新旧医院会计制度.doc
浅谈新旧医院会计制度的差异化分析与建议
浅谈新旧医院会计制度的差异化分析与建议摘要：会计工作在医院经济管理活动中起到举足轻重的作用，也是医院经济活动的关键性环节。
国家在2010年12月，根据新形势的变化，与时俱进地颁布《中华人民共和国会计法》，新医院会计制度，弥补旧会计制度的医院财务管理体制的不足，重视新旧医院会计制度的差异化，并及时进行分析，对推进医院财务及会计核算的科学化和合理化有着重要的现实意义。
关键词：医院会计；新旧制度；差异化中图分类号：r197 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-01一、前言进入二十一世纪，随着科技经济的高速发展，国家对医疗卫生事业的发展也日益重视在2010年12月，根据实际发展情况，与时俱进地颁布了《中华人民共和国会计法》，并于2012年伊始在全国范围内施行。
国家结合医院经济发展的实际情况，对旧的医院会计制度的基础上，进行改进和创新，考虑新环境下的变化，制度出新医院会计制度，弥补旧会计制度下的医院经济管理体制的不足，对新旧医院会计制度的差异化进行重视和分析，对医院经济营运活动的健康和科学发展指明新的方向。
二、分析新旧医院会计制度的差异化存在的方面1.适应范围的差异。
新旧医院会计制度两者在适应范围上就存在着明显的差异，旧医院会计制度的适用主要对象是具有独立核算能力的公立的医疗机构。
新医院会计制度，适应了医疗卫生事业多元化发展及医院体制改革的要求，在很大程度上放宽了适应范围，为了促进基层的医疗卫生事业的发展，制定了一系列适应基层医疗卫生经济活动的财务会计制度。
2.核算固定资产方式上的差异。
新旧医院会计制度在核算固定资产上存在着差异性，新医药会计制度改进了旧制度核算方式上存在的缺陷，进一步厘清固定资产的概念，改善了旧医院会计制度下的杂乱的核算环境，大大降低了医院财务出错的机率。
新医院会计制度为了更好解决医院财务核算遇到的问题，在折旧医院固定资产的方式上制定了明确的制度规定，通过将折旧的数额分期配入医院的成本费用，使固定资产核算的结果更加具有准确性。
2024版新医院新财务新会计制度课件
contents •新医院会计制度概述•新医院财务管理体系建设•新医院会计核算方法与实务•新医院内部控制与风险管理•新医院税务筹划与合规性审查•新医院信息化建设与数据应用•总结与展望目录01新医院会计制度概述会计制度改革背景医疗卫生体制改革推动为适应医疗卫生体制改革需求，提高医院财务管理水平和效率，推动会计制度改革。
财政预算管理改革要求随着财政预算管理改革的深入，医院会计制度需要与财政预算管理相衔接，确保财务信息的准确性和透明度。
医院内部管理需求变化医院规模不断扩大，业务日益复杂，对财务管理提出更高要求，原有会计制度已无法满足内部管理需求。
1 2 3科目设置与核算内容变化财务报告体系完善成本核算与控制强化新旧会计制度对比新会计制度目标与原则目标原则02新医院财务管理体系建设财务管理体系框架建立健全财务管理制度01完善内部控制体系02强化财务风险管理03预算编制预算执行与控制预算调整与分析030201预算管理成本管理成本核算成本控制成本分析与考核资金管理资金运用资金筹集优化资金结构，合理安排资金使用，提高资金使用效率。
资金监管03新医院会计核算方法与实务费用类科目包括医疗业务成本、管理费用、财务费用等，用于核算医院的费用情况。
包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入等，用于核算医院的收入情况。
净资产类科目包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润等，用于核算医院的净资产情况。
资产类科目包括现金、银行存款、应收款项、存货、固定资产等，用于负债类科目会计科目设置与运用初始建账日常账务处理月末结账年度决算账务处理流程梳理报表编制技巧与注意事项报表编制前的准备工作报表编制技巧注意事项04新医院内部控制与风险管理内部控制体系建设建立健全内部控制组织架构完善内部控制制度体系强化内部控制信息化建设风险评估采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险的大小、发生概率和可能造成的损失。
风险识别通过对医院运营过程中的各类风险进行梳理和分类，识别出可能对医院产生重大影响的主要风险。
新旧医院财务制度对照表
新旧医院财务制度对照表随着医疗服务水平的不断提高和医疗设备的更新换代，医院财务制度也在不断进行改革和完善。
为了更好地比较新旧医院财务制度的不同之处，我们将新旧医院财务制度进行了对照比较，具体如下：一、财务管理部门设置【旧制度】旧医院财务制度中，一般设有财务部、预算部、会计部、审计部等多个部门，各自独立运作，财务、预算、会计和审计之间的工作较为分散。
【新制度】新医院财务制度中，逐渐推行了财务一体化管理，设立了统一的财务管理部门，统一财务管理、预算编制、会计核算和审计监督，实现了资源的整合和信息的共享。
二、财务预算编制【旧制度】旧医院财务制度中，预算编制方式多为以往年度预算为基础，做适当的增减修正，缺乏针对性和灵活性。
【新制度】新医院财务制度中，预算编制采用了目标管理制度，根据医院的发展战略和业务计划，结合市场需求和患者需求，科学合理地编制财务预算，实现了财务预算的科学性和灵活性。
三、财务会计核算【旧制度】旧医院财务制度中，会计核算多为传统的单纯会计核算，强调财务数据的准确性和完整性，但缺乏对会计信息的分析和应用。
【新制度】新医院财务制度中，会计核算逐渐引入了成本核算和绩效评价，强调会计信息的全面性和及时性，同时注重根据会计信息进行经营管理决策，实现了会计信息的多元化应用。
四、财务审计监督【旧制度】旧医院财务制度中，审计监督多为事后监督，重视经济效益的核算和财务监督，但缺乏对管理过程的监督和评价。
【新制度】新医院财务制度中，审计监督逐渐转变为事中监督，强调对医院各项经营活动和管理过程的监督和评价，注重对内部控制和风险管理的审计，实现了审计监督的全面性和有效性。
五、财务信息披露【旧制度】旧医院财务制度中，财务信息披露多为被动式披露，主要向政府和社会公众报告医院的财务状况和经营业绩。
【新制度】新医院财务制度中，推行了主动式财务信息披露，医院积极向患者和患者家属披露医院的医疗服务质量、价格标准和医疗技术水平，增强了医院的透明度和公信力。
试析新旧《医院会计制度》的主要变化
ＺＨＡＮＧ ｈ ｎ ｉ Ｓ ｅ ｇｌ
【 摘
要 】 ２１ ００年 １ ３ ２月 １日， 财政部 印发 了新《 医院会计制度》 财会 ［００２ （ ２ １］７号）规 定 自２１ 年 ７月 １日在公立 ， ０１
医院改革 国家联 系试点城市施行， ０２年 １月 １日起 全 国施 行。这是贯 彻落 实《 自２ １ 关于深化 医药卫 生体制改 革的意见》 、 《关于医药卫生体制改革近期 重点实施 方案》 等文件精神的一项重措 施 ， 于进 一步规 范公 立 医院的会计核 算、 高公立 医 对 提 院会计信息的质量 、 全面提升 医院的成本、 绩效、 财务 管理水平 、 强化 医院内部管理和外部监督 ， 促进 医院科 学发展 具有十分
并入 医 院会计 “ 大账 ” 。
２ 明确提 出了新制度 的会计 核算 基础 是权 责发 生制
权 责发 生制 指 以实质 取得 收 到现 金 的权 利 或支 付现 金 的责 任 权责 的发 生为标 志来 确认 本期 收 入和 费用 及债 权 和债 务 。 即 收入按 现金 收入 及 未 来现 金 收 入—— 债 权 的 发 生来 确 认 ； 用 费 按 现金 支 出及未来 现金 支 出— — 债务 的 发生 进行 确 认 。而不 是 以现金 的收入 与支 付来 确认 收入费 用 。
院会 计 “ 大账 ” 分离 。 相
但 新制 度的适 用 范 围不 再 包 括基 层 医疗 卫 生 机构 ， 其按 照 单 独制 定的《 层 医疗 卫 生机构 制度 》 行会 计核 算 和编 制财 务 基 进
报告。
同时 ， 制度 规定 “ 新 企事 业 单 位 、 会 团体 及 其 他 社 会组 织 社 举 办 的非 营利性 医院可 参照 本制 度执行 ” 。
新旧医院会计制度比较
浅谈新旧医院会计制度比较摘要：针对原医院会计制度不健全，会计核算不科学，财政部制定了医院新会计制度。
新会计制度在一定程度上满足了公立医院会计实务核算的需要，提高了会计信息质量，对医院管理是一大提高。
关键词：新医院会计制度；会计科目；比较分析中图分类号：f812 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）10-0140-02财政部于2010年12月31日印发了新《医院会计制度》（以下简称新制度）。
相对于旧的《医院会计制度》（以下简称旧制度），现行新制度根据新形势的要求，借鉴了企业财务会计改革的经验和国际惯例，它为医院适应市场经济，参与市场竞争注入了新的活力。
一、新医院会计制度的主要变化（一）计提固定资产折旧，资产信息更加真实旧制度中购置固定资产，只是流动资产转化为非流动性资产，并不引起净资产的增加，固定基金的调整是净资产内部基金的一种变动，是对净资产的一种虚增，会导致净资产不实。
这种核算方法，不利于考核单位及负责人的业绩和经济效益，也不利于固定资产实有价值的动态反映，容易导致单位家底不清，实力不明。
新制度引入“累计折旧”科目，取消了专用基金中修购基金和固定基金科目，规定对除图书外的所有固定资产每月计提折旧，计入相关成本费用，以反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少，从而使固定资产价值得以真实反映。
并在会计报表中分别列示固定资产原值，累计折旧及固定资产净值，便于会计报表使用人正确理解有关信息和作出相关决策。
（二）注重医院成本核算，准确反映收支信息旧制度中要求所有管理费用按照医疗和药剂人员的比例在医疗支出、药品支出中进行分摊。
按此分配方式，医疗分摊管理费用比例过高，不能反映真实的医药收支，影响了医疗收支结余和药品收支结余，也使医院很难精确测算医疗服务成本和药品成本。
新制度规定管理费用单独反映行政、后勤管理部门和医院统一负担的成本及费用，不再进行分摊。
管理费用作为一项重要的会计信息，单独反映可以更全面地反映医院管理费用发生的水平及医疗服务费用的运行状况，也有利于管理者了解各项开支的合理性和提高管理部门的工作效率。
新旧医院会计制度比较的几个显著区别
结余的不准确 。新制度规定 ，根据收入按来源 、支 出按
用 途 划 分 的原 则 ，合理 调 整 医 院收 支 分类 ，配合 推 进 医 药 分 开 改 革进 程 。 弱化 药 品 加成 对 医 院 的补 偿 作 用 ，将 药 品 收 入 纳入 医疗 收 支 统 一 核 算 ，也 更 符 合 国际 惯 例 。
一
计入医疗支出成本． ３） （ 固定资产发生报废毁损或盘亏时，
才 按原 值借 记 固定 基金 ， 贷记 固定 资产 ， 时不 计提 折 旧 ， 平 导致 固定 资产 在 使 用 过程 中形 成 的损 耗 无法 反 映 ，资产 负债表 不能 真实 反映其 固定 资产 的磨损 价值 。
新 制度 规 定 ，医 院 固定 资产 要 计提 折 旧 ，以真 实 反
并根据业务活动需要 ，收支分类 中单独核算科研 、教学
项 目收 支 ，这 些规 定体 现 了 医院 的公益 性 质和 业务 特点 。 医 院是 一 个 医 、教 、研 三 位 一体 的整 体 ，新 制 度将 医 院 的 医疗 、教学 、科研 进 行 合 理 分类 ，分别 会 计 处 理 ，又 将科 研 、教学 项 目纳 入 收支 核算 管理 。 体现 了医 院 大 收 大支 的会 计核算 概 念 ，也更符 合 医院 的实际需 要 。 三 、 固定资产 的核 算
为 了确保 医 院资 金来 源 多样 性 ，同 时又 能 保证 资产 管 理 的一 致 性 ，新 制 度设 置 了待 冲基 金 科 目，解 决 了财 政 补 助资 金 形 成 的 固定 资产 折 旧问题 。待 冲基 金 科 目是 核 算 医 院使 用 财 政 补 助 ，科 教 项 目收 入 购建 固 定 资 产 、 无 形 资产 或 购 买 药 品 ，卫 生 材 料 等物 资 形 成 的 ， 留待 计 提 资 产折 旧 、摊 销 或 领 用发 出库存 物 资 时 予 以 冲减 的 基 金 。该 科 目下 设置 待 冲财政 基 金 和待 冲科 教项 目基 金 两 个 明细科 目进 行 明 细核 算 。 当医 院使 用 财 政补 助 资 金 或 使 用 科 教项 目资 金 购人 固定 资产 时 ，按 照 实 际 支 出金 额 借 记财 政项 目补 助支 出 、科 教项 目支 出 ，贷 记银行 存 款 ；
新医院财务会计制度和旧医院财务会计制度对比
新医院财务会计制度和旧医院财务会计制度对比浅析摘要：随着社会经济的快速发展，人们越来越重视健康问题，因此对于医疗行业的要求也越来越高，国家也相应的加大了对于医疗方面的投入和重视。
同时，我国医疗行业的财务工作在实际管理中也出现了许多问题，进而严重制约了我国医疗行业的整体发展，因此应当采取一定的手段解决这些问题。
本文将就我国医院新旧财务会计制度的差异性进行简要的分析和探讨。
关键词：新医院财务会计制度；旧医院财务会计制度；对比中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）06-0-01随着市场经济体制在我国的确立，也进一步的加深了我国同世界的联系，特别是我国正式加入世贸组织之后，在全球经济一体化的大背景下，也给我国医院领域的发展带来了不小的冲击。
我国医院行业的发展当中既有挑战也有机遇，如何针对医院财会管理工作中出现的问题并加以解决和完善将是我国医疗行业未来发展的动力。
一、推行新财务管理制度对于医院的必要性我国基层的医疗机构依照有关医疗行业财会制度规范和通知，制定和出台了新的有关于医院财会管理工作的制度，这也标志着医院财会制度完成了从旧到新的改革。
医院日常的实际运行过程中，财务管理是其中比较重要的保障性工作，起到了非常关键的保障和服务的作用，保证医院财务工作的合理性，对减少医院的资金支出，提高医院总体的社会效益以及经济效益都有着非常重大的意义。
基层医疗机构出台的有关财会制度，主要是因为我国社会以及经济得到了飞速的发展，同时对医疗行业的要求也越来越高，根据当前医疗行业的激烈竞争情况，旧的财会制度显然无法满足现实的发展和需要，为使我国医院领域更具竞争性，充满新的活力，完成我国医疗行业资源的最优配置，国家对我国医疗行业财会制度未来发展进行仔细分析以及调研以后，确定了采用新的医院财会制度取代旧有的医院财会制度，这样也能给我国医疗行业的发展给予足够的保障。
二、医院新旧财会制度的差异新的医院财会制度相比旧的医院财会制度在使用的范围上进行调整，进一步明确了各医疗卫生机构具体适用的财会制度。
新医院财务会计制度和旧医院财务会计制度浅析
刘 志 雄
（ 海 口市人 民医院计财处
摘
海南 ・ 海口 ５ ７ ０ ２ ０ ８ ）
要 ：随着传染疾病 的陆续出现 ，人们 对我 国 医疗行 业发展 的热情空前增长 ，国家加 大了对 医疗行 业的投 资和关注力度 。根
据对我 国医院 的发展情 况的调查研 究表 明 ：目前我 国的 医院在财务运行管理过程 中存在 的问题也慢慢 的体现 出来 ，严重影响 了
等相关的法律文献 ， 为我 国的医院的财务会计工作 的顺利 开展 提供保障 。 新医院财务管理制度的必要性 随着我 国基层 医疗卫生机构在 以《 财政部关于 印发 （ 基层 医 疗卫生机构会训制度） 的通知》 为基础 ， 制定并 出台了《 基层 医疗 卫生机构会计制度》 ， 标志着我 国的医院财务会计制度 实现 了由 旧到新的转变 。 众所周知 ， 在医院的 日常运行 中， 财务管理作为医院在 日常 运行 中重要的后勤保障 ， 在医 院的 日常运行过程 中发挥着十分 重要的服 务和保 障职能 ， 确保 医院的财务管理工作的有效性 ， 对 于降低医院的财务支 出， 增强医院 的经济效益和社 会效益具有 十分 深远 的现 实意义。《 基层医疗卫生机构会计制度》 出台的原 因主要 由于随着我 国经济的不断发展和社 会建设 的脚步 的明显 加快 ， 对 我国医院的要求也 随之增高 ， 面对我 国医疗行业竞争 的 激烈化发展 ，Ｊ １ ３ 的医院财 务会计制度 已经不能够 满足 我 国医 院 在发展过程 中的需要， 为 了增强我国医院的市 场竞 争力， 增强医 院的活力 ， 实现我 国医疗卫生行业的资源优化 配置 ， 国家在对我 国医 院财务会计制度 的发展进行 了系统 的分析和调 研后，决定 用新的医 院财务会计制度替代 旧的医院财务会计制度 ，以便为 我国医院的可持续发展提供保障 。 二、新医院财务会计制度和 旧医院财务会计制度 之间的差
关于医院新旧会计制度固定资产核算的对比新旧会计制度衔接困难固定资产
关于医院新旧会计制度固定资产核算的对比新旧会计制度衔接困难固定资产会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。
会计信息的存在价值在于有用，如果财务报告所提供的会计信息不真实、不可靠，就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失，同时也失去了存在价值。
长期以来，国内大部分医院固定资产在资产中占有决对比重，固定资产的取得、使用、清理过程中的核算显得尤其重要，它的真实可靠、内容完整与否直接影响财务报表的质量，直接影响到政府部门对医院的政府调控。
随着医改的不断深入，旧的医院会计制度越来越不能适应新的形式发展需要，新的医院会计制度应运而生，在一定程度上解决了旧制度的弊端。
现就新旧医院会计制度关于固定资产的核算进行阐述。
一、旧的医院财务制度下固定资产的核算旧的医院财务制度下，固定资产在取得时增加固定资产的同时，增加固定基金，使用过程中按收入的一定比例计提修购基金，固定资产始终以历史成本计价，不提折旧和减值准备，在清理时，一次性转入支出，不反映清理过程发生的收入和支出。
缺点一、此种核算方法不符合支出与收益配比原则，不能真实反映当期的经营成果。
特别是当下医院大量购置大型医疗设备、纷纷修建门诊住院大楼，提高医院硬件设施，会计制度本身的不合理更突出。
同时，此种核算方法也不符合成本核算和管理。
目前，医院的内部管理在不断完善，内部成本核算和管理已成为各级医院进行有效管理的重要手段。
医院的内部成本核算与企业产品成本的核算基本相似，必须对各项费用进行计算和归集，固定资产折旧费用是内部成本的主要费用之一，固定资产不计提折旧，无法科学、完整、准确地进行内部成本核算和管理。
缺点二、不能如实反映医院的财务状况。
固定资产以历史成本在资产负债表中反映，并不代表其实际价值，不代表医院的实际偿债能力，导致固定资产会计信息失真。
固定基金和专用基金在性质上同属于净资产，医院对其拥有充分的使用权。
关于新旧医院会计制度衔接工作及实施初探
关于新旧医院会计制度衔接工作及实施初探摘要医药卫生体制改革的深化带来了医院内部管理与运行的新变化。
医院经济管理科学化，精细化已经具备了一定基础。
旧制度已经暴露出一些比较明显的缺陷。
在预算管理方面，缺乏全面预算管理要求，在支出及成本费用管理方面，成本核算体系不完善。
新制度的施行并不代表医院会计核算的从头开始，会计核算是会计主体的经济反映，其初始化设立的资产和负债是旧制度核算的延续，可视同一个会计期间的结束与新会计期间的开始，两者之间存在一定的逻辑关系，两者之间的逻辑关系可以用会计处理的方式建立。
关键词新旧医院会计制度衔接实施完善引言：按照国家规定，2011年7月1日起新《医院会计制度》开始试点实施，2012年1月1日在全国实施。
在实施过程中因时间紧，对新政策理解上的偏差，产生一系列的问题。
通过实施一段时间及跟周边二级以上医院的调查和了解，结合医院实际核算情况，谈一谈自己的看法。
一、制度实施准备工作新制度的施行要求我们会计人员准备大量的初始化工作。
1.按照旧制度资产负债的全面清查医院应当对本单位的资产和负债进行全面清查和盘点，对于清查出的资产报废、毁损、盘盈、盘亏以及应确认而未确认的资产，应当按照旧制度规定的确认和计量原则，报经批准后，按照原制度规定处理完毕。
资产折旧的提取属于会计估计事项，应按照未来适用法进行处理，即不应追溯调整，原来没有计提的折旧，应按照对资产未来可使用年限的估算提取折旧。
由于医院原来制度的特殊性，以及为了正确计算医院的成本，显然，按照未来适用法进行处理该事项，对使用旧设备的医院不合理或不公平，会对医院的收支结余产生明显的影响。
我院为了正确实施新医院会计制度从2011年下半年开始着手对所有的固定资产进行实物盘点。
对1500元以下的医疗设备和1000元以下的一般设备进行转账处理，也就是转入到库存物资账，并且根据固定资产的类别和购买日期对所有的固定资产的折旧年限进行整理，并进行补提折旧工作。
新旧《医院会计制度》会计科目变化比较分析与评价
、
新 旧《 医院会计制度》 会计科 目的变化分析
对 比新 旧《 医院会计制度 》 会计科 目表 ， 以明显 的发现两者之间 可
的差 异 。 （ 资产 类 会 计 科 目变化 一）
资产 类 会 计 科 目的 变 化 可 以从 三 个 方 面 来 考 察 ， 先 ， 计 科 目名 首 会 称 的 变 化 ， 部 分 包 括 库 存 现 金 （ 来 为 现 金 ）变 化 后 ， 这 原 ， 假设 从 银 行 提 取 ｌ 元 现 金 ， 借 ： 存现 金 １０ ０ Ｏ万 则 库 ００ ０元 ， ： 行 存 款 １０ ０ 贷 银 ０ ０ ０元 ： 对 外 投 资 （ 分 为 短 期 投 资 和 长期 投 资 （ 括 股 权 投 资和 债 权 投 资 两 个 一 拆 包 级 科 目） 两个 一 级 科 目 ， 中 短期 投 资是 指 医 院购 入 能 的 随时 能 够 变 现 其 并 且 持 有 时 间不 准 备 超 过 １年 （ １年 ） 含 的投 资 ， 期 投 资 则 指 １年 以 长
在 旧会 计 制 度 中 ， 以收 支 类 来 统 筹 新 会 计 制 度 中 的 收 入 与 费 用 两 大会 计 科 目 ， 是 一个 重 大 的变 化 。 从 收 人 类 会 计 科 目看 ， 以从 三 个 这 可
部 分来考 察 ， 首先 ， 进一步细化 的会计科 目， 如医疗收入细化 为门诊 收
上的投资） 等科 目。 其次 ， 新增一级会计科提取现金 １ 万元 ， 则借 ： 库存现金 １０ ０ ． ００ 元
贷： 零余额账户用款额度 １ ００元 ； ００ 财政应返还额度 （ 包括财政直接支 付和财政 授权支付两 个一级科 目） 预付账款 ， ， 累计折 旧 ， 固定 资产清
入 和住 院收 入 ；财 政补 助 收 入 细 化 为 基 本 支 出 和项 目支 出 二 个 一 级 科 目。这 种 细 化 后 的 会计 科 目使 得 医 院 的 会 计 目录 更 为 清 晰 和 明 确 。 其 次 ， 增 的会 计 科 目如科 教 项 目收 入 ， 新 的 会 计 制 度 中 指 医 院 取 得 的 新 在 非 财政 性 的 ， 门 用 于 科 研 、 学项 目的 补 助 收 入 。 一 科 目下 面 设 置 专 教 这 “ 研 项 目收 入 ” “ 科 、教学 项 目收 入 ” 个 明 细 科 。 再 次 ， 除 的 会 计 科 两 删
做好新老《医院会计制度》衔接工作的几点建议
１ 充分 了解新 旧医院会 计 制度 的变化
１ １ 会 计科 目的 变化 ．
费 提前 承 兑 现 金 ， 证 供 货 资 金 及 时 回笼 。 （ 增 保 ７） 设 了“ 应付 福 利 费 ” 目。该 科 目核 算 医 院按 国 家 科
有 关规 定从 成 本费 用 中提 取 的职 工 福 利 费 。 （ ） ８ 增 设 了“ 交 税 费 ” 目。该 科 目核 算 医 院 按 照 有 关 应 科
此， 在新 老 制度 转换 前 ， 院财务 管理 者 应该 积极 思 医
万 分 之五 ，两 者 相 抵 后 ， 够 节 省 财 务 成 本 ；另 一 能
方面 ， 供货 方按 照供 销 合 同 和持 有 的银 行 承兑 汇 票
可 定期 到 承兑 银行 承 兑 现 金 ， 可 花 费 很 少 的 手 续 也
１ １１ ．． 增设 了新 的会计科 目。（ ） １ 增设 了“ 预付账 款”会计科 目。原《 医院会计 制度》 中医院 的预付
款项 都放 在 “ 其他 应 收 款 ” 目核 算 ， 的《 院会 科 新 医
国家税 法规 定应 当交 纳 或 代 扣代 缴 的各 种 税 费 ， 包 括 营业 税 、 城市 维护 建设 税 、 教育 附加 、 个人 所得 税 、 车 船使 用 税 、 产 税 、 地 使 用 税 等 。 （ ） 设 了 房 土 ９增 “ 冲基 金 ” 目。该 科 目核算 医 院使 用 财政 补 助 、 待 科
科 目。该科 目核算 医院购买库存物资 、 医疗设备 ， 接
受服 务供 应 等而 开 出 、 承兑 的商业 汇票 ， 括银行 承 包 兑 汇 票 和商业 承 兑 汇 票 。在 医 院财 务 困难 、 金 周 资 转 不 灵 的情 况下 ， 院采用 银行 承兑 汇 票方 式结算 ， 医 是 目前较 优化 一种 结算 方式 ， 方 面 ， 行贷 款利 息 一 银
医院新旧会计制度的
医院新旧会计制度的探讨摘要：医院新旧会计制度在提出背景、会计科目与处理方法、财务报告构成与内容等方面都存在较大的差异，医院需积极应对新会计制度的实施。
关键词：医院；新旧会计制度；差异中图分类号：f23文献标识码：a文章编号：1001-828x（2011）09-0164-01新的医院会计制度将于今年7月在公立医院改革国家联系试点城市执行，并计划于明年开始正式在全国推行，这一新的会计制度的实行，表明《医院会计制度》(财会字[1998]58号)这一旧的会计制度将结束自己的使命。
从比较的视野出发来研究新旧会计制度的差异，并探讨新会计制度的特征，有助于帮助医院财务工作者加深认识，尽快适应新的会计制度。
一、医院新旧会计制度的差异分析总体来看，医院新旧会计制度存在一定的差异，主要体现在提出背景、会计要素、会计科目、财务报告等方面。
1.提出的背景与发展目标的差异新医院会计制度是在医院现行的会计制度相对较为完善的前提下提出的，其提出目的是“规范医院财务行为”而不是旧会计制度的“规范和加强会计核算”，基于此，新会计制度的目标也更为细化，变为“提高资金的使用效率”，这比原来的“保证会计信息质量”要求更高。
此外，新旧会计制度的适应范围也有所调整，旧会计制度适用于所有公立医院，但新会计制度则不适应于城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，且对企事业单位举办的非营利性医院也不做强制性规定。
2.会计科目与处理方法的差异从会计科目管理来看，新会计制度更加注重信息化技术的运用，注重将财务信息与医院管理信息系统的融合，而旧的会计制度则没有这种制度安排。
从会计科目的设置来看，新的会计制度相对更为灵活，旧的会计制度则规定更为严格。
从会计业务的具体处理来看，新会计制度做出了更为详细的规定，如在收入中将医疗、财政补助、科教项目收入等做了较为明确的区分，对支出进一步明细为医疗、财政项目补助、科教项目、管理费用等内容。
这种分类方式更为科学，且新会计制度对具体业务的处理也做了较为明确的说明。
新旧《医院会计制度》会计科目变化比较分析
新旧《医院会计制度》会计科目变化比较分析新《医院会计制度》是指修订后发布的财会〔2010〕27号，这一会计制度目前已经在公立医院改革国家联系试点城市施行，2012年起将在各级各类独立核算的公立医院实施。
分析新旧《医院会计制度》会计科目的变化及其带来的影响，对于帮助医院全面客观的把握新会计制度的内涵，推动新旧会计制度的衔接具有重要的参考价值。
一、新旧《医院会计制度》会计科目的变化分析对比新旧《医院会计制度》会计科目表，可以明显的发现两者之间的差异。
(一)资产类会计科目变化资产类会计科目的变化可以从三个方面来考察，首先，会计科目名称的变化，这部分包括库存现金(原来为现金)，变化后，假设从银行提取10万元现金，则借:库存现金 100000元，贷:银行存款 100000元;对外投资(拆分为短期投资和长期投资(包括股权投资和债权投资两个一级科目)两个一级科目，其中短期投资是指医院购入能的随时能够变现并且持有时间不准备超过1年(含1年)的投资，长期投资则指1年以上的投资)等科目。
其次，新增一级会计科目，这部分有零余额账户用款额度，假设从零余额账户中提取现金1万元，则借:库存现金 10000元，贷:零余额账户用款额度 10000元;财政应返还额度(包括财政直接支付和财政授权支付两个一级科目)，预付账款，累计折旧，固定资产清理，累计摊销，长期待摊费用等科目。
再次，取消的会计科目，这部分科目包括药品、药品进销差价、开办费。
(二)负债类会计科目变化负债类会计科目的变化可以从三个方面来考察，首先，会计科目名称的变化，这部分包括应付职工薪酬(原来为应付工资)，按照医院新的会计制度规定，应付职工薪酬包括工资、津补贴、奖金等部分。
其次，新增一级会计科目，这部分包括应缴款项、应付票据、应付福利费、应交税费四个一级科目，其中应缴款项是指应缴入国库或应上缴行政主管部门的款项，例如上缴100万元，则借:应缴款项 100万元，贷:银行存款 100万元;应付票据是指医院开出、承兑的商业汇票，如在收到银行付款10万元通知进行会计处理时，借:应付票据 10万元，贷:银行存款 10万元;应付福利费是指从成本费用中提取的职工福利费;应交税费是指应当交纳或代扣代缴的各种税费，而这种税费又可以细分为医院直接扣取的和代扣等部分。
基建工程 新医院会计制度
基建工程新医院会计制度一、总则为了规范新医院财务管理，保障资金使用的合理性和合法性，加强财务监督，提高财务管理水平，特制定本会计制度。
二、会计核算范围1. 新医院的所有经济业务，不论涉及收入、支出、资产、负债、权益或者其他财务事项，均按照本会计制度进行核算。
2. 新医院的资金管理范围包括各项资金的收支管理、资金监督管理、现金管理、银行账户管理等。
3. 新医院的成本管理范围包括医疗服务成本、药品费用、人力成本、设备折旧等方面。
三、会计主体1. 新医院将设立一个独立的会计部门，负责日常的会计核算工作。
2. 新医院的财务主管将担任会计主管，负责会计核算工作的监督和管理。
3. 新医院的所有员工都应当遵守本会计制度的规定，配合会计核算工作的开展。
四、会计记录准则1. 新医院应当按照财务会计准则规定的会计制度进行会计记录，保证核算的准确性和真实性。
2. 新医院应当建立科学合理的会计档案管理制度，保证会计凭证和账簿的完整性和安全性。
3. 新医院的会计记录应当及时、准确地反映新医院的经济业务活动，保证财务信息的及时性和可靠性。
五、会计核算方法1. 新医院应当采用权责发生制会计方法进行会计核算，确保会计信息的真实性和准确性。
2. 新医院应当建立和完善资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，并及时向有关方面进行披露。
3. 新医院应当对各项支出进行分类核算，并及时进行月度和年度财务报表的编制。
六、会计监督管理1. 新医院的会计主管应当对会计核算工作进行监督和检查，确保会计记录和财务报表的真实性和准确性。
2. 新医院应当建立内部审计制度，对会计核算工作进行定期的内部审计和检查。
3. 新医院应当接受相关部门和监管机构对其会计工作进行监督和检查，确保会计制度的执行情况。
七、会计制度的修订1. 新医院的会计制度应当根据实际情况不断改进和完善，提高财务管理的效率和水平。
2. 新医院的会计主管应当定期对会计制度进行评估和修订，确保其适应新医院的经营环境和需求。
医院新旧会计制度对比简析
医院新旧会计制度对比简析摘要：随着我国医疗体制改革的不断延伸、公立医院改革的推进，近年来医院日常事务的运行越来越接近企业模式，而旧的医院会计制度却依然将医院按照事业单位模式规范，所以旧的医院会计制度已经不能在满足现代医院的发展需求。
自二零一零年十二月三十一日，我财政部颁布了医院新会计制度，并要求试点城市公立医院自二零一一年七月一日起必须执行该制度，自二零一二年一月一日起，全国所有医院必须执行该制度。
医院新会计制度的提出有利于现代医院财务系统的全面管理，有利于提高医院的财务管理水平。
本文将从会计制度适用范围、固定资产折旧计提、药品收入科目的取消、财务报表的增加、医院成本管理的增加、强化预算管理以及医院财务评价体系这七个方面对新旧会计制度进行对比分析。
关键词：旧会计制度新会计制度对比分析随着我们国家社会主义市场经济的不断发展，我国原来的会计制度已经不能在顺应历史的潮流，所以在二零零七年一月一日，我国实行了新的会计准则，所有上市公司必须要执行该准则，国家鼓励其他企业执行该准则。
二零一零年十二月三十一日，我国财政部门颁布了医院新会计制度，并要求试点城市公立医院自二零一一年七月一日起，执行该制度，自二零一二年一月一日起，全国所有医院必须执行该制度。
本文主要通过医院旧会计制度和新会计制度的介绍，对比分析新旧会计制度。
一、旧会计制度已不能满足现代医院发展需求以及新会计制度的提出医院的旧会计制度是在一九九八年十一月十七号由国家财政部以及卫生部联合颁布的并规定于一九九九年一月一日正式执行的会计制度，该制度要求我国医院的会计核算项目应按照事业单位会计准则的要求来进行。
然而，随着我国市场经济运行过程中的不断发展，随着我国医疗体制改革的不断延伸，随着公立医院改革的推进，近年来医院日常事务的运行越来越接近企业模式，而旧的医院会计制度却依然将医院按照事业单位模式规范，所以旧的医院会计制度已经不能在满足现代医院的发展需求。
为了使医院的会计制度跟上医院改革的运行，使医院会计制度能够满足现代医院的发展需求，二零一零年十二月三十一日，我财政部颁布了医院新会计制度，并要求试点城市公立医院自二零一一年七月一日起必须执行该制度，自二零一二年一月一日起，全国所有医院必须执行该制度。
公立医院新旧会计制度之比较2022取消医院会计制度
公立医院新旧会计制度之比较2022取消医院会计制度关键词医院新会计制度医院旧会计制度比较医院会计是医院经济管理活动的一个重要组成部分，它通过记录、核算，反映和监督医院经济活动，达到促进医院业务工作开展、控制医疗服务成本、合理分配医院结余的目的。
而随着医疗卫生体制和财政财务管理体制改革的日益深化，医疗机构的运营环境发生了很大变化，经济活动也更加复杂，迫切需要进一步健全医院和基层医疗卫生机构的财务、会计和审计监督制度，完善财务会计管理机制，强化内部控制和外部监督，准确核算反映财务信息，满足各方面管理监督的需要。
一、医院旧会计制度存在的问题1.固定资产核算方面的问题医院购置固定资产的过程即是流动资产转化为非流动性资产的过程，在这个过程中，并不会引起实物资产的增减。
但在现有的医院会计制度中，对相关科目的核算只涉及到医院固定资产和流动资产内部转移的经济运行模式，对人为地在医院净资产内部进行的再次转移无法涉及，从而导致医院固定资产净值不明，因此资产负债表中所体现出的净资产不能充分反映所有者权益，医院当期乃至全年的收支结余失实。
另外，按固定资产账面价值的一定比率提取修购基金，会导致净资产的虚增，固定资产报废毁损或盘亏时，才按原值借记固定基金，贷记固定资产平时不记提折旧和减值准备，导致固定资产在使用过程中形成的损耗或减值无法反映，资产负债表中也不能真实反映固定资产原值，还会导致医院虚增资产。
当购置固定资产金额较大，所提出的修购基金不够时，医院会计制度没有对应的处理办法，使得“专用基金一修购基金”科目余额为巨额赤字，严重虚减了医院的净资产。
2.缺乏公益性会计科目新医院会计制度在体现公益性方面有明显的缺失。
首先反映在没有公益性类的科目设计，不能提供任何医院公益性的会计信息，从而无法体现医院任何的公益性性质。
而在现实生活中，医院尤其是非盈利性医院，不论是公有制还是多种所有制性质的，都具有承担救助“三无病人”，社会公共事故抢救，国家自然灾害抢救的责任和义务。
新旧医院会计制度若干变化
新旧医院会计制度若干变化浅析【摘要】本文通过学习和研究1998年《医院会计制度》（以下简称原制度）和新修订的《医院会计制度》（以下简称新制度），对新旧制度进行比较分析，着重讨论新制度中的适用范围、会计科目及财务报表体系三方面的若干变化和改进。
【关键词】医院会计制度，适用范围，会计科目，财务报表体系财政部对1998年11月印发的《医院会计制度》（财会字[1998]58号）进行了全面修订，并于2010年12月31日发布了新《医院会计制度》（财会字[2010]27号）。
新制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行。
新制度有助于进一步规范医院的会计核算，提高会计信息质量。
根据医改意见和实施方案关于公立医院改革的相关要求，新修订的医院会计制度充分体现了公立医院的公益性特点，强化了医院的收支管理和成本核算，在医疗药品收支核算、会计科目和财务报告体系等方面凸显了一系列重大创新。
第一、明确制度适用范围新制度第一部分第二条中明确规定，本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
并指出，企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度。
也就是说新制度将基层医疗卫生机构排除在外。
这主要是因为基层医疗卫生机构与公立医院在政策和管理上的较大差异，基层医疗卫生机构在职能定位、财务管理方法、补偿政策及会计核算等方面都明显有别于公立医院，且基层医疗卫生机构在医疗卫生服务体系中的作用越来越重要，因此，针对基层医疗卫生机构，专门制定了会计制度。
第二、建立科学的会计核算科目体系新制度对科目体系进行了全面梳理和完善，充实了各科目的确认、计量等核算内容，使医院的日常核算依据更为明确。
原制度中会计科目为43 个总账科目，新制度中为52 个总账科目。
医院财务会计制度
37 3001 事业基金
38 3101 专用基金
3201 待冲基金（不用）
320101 待冲财政基金（不用）
320102 待冲科教项目基金（不用）
40 3301 财政补助结转（余）（不用）
41 3302 科教项目结转（余）（不用）
42 3401 本期结余
43 3501 结余分配
三、库存现金的主要账务处理：
（一）①从银行提取现金，按照提取金额，借：库存现金
②将现金存入银行，按存入金额，
贷：银行存款 借：银行存款
贷： 库存现金
（二）①因支付内部职工出差等原因所需的现金，按借出金额， 借：其他应收款
贷：库存现金
②收到出差人员交回的差旅费剩余款并结算时，借：库存现金
企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院 可参照本制度执行。
三、医院会计采用权责发生制基础。凡属本期的收入和成本费 用，不论款项是否在本期收付，均作为本期的收入和成本费用 处理。
医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。（5要 素）
医院采用借贷记账法；实行会计电算化。
医院的银行本票存款、银行汇票存款、信用卡存款等在 “其他货币资金”科目核算，不在本科目核算。
银行承兑汇票背书
在单位往来货款的结算过程中，银行承兑汇票起着非 常重要的作用。但在进行银行承兑汇票背书转让时，如果操作 不当，将会对单位造成不必要的损失与麻烦，财务工作者应当 了解银行承兑汇票背书转让时的几处要点：
（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列 会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号， 不得只填列科目编号、不填列科目名称。
五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和 某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。医院 财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组 成。
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新旧医院会计制度论文
一、新旧医院财务会计制度的差异分析
新医院财务会计制度适用范围得以调整
旧的医院财务会计制度满足公立医疗卫生机构的发展需求，新的制度则满足公立医疗医院的财务会计工作需求，不包含卫生院等其他基层医疗卫生机构。
在对新的制度进行制定过程中，考虑到基层机构组织在资金管理或者业务活动方面与其他一般医院存在不同，所以，把基层医疗卫生机构排除在适用范围之外。
非公立医院在相关政策或者制度的引导下，在未来的一段时间内将会获得持续性的发展，公立医院与非营利性医院在运营方式、运用目标以及监管要求方面存在相似性，为了能够实施较为统一的监管或者评价，新的医院财务会计制度规定“由社会资本支持创办的各个非营利性医疗卫生机构所实施的财务会计工作可以参照相关标准和方法来实施。
新的制度提升了全责发生制的实际应用程度
新的医院财务会计工作制度从根本上明确了负债、资产、收入、净资产以及费用等医院会计要素。
医院与常规类型的事业单
位不同，需要通过核算成本来提升资金的实际使用效率。
但是，在实际运行过程中，虽然很多医院会计制度要求实施权责发生制，受到事业单位会计制度框架的影响，医院所执行的权责发生制度还达不到具体的要求，没有完全使用待摊费用，权益性支出或者资本化支出不能够进行准确的划分，这必然会从根本上导致会计信息无法满足成本核算所提出的精细化管理要求。
所以，在成本核算工作中，采取权责发生制能够产生较为显著的效果。
之前的制度并没有要求固定资产进行提折旧计算，从而导致账面反映的一直都是初始成本，导致医院资产负债表存在较大的水分，资产负债率受到严重的影响。
新的会计系统体现财务和预算信息
公立医院的较为显著特征之一就是公益性，政府有关部门在财政补助的政策下来提升其公益性，这必然会涉及到财务预算管理相关问题，新的医院会计制度在发布之前，把会计制度分为两个不同的系统，分别对预算信息或者财务信息进行反映。
在医院财务工作人员实际工作量的因素影响下，新的医院财务会计制度在同一个会计系统中对两种不同信息反映，其中一个做法就是结合部门预算管理工作的实际需求，增加了“财政项目补助支出、财政补助收入、财政补助结转（余）”等科目，从而编制并完善有关补助收支的实际情况表。
财政基本补助支出一般是用在管理费用或者医疗业务成本之上，要求这两个项目能够按照政府收支分类科目所实明细要求来进行，对于财政补助资金形成的实际财
产物资的摊销状况与财政预算的实际资金支出存在的兼容性问题，从根本满足预算管理工作提出的实际需求。
对会计财务报表体系进行改进和完善
新的制度报表体系包括资产收入费用表格、资产负债表、医疗收入费用表、财政补助收支表、现金流动表等，整个报表体系较为完整，与企业会计报表存在较大相似性，尤其是现金流量表对于整个医院的管理有着较为实在的意义。
在医保的不断推动作用下，医疗后费用支付的幅度以及范围开始增大，从而保证医院对现金流提升关注度。
[5]在医保政策的影响下，病人在看病时，只需要支付部分费用，剩余的则是由医保中心进行支付，但是，医院的相关费用和成本已经发生，折旧出现了一定的时间差。
现金流量表能够从根本上提升医院对现金的管理和规划水平，从根本上提升资金的实际利用效率。
新的制度还新增了医院财务状况具体说明书，从而满足医院财务成本管理以及预算管理提出的具体需求，有利于政府有关部门对医院管理信息进行了解。
二、结束语
新的医院会计制度的提出和完善在一定程度上能够提升医疗卫生机构的财务管理工作水平，提升会计信息的质量，并对其
业务活动进行规范，从而对医疗机构的实际运行机制进行完善，为非营利性医院所作出的综合改革提供平台。
在新的社会经济发展形势下，财务会计工作人员要具备更加专业的知识以及学时水平，只有不断提升自我职能技能，才能保证财务会计工作的顺利进行，创造更大的经济以及社会效益。