论如何做好计量与支付工作

论如何做好计量与支付工作

论如何做好计量与支付工作

摘要:近年来，为克服交通对区域经济发展的制约，国家对交通基础建设投资力度加大，高速公路的建设也出现了前所未有的发展局面。面对投资额度大、建设任务重、建设周期长以及人员流动性大的特点，如何提高管理水平，实现精细化管理，确保已完成的实体合格工程能顺利进行计量与支付并合理、有效的使用，成为承包人、监理工程师、业主各方管理、控制的重点。在整个系统工作中，资金是工程建设质量、进度的基础保障，因此，加强“计量与支付”及资金的使用管理以及资金的计划统筹安排工作。

关键词：公路工程；计量与支付；管理

Abstract: in recent years, to overcome the traffic on the regional economic development restriction, the national transportation infrastructure construction of increasing investment power, in the construction of highways also appeared unprecedented development situation. Face the investment quota, construction task, long construction period and the characteristics of the big personnel mobility, how to improve the management level, the realization of fine management, ensure the completed entity qualified projects can be carried out smoothly measurement and pay and reasonable and effective use, be the contractor, supervision engineer, owner of the management and control of key parties. In the whole system, the fund is engineering construction quality, schedule the basic guarantee, therefore, to enhance "measurement and payment" and in the use of funds management, fund plan as a whole work.

Key words: the highway engineering; Measurement and pay; management

中图分类号：F54文献标识码： A 文章编号：

一、做好计量与支付工作与资金计划工作的重要性

1.计量与支付工作

工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程质量的确认及综合评价。工程计量是业主和监理工程师一方面利用计量手段强化承包人的合同意识，约束承包人履行合同义务；另一方面又十分重视承包人的资金流动状态，在合同条件允许的范围内，加快计量工作的进程，缩短支付周期，为承包人资金的正常流动创造条件，以利于保证工程的进度与质量。

工程“计量与支付”工作是贯穿于公路建设工程始终的一项重

要工作，这项工作集中地反映了承包人、监理和业主依据合同履行各方的权利和义务，同时也是建设各方的业绩证明。“计量与支付”工作是合同管理的一部分，准确地掌握公路建设中各项工程项目进度、中期计量、中期支付、变更、索赔、违约以及建立在这些基本数据上的汇总与分析，是一项非常复杂与细致的工作，必须及时、准确地处理。

2.资金计划的重要性

在我国特别是西部落后省份，作为公路建设的资金主要来源还是通过银行贷款筹集，而贷款利息在建设成本支出中占据相当大的比重。如何降低建设资金成本，做好资金的使用计划、规划，确保资金需求的相对准确，是一项非常重要的工作。为业主合理安排资金的到位时间，确保工程的顺利进展，降低业主的建设成本起到关键的作用。

二、如何做好工程计量与支付工作

1.建立工程细目台账招标工程量清单中的数量只是估算的或设

计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。因此，在《两阶段施工图设计》下发后，在熟悉图纸的基础上，制作统一、规范的细目台账格式。根据合同文件中技术规范专用条款和《公路工程标准施工招标文件》中有关技术规范的规定，明确哪些数量属于计量范围，哪些数量属于附属工作，然后建立工程细目台账（即修正后的工程量清单），确定每一支付细目应计量的工程

数量。工程细目台账应为承包人、监理、业主三方独立建立，共同核对，最终确认。通过建立、核对、确认工程细目台账，可得出各标段《两阶段施工图设计》下发后的建设投资金额，逐个合同段汇总后得到整个项目的建设投资金额。在工程变更未批复前，业主可据此金额作为计量与支付的限额。承包人可根据施工安排及细目台账计算本项目所需资金，监理工程师可据此复核、审批。工程细目台账不仅作为计量与支付的控制限额，还可作为材料采购与资金需求计划编制的依据。

2.依据合同文件及《公路工程国内招标文件范本》的规定，制定关于合同内工程、总则、预付款、计日工、变更及其他费用的具体计量与支付原则，制作统一的计量与支付管理表格；统一计量支付所需报送的资料。如工程月报表、工程月计量支付报表等。

3.使用【公路建设项目管理系统软件】进行计量与支付，不仅方便快捷、准确性高，而且工作流程、工作时限、工作责任划分明晰，以利于提高各方工作效率，促进各方工作的开展。使用公路建设项目管理系统软件进行计量，首先业主应明确计量支付软件所需的功能和具体的操作流程并制作计量支付所需的管理表格，软件开发单位根据需求研制并通过测试后投入使用。其次，应组织软件单位对各参建单位计量人员进行软件使用培训，使参建各方熟练应用计量软件，同时软件单位还需派专人对软件进行维护并解决其在使用中存在的问题。

计量软件应达到的基本要求：

(1)节点建立依据项目管理所需，建立与工程量清单、工程细目台账对应的节点，以便于工程细目台账的导入和确认。工程细目台账导入并经各方签字确认后，就不能随意更改。因此，工程细目台账确认的部位、数量、对应的工程量清单必须完全吻合，节点划分适宜，才能有利于中间计量的复核和过程的动态控制。

(2)分级汇总计量支付软件的设置，一般只需填制中间计量单，中间计量单直接从软件系统中导入，填入中间计量单的数据经各级部门审核和批准后，即可对标段逐个支付细目进行自动汇总、标段支付章节自动汇总最后生成中期支付证书。中期支付证书中应能反映其他应支付和应扣款项目，如保留金、预付款、违约金、价格调整等，使