如何改造我国中小学校长负责制的积弊
中小学实行校长负责制存在的问题与完善
感谢您的观看
合理分配权力，实现权力制衡
明确校长的职责和权限，确保校长有足够的权力来管理学校 建立校长、教师、家长和学生共同参与的决策机制，实现权力制衡 加强监督机制，确保校长的权力不被滥用 建立校长考核评价体系，对校长的工作进行定期评估和监督
加强民主参与，完善民主决策机制
建立教职工代表大会制度，让教职工参与学校决策 设立家长委员会，让家长参与学校管理 建立校长与教师、家长定期沟通机制，听取意见和建议 完善学校内部管理制度，提高决策透明度和公正性
中小学实行校长负责制存 在的问题与完善
目录
单击此处添加文本 中小学实行校长负责制存在的问题 完善中小学实行校长负责制的措施
完善中小学实行校长负责制的意义
校长负责制缺乏有效的监督机制
校长权力过大，缺乏制约
校长决策过程不透明，容易产 生腐败
校长对学校事务的干预过多， 影响教师和学生的发展
校长对学校资源的分配不公， 容易引发矛盾
提高校长管理能力：校长负责制可 以激发校长的积极性和创造性，提 高其管理能力和水平。
提高教育质量：校长负责制可以促 使校长更加关注教育教学质量，提 高学校的教育质量和水平。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
促进学校自主发展：校长负责制可以 赋予学校更多的自主权，使其能够根 据自身特点和需求进行自主发展。
有利于促进学校教育质量和办学水平的提高
校长负责制可以更好地发挥校长的领导作用，提高学校的管理效率。 校长负责制可以更好地调动教师的积极性，提高教师的教学水平。 校长负责制可以更好地促进学校的教育改革和创新，提高学校的教育质量。
校长负责制可以更好地促进学校的办学特色和品牌建设，提高学校的办学水平。
中小学实行校长负责制的利弊探悉
中小学实行校长负责制的利弊探悉一、引言随着社会的发展与进步，教育改革也在不断的深入推进行之中，尤其是在中小学教育领域，校长负责制的实行也是不断得到广泛的关注，并且已被多数地区所推行。
而在实行校长负责制后，其所带来的利弊影响也是备受讨论的问题。
本文将尝试从不同的角度探讨实行校长负责制的利弊及适用条件，以期对教育事业的发展提供一定的借鉴和思考。
二、校长负责制的理论校长负责制是指由校长对本校管理工作全权负责的一种管理体制，其核心思想是“校长负责，全员治校”。
推行校长负责制是深化教育改革，提高学校管理水平的一个重要环节。
1.校长负责制可以有效提高学校的管理水平推行校长负责制后，校长的主要职责是对学校进行全面的管理与领导，遇到问题能够主动承担责任，实现全员充分发挥、优势互补，保证学校教学质量。
此外，在校长领导下的学校，有利于学校管理层的选拔和晋升，也能激发师生的积极性，提高整个学校的管理水平。
2.校长负责制可以促进学校的发展实行校长负责制对于学校的发展来说是一个非常重要的支撑。
校长负责制鼓励校长主动担负起积极推进学校发展的职责，教师、学生和学校管理者也将积极响应，通过广泛的参与和共同努力，为学校的发展提供坚实的支撑。
三、校长负责制存在的问题虽然推行校长负责制在教育教学领域上有很多优势和益处，但是也存在各种各样的问题。
1.校长的能力和素质受到重视，但却忽略了其他教育管理人员的作用实行校长负责制降低了教育管理人员的职业地位和促使其追求更高素质的倾向。
但事实上，在一个学校中正常的发展需要多种角色的共同合作共同发挥作用。
教育教学领域中的专业性极强，对于教育管理人员的素质和特长的要求也非常高。
2.可能会导致校长垄断学校的管理权力推行校长负责制后，很可能会出现“校长不问教务、教务不问师资、师资不问学生”的现象，而校长会独揽大部分的权力，导致学校管理层的内部分离，垃圾分配与问题解决能力不足。
3.学生权益难以得到保护在校长负责制的管理下，学生的权益保障机制可能会受到一定的影响。
(完整)中小学校长负责制存在的问题及对策研究-最新教育资料
中小学校长负责制存在的问题及对策研究在中小学校长负责制的全面实施过程中，发现一系列问题，甚至与实施的初衷相违背，大大影响了学校管理质量、教育教学及学校的声誉。
因此，及时有效地解决这些问题，关系到中小学校长负责制的健康运行，关系到我国基础教育的改革发展，意义十分重大。
一、校长负责制的弊端分析 1．校长无责可负一直以来，我国部分地区的教育行政没有真正放权，校长负责制只流于形式。
以校长决策权为例，校长拥有决策权是指学校行政工作的重大问题，校长有最后的决定权。
但是上级主管部门往往会越俎代庖，千方百计地制衡校长决策权。
长期以往，必将导致相当一部分校长不思进取，碌碌无为，一切以上级部门的安排为准。
2．校长负责的异化校长负责制的异化现象是指校长专权制、家长制，在学校里校长一个人说了算，导致一些滥用职权、以权谋私或任人唯亲的情况发生。
更让人心寒的是，有些地方的教育行政部门甚至认为这就是校长负责制，校长只要在听命于他的范围内行事即可。
也有些教育行政部门，明知存在这种情况，但是碍于“是否违反政策”、“是否会影响校长积极性的发挥”等问题而听之任之，所有这一切实质上助长了校长的独断专行。
3．校长负不起责校长负责制是一种精英治校的领导制度，校长拥有与责任想对应的较大的权力，同时校长必须有相对应的较高的素质。
然而实际情况远非如此。
在急剧变化的今日，校长往往还处在一种茫然、无动于衷的状态，校本管理难以实现，课程改革难以进行，素质教育难以展开，无不与校长自身的素质有关。
其原因是多方面的，可归结为以下几点：（1）校长专业知识缺乏；（2）校长管理模式还处在经验型阶段；（3）校长民主意识、法制意识薄弱；（4）由于地方政府、教育行政部门与学校的责任不明确，导致校长忙于具体事务，忙于会议，同时中小学校长培训模式和管理方式处于松散状态，校长很难在培训中有质的飞跃；（5）由于工作压力过重，校长的积极性、主动性不高，动力不足，甚至可能出现校长倦怠现象。
浅析我国现行校长负责制的缺陷及对策分析1
浅析我国现行校长负责制的缺陷及对策姓名：杨明瑞学号：20085153029教育科学学院教育学班指导教师：张莉娜职称：讲师摘要：校长负责制是目前我国实行的校内领导体制，校长负责制的实行克服了以往校内领导体制的诸多弊端，但随着实践的深入发展，由于教育法制的缺失、现行教育管理体制僵化、以及经济方面的制约，校长负责制陷入了困境。
要让校长的责权利相对应，就需要转变教育行政职能，加快教育人事制度改革，保证校长的权力，促进校长负责制的落实。
关键词：校长负责制；缺陷；对策分析Abstract:The principal responsibility system of our country at present is the leading system of campus, the President responsibility of the previous school leadership to overcome the defects in the system but with practice, because the further development of the legal system education, the lack of education, the current management system, and economic rigid restriction, the President responsibility system was in trouble. To let the headmaster's ZeQuanLi corresponds, needs to transform education administrative function, to speed up the education personnel system reform, guarantee the power of the President, and promote the implementation of President responsibility.KeyWords：The principal of the system; Defect; Countermeasure analysis一、校长负责制的含义与内容校长负责制就是校长负责处理学校的日常教学科研活动，完善学校的管理，校长全权代表学校并负责赋予校长决策权、指挥权、人事权和财务权,同时健全学校领导机构心机制。
浅谈中小学校长负责制存在的一些问题与对策
浅谈中小学校长负责制存在的一些问题与对策彭援援西南大学西南民族教育与心理研究中心【摘要】自上世纪八十年代以来，随着教育体制改革的不断深入，中小学逐渐实行了校长负责制。
这一举措大大地提高了中小学的办学效益。
但与此同时，我们也必须清醒地认识到中小学校长负责制逐渐暴露出来的问题，如部分校长素养不高、校长责任与权力界定不明确、民主监督制度不完善等等。
我们只有恰当地处理好这些问题，才能更好地推进我国教育事业的发展。
【关键词】中小学校校长负责制问题对策校长负责制是指校长作为学校行政的总负责人，需要对学校的工作全面负责。
校长一方面需要处理好同上级部门之间的关系，另一方面又需要处理好“校长全面负责、党组织保证监督和教职工民主管理”之间的相互关系。
总体而言，校长负责制提高了学校管理的效能，给中小学教育带来了生机与活力，但是中小学校长负责制在实施过程中也呈现出了一些问题。
一、中小学校长负责制存在的问题１．少数中小学校长个人自身的问题。
这主要指校长在办学观念、工作重点等方面出现错位。
有些中小学校长事业心不强，安于现状，缺乏进取心；有些中小学校长对学校工作管得过细，忙于应付各种繁锁的事务，不能将精力集中在学校发展的重大决策上。
２．校长全面负责、党组织保证监督和教职工民主管理之间的相互关系不尽合理。
例如，一些中小学出现校长专权的局面。
校长负责制的实施，改变了过去校长手中无权的状况。
从现行的校长负责制所赋予的管理权限看，校长可以在贯彻国家教育方针政策的前提下，按照自己的办学理念和思路制订适合本校实际的办学目标，选择恰当的管理方式，并承担全面的职责。
但是，由于党组织的政治作用发挥不力、教职工代表大会形同虚设等原因，使得校长的权力缺乏有力的监督，从而导致有些学校的校长负责制演变为校长专制，学校大小事务由校长一人说了算，从而歪曲了“校长负责制”的科学内涵，制约着校长负责制优势的发挥。
３．关于校长负责制具体内容的相关界定不完善。
这主要表现为校长的权力、责__________任和利益具有模糊性。
建立和完善我国中小学校长管理制度
建立和完善我国中小学校长管理制度【摘要】建立和完善我国中小学校长管理制度对于推动我国中小学教育的发展具有重要意义。
目前我国中小学校长管理制度存在一些不足之处，如权力过于集中、评价标准不够科学等。
建立我国中小学校长管理制度的必要性在于提升校长管理水平，加强对校长的评价制度，为教育改革提供更加有效的支持。
为了完善我国中小学校长管理制度，可以从规范权力运行、健全评价机制、提升校长专业化水平等方面着手。
加强对校长的评价制度也是建立和完善我国中小学校长管理制度的重要途径。
未来我们期待我国中小学校长管理制度能够不断进步，为我国中小学教育的健康发展提供更好的保障。
【关键词】建立，完善，我国，中小学，校长，管理制度，必要性，不足之处，路径，提升，水平，途径，加强，评价制度，意义，推动，教育发展，展望。
1. 引言1.1 我国中小学校长管理制度的重要性我国中小学校长管理制度的重要性在于其对教育质量和学校发展的重要影响。
校长是学校的领导者和管理者，他们的管理能力和决策水平直接关系到学校的整体运行和发展方向。
一个优秀的校长能够带领学校迅速提高教育质量，激发师生的学习热情，促进学校的整体发展。
建立健全的校长管理制度，制定科学合理的管理政策和机制，培养出一批高素质的校长队伍，对提升我国中小学教育质量具有至关重要的作用。
校长管理制度的健全也能够有效规范校长的行为，提升其责任心和使命感，避免出现不当行为和管理失误，确保学校的长期稳定发展。
良好的校长管理制度也能够激励校长不断提升自身管理能力，参与教育改革和发展，推动学校实现可持续发展目标。
建立和完善我国中小学校长管理制度，不仅是教育体制改革的需要，也是提高教育质量、培养人才、推动教育现代化的必然选择。
1.2 国内外校长管理制度的比较国内外校长管理制度的比较是本文引言的重要内容之一。
通过比较国内外校长管理制度的不同之处，可以帮助我们更好地认识我国中小学校长管理制度存在的问题和不足之处，从而为完善我国校长管理制度提供借鉴和启示。
中小学校长负责制存在的问题及对策研究共6页
中小学校长负责制存在的问题及对策研究在中小学校长负责制的全面实施过程中，发现一系列问题，甚至与实施的初衷相违背，大大影响了学校管理质量、教育教学及学校的声誉。
因此，及时有效地解决这些问题，关系到中小学校长负责制的健康运行，关系到我国基础教育的改革发展，意义十分重大。
一、校长负责制的弊端分析1．校长无责可负一直以来，我国部分地区的教育行政没有真正放权，校长负责制只流于形式。
以校长决策权为例，校长拥有决策权是指学校行政工作的重大问题，校长有最后的决定权。
但是上级主管部门往往会越俎代庖，千方百计地制衡校长决策权。
长期以往，必将导致相当一部分校长不思进取，碌碌无为，一切以上级部门的安排为准。
2．校长负责的异化校长负责制的异化现象是指校长专权制、家长制，在学校里校长一个人说了算，导致一些滥用职权、以权谋私或任人唯亲的情况发生。
更让人心寒的是，有些地方的教育行政部门甚至认为这就是校长负责制，校长只要在听命于他的范围内行事即可。
也有些教育行政部门，明知存在这种情况，但是碍于“是否违反政策”、“是否会影响校长积极性的发挥”等问题而听之任之，所有这一切实质上助长了校长的独断专行。
3．校长负不起责校长负责制是一种精英治校的领导制度，校长拥有与责任想对应的较大的权力，同时校长必须有相对应的较高的素质。
然而实际情况远非如此。
在急剧变化的今日，校长往往还处在一种茫然、无动于衷的状态，校本管理难以实现，课程改革难以进行，素质教育难以展开，无不与校长自身的素质有关。
其原因是多方面的，可归结为以下几点：（1）校长专业知识缺乏；（2）校长管理模式还处在经验型阶段；（3）校长民主意识、法制意识薄弱；（4）由于地方政府、教育行政部门与学校的责任不明确，导致校长忙于具体事务，忙于会议，同时中小学校长培训模式和管理方式处于松散状态，校长很难在培训中有质的飞跃；（5）由于工作压力过重，校长的积极性、主动性不高，动力不足，甚至可能出现校长倦怠现象。
中小学实行校长负责制的利弊探悉
中小学实行校长负责制的利弊探悉随着我国教育改革的深入，中小学实行校长负责制越来越广泛地被提出并实施。
此举旨在提升管理效率、促进教学进步和学校经济自主管理等方面起到了重要作用。
然而，与此同时，这种模式也面临一系列利弊问题。
本文旨在探讨校长负责制的利与弊，并分析其在中小学教育中的应用。
校长负责制的利：1.提升管理效率实行校长负责制的好处之一是提高了学校管理效率。
在这种管理模式下，校长将成为学校的最高领导，全面负责学校的各项工作，并担负起贯彻执行教育部门政策的责任。
由于校长在校园工作中扮演着至高无上的角色，其行动、决策和指示将会更为高效。
2.促进教学进步校长负责制还能够促进教学进步。
在这种管理模式下，校长将会有更多的自由度来制定学校的教育目标，并通过合理分配资源以最大化学校的教育效能。
此外，由于校长是学校最高领导，他们有权威地指导教师，鼓励教师多多实践教学探索，以达到提升教学质量的目的。
3. 学校经济自主管理随着经济的不断发展，校长负责制也允许学校在经济上拥有更多的自主权。
该管理模式可以为学校企业化经营提供支持，使学校拥有更大的财务和人员自主决策权。
此外，学校也可以根据自身的特点制定适合自己的经济模式，以最大限度地保证经济效益。
校长负责制的弊:1.会造成资源分配不均实行校长负责制的弊端之一是可能造成资源分配不均现象。
校长根据自己的兴趣和意愿来制定学校目标和教育管理计划，会导致学校资源优先分配给他们所重视的领域。
这使刚入职的老师和其它教育管理人员受到一定程度的忽视，最终会导致内部矛盾的加剧。
2.加大了校长的压力校长负责制还会给校长带来更大的压力。
同时承担学校的全面领导以及教育质量提升的责任需要校长具备高度的管理能力和领导力。
这个责任的扛起和工作的重担是非常巨大的，同时，这也会给校长的心理和身体造成不良影响。
3.不利于学校长期稳定发展实行校长负责制还可能使学校无法长期稳定发展。
校长作为学校最高领导，如果他们出现问题，往往会造成一系列影响，从而影响学校的长期稳定发展。
中小学校长负责制失真的原因分析及矫正
中小学校长负责制失真的原因分析及矫正中小学校长负责制失真的原因分析及矫正随着教育事业的快速发展，中小学校长负责制已经成为了中国教育改革的重要方案之一。
然而，在实践中，一些校长存在负责制失真的问题。
本文将对中小学校长负责制失真的原因进行分析，并提出矫正措施。
一、中小学校长负责制失真的原因1.缺乏监管机制缺乏监管机制是中小学校长负责制失真的重要原因之一。
在现行监管制度下，中小学校长往往缺乏有效的监管约束，违规行为面临的处罚也较轻。
2.奖惩机制不健全中小学校长奖惩机制不健全也是造成负责制失真的原因之一。
许多学校的奖惩机制过于单一，只关注学校的教育质量，忽略了校长的管理作用。
而且，在实际操作中，奖惩机制的执行与质量之间排列，奖惩机制的奖励部分不强制执行，导致校长对校园生态不关注。
3.权力过大中小学校长权力过大也是造成失真的原因之一。
许多校长认为，学校的成绩与声誉直接关系到自己的职务评定及晋升。
因此，他们往往会利用其权力优势，大力开展各种营销活动，让学生们拍浪漫照，有没有想到孩子们不会太高兴？4.目的性过强中小学校长的目的性过强也对负责制造成了负面影响。
很多校长将实现教育质量作为自己的首要目标，而忽视了自己在社会管理中的责任。
在这种情况下，校长的部分决策就会偏重于教育成果，并忽视了学生教育的全局性。
二、中小学校长负责制失真的矫正措施1.建立有效的监管机制要矫正中小学校长负责制的失真，必须建立有效的监管机制。
在现行监管机制下，应明确了学校管理者的责任，并增加监管部门的性质。
以及加强监管制度的执行情况，以确保校长的营销等行为不超出合理范围，加重违规行为的处罚。
2.完善奖惩机制奖惩机制的完善可以促进中小学校长负责制的实施。
学校的奖惩机制应该关注校长的工作质量，并提出现行奖惩制度中未被列入的奖励和惩罚项。
此外，学校应加大对行为违规的处罚力度，以达到惩罚不良行为的目的。
3.快速响应问题中小学法规如是建立，针对管理不当的问题，应完善快速响应机制。
中小学校长负责制失真的原因分析及矫正
中小学校长负责制失真的原因分析及矫正一、引言中小学校长负责制是指学校的中小学校长在学校自治范围内，对学校的教育教学工作、管理组织工作、师资队伍建设等具有决策、领导和责任的权力。
然而，由于各种原因，中小学校长负责制存在一些失真问题，需要我们深入分析原因，并提出相应的矫正措施。
二、原因分析1.教育观念滞后许多中小学校长的教育观念滞后于时代发展的要求，对于学校教育工作的现代化管理理念和方式不了解或不重视，在实际工作中更多地倾向于保守、传统的管理方式。
这导致了校长对教育教学工作的监管不力，使得学校内部教学水平得不到有效提升。
2.权力滥用一些中小学校长滥用职权，将权力用于个人私利，甚至涉嫌腐败。
这种滥用职权的行为，严重损害了学校的正常运作，削弱了学校的实力和声誉，影响了学生的健康成长。
3.反腐倡廉不力一些中小学校长对教育系统的反腐倡廉工作没有引起足够重视，缺乏有效的监督机制。
这使得一些校长可以逃脱监管，任意妄为，进一步加剧了中小学校长负责制的失真。
4.缺乏培养和选拔机制一些地方在校长的培养和选拔上缺乏科学的机制，容易使得能力不足或不适合担任校长的人士上位，进而导致负责制的失真。
同时，也没有建立健全的监督机制，校长的行为容易形成封闭状态。
三、矫正措施1.加强教育观念的更新中小学校长应不断学习教育的最新理念和管理方法，及时更新自己的理念和观念。
教育部门可以组织各类培训，提高校长的管理能力和素质，引导校长树立现代化的教育观念。
2.建立权力监督机制通过建立有效的权力监督机制，有效制衡中小学校长的权力，避免滥用职权的发生。
可以建立独立的监察机构，加强对校长的监督，同时吸纳家长、教师、学生代表参与学校的决策过程。
3.加强反腐倡廉教育中小学校长的反腐倡廉意识需得到加强。
教育部门应定期组织有关教育反腐倡廉的培训和宣传活动，引导中小学校长做一个廉洁从教的表率。
4.优化培养和选拔机制建立健全的培养和选拔机制，通过公开、公平、择优的方式选拔校长。
中小学实行校长负责制的利弊探悉
中小学实行校长负责制的利弊探悉中小学实行校长负责制的利弊探悉随着我国教育事业的不断发展，教育改革也在不断的进行。
其中，中小学实行校长负责制是一项重大的改革措施。
然而，这项改革的实施也面临着一些利弊问题。
本文将对中小学实行校长负责制的利弊进行探讨。
校长负责制的概念：校长负责制是指学校的最高领导者——校长对于学校发展和管理全面负责。
在学校经营和管理中，校长扮演着重要的领导角色，并根据学术成就和成果，进行聘任和奖励。
校长负责制的优点：1.有效提高了教育质量。
传统的管理模式通常是由教师议会、班主任以及教学领导来管理学校，管理效率低下。
通过实行校长负责制，可以充分发挥校长决策和领导的作用，使学校的管理更为科学和高效。
校长在负责学校经营和管理时，有利于制定出更加符合实际情况的管理和教育政策，从而提高了教育质量。
2.有利于落实学校的创新理念。
校长负责制可以使学校针对其特殊的环境和文化创立独特的创新理念，从而可以更有效地促进学校的发展。
校长可以通过调查、研究和改进管理策略，为学校注入新的灵魂和活力，并在此基础上不断推动学校的创新。
3.有效提高校长的管理能力。
通过实行校长负责制，可以让校长对学校的经营和管理有更深刻地了解和把握，培养校长的创新思维和理解能力，从而更好地管理学校。
同时，由于校长要对学校的各个方面进行全面管辖，他也必须具有较高的管理能力和经验。
4.有利于各方合作。
校长负责制可以鼓励学校和其他政府机构、社会和企业建立军民共建关系，促进学校的发展。
校长在管理学校时，还会涉及各个方面的问题，例如与家长、政府、企业和其他社会团体的合作。
这些联系有助于提高学校的管理水平和综合素质。
校长负责制的弊端：1.可能会导致权力过于集中。
采取校长负责制往往会将管理的主要权力集中于校长手中，可能使管理者员工之间权力的关系比较单一，不利于学校的长期稳定发展。
2.可能导致学校管理比较粗糙。
因为校长负责制的管理方式较为简单，可能会导致学校管理较为粗糙，可能忽略了许多细节和问题。
中小学实行校长负责制的利弊探悉
中小学实行校长负责制的利弊探悉随着教育体制改革的不断深入，各级学校都在探索如何才能更好地推进素质教育，提升学生的综合素质，培养学生的创新能力和实践能力。
而校长作为学校的领导者，对学校的发展起着至关重要的作用。
为了更好地推动学校的发展，许多学校开始实行校长负责制。
这种做法在学校管理上确实有一定的优势，但也存在一些问题。
一、校长负责制的好处1、明确了管理职责校长负责制明确了校长在学校管理中的职责。
校长作为学校的领导者，负责学校的整体规划和管理，制定学校发展的长期计划和短期计划。
同时，校长还负责学校管理工作的安排和实施，对学校教育教学、质量、师资等方面进行监督和指导，为学校的发展保驾护航。
2、有利于提高校长的素质在校长负责制下，校长要承担更大的责任和压力，这要求校长必须具备较高的素质和能力，包括带领团队工作、协调各方面人员、善于沟通等等。
因此，校长在实行校长负责制的过程中不断提高自身素质和能力，为学校管理提供更好的支持。
3、有利于树立良好的学校形象校长负责制能够提高学校的管理效率和服务质量，使学校在教育行业中树立良好的形象。
随着学校管理能力的提升，学校服务质量也得到提高，这有利于提升学校的声誉和影响力，吸引更多优秀的教师和学生前来就读。
二、校长负责制的弊端1、过度集中权力在校长负责制下，校长的权力可能会过度集中，导致学校管理的单一化和缺乏包容性。
这会对学校的发展造成不利影响，因为不同的人对学校管理和发展的理解和意见不同，如果出现单一化的管理，就可能削弱了团队的创新能力，限制了学校教育的发展。
2、过度个人化由于校长的权力过于集中，容易导致其个人意图和偏好成为学校发展的唯一主导，忽略了其他团队成员的意见和建议。
因此，校长负责制也可能导致学校的决策过于个人化，缺乏全局性、协商性和民主性。
3、缺乏监督机制校长负责制虽然提高了校长的管理效率和素质，但也存在着缺乏监督机制的问题。
由于学校管理工作的特殊性和复杂性，校长个人很难对自己的管理行为进行客观评估和监督，容易形成“山大王”独大的局面，这会给学校管理和发展带来很大的隐患。
中小学实行校长负责制的利弊探悉
中小学实行校长负责制的利弊探悉近年来，随着中国教育体制改革的不断深入，中小学实行校长负责制成为教育界的热门话题。
有人认为，校长负责制能有效提高学校的管理效益，有利于学生的全面发展；但也有人对此持有质疑意见，认为校长负责制会带来权力滥用、扭曲教学目标等问题。
本文将从教学管理、师生关系、学术研究等方面分析中小学实行校长负责制的利弊，旨在客观全面地探讨该制度的影响。
一、中小学实行校长负责制的利益中小学实行校长负责制能够提高学校的管理效益，有利于学生的全面发展。
1.提高教学质量校长负责制能够使校长充分发挥其领导作用，推动学校教育教学工作的改进。
校长负责制通过建立完善的管理体制，明确教师的职责和权益，加强教学过程的管理，规范教学行为，提高教学质量。
校长对教师的管理形成短期和长期工作计划，促进教师的专业发展，激发教师的教学热情和积极性。
2.优化师生关系在校长负责制下，校长承担更多的管理责任，教师能够更专注于教学工作。
校长负责制下，教师有更多的自主权，教师的工作积极性得到了提高，教学质量也会相应提高。
教师与校长之间的互动更多，校长能够根据教师的需求提供更好的指导和支持。
这种积极的师生关系有助于培养学生的自主性和责任感，促进学校的和谐发展。
3.拓宽学校发展思路校长负责制下，学校更注重发展规划，能够制定长期发展目标，提出具体的实施计划。
校长可以根据学校的特点和资源，合理分配教学资源，推动学校发展与改革。
校长负责制给中小学的管理带来了更大的灵活性和创造性，为学校未来的发展带来更多的可能性。
二、中小学实行校长负责制的弊端中小学实行校长负责制也存在一些问题，如权力滥用和扭曲教学目标等。
1.权力滥用部分校长在实行校长负责制后，可能会过度强调权力，将学校管理转向个人权力的意志行使，忽视集体优势和民主决策。
这可能导致校长的一言堂现象，使教师和学生的参与度降低，权力与责任不对等，严重影响学校管理的公正性和透明度。
2.扭曲教学目标为了追求好评和高分，部分校长可能会过分注重应试教育，忽视学生的综合素质发展。
对中小学实施校长负责制的思考
对中小学实施校长负责制的思考摘要：校长负责制这一学校领导体制自产生以来对我国的中小学教育发展起到了积极作用。
但是随着市场经济体制的建立，这一体制在实施中出现了一些问题，如校长无能、保守、专制甚至是腐败。
这些问题的解决需要完善校长的任用制度、改革现有的考评制度、建立有效的监督机制、建立合理的奖惩机制。
关键词：中小学；校长负责制；问题；对策校长负责制是目前我国中小学实行的校内领导体制。
1985年5月29日，中共中央颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“学校逐渐实行校长负责制”。
1993年2月，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》进一步强调“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。
至此，校长负责制这一学校的领导体制在我国基本确立。
一、校长负责制的内涵当前，学术界关于校长负责制的内涵有两种观点比较流行：一种是单一概念，它以华中师范大学萧宗六教授为代表，认为学校工作由校长统一领导和全面负责。
1982年7月，萧宗六教授用四句话概括了我国特有的校长负责制的含义：上级机关领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。
后来，他又强调：校长、党支部、教代会三者之间不是并驾齐驱的“三驾马车”、不分主次，而是以校长为中心。
另一种是结构性概念，它以曲阜师范大学李保强教授和华东师范大学范国睿教授为代表，认为校长负责制的要素包括校长全面负责、党组织的政治作用、教代会的民主参与管理、校务委员会的咨询审议工作。
在实际中，萧宗六教授的单一概念得到了广泛支持和引用。
二、当前中小学校长负责制实施中的问题在社会主义市场经济体制下，中小学校长负责制在实施过程中出现了一些问题。
在对一些农村中小学调查基础上，发现存在着如下问题：校长无能、保守、专制和腐败。
（一）校长无能校长是一个学校的灵魂，关系到一个学校的全局发展。
一位无能的校长不仅不能促进学校的发展，反而会对教职工和学生的发展带来负面的影响。
这里的无能是指校长作为教育者、管理者和领导者缺乏全面的知识和技能等。
论中小学校长负责制的内涵问题及改善对策-最新教育资料(可编辑修改word版)
论中小学校长负责制的内涵问题及改善对策1校长负责制的提出及内涵1985年5月29日公布的《中共中央关于教育体制改革的决定》( 以下简称《决定》)提出了“学校逐步实行校长负责制”的要求。
1993年2月，中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)进一步强调：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。
”目的是为了改变中等学校管理中“ 党政不分”、“权责不明”的状况，增强决策的“果断性”和“灵活性”。
当前，我国各级各类中小学普遍实行校长负责制。
萧宗六教授在1982年7月用四句话概括了我国特有的校长负责制的含义：上级机关领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。
这一解释后来得到了广泛支持和引用。
1998年12月，萧宗六教授又在文章中特别强调：“校长、党支部、教代会三者之间不是‘三驾马车’并驾齐驱，不分主次，而是以校长为中心。
”2实施中存在的问题及原因分析校长负责制自实施以来，提高了学校管理的效能，极大地调动了校长的工作积极性和创造性，增加了学校的办学自主权，减少了干部的内耗，在保证社会主义办学方向的前提下，为学校办出各种个性特色提供了体制保证。
实践证明，这种体制是适合我国国情、有利于学校加强科学管理的领导体制。
但是由于这是一个新的领导体制，没有经验和先例可循，在实施过程中出现了一些与改革初衷不相吻合的诸多问题，这些问题不仅是理论问题，更是迫切的实践问题。
及时有效地解决这些问题，关系到中小学校长负责制的健康运行，关系到我国基础教育的改革发展。
2.1问题及原因分析1)政府职能未转变，学校处于外控的管理模式之下，没有办学自主权。
我国中小学校长由教育行政部门任命，校长的权力主要由教育行政部门赋予。
教育行政部门掌握着校长的“生杀大权”，学校教育的其他主体，如教师、学生及家长对校长的“ 生存”决定权作用不大，失去了对校长职务的影响力，致使许多校长只对上负责而不对下负责。
尽管《决定》已经明确规定了基础教育管理权由中央向地方转移，但就整体而言，地方教育行政部门对学校依然不舍得放权，对学校干预过多，统得过死。
论中小学校长负责制的内涵、问题及改善对策
论中小学校长负责制的内涵、问题及改善对策
小学校长负责制是指由校长负责全面管理学校教育教学工作，校长要负责学校的管理、教育、教学、科研和公共服务等工作。
小学校长负责制存在一些问题：
一是校长负责制缺乏有效的约束机制。
校长的职责范围太广，但是约束机制却很少，很容易出现校长的专制管理，不利于学校的发展。
二是校长负责制缺乏有效的激励机制。
由于校长的职责范围太广，而其他教职工的职责范围较小，校长很难得到有效的激励，从而影响学校的教育教学工作。
为了解决上述问题，应采取以下改善对策：
一是建立有效的约束机制。
学校应建立和完善校长的工作约束机制，规范校长的管理行为，防止校长专制管理，有效地保障学校的正常发展。
二是建立有效的激励机制。
学校应建立有效的激励机制，激励校长有效地完成学校的教育教学工作，并为其他教职工提供有效的激励，以提高学校的教育教学水平。
中小学校长负责制存在的问题及对策研究共6页
中小学校长负责制存在的问题及对策研究在中小学校长负责制的全面实施过程中，发现一系列问题，甚至与实施的初衷相违背，大大影响了学校管理质量、教育教学及学校的声誉。
因此，及时有效地解决这些问题，关系到中小学校长负责制的健康运行，关系到我国基础教育的改革发展，意义十分重大。
一、校长负责制的弊端分析1．校长无责可负一直以来，我国部分地区的教育行政没有真正放权，校长负责制只流于形式。
以校长决策权为例，校长拥有决策权是指学校行政工作的重大问题，校长有最后的决定权。
但是上级主管部门往往会越俎代庖，千方百计地制衡校长决策权。
长期以往，必将导致相当一部分校长不思进取，碌碌无为，一切以上级部门的安排为准。
2．校长负责的异化校长负责制的异化现象是指校长专权制、家长制，在学校里校长一个人说了算，导致一些滥用职权、以权谋私或任人唯亲的情况发生。
更让人心寒的是，有些地方的教育行政部门甚至认为这就是校长负责制，校长只要在听命于他的范围内行事即可。
也有些教育行政部门，明知存在这种情况，但是碍于“是否违反政策”、“是否会影响校长积极性的发挥”等问题而听之任之，所有这一切实质上助长了校长的独断专行。
3．校长负不起责校长负责制是一种精英治校的领导制度，校长拥有与责任想对应的较大的权力，同时校长必须有相对应的较高的素质。
然而实际情况远非如此。
在急剧变化的今日，校长往往还处在一种茫然、无动于衷的状态，校本管理难以实现，课程改革难以进行，素质教育难以展开，无不与校长自身的素质有关。
其原因是多方面的，可归结为以下几点：（1）校长专业知识缺乏；（2）校长管理模式还处在经验型阶段；（3）校长民主意识、法制意识薄弱；（4）由于地方政府、教育行政部门与学校的责任不明确，导致校长忙于具体事务，忙于会议，同时中小学校长培训模式和管理方式处于松散状态，校长很难在培训中有质的飞跃；（5）由于工作压力过重，校长的积极性、主动性不高，动力不足，甚至可能出现校长倦怠现象。
现行校长负责制的弊端探析
现行校长负责制的弊端探析现行校长负责制的弊端探析校长作为学校的最高行政负责人，在教育领域扮演着重要角色。
现行的校长负责制，即由校长负责学校的日常事务管理、教学组织以及财务管理等各方面工作。
然而，这一制度也存在一些弊端，并对学校的发展和学生的成长带来一定的不利影响。
首先，现行校长负责制的弊端在于过度依赖个人能力。
校长作为学校的领导者，负责整体决策、管理和指导。
然而，一个人的能力有限，难以做到无所不知、无所不能。
如果校长在某个方面的知识和能力欠缺，将影响到学校的教育质量和管理水平。
特别是在现代教育中，教学方法、教育理念和教师培训等都在不断更新和发展，校长很难跟上时代的变化和学术的进步，容易导致学校的发展滞后。
其次，现行校长负责制的弊端还在于缺乏监督和制衡机制。
校长负责学校的一切事务，既有权力又有责任，但这也容易导致权力滥用和腐败现象的产生。
由于校长一言堂的决策和管理方式，会使得学校内部的意见多元性和创新性受到抑制，甚至影响到学校的氛围和精神。
此外，由于缺乏外部机构的监督和制衡，校长在权力运行过程中容易得过且过，有机可乘，给学校发展带来诸多隐患。
另外，现行校长负责制的弊端还体现在对校长个人负担过重。
作为学校的最高领导者，校长需要承担日常事务管理、教学组织、财务管理等各方面的责任。
然而，校长在应对这些工作时常常处于超负荷状态，时间安排、心理压力和工作负担都会超出正常范围。
这不仅会影响到校长个人的工作效率和生活质量，也容易影响到其对学校的全面管理和发展的能力。
此外，现行校长负责制的弊端还在于可能造成对教育实际需求的忽视。
校长作为行政负责人，往往更注重学校的管理和教育制度的执行，而忽视了对教学实际需求的敏感性和关注度。
尤其是一些基层学校，由于校长负责一切，往往忙于各种行政工作，无暇顾及教学的具体需求，导致教育质量下降，学生个体差异无法得到充分关注和培养。
因此，对于现行校长负责制存在的弊端，我们需要进行有效的改进和完善。
我国现行“校长负责制”的缺陷与对策分析
摘要：在人们批判目前中小学校长权力过大时，校长们却觉得自己又处处受限。
形成这一矛盾的原因是：校内权力分配不当，权力结构失衡；而同时学校发展仍处于外控状态所致。
化解这一矛盾应改变现行校长遴选制度，理清教育主管部门与学校的关系，完善校内权力分配结构。
关键词：校长负责制；缺陷；对策校长负责制是目前我国中小学实行的校内领导体制。
这一领导体制的确立是在经历多次变更和反复之后，才逐渐得以确立的。
1952年，政务院批准，由中央教育部颁布的《中学暂行规程（草案）》和《小学暂行规程（草案）》规定：中小学实行“校长负责制，设校长一人，负责领导全校工作”，校长由政府委派，直接对人民政府负责。
但随着国内政治形势的变化，中小学的领导体制又几经变更。
1985年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中再次提出：“有条件的学校，逐步实行校长负责制”，指出了在中小学逐步实行校长负责制的改革方向，并给定了校长负责制的大致框架。
随后，国家的一系列文件和法规都对校长负责制作了肯定。
一直到现在校长负责制走过了多年的历程，为中国教育的发展做出了贡献，但在实际运行中暴露出的缺陷也为人所诟病。
一、校长负责制的缺陷人们对校长负责制的批判集中的一点就是校长的权力过大，甚至有作者称校长负责制就是“一长制”，是福特主义，是计划经济的产物。
虽然有些批判或许过于激进，但无不反映了我国现行校长负责制存在的一些缺陷。
（一）简单的权力转移，制造出权力“中心”校长负责制在当初之所以重新成为许多学者呼吁的理想的学校领导体制，是与当时国内环境分不开的。
“文革”之后，我国中小学实行的校内领导体制为党支部领导下的校长分工合作制。
这一体制反映了我国长期以来在学校重视政治教育的传统，但同时也给学校的管理带来了很大的混乱。
其中最关键的一点就是校长和党支部书记之间权力和责任范围不明，往往出现党政不分、以党代政或领导与责任割裂的现象，既违背了管理常理，也不利于学校事务的管理，阻碍了学校的发展。
我国中小学校长负责制的弊端及对策的再分析
我国中小学校长负责制的弊端及对策的再分析
王彬
【期刊名称】《教学与管理（中学版）》
【年(卷),期】2003(000)009
【摘要】@@ 自1985年5月<中共中央关于教育体制改革的决定>颁布实施以来,我国学校管理体制发生了重大变化.校长负责制在我国由试点走向全面铺开,使学校管理实践充满了新的活力.
【总页数】4页(P3-6)
【作者】王彬
【作者单位】华东师范大学教育管理学系
【正文语种】中文
【中图分类】G471.2
【相关文献】
1.目前我国中小学校长负责制中存在的问题及其思考 [J], 孙晴婉;宋陆陆;赵一晓
2.中小学校长负责制失真的原因分析及对策 [J], 刘永林
3.我国中小学校长负责制的弊端及对策的再分析 [J], 王彬
4.校长负责制的再思考——关于中小学校长负责制考查与批评的对话 [J], 司晓宏
5.浅析我国的中小学校长负责制 [J], 罗静
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何改造我国中小学校长负责制的积弊
中小学领导体制改革，是学校内部管理体制的重要组成部分，其核心内容是学校实行校长负责制。
１９８５年５月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制，校长要全面贯彻国家的教育方针和政策，依靠教职工办好学校。
”校长负责制开始在全国逐步推行。
１９９５年９月颁布实施的《中华人民共和国教育法》第三十条规定“学校的教学及其他行政管理，由校长负责。
”从法律上确立了校长负责制的领导体制。
一、实行校长负责制的含义和内容
实行校长负责制，就是明确校长在学校的法人代表地位，对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作，实行统一领导。
根据国家有关法律、法规、政策规定和“权责对等”的管理原则，结合各地实践经验，实行校长负责制的学校，校长应具有以下权力：（１）决策指挥权。
在国家有关法律、法规、政策允许的范围内，校长有权对本校教育教学和行政工作进行决策和统一指挥。
（２）干部任免权。
在认真听取教职工意见的基础上，经与学校党组织共同考察、讨论后，按照干部管理权限和职责，可提名、任免副校长和中层干部，经党组织讨论研究，报上级主管部门审批或备案。
（３）学校改革权。
校长有权根据政府和教育行政部门的规定，结合本校实际，实行教职工聘任制、岗位责任制、结构工资制等学校内部劳动、人事、分配制度的改革和教育教学改革。
但改革方案和措施需经过学校党组织的讨论，并经教职工代表大会审议通过，报上级主管部门批准，才能由校长组织实施。
（４）教职工奖惩权。
校长有权按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。
对教职工的重大奖励或行政处分需听取学校党组织和工会的意见，按有关规定，报上级教育部门批准。
（５）经费和固定资产使用权。
校长有权按国家有关政策和规定合理支配、使用教学经费、校舍和仪器设备。
保证校长实施以上权力，是实行校长负责制的前提。
二、实行校长负责制的积极作用
实行校长负责制，有利于推行岗位责任制。
实行校长负责制，是管理学校的责任及相应的职权集于校长一身，有利于学校行政工作的统一指挥，有利于建立层层负责的岗位责任制，有利于解决长期以来人浮于事、职责不清、赏罚不明、效率低下的状况，从而提高学校行政工作的效能。
实行校长负责制，有利于决策的科学化和民主化，保证决策的正确性。
重大问题的决策，必须由校长主持，按照程序进行科学论证，提出决策方案，经校长办公会或行政办公会认真讨论研究，再经过教职工代表大会审议，最后形成决策并付诸实施。
在决策的过程中，既要发挥校长的主导作用，同时也要发挥党组织的保证作用和教代会的民主管理与监督作用。
三、实行校长负责制应注意的几个问题
1、正确处理与上级主管部门的关系
学校内部管理体制改革当前存在的主要问题是缺乏总体规划，重视内部改革，忽视外部环境改革，因此形成校长负责制难以推行的尴尬局面。
要改变这种状况，必须做到内外结合，综合配套。
实行校长负责制首先是政府行为，只有强化政府改革意识，政府简政放权，扩大学校自主权，才能取代显著成效。
例如学校教师严重超编、经济利益平均分配的劳动人事分配制度来源于国家的劳动人事和工资制度，要改革必须从政府着手，内外结合，方能奏效。
２．正确处理党政关系
正确处理党政关系的实质是正确处理党政分工与合作的关系。
首先要强调分工，明确划分党政职能，这是
理顺党政关系的前提。
其次注重合作，党政虽职能不同，但目标都是办好学校，多出人才，出好人才。
因此实行校长负责制，必须保证党组织下列权力的有效实施：（1）参与学校重大问题决策，保证党的基本路线和教育方针的贯彻执行；（2）加强党组织自身建设，提高党员整体素质，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用；（3）建立党政工团齐抓共管的思想政治工作领导体系，加强党组织对学校思想政治工作的统一领导；（4）按照党管干部的原则，加强对学校干部的教育、管理和监督；（5）加强对教职工代表大会、共青团、少先队、学生会等群众团体的领导；（6）做好统战和知识分子工作。
只有这样，才能确立党组织在学校的政治核心地位，充分发挥党组织的保证监督作用。
３．正确处理校长和教职工代表大会的关系
校长负责制是一种高度的集中制，如果缺乏坚实的民主基础，就会成为空中楼阁。
因此，实行校长负责制必须建立和健全学校的民主制。
实践证明，教代会是教职员行使民主权力的机构，是教职工发扬民主，参与学校管理的基本形式。
为此实行校长负责制，必须保证教代会行使如下职权：(1)听取校长的工作报告，审议学校的办学方针、发展规划、学年工作计划、学年财政预决算、教育教学管理制度及重大改革方案，并提出意见和建议；(2)审查通过教职工聘任制、校内结构工资制、学校岗位责任制改革方案、教职工职业道德规范实施细则、教职工奖惩办法以及其他重要规章制度；(3)审议决定有关教职工生活福利的重大事项；
(4)评议监督学校行政领导干部，并提出奖惩建议。
在实行校长负责制的过程中，更须真心实意倚靠教代会，使教职工以主人翁的态度参与管理，做好本职工作，这是处理好校长和教代会的关键所在。
４．切实建立制约机制
各地在实行校长负责制改革过程中，十分重视选拔优秀人才担任校长，但是对于切实建立制约机制重视不够。
对实行校长负责制的学校必须实行内外双重制约机制。
外部制约机制可从三方面进行：一是政策法规制约，即国家和各级教育行政部门通过制定教育方针、政策、法规，强化执行执法功能，规范和约束学校行为；二是宏观调控制约，即上级教育部门和地方政府，通过全面规划教育发展规模，调整教育结构，调配人力、财力、物力，使学校纳入到教育宏观运行的轨道；三是督导评价制约，即上级教育部门根据教育方针制定学校评价指标体系，对学校进行单项或综合性评价，以保证国家教育方针在学校全面贯彻执行。
学校内部制约机制是学校自主精神的体现，对自身行为制约更为直接、及时、有效。
完善学校内部制约机制的途经主要有以下几个方面：一是党组织监督机制；二是教代会民主制约；三是责任制约；四是考评与奖惩制约；五是校长自律制约。
只有将这些做法形成制度，才能形成内外结合的制约机制。
这是校长负责制改革中亟待研究和解决的重要课题。
５．提高校长的自身素质
原国家教委副主任柳斌说：“从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校”。
实行校长负责制赋予校长管理学校的权力，这对校长的素质提出了更高的要求。
为此校长应努力做到：（１）坚持社会主义办学方向，注重理论学习，增强政治敏感性，不断提高自身政治素养；（２）有高尚的职业道德和人格力量；有高度的事业心、责任感，有献身教育事业的精神；（３）有正确的教育思想、教育管理能力和科学的管理方法；有求实精神，勇于将自己的办学思想付诸实践，形成学校办学特色；（４）有创新意识和不断开拓进取的精神，敢于迎接挑战，敢于抓住机遇，并勇于承担风险；（５）善于学习，不断拓展自己的知识领域，完善、更新自己的知识结构；还要具有获取、筛选、利用信息的能力；（６）有自觉培养公正廉洁、谦虚谨慎、严于律己、尊重他人、虚心学习的优良作风。
因此，实行校长负责制只有形成内外结合、综合配套、强化制约、总体设计的改革体制，才能将中小学实行校长负责制真正落到实处。