港口生产安全常识安全生产

港口生产安全常识
1、港口经营及安全管理存在哪些薄弱环节
1、部分码头对安全管理重要性和紧迫性认识不足在安全管理工作方面缺乏整体的规划和构想，缺乏港口的安全管理意识，仅仅还处于“不出少出重大安全事故”的水平上，在建设中没有相对比较完整的企业安全目标、工作制度、预防措施和安全投资计划等安全管理体系。

一些单位对安全管理机构还是不太健全，安全的经费投入不足，从而埋下了很大的安全隐患。

2、国家关于港口企业安全管理的规章及行业标准尚不完善到目前为止，我国还没有专门分类港口企业中存在的安全事故。

对于各类事故没有进行准确的划分等级。

在港口安全管理工作的分析和研究非常的少，其主要是因为到现在为止国家不太重视港口安全管理工作所造成的。

3、港口行政管理体制不完善，安全监督管理存在问题在2004年1月1日正式开始实施《港口法》，《港口法》的颁布会使得各级港口行政管理部门更加的明确港口依法管理的时候处于一定的地位，以及明确他们的职责。

在港口行政管理中安全管理占据着非常重要的位置，能够很好的体现出港口行政管理部门的职能。

就目前的情况来看，部分的行政管理部门的建立工作滞后，体制不是很健全，人员不到位，政企不分的现象还是比较严重，对于安全管理的职责不清楚，很难切实履行安全管理职责，从而使得安全管理工作在进行的时候出现衔接中断、管理缺位的现象。

4、港口安全管理队伍急待建立港口行政管理部门中一个非常重要的职责是港口安全管理工作，港口行政管理部门主要负责的是港口安全管理工作中监督方面，其性质属于行政执法。

进行安全管理建设的时候，起到至关重要的是人才队伍的建设，其直接影响着安全管理的质量，一定程度上影响其发挥效果，在港口的建设中安全管理人员缺乏安全管理专业知识，会引发很严重的后果。

对于港口行政管理部门来说，它们的建立模式和途径与其他的企业存在很大的差异，人员组成渠道也非常多，在港口的行政管理部门中人员的组成会是各个行业领域的管理人群，一些管理人员很少接触港口管理工作，所以进行管理的时候加大了管理的难度，尤其安全管理工作的技术性非常强，从而加大了安全管理人员的要求。

随着科学技术的发展，安全管理模式和目标以及方法都发生了很大的改变，对于新的管理模式对安全管理人员提出了更高的要求，他们必须要适应新的安全管理机制，所以，安全管理中暴露出的最大问题是缺钙安全管理人才，从而影响到安全管理工作的效果。

5、港区内危险源较多在港区内有很多的危险源，包括加油站、各种化工品罐、油罐、危险货物拆装箱区等，从而为港区埋下了很大的安全隐患，加大了企业安全生产管理的难度。

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6、部分码头专业化程度不高，装卸工艺落后随着社会的发展，码头建设发生了很大的改变，对于以前的承担繁重的生产任务已经有很大的好转，但是部分地方好存在着码头货种杂，设备老化，工艺落后的现象，加上这些码头使用年限已经非常的久远，长期超负荷运转，所以埋下很大的安全隐患，很容易发生安全事故。

2、什么是港口生产安全标准化
安全生产标准化定义：
是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和抄监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加百强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化内涵：
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发度展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代知安全管理的发展方向，是道先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

3、浅谈港口企业如何落实安全生产职责
(一)确立“安全为了生产，生产必须安全”的经营理念
作为港口企业主要负责人，应该充分认识到安全与生产在日常生产经营活动中存在着相互渗透，相互贯穿，不可分割的关系。

必须切实做到把安全生产放在重要的位置上来加强管理，把发展经济建立在生产安全有保障的基础之上。

港口企业主要负责人作为企业的安全生产第一责任人，必须树立正确的安全发展理念，着眼全局，高度重视安全生产工作。

必须全面贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术技能，特别是要坚决实行安全生产“一岗双责”制度，生产过程中特别是危险品、特种货物装卸作业以及重大节假日期间，实行领导干部到现场轮流带班制度;结合企业的实际，督促安全生产管理部门有计划，有步骤地建立完善安全生产规章制度和操作规程;强化企业安全班组队伍的建设;按规定配备安全技术人员和安全管理专职人员;确保安全生产专项资金按时到位和合法使用。

(二)加强安全生产宣传教育管理
加强对员工进行安全生产宣传教育，是强化安全生产管理最有效的管理措施。

因为60%～70%的安全生产事故是由于人的不安全行为所导致。

港口企业主要负责人要加强督促安全生产管理部门充分利用“安全生产月”等重大活动，广泛宣传安全生产法律法规、自救互救常识和技能，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

在各岗位作业人员中积极开展“百日安全生产竞赛”活动，对连续安全生产达一百日的班组给予一定奖励，通过奖励进一步促进安全生产管理工作的发展。

坚决实行新员工岗前“三级安全教育”和老员工的安全知识、技能、态度教育，以及事故处理“四不放过”原则。

在一线生产岗位中实行班前安全教育会议，保证每班次员工上岗作业前都得到一次安全教育和提醒，清楚工作中存在的安全隐患和注意事项，确保安全宣传教育培训做到有计划、有落实、有总结分析。

(三)强抓安全检查与隐患排查治理
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条规定：生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

因此，企业主要负责人必须加强该方面工作的管理，督促安全生产管理部门，严格落实事故隐患排查治理规章制度的全面要求。

在日常管理中，安全生产管理部门应安排专职巡查安全员轮流巡查，重点加强对生产作业现场的监督检查，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员的“三超”不安全行为;经常开展安全隐患排查，发现安全隐患，及时给相关责任部门开出《安全隐患整改通知书》，明确整改的事项和整改期限;发现员工的不安全行为，及时纠正并开出《安全生产管理督导书》，做到有布置、有检查、有落实。

重大节假日等重要时段前，对港口管辖区域范围内全面排查，特别是重点部位和危险源的检查，确保节假日期间等重要时段的安全生产工作管理到位，对于重大事故隐患的治理，要制定切实可行的重大事故隐患治理方案，防止事故发生。

(四)全力推进企业安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐
患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和技能规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

港口企业主要负责人要牵头组织企业相关部门根据《企业安全生产标准化基本规范》的要求，结合港口企业的实际情况，逐步建立安全生产标准化管理制度，充分利用好风险评价、危险源辨识与安全评估等标准化管理中的内容指导实际工作。

为提升企业安全生产管理水平提供先进的、系统的和规范的基础保证。

(五)依法办理工伤保险，维护员工权益
由于港口企业生产作业具有多样性、复杂性和24小时高度连续性等特性，在繁忙的工作中，经常发生交叉作业，人机配合作业等现象，难以避免由于人的不安全行为或物的不安全状况导致安全事故的发生。

应赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

同时，港口企业主要负责人必须确保企业按国家规定对所有员工购买工伤保险，并督促企业的安全生产管理部门要经常向员工宣传工伤管理的有关规定，让员工清楚发生工伤事故时，应该如何处理，维护自身合法权益。

(六)加强港区作业环境管理，预防职业病
港口企业主要负责人对安全生产职责落实工作也应与党和国家所提倡的各项方针、政策保持一致，十八大报告中明确提出了大力推进生态文明建设的“五位一体”的总体布局。

作业环境管理的核心，就是要保持作业环境的整洁、有序与无毒无害，以给作业人员创造一个良好的作业环境，确保员工的身体健康，预防职业病的发生。

因此，企业必须牢固树立以人为本的理念，负责人要经常关注作业环境的日常状况，督促安全生产管理部门加强对作业环境有害因素的分析识别和对有害作业点的调查与危害程度的评定，以及有针对性地改善作业环境的不良状况，为员工发放规范的劳动防护用品，以起到保护环境，预防职业病的良好效果。

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