反倾销案例——中美苹果汁案
苹果汁反倾销案纪实中国企业告倒美商务部
苹果汁反倾销案纪实：中国企业"告倒"美商务部一、“灭顶”消息传来果农含泪砍树１９９８年８月，美国苹果汁协会举行了一次普通会议，当时唯一的中国会员单位——陕西海升果业发展股份有限公司董事长高亮代表参会。
“会议中途，我被组织者‘请’了出去，剩下的人关门继续开会。
”高亮回忆说，“我感觉不妙，四处打探消息后终于得知，他们酝酿要对中国浓缩苹果汁提起反倾销调查申请。
”陕西省商检局一位官员告诉记者：“接到海升公司的信息后，陕西省政府立即开始行动，多方收集信息、研究对策，并派外经贸厅、省商检局、海升公司代表与中国食品土畜进出口商会联系。
”几乎同时，美国进口商也传来信息，中国浓缩苹果汁可能受到反倾销调查。
上述信息同时反馈到食土商会。
一直密切关注事态发展的食土商会，深感问题的严重性：我国浓缩苹果汁基本以中低档果为原料，不仅降低了苹果汁的生产成本，还给陕西等地偏远山区的脱贫带来莫大希望。
我国浓缩苹果汁当时９５％依赖出口，美国又是最大的市场。
“一旦出口美国受阻，对广大果农和苹果汁生产企业来说，不啻一场‘灭顶之灾’。
”张志彪说，“据企业反映，当时有的果农听到消息后，已开始含泪砍树了。
”对于年轻的中国浓缩苹果汁行业来说，这无疑是最严峻的“生存考验”。
这个在国内不太起眼的行业，从２０世纪８０年代初的四五家生产厂起步，经过１０多年的发展，到２０世纪９０年代中后期产业逐步形成规模，主要是在出口拉动下成长的。
最早出口美国市场的山东中鲁果汁有限公司（后更名为“国投中鲁股份有限公司”）总经理李中柯说：“在一定程度上讲，作为中国浓缩苹果汁最大进口方的美国市场，培育了我们这个行业。
”二、第一次抉择：应诉还是不应诉因美国市场而兴起的中国浓缩苹果汁行业，难道也要因美国的反倾销而衰亡？浓缩苹果汁行业的第一次抉择，可以说是“生死抉择”：应诉还是不应诉？在生死存亡的关头，向来分散经营、互不通气的苹果汁生产企业，首次坐到了一起。
１９９８年１１月９日，食土商会组织有关企业在西安召开紧急会议。
美国对中国反果汁倾销案例分析
h
12
途径及来源
网页地址：
/link?url=eDFY44W9JpoJy9KHIZmziu8mR__g8E0ZOClWDQ0sGrfzyK1K8LwuqbEGh72xvY6Y3JHZGADtmQ2Xad7 sZvh5kpgonpe8IcUuTYMXJZZCm
美国对中国反苹果汁倾 销案例分析
2012级 市场营销 周荷爽
h
1
美国反倾销程序
起诉及立案调查
↓
初裁
↓
核查与终裁
↓
↓
行政审查及
上诉
日落审查
h
2
知识拓展
倾销：指一项产品出口价格抵御其在正常贸易中出口 国供其国内消费的同类产品的可比价格。
实施反倾销的基本条件： 倾销的确定 损害的确定 倾销月损害之间因果关系的认定
本案双方争论的焦点及影响案件的关键因素主要包括以下2个方 面：
h
6
初步分析
（一）替代国和替代价格 由于中国被视为非市场经济国家，在进行反倾销调查时，美国仅
调查企业定额的成本消耗。 美国申诉方要求以印度作为替代国。 中国应诉方要求以土耳其作为替代国。
h
7
初步分析
中方应诉企业律师出示了在印度实地考察拍摄的大量照片作为证 据，强有力地证明了申诉方提出的印度替代价格毫无根据。 2000年4月13日，美国商务部作出终裁，继续以印度作为替代国。 同时指出，如果不能从印度获得正常价值或印度的浓缩苹果汁价 格不可采信，则从印度尼西亚或美国获得正常价值。
对中国苹果汁反倾销案的分析
对中国苹果汁反倾销案的分析一、案例近年来，国际浓缩苹果汁市场走势持续看好，美国是世界上最大的浓缩果汁进口国和消费国。
到2002年，美国苹果汁消费量已经达到了41l 55万吨，本地生产数量并不多，进口果汁的比重正在不断上升。
美国市场上的进口苹果汁中，中国的输出量逐年提高，到2002年已经跃居首位。
美国对华浓缩苹果汁反倾销之前的1998年，陕西共有17家企业对美出口苹果汁。
1998年10月，中国食品土畜进出口商会得知美国有可能对我国出口的苹果汁发起反倾销调查的消息后，在西安组织召开了26个主要出口商参加的紧急协调会。
1999年6月27日，美国商务部立案后，陕西的海升、亚秦、富安以及机械设备等4家苹果汁出口企业积极参加应诉，并做了较为充分的准备。
正因为如此，除陕西机械设备进出口公司因故退出应诉外，陕西其余三家应诉企业均得到了较低的税率。
2002年11月15日，美国商务部对中国苹果汁反倾销原审案终裁重新修正，参加上诉的中国果汁企业有5家获得了原审案零税率，其中就有陕西海升。
2002年11月7日，美国商务部关于中国苹果汁反倾销案第一次复审结果正式公布，陕西的果汁企业包括海升、亚秦、恒兴和金彼特在内，都得到了零税率。
而其余未参加应诉的10多家陕西企业则面临51.74％的基本税率，基本失去美国市场。
2003年3月27日，美国国际贸易法院对原针对中国的苹果汁反倾销一案下发了第二次表决意见，陕西海升获得了零税率的再次核定，海升从此可以正常对美出口。
二、什么是倾销与反倾销倾销是指产品在正常的贸易渠道中，以低于正常价值或公平价值销售的行为。
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。
目前，反倾销已经逐步成为非关税贸易壁垒的主要表现形式。
三、案例分析1、我国是个资源大国，水果产量连年增加，特别是苹果总产量目前已居世界首位人工和原料上特有的成本优势使我国的浓缩苹果汁在国际市场上具有较强的成本竞争力。
反倾销案例——中美苹果汁案
实施反倾销措施的基本条件 ①倾销的确定 ②损害的确定 ③倾销月损害之间因果关系的认定
实施反倾销措施的基本程序 ①申请人申请 ②进口方主管机构审查立案 ③反倾销调查
2.中国何以常被“反倾销”
加入世贸组织以来，中国同贸易伙伴的贸易摩擦有所增加， 特别是欧盟多次实施针对中国产品的限制性政策， 美国在钢铁和农产品贸易方面也采取了背离世贸组织规则的一些做法。 据权威统计数据，仅2002年3—10月， 对中国出口产品发起反倾销和保障措施的调查就达38起， 其中发达成员对华发起反倾销和保障措施调查分别为19起和7起， 发展中成员对华发起反倾销和保障措施调查分别为12起和2起。
倾销是指一项产品的出口价格以抵御其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格即以抵御正常价值的价格进入另一国市场实施反倾销措施的基本条件倾销的确定损害的确定倾销月损害之间因果关系的认定反倾销措施临时反倾销措施最终反倾销措施实施反倾销措施的基本程序申请人申请进口方主管机构审查立案反倾销调查2
反倾销案例
案例结果
从1999年到2004年， 整整6个年头， 中国苹果汁应诉美国 反倾销大获成功， 已经成为一个经典案例。
案例分析
1.关于反倾销的知识
倾销的定义： 倾销是指一项产品的出口价格，以抵 御其在正常贸易中出口国供其国内消 费的同类产品的可比价格，即以抵御 正常价值的价格进入另一国市场
反倾销措施 ①临时反倾销措施 ②最终反倾销措施
近年，中国苹果汁应对美国反倾销调查中取得了一些斩 获，它的经历颇能说明问题。
案例背景
中国是苹果生产大国，苹果汁对美出口量一直很大。 1998年10月，有消息从美国传来，由于中国苹果汁大量进入 美国市场，价格持续走低，美国同行准备对中国苹果汁企业 发起反倾销诉讼。当时中国的浓缩苹果汁95%倚赖出口， 美国又是最大的市场。美国市场一旦受阻， 对中国的果农和苹果汁生产企业无疑是一场灭顶之灾。
从苹果汁案谈我国企业在反倾销诉讼中的应对-2019年文档
从苹果汁案谈我国企业在反倾销诉讼中的应对一、案情介绍2003年11月20日，从美国传来了令人振奋的好消息：美国国际贸易法院就中国浓缩苹果汁企业对美国反倾销税的上诉一案签署并公布了最终的决定：我10家应诉企业6 家获得“零税率”这一决定意味着中国果汁企业终于获得了完全的胜利！回顾以往的事件可以看到：苹果汁企业从80年代初开始发展，经过十年的探索，90年代迅速发展壮大。
从80年代的4―5家，一跃发展到了90年代的40―50家。
凭借着价格和质量优势，我国果汁进入美国市场。
从最初1993年对美出口的2660.72吨，到1998年增加到45931吨，数量上升了1000%，占据了美国果汁18%的市场份额，成为中国最重要出口市场。
1998年10月，我国苹果汁业从美国得到消息，美国苹果汁协会已经酝酿对从中国进口的苹果汁提起反倾销诉讼。
美方认为：1995年到1998年3年间，我国浓缩苹果汁对美出口总量增加997%，平均价格下降53%。
2003年3月21日，美国国际贸易法院又下发了表决意见。
意见中，美法院认定了美国商务部在2002年11月对我国山东中鲁、烟台源通等浓缩苹果汁上诉企业“零税率”的核算，同时最终获得了4家企业获加权平均3.83%的税率，未应诉的企业的税率仍维持51.74%。
到此，我们的浓缩苹果汁应诉企业已是取得了完全胜利。
11月20日，美国国际贸易法院作出终审判决：最终认定了3月份的裁决结果，我们获得了最终的胜利。
二、我国产品遭受反倾销控诉的原因1.内部原因首先是政府和企业对反倾销调查认识不足，观念认识存在差距。
例如尽管反倾销早在二十世纪之初即被西方资本主义发达国家运用并日臻趋于完善，但是在早期对于我国来说它仅仅是一个概念而已。
据调查，在我国遭受的400多起反倾销诉讼之中，大多数企业并没有应诉。
其次，我国的相关法律不完善，人才缺乏的现状也与之有一定联系，导致不能应对世界诉讼。
直到90年代之初，我国外贸主管部门才组成有关反倾销专门法律小组。
中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部
中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜案情介绍1998年秋天，从美国传来消息，美国浓缩苹果汁生产商正在酝酿对中国的同类进口产品发起反倾销调查。
据当年美方披露的数字，1995年—1998年，中国对美出口的浓缩苹果汁从3000吨增长至4万吨，增幅达1200％；同期出口价格却从每吨1500美元跌至500多美元。
按照美国的反倾销调查实践，仅以短期内进口数量激增、价格超低就足以立案调查。
美方动向在陕西和山东两省的果农和生产商当中引起了震动。
1998年，中国的浓缩苹果汁95％外销，美国市场位居第一。
中国食品土畜进出口商会与陕西省政府部门、外贸部门和有关企业充分沟通后，于当年11月在西安召开紧急会议，明确提出只有团结一致，坚决应诉才是摆脱困境的唯一出路，并作出了有关的几个重要决策。
首先是制定了行业的出口自律价格。
在商会的协调下，以往分散经营、互不通气甚至低价竞争的企业第一次坐到了一起，第一次认真考虑提高出口价格的问题。
在分析了当时阿根廷和欧盟的对美出口价格后，山东中鲁公司（现更名为国投中鲁）李中柯总经理大胆提出每吨提价60美元的建议。
这一决定在很大程度上挫伤了美方的起诉信心，延缓了美方的起诉时间。
其次，由商会统一聘请有经验的美国律师，提前对可能涉案的企业进行预审计。
通过预审计，美国律师掌握了我浓缩苹果汁的生产情况，我企业也对美国的反倾销调查程序有了一定的了解，这对以后美方律师为我企业争取适合的替代国、我企业应对美方核查都起到了很重要的作用。
第三，对美出口排名靠前的11家企业当即表示坚决应诉，无论付出什么样的代价都将抗争到底。
有了企业的积极呼应，商会趁热打铁，在确定了出口自律价格的基础上，正式提出探讨建立一个更为紧密的行业协调机构的可能性。
12月，在企业自愿的前提下，首先在青岛成立了中国食品土畜进出口商会苹果汁出口协调组织。
1999年11月，美国商务部对此案作出初裁，我一家企业获得0税率，其他应诉企业分别获得9．85％—54．55的税率。
苹果汁案例
而另一方面，中国食品土畜进出口商会事先得到些消息，于1998 年11月在苹果生产大省陕西召开紧急会议，，各主要出口企业讨 论制定了出口最低限价和协调办法，由此对美出口价格每吨上调 60 美元。并为即将到来的反倾销较量做动员，团结一致，坚决应 诉才是企业保住美国市场的惟一出路。在商会的动员、协调下， 国投中鲁果汁股份有限公司、陕西海升果业发展股份有限公司等 11家企业表态应诉 。 并且，，食 土商会还聘请了美国律师事务所对我出口公司进行了 预审计调查。使有关出口公司对反倾销程序和本企业在应诉中应 做的工作有了一定的了解。同 时律师根据我国苹果汁生产状况， 寻找适合我生产情况的替代国资料。并根据各应诉公司不同的生 产和销售，估算了各应诉公司在此次调查中可能获得的反倾销税 率，使 应诉公司做到心中有数。
（三）农产品行业自身特点
1、物美价廉是我国农产品出口的一个特点 2、农产品多数生产分散且规模化经营程度不高。因此，遭遇反倾销时，尽 管大宗农产品的出口将会涉及更多的农民及关联产业的利益，但 是将他们 组织起来并出资应诉往往相当困难。
浓缩苹果汁案件的应诉给我们的几点启示：
1、面对国际上越来越多的反倾销诉讼，唯一有效的途径就是奋起应诉，争 取自己的合法权益。1994 年美国对我国出口大蒜进行反倾销调查，由于我 们的出口商不应诉，被裁决 376.67％的高税率，使得我国的大蒜至今无法 对美国出口。 2、发挥进出口商会的行业协调组织职能，大家齐心协力应对反倾销。在本 案尚未立案时，在商会的协调下，苹果汁行业的企业痛感过去分散经营互 不通气甚至低价竞销的方式已经危及到行业的生存，第一次坐到了一起共 商行业发展大计，最后赢得了胜利。 3、企业必须团结一致，严格进行行业自律才能在应诉中争取主动。 4、聘请有能力有经验的律师，是应诉取得好效果的重要保证。 6、政府各有关部门的有力支持十分重要。
勇敢的一击—安德利果汁公司胜诉“反倾销”案的启示
因 此 竞 相 降 价 竞 争 。 据 美 国 媒 体 报 道 ，１９ ９ ８年 中 国 意 ， 集 了 企 业 所 有 力 量 ， 始 了详 细 、 密 的 准 备 调 开 周
出 口 到 美 国 的 浓 缩 苹 果 汁 比 １９ ９ ５年 数 量 增 加 了 工 作 。我 们 请 国 家 经 贸 部 条 法 司 等 有 关 部 门 的 领 导
自 １９ ９ ７年 开 始 ， 国浓 缩 苹 果 汁 加 工 业 迅 速 兴 量 是 企 业 的 生 命 ” 信 条 ， 产 品 层 层 检 验 ， 道 把 中 的 对 道 起 ，浓 缩 苹 果 汁 的 产 量 和 出 口量 剧 增 ，其 中 美 国 是 关 ，并 全 套 配 备 了 目前 世 界 上 最 先 进 、最 齐 全 的 化 中 国 浓 缩 苹 果 汁 出 口 的 最 大 市 场 ，对 其 的 出 口量 占 验 、 测 、 析 、 验 仪 器 ， 证 了 我 公 司 的 产 品 经 检 分 试 保
中 外 合 资 企 业 ， 资 产 为 ２ ４亿 元 。 目前 ， 公 司拥 生 产 规 模 在 短 短 一 年 多 的 时 间 里 迅 速 翻 了 两 番 ，生 总 ． 我
有 世 界 先 进 水 平 的 苹 果 浓 缩 汁 生 产 线 ４条 ，日加 工 产 的浓 缩 苹 果 汁 ９ ％ 以上 出 口 美 国 ， 中 国 出 口美 ０ 占
中 国 出 口 总 量 的 ４ ％ ～５ ％ 。由 于 中 国 一 些 浓 缩 苹 得 起 任 何 形 式 的 检 测 、化 验 ，这 为 我 公 司 成 功 应 诉 ０ ０
果 汁 加 工 企 业 缺 乏 对 外 贸 易 经 验 ， 为 了 争 夺 市 场 ， 提 供 了 先 决 条 件 。而 且 我 们 一 丝 一 毫 也 不 敢 麻 痹 大
反倾销国际贸易案例解析
反倾销案例:中国浓缩苹果汁企业面对美国反倾销之思考背景资料:1998年秋天,从美国传来消息,美国浓缩苹果汁生产商正在酝酿对中国的同类进口产品发起反倾销调查。
据当年美方披露的数字,1995年—1998年,中国对美出口的浓缩苹果汁从3000吨增长至4万吨,增幅达1200%;同期出口价格却从每吨1500美元跌至500多美元。
按照美国的反倾销调查实践,仅以短期内进口数量激增、价格超低就足以立案调查。
接到美方的反倾销诉讼时,中国湖滨果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。
美方动向在陕西和山东两省的果农和生产商当中引起了震动。
1998年,中国的浓缩苹果汁95%外销,美国市场位居第一。
中国食品土畜进出口商会与陕西省政府部门、外贸部门和有关企业充分沟通后,于当年11月在西安召开紧急会议,明确提出只有团结一致,坚决应诉才是摆脱困境的唯一出路。
为配合美方完成实地核查,商会特别要求我方中国律师提前到各个被强制抽样的企业进行实地辅导。
而另一方面,起诉方认为美方初裁并为达到预期目的,便继续寻找不利于我方的资料。
在美国商务部终裁听证会之前,起诉方又提交了新的更高的替代国印度的榨汁苹果价格。
如果美国商务部接受此价格,我应诉企业将面临大幅被提高税率的不利局面。
我方美国律师听到此消息后,立即通过其在印度的合伙人,到印度德里市场进行实地考察,拍摄了大量照片,并在美国商务部随后举行的听证会上作为证据出示,有利地证明了起诉方提出的更高的榨汁苹果价格是没有根据的。
在2003年3月,美国商务部根据我方抗辩,将加权平均税率调整为3.83%。
2003年11月20日,美国国际贸易法院宣布终裁结果,我们的应诉企业终于如愿以偿赢得这场上诉的最终胜利。
案例分析:反倾销是世贸组织认定和许可的贸易保护措施,国际通行的保护国内产业的手段,也是用来对付不公平竞争的必要工具,它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业不容易遭受报复的特点。
国际贸易实务案例分析——美国对中国反倾销案例分析
美国对中国反倾销案例分析内容提要目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。
截至2008年，中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体，连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。
仅自2008年11月以来，中国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。
【关键词】反倾销税、替代国、单独税率美国对中国反倾销案例分析一、案例：美国反果汁倾销案1998年，美国企业诉中国果汁倾销。
接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。
在应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的安排。
另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺的情况下，特地聘请了具有25年反倾销办案经验的美国资深律师为主办律师来办理此案。
经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51．74％的反倾销税，比起美国企业最初要求的91％，不能不说是大获全胜了。
二、初步分析本案中，美国商务部不断对中国浓缩苹果汁的反倾销税率作出修正。
从美国商务部初裁、对初裁的修正、终裁、对终裁的修正，直至美国国际贸易法院的终审裁决，相应的反倾销税率不断下降。
最终，10家应诉企业6家获零税率，4家获3.83%的加权平均税率，普遍税率为51.74%。
这一胜诉的直接法律后果是，获得“零税率”的中国6家企业不需进行任何行政复审，也不需再支付任何反倾销税，而且已支付的反倾销税款也将予以退还。
在不断变化的反倾销税率的背后是双方就案件本身实质问题的争辩。
本案双方争论的焦点及影响案件的关键因素主要包括以下2个方面：（一）替代国和替代价格由于中国被视为非市场经济国家，在进行反倾销调查时，美国仅调查企业定额的成本消耗。
美国申诉方要求以印度作为替代国，理由是印度的经济发展和产业状况与中国具应诉方指出，印度的经济发展和产业状况与中国不具有可比性，印度也不是浓缩苹果汁的有可比性，并且，印度也是浓缩苹果汁的主要生产国。
中国企业应对美国反倾销案例剖析终裁了也不能放弃
中国企业应对美国反倾销案例剖析终裁了也不能放弃2004-05-27作为全世界最大的市场，美国一直是中国企业和中国产品的重点开发对象。
但是近年来，随着一个又一个来自美国的反倾销调查，这个最大的市场开始对部分中国产品说“不”。
面对美国的反倾销，大部分中国企业选择了应诉。
但是，在反倾销案被美国行政当局终裁之后，很多企业并不知道，这并非案件的最终结束。
根据美国法律的规定，即使是终裁了，也有将案件扳回的可能。
这个途径就是：上诉。
近期，中国苹果汁和玻璃企业在应对美国反倾销调查中取得了一些斩获，他们的经历颇能说明问题。
苹果汁：6年官司保住市场中国是苹果生产大国，苹果汁对美出口量一直很大。
1998年10月，有消息从美国传来，由于中国苹果汁大量进入美国市场，价格持续走低，美国同行准备对中国苹果汁企业发起反倾销诉讼。
当时中国的浓缩苹果汁95%倚赖出口，美国又是最大的市场。
美国市场一旦受阻，对中国的果农和苹果汁生产企业无疑是一场灭顶之灾。
在这种危机的情况下，中国食品土畜进出口商会未雨绸缪，于1998年11月在苹果生产大省陕西召开紧急会议，为即将到来的反倾销较量做动员。
商会的态度非常明确，团结一致，坚决应诉才是企业保住美国市场的惟一出路。
在商会的动员、协调下，国投中鲁果汁股份有限公司、陕西海升果业发展股份有限公司等11家企业表态应诉。
1999年6月，美国苹果汁协会向美国主管机构提出反倾销调查申请。
在起诉书中，该协会要求对来自中国的浓缩苹果汁征收91.84%的反倾销税。
随后，美国调查机构立案。
中国方面，有11家企业参加应诉（后一家中途退出）。
2000年6月，美国方面做出终裁，中国企业损害成立。
美国商务部裁决的税率为零至27.57%，应诉企业加权平均税率为14.88%，未应诉企业税率为51.74%。
尽管在这个裁决结果中，有中国企业获得了零税率，而且整体倾销幅度低于美国起诉方的请求，但是，中国企业仍然认为，这个结果是不公正的。
苹果汁反倾销案
苹果汁反倾销案一、本案的背景情况1990年代以来，我国苹果种植业发展很快，苹果产量迅速增长。
1993年我国苹果产量不足1000万吨，到1998年已达到1948万吨，5年几乎增长一倍。
据联合国粮农组织统计，到2000年我国苹果产量已占全球总产量41％，居世界首位。
主产区为陕西、山东、辽宁、河北、山西、河南6省。
苹果产量的迅速增长，带动了加工业突飞猛进的发展。
1982年，从山东引进第一条5吨/小时果汁生产线开始，据不完全统计，到1999年已达46条生产线，加工能力达到410吨/小时。
特别是陕西省，96、97年两年上了9个厂，截至99年初已投产的苹果汁加工厂已达15个，年生产能力4.6万吨，可转化鲜果37万吨。
我国苹果汁销售价格95年最高时曾卖到1800美元/吨。
根据我海关统计数据分析，1995年我浓缩苹果汁对美国出口量2660.72吨，金额368万美元，到1998年对美国出口量达45,931吨，金额为3000多万美元。
中国苹果汁的发展和出口引起美国苹果种植商和果汁加工商的恐慌，美国苹果协会于1998年9月酝酿对中国出口的浓缩苹果汁提起反倾销调查。
二、艰难而漫长的抗辩1、美国苹果协会酝酿起诉，我应诉企业提前介入准备1998年10月中国食品土畜进出口商会（以下简称食土商会）得知美国拟对中国出口的苹果汁发起反倾销立案调查。
我们通过海关统计资料查找本案所涉及的公司。
随后在陕西省外经贸厅的配合下，组织有关出口公司召开了紧急会议，向与会公司通报了有关反倾销诉讼的信息，并在会上征求了企业对于应诉的态度。
与会企业在商会的协调下，各主要出口企业讨论制定了出口最低限价和协调办法，由此对美出口价格每吨上调60美元。
12月食土商会于青岛再次召开了苹果汁出口协调会，企业一致呼吁有关出口公司共同遵守限价，稳定出口市场。
这两次会议所作的决定在美国苹果汁行业引起了震动。
会后我们从不同的渠道得知，在美国，从中国进口的浓缩苹果汁价格上升80－100美元/吨，使美国诉方对是否起诉产生了犹豫，为我国企业的应诉准备争取了宝贵的时间。
从苹果汁案谈我国企业在反倾销诉讼中的应对
摘要转眼间，“中国号”列车已在WTO的轨道上飞驰了六个年头了。
这几年是中国经济加速融入世界经济、对外贸易迅猛发展的年代，但是，贸易摩擦的日益加剧与我国加入WTO以来的巨大成就相伴而至，尤其是反倾销问题仍然十分严重。
在很多反倾销诉讼中，我国企业都以败诉告终，而美国诉中国浓缩苹果汁反倾销案则是一个成功的例子。
本文第一部分引入美国诉中国浓缩苹果汁倾销案，介绍此案的基本案情。
第二部分阐述倾销与批倾销的基本理论。
第三部分通过介绍我国产品遭受反倾销诉讼的现状，从外因和内因两方面分析我国出口产品屡遭反倾销诉讼的原因。
第四部分总结了苹果汁案我国企业取胜的最主要原因，即积极应诉，合理借助行业协会作用，最后提出一些我国企业可以借鉴的应对反倾销控诉的策略。
【关键词】苹果汁案倾销反倾销应对策略AbstractIn a moment, the train named China has sped up on the WTO track for six years. During these years, Chinese economy melts into world economics quickly and foreign trade develops so fast. But, the trade friction has intensified day by day with the huge achievement after China’s entering into WTO, especially the problem of Anti-dumping.In many anti-dumping cases, China’s enterprises always lose the suit but the case of condensed apple juice is the successful case. The first part of the thesis exhibits the case of condensed apple juice. The second part introduces the basic theory of Dumping and Anti-dumping. The third part states the current situation of our products’ suffering the lawsuit of Anti-dumping, and then analyzes the reason from the external and internal aspect. The fourth part summarizes the main reason why the case wins the lawsuit ---- taking active measurement and the function of the business association. At last the thesis puts forward some strategy which our enterprises may adopt in facing such cases.【Key Words】The case of apple juice; Dumping Anti-dumping; The strategy目录1.案情介绍 (5)2.倾销与反倾销概述 (6)2.1倾销与反倾销的定义 (6)2.2倾销的特征 (6)2.3反倾销措施的实施条件 (7)3. 中国产品频繁遭受反倾销诉讼及其原因 (7)3.1我国产品频繁遭反倾销诉讼的现状 (7)3.2我国产品遭受反倾销控诉的原因 (8)4.从苹果汁案看我国企业在反倾销诉讼中的应对策略 (10)4.1苹果汁案取胜的经验分析 (10)4.2我国企业在反倾销诉讼中的应对策略 (11)参考文献 (15)致谢 (16)从苹果汁案谈我国企业在反倾销诉讼中的应对1.案情介绍随着中国入世成功，针对我国企业的反倾销诉讼也与日剧增。
中国反倾销案例分析
目录摘要 0一、倾销和反倾销的概念和种类 0（一）商品倾销(Dumping) 0（二）反倾销（Anti-Dumping） (1)二、反倾销案例及分析 (1)（一）反倾销案例 (1)（二）反倾销案例分析 (1)三、应计谋略 (3)一、踊跃应付。
(3)2、聘名律师。
(3)3、增强自律。
(3)四、中国从反倾销事件中取得的体会和教训 (5)（一）、发达国家希望“爱惜”国内市场 (5)（二）、进展中国家为了增强本国产品的竞争力 (5)（三）、中国产品出口秩序混乱 (6)（四）、中国企业不能踊跃应诉 (6)终止语 (7)参考文献 (7)中国反倾销案例分析摘要随着中国的改革开放，中国的经济慢慢迅猛进展，中国产品慢慢走向世界。
但是，问题也随之而来——反倾销。
很多发达国家反对中国征收反倾销税，让中国的进展受到了严峻要挟。
从案例中，政府和企业相配合，一起尽力，踊跃应诉，一起应付国外的反倾销，愿中国这只沉睡的雄狮屹立于世界的东方。
关键词：反倾销、倾销一、倾销和反倾销的概念和种类（一）商品倾销(Dumping)是指一国政府通过企业或设立专门机构或资本主义国家的大企业以低于正常价钱（一样为国内市场价钱或生产本钱价钱）在国外市场抛售本国商品，以达到冲击竟争对手、占据海外市场的目的。
商品倾销按倾销目的和时刻不同可分为三种：一、偶然性倾销（Sporadic Dumping）是以倾销方式在国外市场抛售企业积存的或过时的商品，其目的是为了加速资金周转其特点是时刻短暂，一样可不能对入口国同类产业造成不利阻碍。
二、间歇性或掠夺性倾销(Intermittent or Predatory Dumping)是以低于国内价钱乃至低于本钱的价钱在国外市场倾销产品，冲击竟争对手，在垄断了市场以后，再提高价钱。
其目的是占据国外市场。
这种倾销往往会对进出口同类产品造成损失。
这也是通常意义上说的倾销。
3、长期性倾销(Long-run Dumping)是指长期低于国内的价钱在国外市场出售商品。
浓缩苹果汁反倾销案对我国企业争取分别税率的启示
2011年第1期总第199期黑龙江对外经贸HLJ Foreign Economic Relations&TradeNo.1,2011Serial No.199[财税审计]浓缩苹果汁反倾销案对我国企业争取分别税率的启示陈晓凡(哈尔滨师范大学西语学院,黑龙江哈尔滨15000)[摘 要]随着我国对外贸易快速发展,我国与其他国家在贸易领域内的纠纷也越来越多,而非市场经济地位是我国企业遭受反倾销调查及败诉的最主要原因之一。
西方国家常常给中国产品和企业施加极不公平的统一税率,严重削弱了我国出口产品及企业的竞争力。
因此,我国相关部门及企业应充分认识非市场经济地位对中国贸易经济的不利影响,积极争取较为公平的分别税率。
[关键词]反倾销;非市场经济;分别税率[中图分类号]F810 [文献标识码]B [文章编号]1002-2880(2011)01-0145-02 所谓分别税率政策,是指反倾销实践中进口国有关当局对来自出口国的倾销产品按照不同倾销幅度对每个出口商征收不同的反倾销税的一种政策。
西方国家在对来自所谓市场经济国家的倾销产品征收反倾销税时采用的是分别税率政策。
他们认为,市场经济国家的企业基本上都是私营企业,这些企业受追逐利润的动机以及市场供求关系的驱使,可自由地考虑产品的投入,做出有关生产的决定并制定他们各自产品的价格,在这些企业分配资源或制定价格的过程中,政府仅起着很小的作用或根本不起作用。
市场经济国家企业的倾销行为仅是单个企业的行为,因而在对这些企业征收反倾销税时,应当对不同的企业分别采用不同的倾销税率。
在对待来自所谓非市场经济国家的倾销产品时,西方国家的态度却截然不同,他们都不愿或拒绝采用分别税率政策,而倾向于对非市场经济国家所有的进口产品适用一个统一的倾销税率。
在西方国家看来,非市场经济国家的企业都是政府控制的企业,这些企业既无自身的经济利益,又无追求利润的动机和给产品定价的权力,如果给予这些企业单独税率的话,政府会安排把所有出口产品转移到税率最低的企业出口。
中美浓缩苹果汁反倾销案的分析与启示
中美浓缩苹果汁反倾销案的分析与启示中美浓缩苹果汁反倾销案的分析与启示摘要：在上个世纪末期，中国看到了未来苹果汁的潜力，开始大力种植苹果，并开始与美国进行大量的苹果汁贸易合作。
然而上世纪末，中美却发生了苹果汁反倾销诉讼案件，给了中国浓缩苹果汁，乃至整个出口贸易一个警醒。
案件的发生是因为，随着中国不断加大对苹果汁贸易的投入，并不断在价格上提高竞争力，导致美国本土的苹果汁产业十分危险，因而美国就苹果汁的反倾销展开了诉讼。
如今美国的苹果汁有六成是来自于我国，我国对苹果汁出口贸易对美国也具有了一定的依赖性。
因而反倾销对我国的苹果汁出口具有极大的伤害，因而在发展贸易时，要时时注意反倾销的影响。
本文对中美苹果汁反倾销案件的发生前后过程介绍，并分析产生这样的案件的原因，找到本身的不足，时时警惕反倾销的有关讯号，避免再次发生这样的诉讼，为出口贸易更好的发展提供良好的基础。
关键词：浓缩苹果汁案件，反倾销，原因，启示Analysis and Enlightenment of anti dumping case of concentrated apple juice in China and AmericaAbstract: at the end of the last century, China saw the potential of apple juice in the future, began to vigorously grow apples, and began to carry out a large number of apple juice trade cooperation with the United states. However, at the end of the last century, China and the United States took place in the case of apple juice anti-dumping lawsuits, giving China a concentrated apple juice, and even the entire export trade a wake-up call. The case occurred because, with the increasing of the China Apple Juice trade investment, and continuously improve the competitiveness in price, resulting in the industry Apple Juice America is very dangerous, so the United States Apple Juice launched anti-dumping litigation. T oday, apple juicein the United States is 60% from China, China's exports of apple juice to the United States also has a certain degree of dependence. As a result, anti-dumping has great harm to China's export of apple juice, so in the development of trade, we must always pay attention to the impact of anti-dumping. Before and after the process of Sino US Apple Juice anti-dumping cases, and analyzed the causes of such cases, to find their own deficiencies, constantly alert relevant signals of anti-dumping, to avoid the recurrence of such litigation, provides a good foundation for the development of the export trade better.Key words: concentrated apple juice case, anti-dumping, reason, enlightenment前言如今国际之间的贸易往来越来越频繁，因而导致很多很多国家通过反倾销手段来保护本国产业的发展。
中美“果汁”反倾销诉讼案
中美“果汁”反倾销诉讼案2004年2月，美国国际贸易法院就中国浓缩苹果汁企业对美国反倾销税的上诉一案签署并公布了最终决定：我国10家应诉企业6家获得“零税率”，4家获3.38％的加权平均税率，未应诉企业税率一律为51.74％。
美国商务部 2月9日签署了新的浓缩苹果汁反倾销令。
这一决定，意味着中国浓缩苹果汁行业在历时4年应对美国反倾销案中取得了彻底的胜利。
这也是应诉美国反倾销历史上，中国企业首次就美国商务部的不公正裁决上诉到美国国际贸易法院并获胜的案例。
此次反倾销应诉的我国10家果汁企业，总产量占到了中国浓缩苹果汁总产量的80％，此案的胜诉可以说是整个行业的获胜，也将成为中国其他相关产业应对反倾销的范例。
据商务部最新统计，2003年我国企业遭遇出口应诉案件60起，其中反倾销案件47起。
虽然案件数量和上年不相上下，但涉案金额分别达到25.93亿美元和18.75亿美元。
而在上年，这两个数字分别为7.9亿美元和4.5亿美元。
商务部有关官员指出，我国目前已进入贸易摩擦多发期，这将对国内相关产业的发展产生重要影响。
在2004年乃至今后更长一段时期，出口方面的贸易摩擦可能进一步加剧，表现在涉案金额上升、领域扩大、国家增多。
其原因是多方面的。
首先，目前世界经济整体复苏乏力，世贸组织多边谈判进程陷入僵局，发达国家单边主义盛行，导致国际贸易保护主义进一步加剧；其次，我国与其他发展中国家部分产品比较优势趋同，产业结构类似，产品可替代性强，在争夺国际市场份额的竞争中，出口产品与国外产品的竞争不可避免；第三，国外企业和政府已越来越多地倾向于利用贸易救济手段，尤其是“特保措施”和“市场经济地位”等对我国不利条款，作为限制我国出口的经营战略和遏制手段；第四，国内法制不健全，市场发育不完善，企业运行不规范，出口经营秩序方面的一些深层次问题短期内难以解决。
商务部这位官员所说的“特保措施”和“市场经济地位”等对我国不利条款是指，《中国加入世贸组织议定书》第15条，中国自加入世贸组织之日起15年内其他缔约方可以不视之为市场经济体；第16条，中国自加入世贸组织之日起12年内其他缔约方可以对中国出口商品实施特别保障措施；此外，对中国纺织品的配额管制也将延续到2008年。
国际贸易反倾销案例
反倾销案例我国是被别国反倾销频率较高的国家,根据记载,自1979 年欧共体首次对我国实施反倾销以来,已有30多个国家和地区对我国启动反倾销手段,几百起案件涉及4000多种商品,造成的直接经济损失就达几百个亿美元。
中国已成为世界反倾销的最大受害国。
根据已发生的反倾销案例分析,我国在国外反倾销案中尽管有过少量的胜诉,但绝大多数还处在被动挨宰的地位,这在主观上与我们的企业不知如何应对有着密切的关系。
武汉小蜜蜂食品有限公司一直是湖北省蜂蜜出口的“领头羊”,但在我国加入WTO 后,一些国家针对我国出口商品的反倾销日益频繁,也使我公司的蜂蜜出口蒙上了一层厚重的阴影。
2002 年5 月,武汉市小蜜蜂食品有限公司首次向美国出口蜂蜜,却遭到美国2000多蜂农对武汉小蜜蜂提起的反倾销诉讼。
即被认定为倾销,裁定征收24%～183.3%的反倾销税。
面对美国提出的反倾销诉讼,武汉小蜜蜂公司组成专班、聘请律师、整理材料、接受有关方面的问卷调查。
同时不间断与美国商人的正常贸易往来。
2003 年的核查,美国商务部把案子翻过来了。
2003 年10月,武汉小蜜蜂公司接到有关仲裁委员会的裁决,经调查其在美国市场的倾销行为不能成立,其产品在美国市场应享受平等待遇。
应对挑战,勇于抗争,经过一年多时间的据理力争,武汉小蜜蜂食品有限公司应诉美国反倾销终于取得阶段性成果。
小蜜蜂产品在美国市场有了暂时平等的地位。
但是,2004 年,在美国蜂农的抗辩下,案子又翻过去了。
美国商务部调查后又裁定,对小蜜蜂当年出口美国的蜂蜜征收33％的反倾销关税。
此举对小蜜蜂影响很大,美国裁定的“扑朔迷离”,令企业感到很迷茫,很无奈。
这使我们认识到；应对反倾销是一个长久和持续的过程,积极应对反倾销也是维护行业利益的体现,因此我们采取“不害怕、不回避、不让步”的态度积极面对国际贸易制裁,目前公司正在与美国商务部继续反倾销官司, 争取合理的利率。
中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行.2009年，美国将对中国钢格板征高额反倾销税。
中国浓缩苹果汁反倾销案标本透视
中国浓缩苹果汁反倾销案标本透视
张立垠
【期刊名称】《中州大学学报》
【年(卷),期】2004(021)004
【摘要】2004年2月9日,美国国际贸易法院有关美国商务部提起的针对中国浓缩苹果汁反倾销案的终审裁决结果正式生效,中国苹果汁应诉企业在本起讼案中的彻底胜利对国内其他参与到全球市场竞争的企业具有经典的标本价值.实际上,在贸易自由化与比较优势竞争的全球贸易背景下,中国2001年12月11日正式加入WTO在为进出口贸易带来大幅增长的同时,也使国内企业更加直接地面对全球化竞争.因此,对中国本土企业而言,在西方发达国家频频高擎反倾销大棒的情况下,只有熟练掌握WTO游戏规则,充分利用既定规则的博弈空间,才能不断增强自身参与全球贸易竞争的实力和能力.
【总页数】4页(P61-64)
【作者】张立垠
【作者单位】中国电力投资集团,蒲山电厂,河南,南阳,473000
【正文语种】中文
【中图分类】F7;D920.5
【相关文献】
1.美国继续对中国浓缩苹果汁征收反倾销税 [J],
2.敢打能打善打--中国浓缩苹果汁企业在美打赢反倾销官司启示录 [J], 安俐
3.敢打能打善打——中国浓缩苹果汁企业在美打赢反倾销官司启示录 [J], 安俐
4.评析美国对源自中国进口产品反倾销案中替代国价格的确定——兼评美国国际贸易法院对中国圆形焊接奥氏体不锈高压套管反倾销重审结果案判决 [J], 龚柏华;王砾
5.从浓缩苹果汁案看中国出口企业挑战美国反倾销不利裁决的对策 [J], 廖秀健因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
案例过程
1999年6月， 美国苹果汁协会向美国主管机构 提出反倾销调查申请。 在起诉书中，该协会要求对来自 中国的浓缩苹果汁征收91.84%的 反倾销税。 随后，美国调查机构立案。
尽管在这个裁决结果中， 有中国企业获得了零税率， 而且整体倾销幅度低于美国 起诉方的请求，
但是，中国企业仍然认为， 中国方面，有11家企业参加应诉 这个结果是不公正的。
反倾销案例
——中美苹果汁案 中美苹果汁案
反倾销案例背景
作为全世界最大的市场， 美国一直是中国企业和中国产品的重点开发对象。 但是近年来，随着一个又一个来自美国的反倾销调查， 这个最大的市场开始对部分中国产品说“不”。 面对美国的反倾销，大部分中国企业选择了应诉。 但是，在反倾销案被美国行政当局终裁之后， 很多企业并不知道，这并非案件的最终结束。 根据美国法律的规定，即使是终裁了 ， 也有将案件扳回的可能。 这个途径就是：上诉 近年，中国苹果汁应对美国反倾销调查中取得了一些斩 获，它的经历颇能说明问题。
案例背景
中国是苹果生产大国，苹果汁对美出口量一直很大。 1998年10月，有消息从美国传来，由于中国苹果汁大量进入 美国市场，价格持续走低，美国同行准备对中国苹果汁企业 发起反倾销诉讼。当时中国的浓缩苹果汁95%倚赖出口， 美国又是最大的市场。美国市场一旦受阻， 对中国的果农和苹果汁生产企业无疑是一场灭顶之灾。 在这种危机的情况下，中国食品土畜进出口商会未雨绸 缪，于1998年11月在苹果生产大省陕西召开紧急会议， 为即将到来的反倾销较量做动员。商会的态度非常明确， 团结一致，坚决应诉才是企业保住美国市场的惟一出路。 在商会的动员、协调下，国投中鲁果汁股份有限公司、 陕西海升果业发展股份有限公司等11家企业表态应诉。
2.中国何以常被“反倾销” 中国何以常被“反倾销” 中国何以常被
加入世贸组织以来，中国同贸易伙伴的贸易摩擦有所增加， 加入世贸组织以来，中国同贸易伙伴的贸易摩擦有所增加， 特别是欧盟多次实施针对中国产品的限制性政策， 特别是欧盟多次实施针对中国产品的限制性政策， 美国在钢铁和农产品贸易方面也采取了背离世贸组织规则的一些做法。 美国在钢铁和农产品贸易方面也采取了背离世贸组织规则的一些做法。 据权威统计数据，仅2002年3—10月， 对中国出口产品发起反倾销和保障措施的调查就达38起， 其中发达成员对华发起反倾销和保障措施调查分别为19起和7起， 发展中成员对华发起反倾销和保障措施调查分别为12004年， 整整6个年头， 中国苹果汁应诉美国 反倾销大获成功， 已经成为一个经典案例。
案例分析
1.关于反倾销的知识
倾销的定义： 倾销的定义： 倾销是指一项产品的出口价格，以抵 御其在正常贸易中出口国供其国内消 费的同类产品的可比价格，即以抵御 正常价值的价格进入另一国市场 实施反倾销措施的基本程序 反倾销措施 ①临时反倾销措施 ②最终反倾销措施 ①申请人申请 ②进口方主管机构审查立案 ③反倾销调查 实施反倾销措施的基本条件 ①倾销的确定 ②损害的确定 ③倾销月损害之间因果关系的认定
(后一家中途退出)。 经过协商，他们一致决定将 2000年6月，美国方面做出终裁， 这场官司继续打下去。 中国企业损害成立。 美国商务部裁决的税率为零至27.57%， 应诉企业加权平均税率为14.88%， 未应诉企业税率为51.74%。
再次上诉 2000年7月，9家应诉企业联名上诉至美国国际贸易法院 年 月 家应诉企业联名上诉至美国国际贸易法院 (终裁零税率企业未参加上诉 。 终裁零税率企业未参加上诉)。 终裁零税率企业未参加上诉 这场官司一打数年，直到 这场官司一打数年，直到2003年11月， 年 月 美国国际贸易法院才做出终审裁决。 美国国际贸易法院才做出终审裁决。 根据终审裁决，中国10家应诉企业 家获零税率， 家应诉企业6家获零税率 根据终审裁决，中国 家应诉企业 家获零税率， 4家获 家获3.83%的加权平均税率， 的加权平均税率， 家获 的加权平均税率 未应诉企业继续维持51.74%。 未应诉企业继续维持 。 根据美国法律， 根据美国法律， 美国商务部在终审裁决后60天内可以上诉 天内可以上诉。 美国商务部在终审裁决后 天内可以上诉。 美国商务部最终放弃上诉， 美国商务部最终放弃上诉， 并于2004年2月9日签署了反倾销修正令。 并于 年 月 日签署了反倾销修正令。 日签署了反倾销修正令 据介绍，这是中国农产品企业在反倾销案中， 据介绍，这是中国农产品企业在反倾销案中， 首次“告倒”美国商务部。 首次“告倒”美国商务部。
综合来看，与中国发生贸易争端的其他成员仍集中在美国、日本、欧盟、加拿大等发达 与中国发生贸易争端的其他成员仍集中在美国、日本、欧盟、 与中国发生贸易争端的其他成员仍集中在美国 国家和印度、拉美等发展中国家。 国家和印度、拉美等发展中国家。 发生摩擦的产品，对中国多是劳动密集型及低附加值的产品； 发生摩擦的产品，对中国多是劳动密集型及低附加值的产品 争端涉及的行业多是发达国家和发展中国家处于矛盾的产业， 例如钢铁贸易摩擦，其在美国已是夕阳产业，而对中国来说是很重要的产业； 贸易争端的诉由则是以反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒等非关税壁垒措施为主。 在过去10年中，中国出口产品遭受了411起反倾销调查， 被实施了297起反倾销措施， 分别占同期世界反倾销调查总量和反倾销措施总量的15.53％和17.93％， 是此间遭到反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。在过去25年中， 美国对中国产品发起了111起反倾销调查调查，至今仍然有效的反倾销税令就有61条。