? 申请单位将申请表和有关材料报所在地设区市环保局初审 后,连同申请报告报省环保厅审查受理；
? 省环保厅对申请材料进行审查，可视情组织现场检查（申 请人未提交接受地省级环保部门意见的，书面征求对方意 见）；
2.1转移联单办理程序（2）
以跨省转移为例，跨设区市转移参照执行（续）
? 经书面审查（现场检查），对符合申请条件和规范要求的 发出许可文书。对不符合规范要求的，发出不予许可文书， 并书面告之理由； 危险废物转移过程中：
1、危险废物概念及管理原则
固体废物鉴别四 ——根据特点和影响进行判断：
1、危险废物概念及管理原则
贮存 贮存是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的
活动（《固废法》第八十八条第五款） 。 处置
处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物 理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物 数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活 动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填 埋场的活动（《固废法》第八十八条第六款）。
?江西省固体（危险）废物跨省转移申请表；
?转移的固体（危险）废物性状清单（包括产生者、产生 工序、废物名称及类别编号、物理 /化学性状、主要污 染物成分及含量等；
?固体（危险）废物运输及处置方案；
?符合危险货物运输规定及安全要求的证明，委托运输的 需提供运输合同复印件，承运方危险货物运输资质证明 复印件;
其产生的过程的物质或物品 （3）任何用于其原始用途的物质和物品 （4）实验室用样品
1、危险废物概念及管理原则
固体废物鉴别三 ——根据废物的作业方式和原因进 行判断： ? 根据表一所列作业方式和表二所列原因进行判断
。如果一个物质、物品或材料必须以表一中列出 的作业方式进行处理，并且满足表二中列出的一 个或多个原因，可判断为固体废物。表一与表二 必须结合使用，不能单独用于固体废物的鉴别 （见《固体废物鉴别导则》）
门之间办理）;
?其他相关证明材料。
2.3 危险废物转移报告
?产生单位应当向移出地环保部门报告的内容：
?转移前三日内报告转移时间、拟到达接受单位的时间、转 移路线；
?危险废物运输应急响应计划措施；
2.2 危险废物转移计划——材料准备（2）
?危险废物 产生单位 转移计划 应当包括的材料（续）：
?危险废物贮存、处置意向书或合同复印件； ?危险废物移出者和接受者的营业执照复印件和危险废物接
受者的危险废物经营许可证复印件； ?申请单位所在地省级固体废物管理机构的技术审查意见 ; ?固体废物接收单位所在地省级环保部门意见（可由环保部
危险废物规范化管理培训
江西省固体废物管理中心 2019年12月30日
主要内容
1 危险废物概念及管理原则 2 危险废物转移联单 3 危险废物管理台账 4 危险废物意外事故应急预案 5 危险废物经营情况记录薄
1、危险废物概念及管理原则
定义
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根 据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定 的具有危险特性的 固体废物 （《固废法》第八十 八条第四款）。
2、 危险废物转移联单
?转移联单办理程序 ?危险废物转移计划——材料准备 ?危险废物转移报告 ?转移联单运行
《危险废物转移联单管理办法》 1999年10月1日起实施。
2.1转移联单办理程序（1）
以跨省转移为例，跨设区市转移参照执行
? 申请单位领取（或在江西环保厅网站下载）《江西省固体 （危险）废物跨省转移申请表》填写，并提交相关材料；
? 危险废物的全过程管理 是指对危险废物的避免和减量，产生 后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终 无害化处置的管理，其优先顺序为最小减量化、废物回收利 用、废物的环境无害化处置。 通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可 证、行政代处置等制度，切实做到危险废物从产生到最终处
置的“从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。