江西省公路数据库管理办法(试行)

江西省公路数据库管理办法（试行）第一章总则第一条为加强我省公路数据库的管理，确保公路数据库数据入库渠道畅通、数据更新及时、质量可靠、安全保密及备份措施得当、用户管理规范，使公路数据库能更好地服务于交通部门、社会公众，依据“交通部第二次全国公路普查”及“交通部全国农村公路通达情况专项调查”的相关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于江西省公路数据库及公路电子地图的管理。

第三条公路数据库及公路电子地图的内容包括全省高速公路在内的国、省、县、乡、专、村道路的属性数据、路网图形数据以及汇总、明细的统计资料等，数据库具有数据的加载更新、分类整理、备份保存、图形展示、信息发布等功能。

第四条公路数据库的数据是江西公路的重要信息资源，所有权归江西省交通厅。

第二章管理机构与职责第五条省交通厅是全省公路数据库和电子地图的主管机构。

主要职责为：（一）制定全省公路基础数据和电子地图更新方案，组织协调全省范围内的公路数据库和电子地图更新工作；（二）负责落实省级公路数据更新机构、人员，解决必要的人员、系统维护和数据更新经费；（三）负责监督检查全省公路数据库和电子地图的管理、更新、维护、使用等情况；（四）负责组织年度全省公路数据库和电子地图更新的总结表彰工作。

第六条省公路局的公路数据管理中心是全省公路数据库和电子地图的授权管理机构。

主要职责为：（一）负责编制全省公路基础数据和电子地图更新方案及有关实施细则，具体组织实施全省公路数据库和电子地图的更新工作；（二）负责省级公路数据库和电子地图的管理、维护工作；收集、审核、汇总全省公路数据资料，并进行数据质量验收；（三）负责对省高管局、各设区市以及各县（市、区）交通局、公路局的数据管理骨干人员的技术培训和技术支持工作；（四）负责省级公路数据管理中心的软硬件建设以及设备的管理与维护工作；（五）负责省级公路数据库和电子地图的数据上报工作，并编写相应数据更新报告；（六）负责江西省公路数据库和电子地图相关软件系统的设计与开发，并调研交通部门各类需求，对公路数据库进行深度挖掘，开发符合工作实际的各类数据库应用系统；（七）协助监督检查全省公路数据库和电子地图的管理、更新、维护、使用等情况；（八）协助省公路局养护处、县乡处等业务处室检查、审核公路数据库和电子地图的属性数据，协助编写各类数据分析报告。

第七条省高管局是全省高速公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（一）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（二）具体负责组织实施全省高速公路数据库和电子地图的更新工作；（三）负责全省高速公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（四）收集、审核、汇总全省高速公路数据资料，并进行数据质量验收，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（五）负责全省各类高速公路管养单位的数据管理人员的技术培训和技术支持工作；（六）负责管理与维护省级高速公路数据库和电子地图的软硬件设备；（七）负责编写全省高速公路数据分析、数据更新等工作报告。

第八条各设区市交通局是市级公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（一）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（二）具体负责组织实施本辖区内管养公路数据库和电子地图的更新工作；（三）负责本辖区内管养公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（四）收集、审核、汇总本辖区内公路数据资料，并进行数据质量验收，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（五）负责对所辖各县（市、区）交通局的数据管理人员的技术培训和技术支持工作；（六）负责管理与维护市级公路数据库和电子地图的软硬件设备；（七）负责编写市级农村公路数据分析、数据更新等工作报告。

第九条各设区市公路局是市级国、省干线公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（一）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（二）具体负责所辖区内管养公路数据库和电子地图的更新工作；（三）负责所辖区内管养公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（四）收集、审核、汇总所辖区内管养公路数据资料，并进行数据质量抽查，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（五）负责管理与维护所配备的公路数据库和电子地图的软硬件设备；（六）负责编写市级国、省干线公路数据分析、数据更新等工作报告。

第十条各县（市、区）交通局是县级农村公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（一）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（二）具体负责本辖区内管养公路数据库和电子地图的更新工作；（三）负责本辖区内管养公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（四）收集、审核、汇总本辖区内公路数据资料，并进行数据质量抽查，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（五）负责管理与维护县级公路数据库和电子地图的软硬件设备；（六）负责编写县级公路数据分析、数据更新等工作报告。

第十一条各县（市、区）公路分局是县级国、省干线公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（七）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（八）具体负责本辖区内管养公路数据库和电子地图的更新工作；（九）负责本辖区内管养公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（十）收集、审核、汇总本辖区内管养公路数据资料，并进行数据质量抽查，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（十一）负责管理与维护县级国、省公路数据库和电子地图的软硬件设备；（十二）负责编写县级国、省公路数据分析、数据更新等工作报告。

第十二条各高速公路管理处（高速公司）是所辖路段高速公路数据库和电子地图的管理机构。

主要职责为：（一）配备专门设备，配备专人负责数据库的管理、维护、更新工作，解决落实必要的系统维护和数据更新经费；（二）具体负责本路段高速公路数据库和电子地图的更新工作；（三）负责本路段高速公路数据库和电子地图的管理、维护工作；（四）收集、审核、汇总本路段高速公路数据资料，并进行数据质量抽查，按规定的内容、时间、方式汇总报送并保管数据更新资料；（五）负责管理与维护本路段高速公路数据库和电子地图的软硬件设备。

第十三条公路数据库和电子地图实行分级负责制。

各级公路数据库和电子地图管理机构（以下简称“各级机构”）对本辖区内管养公路数据库和电子地图数据资料的真实性、准确性、及时性负责。

各级机构的相关业务部门具体负责本部门管理路网数据的审核、数据加载、更新和日常维护管理，内部分工负责，责任到人。

第三章日常管理第十四条各级机构可结合本单位实际，成立专门机构或委托相关业务部门全面负责公路数据库和电子地图的日常管理。

第十五条公路数据库和电子地图软件系统由公路数据管理中心统一下发、注册并控制软件版本，各级机构应按要求同步更新软件，各项数据处理都需在同一平台上进行。

第十六条对需加载更新入公路数据库和电子地图的数据，为保证数据质量，应符合加载更新的数据格式要求，由操作录入人员审核，各级机构业务部门负责复审。

第十七条公路数据管理中心定期对加载入库的数据进行技术性检查，即检查加载更新的数据位置、格式和完整性等。

各级机构业务部门定期对加载更新入库的数据进行正确性审核。

第十八条数据的加载更新由公路数据管理中心完成，各级机构业务部门接到公路数据管理中心反馈的加载更新数据审核情况后，若无差错则本次加载更新数据完成；若有错误，则经改正后重新加载更新，重新加载更新不得超过21个工作日。

第十九条公路数据管理中心利用存储备份设备制定备份策略，每半年对省级公路数据库做一次全备份，每个月做一次零级备份，以保证数据库数据的安全。

第二十条省级公路数据库和电子地图由公路数据管理中心进行日常维护，保证数据库静态、动态及各类数据服务器、应用软件服务器的正常运行，定期查杀病毒，并向各级机构提供技术支持。

各级机构负责本级公路数据库和电子地图的日常维护。

第二十一条公路数据管理中心对加载更新的数据进行动态跟踪和检查，发现问题及时通知相关部门改正。

第四章数据发布第二十二条所有公路数据库和电子地图的数据、资料属秘密级资料，在上一级公路数据库管理机构对外发布前，各级机构不得对外发布。

第二十三条省交通厅授权公路数据管理中心统一负责全省公路数据库和电子地图数据、资料信息的发布管理工作，确定数据发布范围与时间，其他各级机构未经授权不得对外发布或提供公路数据库和电子地图资料。

第二十四条各级机构需对外发布或提供公路数据库和电子地图数据、资料的，需报经公路数据管理中心批准，并在准许的内容和范围内发布或提供。

第二十五条所有由公路数据管理中心提供的任何形式的数据其所有权属于江西省交通厅所有，任何单位或个人仅有使用权并可在授权范围内使用，不得超出许可授权范围使用数据，否则视为侵权行为。

第二十六条公路数据管理中心在向经申请批准获得公路数据库数据的单位提供数据库数据或电子地图前，必须与其签订公路数据使用许可协议，获得数据的单位必须在数据使用的授权许可范围内使用。

第五章更新维护第二十七条江西省公路数据库分为省、市、县三级，各级机构负责本级公路数据库的更新与维护。

第二十八条各级公路数据库和电子地图更新维护的周期为，国、省公路及高速公路一年更新一次，农村公路一年更新一次。

省级公路数据库每年1月底完成数据更新。

更新内容为路线的线形、线位、控制点位、公路通达点位置、公路属性数据、公路技术指标等。

第二十九条各级机构在数据更新时，报送的内容为：全省范围内所有发生变化的乡（镇）、建制村的基本信息及其公路通达情况；全省范围内所有发生变化的公路的技术状况及其指标集；全省范围内所有发生变化的公路沿线设施的情况。

报送的方式可以采用物理介质（如光盘、软盘等）或者通过专网方式传输。

详细的更新要求参见“江西省公路基础数据和电子地图更新方案”。

第三十条省级公路数据库数据更新流程：由县级录入后报地市级，地市级校验审核后报省局汇总，其中地市公路部门数据报地市交通部门汇总。

高速公路由各路段管养单位报省高管局审核后汇总至省公路局。

数据审核由业务部门负责，审核完成后报公路数据管理中心。

第三十一条公路数据管理中心负责省级公路数据库系统运行维护管理，制定管理制度，配备系统管理员，定期监测系统运行环境、数据库状况、数据备份情况等，保障省级公路数据库系统的正常运行。

第六章安全与保密第三十二条全省公路数据库和电子地图的数据、资料及设备的安全与保密工作实行分级负责制。

各级机构负责所管理的公路数据库和电子地图的数据、资料及设备的安全与保密。