武汉百步亭

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节俗文化视域下的和谐社区构建——以武汉市百步亭社区节俗文化活动为例

重要表征，是人们建立、节并维系社会关系的重要载体。节俗文化可以增强社区居民的文化认同感，社区公共调为
活动提供时域与场域，时，俗文化还有道德宣扬与伦理教化的驱动力，以承担 “ 育人民、务社会 ” 重任同节可教服的将节俗文化活动纳入和谐社区的构建过程，能够促进社区和谐的管理与交际生态的建立，升社区建设软实力。提
观念深刻变化的重要时期，区日益成为各种利益社关系的交汇点、种社会矛盾的集聚地，和谐 ” 各 “ 成
为现代社区建设的最强音。
式，的文化内涵要符合社会主义的核心价值观；它它
的文化空间要有公共性，即全民可共享；者，还再它要有广泛的群众基础，价值宣教理念与文化传承其形式易于被民间社会接受、爱并自觉践行传播。喜在我国有着悠久历史传承的节俗文化，是这样的就
一
２００９年，民发［０９１５号文《政部关于进２０］６民
一
步推进和谐社区建设工作的意见》确指出，明要
类文化。节俗文化集中体现Ｊ传统文化 “ ” ，和的
进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化，断提高社区居民的文明素质；小充分挖掘社区文化资源，Ｊ开展各具特色的群众性文化活动，泛着力丰富居民群众的精神文化生活；用春节、明、利清端午、巾秋等民族传统节日，泛开展节日民俗活动和广文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。这里面特别强调了节俗文化在 “ 进一步繁荣以增强社区凝聚力 ” 的社区文化建设中的重要地位。

社会资本视角下的社区社会组织治理与发展——以武汉市百步亭社区为例

收稿日期:2019—06—12作者简介:李敏(1994—),女,山西忻州人,硕士,研究方向:政治学理论。

社会资本视角下的社区社会组织治理与发展———以武汉市百步亭社区为例李敏(武汉理工大学马克思主义学院,武汉430063)摘要:在多元协商治理的大背景之下,基层社区治理中,社区社会组织作为居民参与社区自治的载体,其作用日益被重视。

本文浅析了当前中国社区社会组织的发展现状,并与武汉市百步亭社区中的社会组织的发展现状进行对比,运用罗伯特D.帕特南的社会资本理论对社区社会组织的发展及作用进行分析。

说明了社区社会组织作为社区居民参与社区自治的重要载体,在培育社会资本,提高信任,建立互惠互利的合作关系等方面表现出来的重要作用。

关键词:社区社会组织;社区治理;社会资本中图分类号:D035.5文献标识码:A 文章编号:1009—2234(2019)06—0075—03党的十九大报告提出,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”〔1〕。

同年,民政部《关于大力培育发展社区社会组织的意见》就社区社会组织的发展方向目标给予了明确指示,“以满足群众需求为导向,鼓励扶持为重点,能力提升为基础,引导社区社会组织健康有序发展。

”〔2〕一、社会资本与社会组织罗伯特D.帕特南认为,“社会资本指的是社会组织的特征,诸如信任、规范以及网络,它们能够通过促进合作行为来提高社会效率。

”〔3〕人们通过不断地互动和交往,逐渐建立信任,促成合作,这是一个循环累积的过程。

所以,社区社会组织是社区培育公共精神的重要平台,有效的居民参与,才能建立社会资本。

“社会资本的存量,如信任、互惠规范和网络,往往具有自我增强性和可积累性。

良性循环会产生社会均衡,形成高水准的合作、信任、互惠、公民参与和集体福利。

”〔3〕社会资本的累积会促进自发的合作。

社会资本的多少,可以直接反映在社区居民的凝聚力上,社会资本缺失,那么人与人之间关系淡薄,缺乏信任与合作,其必然结果社区治理效率的低下。

志愿文化：构建和谐社区的新支点——武汉市百步亭社区志愿文化创建调查

者，每天下班和节假日，亲自在社区义务清扫垃他
动，自主互助，建温馨和谐社区的新路子。百步亭共社区志愿文化已经深入群众，营造了一个非常浓郁
的志愿文化氛围。这无疑对整个社会构建和谐社区具有重要的启发和借鉴意义。
第２７卷第４期２１００年１Ｏ月
江汉大学学报（社会科学版）Ｊｕｎｌｆｉｇａｎｖｒｔ（ｏｉｌｃｎｅ）ｏｒａａｈｎＵｉｓｙＳｃａＳｉｃｓｏＪｎｅｉｅ
Ｖ０．７Ｎ０４１２．０ｃ．２ＯｔＯ１
志愿文化：建和谐社区的新支点构
— —
武汉市百步亭社区志愿文化创建调查方爱清
（汉大学政法学院，北武汉４０５）江湖３０６
摘要：汉市百步亭社区秉承 “ 武以人为本，以德为魂，以文为美，和为贵 ” 核心理念，建了独特的志愿文以的创化，造了一种 “ 为人人，人为我 ” “ 时间做志愿者，困难找志愿者 ” 团结互助、作奉献的志愿精神，营我人、有有的合志
一
圾、捡烟头、当巡逻保安。在他的倡导和带动拾担下，些有责任心的居民尤其是社区党员居民自发一
加入到维护社区环卫、治安的志愿行动中来，使社区的情况有了根本好转。俗话说 “ 万事开头难 ”，这就样，个朴素而有意识的行为引发了众人的义举，一大

社会生活共同体建设中的百步亭发展之路——武汉市百步亭花园社区调查

民自治、市场运作 ” 的社区运行机制，实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优
美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业的可持续发展，创建了一个具有中国特色和地域特点的幸福和谐、文明祥和的社会主义新型社区。百步亭社区不仅成为中国和谐社会建设的一个缩影和榜样。而且还创造了城市社会生活共同体建设中一个颇具代表性、很有发展前途的社区模式。百步亭和谐社区模式对于建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社
的社区模式
居民的幸福指数。
社会生活幸福感是什么？百步亭花园社区在和谐家园建设中，得出了自己的答案。这就是：对住房质量的称心如意．对社区环境的称心如
意，在百步亭生活的称心如意。这三个称心如意
２０年以来，我们对百步亭社区展开跟踪研０６
究，先后就百步亭模式的内涵、特点、意义展开
深入调研，形成了有一定影响的系列研究报告。
江论２０＠汉坛０．１６
的背后，是百步亭人在社区培育和形成的安全感、认同感、舒适感和归宿感。

社区体育活动开展的问题与对策研究——基于武汉市百步亭社区体育活动调研的思考

“ 我参与、我锻炼、我健康 ” 已成为广大社区居民的普遍需求，所
以应该抓住这一契机，因势利导。（２）政府应适度放权，加强对社区自我管理和建设的能力，
（１）缺乏科学的健身引导。走访调查发现，百步亭社区体育参与者多是自愿参与的，他们参与体育活动往往是做一些简单的慢跑、散步，而对技术要求比较高的项目如健身操、舞蹈、武术等项目参与人群受到了限制，这一方面说明了社区体育健身指导员数量有限，另一方面，表明社区居民的体育健身知识和技能掌握
充分说明了这一点。【参考文献】
［１］王凯珍．社区体育［Ｍ］．高等教育出版社，２ＯＯ６
职２位。他们的平均年龄在４６．５５岁之间，以女性为主，职业以专职体育工作者和教师为主体；学历以大学本科及以上学历为主。其中社区指导员二级２位，三级５位。在问及 “ 您对您所属级别社区体育指导员的条件及要求是否了解 ” 时，由４位表示不太了解，表示非常了解的也仅有１位。在问及 “ 您对所在地区队体育指导员日常管理工作的评价 ” 时，认为“ 非常好 ” 的占３５％，
社区体育活动开展的问题与对策研究
— —
基于武汉市百步亭社区体育活动调研的思考
王小安
（武昌职业学院４３０２０２）
【摘要】主要采用文献资料、访谈等研究方法，就武汉市百步亭社区
并没有机会参与或接受体育培训，这无疑降低了他们从事体育活

王波先进事迹

王波先进事迹作者：暂无来源：《社会与公益》 2019年第3期王波,女,汉族,1963年4月出生,中共党员,湖北省武汉市江岸区百步亭社区党委副书记、社区管委会主任。

党的十七大、十八大、十九大代表,曾获全国优秀党务工作者、全国三八红旗手、全国精神文明建设先进个人、全国优秀志愿者等称号。

王波原是大学的一位教师,这在许多人眼里是一个让人羡慕的职业,但她有一个梦想,希望能投身老百姓安居乐业的美好家园建设之中。

1995年,她义无反顾地来到百步亭,和一批志同道合的社区工作者战斗在一起,翻开了她服务百姓、建设社区的人生新篇章。

她23年如一日专注于社区,以知识分子的执着追求,聚精会神探索百步亭社区发展之路,从一片烂泥塘上建起的百步亭社区,如今文明新风扑面、人际关系亲密、管理服务完善、群众安居乐业,成为了全国和谐社区建设示范社区。

她23年不忘初心奉献在社区,以共产党人的坚定信念服务社区居民,满腔热情带领老百姓跟党走,党组织对居民有求必应,居民对党组织一呼百应。

18万多人的百步亭社区,居民们骄傲地说:“选择百步亭,就是选择幸福生活。

”一、她是社区红色领头雁,创新“百步亭社区党建工作法”全国推广她坚持“红色引领”,带领社区老百姓永远跟党走。

她强化基层党组织的政治功能和服务功能,夯实党的执政基础和群众基础。

早在2000年,借鉴“支部建在连上”的做法,最先在社区将党小组建在每个楼栋,建在每支群众活动队伍上。

将社区8000多名党员组织起来,成立了44个党支部,610个党小组,形成了横到边、纵到底的组织网络。

她把党组织的根,深植在群众的土壤之中。

每个楼栋建立包括党小组长、楼栋长以及卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员组成的“二长四员”队伍。

5000多骨干,照片上墙,电话公开,24小时履职。

上万只耳朵第一时间倾听居民心声,上万只手第一时间解决居民难题。

她在社区探索出一整套特色鲜明、实用有效的百步亭社区党建工作法,2013年,中央组织部向全国推广。

混凝土工程施工方案(高层及地泵)

百步亭花园现代城三区307、309栋及商铺二工程混凝土施工方案编制人：审核人：审批人：编制单位：武汉永盛建设工程有限公司核准单位: 武汉江城建设监理有限公司核准人:日期: 2011。

5.2混凝土工程施工方案一、工程概况本工程为百步亭花园现代城三区307、309栋，均为地下1层，地上18层，其中307栋建筑面积为6134m2，建筑高度:56。

4m,309栋建筑面积：6468m2，建筑高度:56.4m，商铺二建筑面积:1776m2，建筑高度8。

05m,总建筑面积为14378㎡。

整个工程结构形式为全现浇钢筋混凝土框架—剪力墙结构，基础形式为桩基础，工程抗震设防为6度，建筑抗震设防类别为丙类，剪力墙抗震等级为三级,框架抗震等级为四级,建筑物防火分类为一类,耐火等级为一级，建筑结构安全等级为二级。

二、编制依据1、百步亭花园现代城三区307、309栋及商铺二工程施工图纸.2、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002.3、《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10—95.4、本工程的施工组织设计。

三、施工部署本工程全部采用商品混凝土，先施工墙、柱分项，后施工梁、板分项，柱、梁、板、墙体采用泵送。

基础、一至六层采用汽车泵浇筑。

七层及以上结构混凝土采用HBT-80C高压地泵浇筑.泵管随结构施工同步升高，与顶板用架子管顶牢并加固.根据施工工序及工期安排，混凝土浇筑尽量安排在白天进行，若混凝土浇筑量较大，白天不能浇筑完成又不能留置施工缝时,现场管理人员分成三班，每班8小时，各专业有关领导及施工人员跟班作业,负责检查，同时做好各方协调工作。

主要机具准备：四、施工方法4。

1准备工作4。

1.1钢筋的隐检工作已完成，并已核实预埋件、线管、孔洞的位置、数量及固定情况无误。

4。

1。

2模板的预验工作已经完成，模板标高、位置、尺寸准确符合设计要求,支架稳定，支撑和模板固定可靠，模板拼缝严密，符合规范要求。

4.1。

3由商品混凝土搅拌站试验室确定配合比及外加剂用量.4。

武汉百步亭社区

概念区分
居住地—平时经常或长期住的地方
居住用地—是一种用地类型
居住地区—一个区域区别和联系：居住地是一个点，居住区域是个面并且都还是比较具体，而居住用地就是一种专用术语，显得没有前两者具体，是为区分土地的利用状况，提出的名词。前两者就是生活中比较具体的，有所指的点或面。
居住用地构成
公共服务设施的配套
百步亭居住区根据标准，设有三所中学、四所小学、四所
幼儿园、一所医院、两个集贸市场、一个综合文化中心及小区级的活动室等公共服务设施。
公共服务设施的布局在满足规划的前提下，充分考虑了居民的日常活动规律及经济效益。公共服务设施分为居住区、小区级、组团级三级布置。
组团设计及空间划分
部分区划图
道路系统设计
整个居住区动态道路系统分成四级：即居住区级道路、居住小区级道路、邻里交往通道、宅前小路,加上静态交通系统：停车场、停车库及自行车停车棚形成完整的道路系统。整个道路系统主次清晰,分级明确,功能合理 ,交通组织便捷。该居住区中的4 个小区之间以10 米的小区级道路相连接，道路行式呈曲折状，通而不畅，降低行车速度，以保安静。小区内部的组团之间以5 米宽的道路形成组团级居民交往通道，该通道为步行林荫道 ,禁止外来机动车通行。组团内部以3 米的步行道通往住宅各单元。整个居住区设了两处停车场和一处多层停车库。
小区
居住区
居住地区
几个这样的居住地区就汇聚成了—城市
பைடு நூலகம்
“组团”的相关概念及理解
与“板块”（区域）的区别组团式城市布局的模式：
1多中心的组团式布局 2边缘组团式布局 3功能格局城市
居住用地规划分析
----武汉百步亭社区分析

百步亭社区调研报告

创建有中国特色社会主义文明社区——武汉市百步亭社区调查中共中央政策研究室课题组（一）最近，我们到武汉市最大的安居示范社区——百步亭社区，用半个月时间，访问上百户居民，所见所闻，令人振奋，发人深思，留下难以忘怀的印象。

——令人难以置信的安宁。

社区建成三年来，没有一户家庭被盗，没有一辆自行车被偷，没有一起刑事案件，没有一起大的邻里纠纷，没有一人吸毒，没有一人赌博，没有一人越级上访，没有一人练法轮功，没有一起交通事故，没有一起火灾。

这十几个“没有”，不是出现在居住几十户人家的庭院，而是出现在拥有6000户、近3万人口的社区。

这个社区又处在城乡结合部，附近有上万民工的工地，有着众多的流动人口，简直令人难以相信。

然而，这是千真万确的事实。

有一位记者来这里采访，自行车没上锁，扔在一个小区的门旁，采访半天，自行车仍在原地放着。

我们访问几户老太太，上街买菜，常常忘记锁门，家里从来没丢过东西。

多年来“路不拾遗，夜不闭户”的憧憬，在这里已成为活生生的现实。

——让人羡慕不已的整洁。

走进这个社区，到处都是草坪、树木、花卉，仿佛进入一个花园。

在这个花园式的社区漫步，看不到一个烟头、一片纸屑、一块果皮。

从扶拐行走的老人到蹒珊学步的孩童，都珍惜社区的一草一木，自觉地维护整洁的环境。

国家信访局周永顺局长在考察社区视控中心时，从屏幕上无意中看到一位70多岁的老人，弯腰拾起绿地边一个烟头，扔进果皮箱。

有位记者来这里采访，故意在路边扔几个纸团，不一会看到一位推着自行车的妇女，一手扶车，一手拣起纸团，送到垃圾桶。

在这个社区，维护整洁已成为居民的良好习惯。

去年社区组织800多名居民到风景区旅游，在野外用餐，餐毕没留下一片纸屑。

来这里参观的人无不赞叹地说：百步亭社区环境美，人的行为更美。

——使人留连忘返的温馨。

这个社区的居民，从事的岗位不同，生活水平不同，大家互相关心，亲密融洽。

邻里间相处得如同兄弟姐妹，好似和睦的家庭。

姐妹们几天不见就心里牵挂。

武汉百步亭花园物业管理有限公司程序文件

文件编号:BBTWY—QP—A 受控状态：□受控分发号：□非受控武汉百步亭花园物业管理有限公司程序文件(A版)发布日期：2005年9月28日实施日期：2005年10月1日程序文件目录BBTWY 文件控制程序QP－4.2.3－01发布部门：质量检查部批准人：黄斌日期：2005年9月28日页次1/6 1、目的对公司质量管理体系有关的文件进行控制，确保文件的有效性。

2、范围适用于与质量管理体系有关的文件控制，包括外来文件。

3、职责3.1质量检查部是质量管理体系文件的归口管理部门，负责体系文件的编制、编码、报批、印刷、标识、发放等管理；3.2办公室负责公司行政文件和外来文件的控制和管理；3.3各部门负责本部门文件的收集、编制、按规定更改、使用及保存；4、程序4.1质量管理体系文件的分类4.1.1一级文件：质量手册；4.1.2二级文件：程序文件；4.1.3三级文件－作业文件：各项质量活动的规范和具体的规定。

－质量记录：证实质量活动和体系运行状态的文字、数字、表格等证据。

4.1.4外来文件：－与公司质量管理体系和服务相关的标准和规定－适用于服务活动的法律法规4.2文件的编号规定BBTWY 文件控制程序QP－4.2.3－01发布部门：质量检查部批准人：黄斌日期：2005年9月28日页次2/6 4.2.1质量管理体系文件与记录的编号原则。

—质量手册编号原则：公司代号----分类码----版本号—程序文件编号原则：公司代号----分类码----流水号；—记录编号原则：分类码----章节号---记录流水号；—作业指导书编号原则：分类码----部门代号---文件流水号；4.2.2 公司代号为: BBTWY4.2.3文件分类码说明：QM：质量手册QP：程序文件QW：作业程序QR：记录表格4．2．4各管理处分类码说明:AJ：安居苑管理处WX：温馨苑管理处BH：百合苑管理处YK：怡康苑管理处YH: 怡和苑管理处ZH：综合管理处4．2．5部门分类码说明：B：办公室文件Z：质量检查部文件G：工程部文件BBTWY 文件控制程序QP－4.2.3－01发布部门：质量检查部批准：黄斌日期：2005年9月28日页次3/6 C：秩序维护部文件4.3文件的编写、审核、批准4.3.1质量手册由质量检查部编写，管理者代表审核，总经理批准；4.3.2程序文件由质量检查部组织各相关部门编写，质量检查部主管审核，管理者代表批准；4.3.3作业文件和记录表格由各使用部门编写，交质量检查部审核和编码；管理者代表批准。

武汉百步亭创新社区治理的主要做法和经验启示

CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/武汉百步亭创新社区治理的主要做法和经验启示刘家用(中共武汉市委党校马克思主义基础理论教研部,武汉430023)［摘要］武汉百步亭创新社区治理,形成了“区—社区—居委会”服务型的自治体制,首创“建设、管理、服务”三位一体的社区管理体制,探索了“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制。

百步亭创新社区治理的经验和启示主要有:①坚持以人为本,满足群众需求;②坚持党的领导,注重系统整理;③坚持从实际出发,重视综合治理。

［关键词］百步亭;创新;社区治理;经验启示doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.15.120［中图分类号］C916［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194(2015)15-0213-03［收稿日期］2015-03-18武汉百步亭是全国文明社区示范点,是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。

百步亭社区坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念,坚持科学发展观,创建了一个具有中国特色的和谐社区,实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业,被广大市民称赞为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。

1武汉百步亭创新社区治理的主要做法百步亭地处武汉市江岸区,在开发建设之前,这里是地势低洼的鱼塘和沟渠,水、电、路等市政设施一片空白,先后有7家开发企业进驻这块土地,但均因其恶劣的开发条件和难以获得经济效益而先后退场。

1995年,百步亭集团作为第8家开发企业来到了百步亭,面对一系列难题,集团领导立足实际、开拓创新,逐步形成了百步亭社区治理模式。

1.1发展理念创新———由“小区”到“社区”百步亭集团的领导层经过深思熟虑,并组派专班到上海、深圳,以及远渡重洋到欧洲考察,看到了中国“小区”与国外“社区”间的巨大差异。

通过学习考察,百步亭集团领导层认识到,开发建设百步亭不能停留在简单的住宅开发,更应注重相关配套的建设和服务,“小区”建设必须和城市“社区”建设相结合。

百步亭花园社区：文明社区建设案例答辩

三．案例分析与经验总结
1．特点和经验
武汉百步亭小区坚持“建一流住房，上一流管理，创一流文明社区，实现可持续发展”的目标，全面贯彻《中国 21 世纪议程》，坚持社区环境创新，走可持续发展道路；坚持“以人为本，以德为魂”，形成了社会效益与经济发展的良性互动，实现了人民群众安居乐业和新型社区的可持续发展，探索出新形势下有中国特色的社区建设的新模式。 2．推广和示范意义百步亭花园文明社区坚持社区可持续发展，一切着眼于人，着眼于人的全面发展和人居环境的可持续发展，坚持实现让普通市民享受高层次文明、高质量的生活，提高了老百姓的生活质量和城市文明程度，提高了市民文明素质，达到社会效益与经济效益共同发展，使自然环境与人文环境协调发展。
2、针对解决的问题
目前，中国大城市中的社区建设，在现代社区管理、人居环境优化、城市改造与维护、社区人口教育等方面都存在着制度、观念等问题，缺少具体实践经验。在社区建设中，如何提高对可持续发展思想的认识，贯彻实施可持续发展战略，是一个十分重要的急待解决的问题。武汉百步亭花园立足于现代文明社区建设的高起点，在社区可持续发展方面作出了有益的尝试。
三是实施“爱心工程”，建立社区社会保障体系。针对目前社区居民中下岗人员多、生活困难的问题，百步亭小区将社区内的保洁、服务岗位腾退出来给他们安排工作；将商业门点低价出租，给他们经营；组织家政服务，成立巾帼家政服务中心，为居民提供钟点工、做家宴、保姆。到目前为止，社区已安排了 1100 多名下岗人员再就业。接待信访上千次，回访率 100% ，没有一个住户到政府上访，没有任何人围攻闹事，社区内秩序井然、人民生活安宁。抓社区弱势群体的“爱心工程”。安居公司捐款 200 万元作为基金，在社区内成立武汉安居教育援助会、武汉安居慈善援助会。一方面为家庭困难的孩子上学、升学提供帮助；一方面为社区内老弱病残等社会弱势群体给予救助。每年“春节”，援助会拿出上万元的资金，准备了新鲜的鱼、肉、大米以及慰问金，对特困户上门慰问。同时在社区内开展结对子、富帮穷的活动，解决特困户的生活问题，并建立了社区特困户情况档案，进行跟踪服务，形成社区保障体系

武汉大力推广百步亭工作法

武汉大力推广百步亭工作法日期：2013-12-27 发布：近年来，在中组部的直接指导下，武汉市百步亭社区在实践中逐步探索形成了一套务实管用的“二三六”社区党建工作法。

武汉市对此高度重视，按照中组部和省委的部署，坚持把总结推广百步亭党建工作法作为全市基层党建工作的重要任务，全面部署，扎实推进，在百步亭社区举办书记培训班，将全市所有街道和社区书记集中轮训，并将百步亭社区党建工作法细化成具体的标准和规范，在全市所有社区普遍推广，进一步创新基层党建工作，完善基层组织建设的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系，使社区党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

全面推行“两长四员”、“双向进入”做法，完善组织领导体系按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，创新基层组织设置，整合组织资源，落实党建责任，建立健全“纵向到底、横向到边”的组织体系。

健全组织网络，推广百步亭社区“两长四员”进楼栋的做法，在所有社区配齐配强党小组长、楼栋长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员，做到照片上墙、电话公开、24小时履职，使党组织的触角延伸到各个角落及各类人群，有效解决基层组织、党员干部与群众“一步之遥”的问题。

整合组织资源，深入推进街道社区区域化党建全覆盖，实行社区“大党委制”，将辖区内的商务楼宇、小微企业和社会组织纳入社区区域化范畴，实行网格化管理，推行各方“双向进入、交叉任职”，通过周例会、月调度会等制度，最大限度整合区域内的各种资源。

完善领导体制和运行机制，借鉴“五级负责”做法，严格落实社区党建工作责任制，实行岗位权责阶梯式管理，做到分兵把守、守土有责。

完善基层党建责任制考评办法，强化各级党组织和领导干部抓党建工作的责任，建立“一诺双评三考”制度，探索完善“书记抓、抓书记”的工作机制，推动各项工作任务完成。

全面推行“三方联动、四项服务”做法，完善服务群众体系从满足群众生产生活和增进感情的需要出发，丰富服务功能，健全服务制度，形成全方位、多层次、广覆盖的服务群众工作体系。

武汉百步亭创新社区治理的主要做法和经验启示

武汉百步亭创新社区治理的主要做法和经验启示作者：刘家用来源：《中国管理信息化》2015年第15期[摘要] 武汉百步亭创新社区治理，形成了“区—社区—居委会”服务型的自治体制，首创“建设、管理、服务”三位一体的社区管理体制，探索了“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制。

百步亭创新社区治理的经验和启示主要有：①坚持以人为本，满足群众需求；②坚持党的领导，注重系统整理；③坚持从实际出发，重视综合治理。

[关键词] 百步亭；创新；社区治理；经验启示doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 120[中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）15- 0213- 03武汉百步亭是全国文明社区示范点，是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。

百步亭社区坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念，坚持科学发展观，创建了一个具有中国特色的和谐社区，实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业，被广大市民称赞为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。

1 武汉百步亭创新社区治理的主要做法百步亭地处武汉市江岸区，在开发建设之前，这里是地势低洼的鱼塘和沟渠，水、电、路等市政设施一片空白，先后有7家开发企业进驻这块土地，但均因其恶劣的开发条件和难以获得经济效益而先后退场。

1995年，百步亭集团作为第8家开发企业来到了百步亭，面对一系列难题，集团领导立足实际、开拓创新，逐步形成了百步亭社区治理模式。

1.1 发展理念创新——由“小区”到“社区”百步亭集团的领导层经过深思熟虑，并组派专班到上海、深圳，以及远渡重洋到欧洲考察，看到了中国“小区”与国外“社区”间的巨大差异。

通过学习考察，百步亭集团领导层认识到，开发建设百步亭不能停留在简单的住宅开发，更应注重相关配套的建设和服务，“小区”建设必须和城市“社区”建设相结合。

武汉、苏州、咸宁、桂林、杭州等城市欣赏桂花的好去处

武汉、苏州、咸宁、桂林、杭州等城市欣赏桂花的好去处武汉、苏州、咸宁、桂林、杭州等城市欣赏桂花的好去处市花赏桂武汉：汉口江滩3458株，百步亭游园153株，黄浦路24株、汉江绿地63株、江城绿化已从过去添绿、添花升级到添香阶段，在新建、改建的公共绿地中增加芳香类植物数量，提升城市品位。

百步亭小区前些年在小区中心广场栽种了473株桂花树，很受居民喜爱，经过不断补栽，已有上千株，每到中秋前后就桂香悠悠，俨然闻名象牙塔的武大桂园。

武汉还特意推出武汉赏花地图，方便游客赏桂花，樱花，梅花等各种花木。

武汉市新洲区现有桂花基地13000亩，主要分布在仓埠，有基地34个，其中500亩以上11个，最大的桂花园，面积近4000亩，这也是全国最大的桂花园，还有华中最大的丹桂园，面积1000亩。

其一，桂花品种最多。

有157个品种，全国最多。

其二，桂花珍品多，其中早红丹桂面积1000亩，是华中最大的丹桂园。

其三，桂花繁育基地面积最大，正在繁育的桂花苗已有400万株，列华中最大。

苏州：市花为桂花。

桂花公园建成于1998年10月，占地16.5公顷，位于苏州古城的东南隅。

桂花公园是以苏州市的市花;桂花命名。

园内花灌木以常绿植物为主，品种达260余种，其中不乏名贵稀有树种。

尤以桂花树种为特色，园中桂花品种之丰富，数量之多，居中国国内首位。

为国内桂花品种收集和种植数量最多的专类园。

为了建成桂花品种专类园，支持;桂花品种国际登录权工作的开展，公园里组织人马南下上海、杭州、浙东、浙西，远赴四川东南部十几个县，翻山越岭，爬山涉水，寻觅到一些久闻其名而无缘相见的知名品种，如九龙桂、一串红和雪桂等，这些品种除桂花公园有一定量保存外，别处均不多见。

国内经桂花分类专家向其柏和刘玉莲记载的桂花品种有62个，其中桂花公园收集的品种就有50个，分属四季桂类和秋桂类两大类和四季桂、银桂、金桂和丹桂4个品种群。

咸宁：咸宁市桂花栽培历史悠久。

据史料载，2300多年前战国时期诗人屈原途经咸宁写下了;奠桂酒兮椒浆、;沛吾乘兮桂舟的美妙诗句。