《农业银行股份制改革》

《农业银行股份制改革》目前农行改革“主基调”已经确定，整个过程将遵循“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”十六字方针。

农行已经为整体改制开始了大量的工作。

202x年，农行启动了全面外部审计和人力资源改革，而这“两步走”恰恰是农行整体改革的重要步骤。

另外，农行已经与中信证券和中金公司达成了非正式协议，欲聘请其为改制工作财务顾问。

如果进行股份制改革，转变为国有控股商业银行后，依旧服务于农村市场，那么农行的赢利将仍然会面临困境。

实际上农行作为商业性银行与服务农村金融体制改革之间的利益均衡问题还没解决。

农行股改大事记：1979年中国农业银行重建，其初衷是为了支持我国农产品的生产、销售和乡镇工业企业。

当时的国有银行都叫“专业银行”。

xx年农行开始商业化改革，但步伐不大。

xx年中国农业发展银行成立，决策者试图通过农发行的建立将政策性金融业务从农行和农信社的业务中剥离出来。

xx年农行政策性业务剥离速度加快，农行的经营也日益强调以利润为核心。

xx年农行和工、中、建三家银行一起剥离1.4万亿元不良资产给四大资产管理公司。

202x年农行上报第一次股改方案。

202x年1月农行明确否认了农行股改方案被否决。

202x年2月一份被农行上下称之为“斩首”行动、并在农行整个系统内部引起强烈反应的农行改革分拆方案，开始在社会上广泛流传开来。

农行上下人心惶惶。

202x年1月全国金融工作会议确定农行改革的“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”十六字方针。

202x年农行股改6大重点工作：一是实施财务重组。

二是实施监管达标计划。

三是加快法人治理架构设计。

四是进一步完善全面风险管理架构。

五是构建现代商业银行人力资源管理体系。

六是深化财务体制改革。

需要达到的七大核心监管指标1、核心资本充足率≥4%；2、资本充足率≥8%；3、总资产回报率≥0.6%；4、净资产回报率≥11%；5、不良贷款率≤5%；6、成本与收入比≤45%；7、拨备覆盖率≥60%中国农业银行副行长韩仲琦2月1日在北京表示，农行股改大幕正式开启，进入新的阶段，农行股改总的原则是：坚持面向“三农”、整体改制、商业运作、择机上市。

韩仲琦表示，农业银行改制的核心，就是由现在的国有独资商业银行变成股份公司，把农行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争能力强的现代商业银行。

农行股改的进程一直是关注焦点，疑问众多，在当日举行的新闻发布会上，韩仲琦就国家注资、股改时间表、裁员与否等话题作了解答。

202x年，将是对农行改革发展具有重要意义的一年。

国家注资数额多少。

“农行获得国家注资的数额是多少。

”面对本报记者的追问，韩仲琦说：“肯定是要注资的。

但目前有一个偏离度，现在正在测算，德勤进行的外部审计以及国家审计署，都要对资产进一步核实，特别是农行的不良资产有没有水分。

有没有事实上已经形成不良资产但是还没有拿进来的。

这些要搞清楚，之后，才能计算出来需要国家部门注资的额度，现在数据还没有出来。

所以今天没法回答这个问题。

”“农行目前距离监管指标，还有很大差距。

”韩仲琦说。

根据农行1月31日披露的数据，202x年农行不良贷款占比较202x年下降2.73个百分点，不良贷款率为23%左右。

韩仲琦还指出，目前农行拨备覆盖率只有4.59%，距离监管指标的要求还有很大的差距。

韩仲琦进一步阐述了农行的不良资产，他表示，农行的不良资产中有相当一部分政策性业务，有从其他行划到农行的历史包袱，这个包袱集几家行之和，大概有3000多亿元，如果把这部分剔除掉，剩下农行自有业务造成的不良资产也就和其他行股改之前差不多。

农行特殊也就特殊在这里。

在农行财务重组的过程里面，应该有专门的处理办法。

“如果把政策性不良资产这一块分离出去之后，实际上农行的不良贷款率只有百分之十几。

”韩仲琦说。

韩仲琦表示，农行的不良资产肯定要剥离，否则农行的不良贷款率降不下来。

农行股改方案有望今年年底取得突破中国农业银行副行长韩仲琦透露，农行已向国务院上报了新的股改方案。

他并否认内地传媒指该行股份制改革暂缓的报道，强调国有银行改革有一个先后顺序的问题，而只有农行的股改完成，国有银行的改革才能算得上成功。

韩仲琦对《中国证券报》表示，与其它三家国有银行相比，农行股改更具复杂性，主要是农行改革要放在农村金融体制的总体框架内全盘考虑，再加上农行历史包沉重，故农行改革相对而言要“慢”一些，但这并非意味农行改革会一拖再拖。

此前，农行已向有关部门三次上报过股改方案。

韩仲琦表示，国家希望在今年底金融业全面对外开放前，完成国有银行改革；按照此一时间表推算，农行股改有望今年底取得突破。

事实上，农行股改工作一直遵循“整体改制，择机上市”的思路，有条不紊地进行各项内部改革；而最近出现的股改办挂牌、内外部审计、成立法律与合规部、启动人力资源综合改革等工作亦表明，农行的股改工作已开始提速。

他表示，尽管一次性改制成本高，但若采用分拆方式，可能会导致局部风险扩大，故农行股改的着力点会放在整体改制上，而决策层目前已达成一致，农行应尽快出台具体改革方案；倘若股改方案还争论僵持下去，就会错过改革的最佳时机。

另一方面，内地传媒报道，农行在改革过程中，日前发现北京分行的支行，其原行长和主管副行长因涉及一则高达1.8亿元人民币的车贷骗案，而遭受开除留用及行政记大过的处分。

据业内知情人士透露，在去年的例行审计中，该支行被查明由02～xx年间，向北京一家汽车经销公司累计发放由该公司担保的汽车消费贷款4亿元，其中1.8亿元贷款资料是虚假伪造的。

据悉，该汽车经销公司负责人已潜逃国外，农行尚待通过司法途径追索损失。

而在北京农行的下属支行中，该支行属“成立时间短，历史包袱轻”的支行；数据显示，该支行的贷款结构比较单一，主要是个人住房贷款和个人汽车消费贷款。

此外，《上海证券报》引述权威人士称，农行已被正式纳入农村金融整体改革方案内，方案最终将在中央金融工作会议上进行论证。

中央金融工作会议预计年底召开随着三大国有商业银行成功上市，农行改革方案已成为各界关注的焦点，而论战的热点不外乎“分拆版”和“整体版”这两个改革方案。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇认为，不论是那版本的改革方案，最终监管层的论证重点均放在“改革效果”和“改革成本”这两个因素上。

郭田勇指出，由于农行的改革已被纳入农村金融整体改革方案中，故改革后必然要符合其支持县域经济发展，定位农村金融的总体目标，其业务发展亦要与此定位相吻合；同时，改革成本是高层决策时必然会考虑的因素。

他称，整体改革的财务成本高而操作成本低，即需要国家注资的金额较大；分拆改革刚好相反，但总体而言，“分拆版”的总成本仍相对低一点。

第二篇。

国有商业银行股份制改革国有商业银行股份制改革的方式及步骤第一，设立国有银行控股公司，可以隔断商业银行与政府的直接联系，从而避免政府对商业银行的直接干预；二是该机构专门对国有银行行使所有权，明确国有资产出资入资资格、明晰国有产权关系。

第二，分别将四家国有商业银行改革成银行集团公司。

一是由于我国国有银行不良资产比例偏高。

二是我国国有商业银行在长期的发展中承担了许多社会责任，将来成立的商业银行股份有限公司的资产负债结构就会很差。

第三，清产核资，继续剥离不良资产。

对国有企业进行股份制改革，需要清产核资，对国有商业银行进行股份制改造，则不仅需要清产核资，还要继续剥离不良资产。

第四，公开招募法人股。

我国国有商业银行应建立以法人持股或法人相互持股为主体、以分散的个人和机构投资者等为补充的多元化股权结构，这也符合目前我国证券市场发育的实际。

纵观商业银行的发展历史和现实，股份制依然是今后一段时间内的第一选择，与发达国家银行业的自然演变的发展过程不同，我们必须按照现代企业制度的要求，继续实行规范的公司制改革，实行法人治理结构，为股份制的改革营造各种条件，开商业银行之通途第三篇：土地股份制改革试点创建“xx农业综合开发有限公司”政策处理（方案）（于202x年4月1日1经村民代表大会审议通过生效实施）创建农业综合开发有限公司是本村未来发展的决定性基础，是造福村民共同致富的必经之路，是实现建造桥梁、道路乃至地产、房产升值的重大举措。

为规范承包田的使用行为，优化高效综合利用。

本着村民自愿、公开、公正、利益共享等原则，特制定政策处理如下：一、村民自愿以承包田折价为人民币50万元/亩参股，作为农业综合开发有限公司的股东。

二、“农业综合开发有限公司”参照国家“公司法”章程履行股东的权利和义务。

三、本次是首次组建“农业综合开发有限公司”没有承包田的本村村民每户可以出资人民币50万元按1亩田的比例进行参股，作为xx农业综合开发有限公司的股东。

四、村民在组建期限内未签订意向书，视同自愿放弃参股权，不享受“xx农业综合开发有限公司”的利益。

五、村民擅自买卖承包田不受法律保护。

承包田使用权转让可参照转让（合同）协议书，受让村民有权参股。

但村委收取受让村民过户费每亩10万元。

六、有承包田不愿参股的村民，依照国家有关法律法规。

其承包田只能作为耕田种植，不准搭棚、买卖及其他变相使用，否则后果自负。

若今后要求入股的，必须出具书面申请报告，报xx农业综合开发有限公司股东大会决定，确定入股条件后方可入股。

七、村民承包田已搭棚作为工业生产使用的，参股后统一归xx农业综合开发有限公司管理，但为了支持村民工业生产发展，在集体未综合开发需要时，可保留其五年使用权，五年后农业综合开发有限公司按承租形式，出租给村民，租金、租期另议，但在集体综合开发需要时仍无条件拆除。

八、参股签订意向书的村民是指承包证户主或继承人，若承包证的户主已将承包田分割给兄弟或子女的，可按分割书的享有人签订。

九、参股后的村民，每年可享受粮食补贴费每亩田300元，在xx农业综合开发有限公司未产生经济效益前由村委保证垫付，农历年底发放。

十、xx农业综合开发有限公司成立以后，由其股东大会或董事会决议，对承包田进行统一综合优化开发利用。

十一、xx农业综合开发有限公司取得的经济利益后，提交10%上交村委，作为村集体基础设施建设经费及困难户村民福利金，其余的部分按xx农业综合开发有限公司股份比例分红，现金发放给股东。

十二、本次xx农业综合开发有限公司创建期限自村民代表大会通过后之日起60天内截止。

xx村双委202x年4月4日第四篇：股份制改革对商业银行运营有哪些影响股份制改革对商业银行运营有哪些影响首先，农行股改上市，既是国有商业银行改革的重要一环，也是农村金融改革的重要组成部分。

农行上市后，资本实力和盈利能力会得到增强，外部的监督和约束将有助于提高农行经营管理水平，改善内部治理结构。

一方面，公司治理得到提升，管理效率大大提高；另一方面，信贷风险防控能力增强，会更加注重提升服务品质和产品创新，同时农行企业文化也将在员工中产生更大的凝聚力。