日间照料和居家养老和社区养老评估标准表
长沙市社区居家养老服务中心等级评定标准
附件一：长沙市社区居家养老服务中心等级评定标准第一部分综合工作（100分）评估项目评估内容分值扣分细则基本条件A级房屋建筑面积不低于200平米；AA级房屋建筑面积不低于300平米，休息床位数不少于3张；AAA级房屋建筑面积不低于400平米，休息床位数不少于5张；AAAA级房屋建筑面积不低于500㎡，休息床位数不少于10张；AAAAA级房屋建筑面积不低于800㎡，休息床位数不少于15张（床位数可用安全舒适的躺椅）机构资质（5分）进行民非或工商登记注册，证照上墙5证照未上墙扣2分；未登记注册不得分设施建设（10分）符合《社区老年人日间照料中心设施设备配置（GB/T33169—2016）》等相关标准和国家相关建筑设计、消防安全、食品卫生以及无障碍设施建设要求3部分达标扣1分名称、标识符合国家规范，采用长沙市统一的标识和外观装饰，其内部标识标牌符合老年人生理特征，位置明显、信息精准、图文清晰3未采用统一的标识和外观装饰不得分；内部标识不完善扣1分设有休息室、浴室、公共餐厅（配餐间）、保健康复室、多功能活动室、办公室、公共卫生间4每有一项未达标扣0.5分制度建设（10分）建立社区居家养老服务规章制度，包括但不限于安全管理制度、生活照料制度、后勤保障制度、质量监督制度、合同管理制度等3制度缺一项扣0.5分；每项制度实施不到位扣0.5分制订突发事件应急预案，包括但不限于老年人意外伤害应急预案、老年人突发疾病应急预案、火灾应急预案等，每年组织演练不少于2次4未建立应急预案不得分；演练记录每少一次扣0.5分规章制度、服务项目、服务内容、服务流程、服务承诺、收费标准、投诉方式等公示于机构醒目处3所列内容部分未上墙公示扣2分；全部未公示不得分人员队伍(15分)中心负责人具有中专及以上文化程度，具备相关的专业知识和专业技术，或经过相关的专业培训，有3年以上的管理经验2学历不达标扣0.5分；未接受相关培训扣0.5分；没有3年以上管理经验扣0.5分专业技术人员持相应的职业资格证上岗，助餐工作人员有健康证3每发现一例未持证扣0.5分管理服务人员不少于3人，其中至少有2名专职管理服务人员5每少一人扣1.5分专职工作人员与机构签订劳动合同，购买社会保险或意外伤害保险3未签订劳动合同的每发现一例扣0.5分；未购买保险的每发现一例扣0.5分建立志愿者队伍达30人以上，组织开展服务并对志愿者进行培训2志愿者每少10人扣0.5分；未进行培训的扣0.5分；无志愿者服务记录扣0.5分服务项目（20分）提供生活照料、文化娱乐、助餐、助洁、助浴、洗涤、助行、助医、助急、代办、康复辅助、精神慰藉、信息咨询等项目的服务，操作规范，技能熟练（AAAAA级必须提供生活照料、文化娱乐、助餐、助洁、助浴、助行、助医、康复辅助、精神慰藉等服务项目）10服务项目每少一项扣0.5分年度服务量不低于10000人次（AAAAA级年度服务量不低于20000人次）10年度服务量未达5000人次扣6分；5000-7000人次扣4分；7000-8500人次扣2分；8500-10000人次扣1分服务管理（25分）工作日全天开放，并做好服务记录9随机抽查，每发现1天未开放扣2分；服务记录不全扣2分；无服务记录扣4分建立服务档案，与服务对象签订服务协议，并做好服务记录，及时存档4每2人未签订服务协议扣0.5分；每2人服务档案记录不全扣0.5分严格按照职业道德、行为规范要求、服务流程提供服务3现场抽查，每发现1例不规范扣0.5分有接待和处理投诉建议的人员或电话，并进行处理和记录2未设投诉电话扣0.5分；未及时处理老年人的投诉每次扣0.5分与周边医疗机构建立签约服务关系，协助老年人办理家庭医生签约服务2未建立医疗签约服务关系扣1分；未帮助老年人签约家庭医生服务扣1分开展“互联网+”服务，建立社区居家养老服务基础数据，与市、区、街道、社区四级社区居家养老服务监管平台实现互联互通3未开展“互联网+”服务服务扣1分；未建立基础数据扣1分；未实现互联互通扣1分严格按照收费标准收费，无乱收费现象2每发现一次未按标准收费扣1分服务成效（15分）老年人对服务质量、服务态度、服务效率等满意率在90%及以上6随机抽查，满意率未达90%扣1分，未达80%扣2分，未达70%扣4分无投诉记录，未出现安全事故53例以上投诉扣1分；5例以上扣2分；10例以上不得分；发生重大安全事故不得分辖区老年人对养老服务中心的知晓率在80%以上4随机抽查，知晓率未达80%扣1分；未达70%扣2分；未达60%扣3分；未达50%不得分第二部分加分项目（10分）评估项目评估内容分值评分细则典型性（4分）出经验、有成果，得到市级以上经验推介或市级以上刊物正面报道4每次报道或经验推介加2分服务量（2分）年度服务量超过10000人次，服务量每增加1000人次加0.5分2查看服务记录和数据统计创新性（4分）鼓励开展智慧养老、中医康复、文化养老、送餐服务等特色项目，在服务项目或运营管理等方面有重大创新4评估委员会根据材料集体讨论给分。
社区居家养老服务组织评定标准
社区居家养老服务组织评定标准（试行）本标准以中华人民共和国民政部《社区老年人日间照料建设标准》、江苏省老龄工作委员会办公室《关于印发<社区居家养老服务中心（站）评估指标体系>的通知》（苏老龄办[2009]12号）为基本依据，参照《南京市老年人社会福利机构等级评定办法》（2008年10月版），结合南京市老年人实际情况制定本标准。
本标准适用于南京市社区居家养老服务组织的评定。
社区居家养老服务组织所指：南京市居家养老服务中心，城市小型托老所、农村“老年关爱之家”，虚拟养老院等四类服务组织。
本标准规定了居家养老服务中心等级评定标准，城市小型托老所、农村“老年关爱之家”评定标准，虚拟养老院评定标准。
一、南京市居家养老服务中心等级评定标准居家养老服务中心是指为居家老年人提供各种综合性服务的社区服务场所，并设有日间照料、文化娱乐、医疗保健、康复训练等多项或单项服务和开展上门服务项目的社会组织或企业。
为促进居家养老服务中心持续、有序和更高标准的发展，规定了等级评定标准，把评定标准分为五个等级，即：“A、AA、AAA、AAAA、AAAAA”级，我市建设的最低等级为AA级，“AAAAA”级为最高等级，并为每个等级从机构资质、基础设施、服务功能、服务成效、人员配备、管理制度等六个方面进行了具体规定。
（一）机构资质居家养老服务中心须进行民非或工商注册。
（二）基础设施居家养老服务中心应有相对独立的服务与办公场所。
AA级：面积在100㎡左右；AAA级：服务场所面积在120㎡以上，且环境布置要符合老年人生理特征，有与功能相配套的设施；AAAA级：面积在400㎡以上，有相对独立的老年人休息房和日间照料室，有餐厅、多功能活动室、图书阅览室等，并配有相应设施；AAAAA 级：在AAAA的基础上，服务用房面积在600㎡以上。
（三）服务功能AA级：须提供上门家政和生活照料服务；AAA级：在“AA”基础上拓展上门照护、康复护理、配餐送餐、文体活动、日间托老、心理关爱、法律咨询服务，托老简易床位5张以上；AAAA级：在“AAA”基础上规定日间照料有相对独立休息室、托老简易床位10张以上、信息服务平台和数据库、老年人精神关爱服务项目；AAAAA级：在“AAAA”基础上规定有覆盖全区的虚拟养老服务、承担本区居家养老服务创新、研究及试点工作。
养老服务设施分类及标准
附件2养老服务设施分类及标准1、护理型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介护为主（护理床位达到60%以上），配备有公共食堂、专门（职）医疗卫生（康复）机构和医护人员、专职管理团队、护理服务人员，主要收住需长期照护的失能、失智和日常需大量照料服务的半失能老年人。
建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。
如福利院、护理院、照护院、康复院、关怀院等。
床位及护理人员配置标准：护理床位室内使用面积每床平均8平方米以上，机构综合建筑面积每床平均50—70平方米，房间设置为大开间，单间摆放床位4—8张，室内须设有独立护理室（台）和卫生洗浴间。
护理人员与休养人员按1∶3—4配备。
2、助养型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介助为主，配置部分护理床位（达到20%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助服务的老年人。
建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。
如养老院、敬老院、益寿院、颐乐园等。
床位及护理人员配置标准：介助床位室内使用面积单人、双人、三人间分别为10、14、18平方米以上，机构综合建筑面积每床平均40—60平方米，房间内须设有独立卫生洗浴间，卫生洗浴间面积5—7平方米。
护理人员与修养人员按1∶8—10配备。
3、居养型养老机构：是指机构建设床位为集中居住、以为老年人提供独立或半独立家居式为主，允许配置部分家庭厨房，床位按套计算（每套两床），须设置专门护理区域（护理床位达到10%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助护理服务的老年人。
居家养老服务照料中心运行管理评分表
2
志愿者人数达到30人以上得1分，志愿服务制度规范，服务资料齐全的得1分。
服务活动
（70分）
上门开展个人卫生（不含助浴）、生活起居护理服务。
5
开展服务，提供项目和价格明细记1分；抽取一个月检查，月服务每15人次记1分，60人次及以上记4分，未开展不得分。
为老年人提供助浴等服务。
5
每日提供中、晚两餐的得2分，只提供中餐的得1分。抽取一个月检查，月服务每100人次记0.5分，600人次及以上记3分，未开展不得分。
开展适合老年人的文娱、康复、学习活动，每周制定活动计划，组织老年人按照活动计划开展活动。
3
每周制定活动计划，并按照活动计划开展活动的得1分。
抽取一个月检查，月活动每5次记1分，10次及以上记2分，未开展不得分。
为老年人制定康复辅助训练计划，辅助老年人进行肢体功能性康复训练、智力康复和保健性康复。
5
为服务对象制定详细康复计划，并按照计划实施的记2分。抽取一个月检查，月服务每5人次记0.5分，30人次及以上记3分，未开展不得分。
提供养生保健、慢性病管理与预防、失智症干预等咨询服务，开展常见病护理指导和用药指导。
5
开展服务，有专业上门助浴设施的得3分。年服务每5人次记0.5分，20人次及以上记2分，未开展不得分。
服务中心内为老年人提供理发、修脚等服务。
3
开展服务，提供相关记录记1分；抽取一个月检查，月服务每10人次记0.5分，40人次及以上记2分，未开展不得分。
满足老年人衣物和床上用品洗涤需求。
3
提供上门收送衣物服务及项目记录的记1分。抽取一个月检查，月服务每10人次记0.5分，40人次及以上记2分，未开展不得分。
社区老年人日间照料中心等级划分与评定要求
社区老年人日间照料中心等级划分与评定要求1范围本文件规定了社区老年人日间照料中心的等级划分与标志、申请等级评定基本要求和条件、等级评定等具体要求。
本文件适用于XX省社区老年人日间照料中心（以下简称“日间照料中心”）的等级划分与评定。
社区养老服务站参照本文件执行。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB50118民用建筑隔声设计规范GB50763无隙碍设计规范JGJ450老年人照料设施建筑设计标准MZ/T131-2019养老服务常用图形符号及标志3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3. 1社区老年人日间照料中心communityday-carecentersfortheelderIy为社区老年人提供膳食供应、日间照料、短期托养、喘息服务、居家照护、保健康复、精神文化、休闲娱乐等服务的养老服务设施。
3.2休息位Ioungechair休息用的座位或床位，有坐具、卧具或坐卧一体的座具或床。
4等级划分与标志4.1日间照料中心等级从低到高依次为一级、二级、三级。
等级越高，表示日间照料中心的服务质量和水平越高，服务设施设备更加完善。
4.2等级标志由五角星图案构成，用一颗、两颗、三颗五角星分别表示一级、二级、三级。
4.3等级标志有效期原则上为三年（自确定等级之日起计算），到期向业务主管部门重新申请；中途变更运营主体或提升服务层次的，应在等级确定一年后重新申请评定。
4.4业务主管部门每年进行一次复核。
5申请等级评定基本要求和条件5.1基本要求5.1.1具有合法的运营主体。
5.1.2应符合老年人权益保护、环境保护、消防安全、卫生防疫等相关规定，具体内容应符合附录A。
5.1.3具备与开展日间照料服务相适应的场所、设施设备和人员，并正常运营，具体内容应符合附录Ao5.1.4在XX省养老管理平台填写设施名称、地址、负责人信息等必填项目，并及时更新。
养老结构体系及养老设施建设标准
养老结构体系及养老设施建设标准1、规划养老结构体系结合国内其它城市经验和成都市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。
在未来五年要初步形成“9073”养老格局。
即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。
以上三类养老方式的具体形式和内容如下：•居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。
•社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。
•机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。
养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。
2、养老设施建设标准2.1 养老设施分类1、老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）1）老年社会福利院由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
2）养老院或老人院专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
3）老年公寓专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。
4）护老院专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
5）护养院专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
社区老年人日间照料中心建设标准
社区老年人日间照料中心建设标准建标143-20XX主编部门：中华人民共和国民政部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：20XX年3月1日前言《社区老年人日间照料中心建设标准》是根据住房和城乡建设部有关文件的要求，由民政部组织有关单位共同编制。
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编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》等法律法规和政策文件，在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地社区老年人日间照料中心建设的经验教训。
在此基础上，对大量资料进行了科学的论证与分析，形成了标准征求意见稿。
经广泛征求有关方面的意见、反复修改形成了送审稿，经专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批稿，并经有关部门批准发布。
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本建设标准共分五章，包括：总则、建设内容及项目构成、建设规模及面积指标、选址及规划布局、建筑标准及有关设施。
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在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司（地址：北京市东城区北河沿大街147号，邮政编码：100721），以便今后修订时参考。
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主编单位：民政部规划财务司、民政部基层政权和社区建设司、中国老龄科学研究中心。
编制组成员：姜力、宋志强、陈越良、王金华、张恺悌、徐秀玲、刘健、纪占国、刘勇、陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
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本标准主要起草人：陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖目录第一章总则第二章建设内容及项目构成第三章建设规模及面积指标第四章选址及规划布局第五章建筑标准及有关设施附录一主要名词解释附录二用词和用语说明附件《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明第一章总则第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。
上海市社区居家养老服务规范
上海市社区居家养老服务规范前言随着上海人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展趋势，老年人生活照料方面的需求已经成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。
为了逐步满足专业化、多样化的养老服务需求，规范社区居家养老服务与管理，特制定本标准。
本标准由上海市民政局提出。
本标准主要起草单位：上海市民政局、上海市居家养老服务指导中心（筹）、上海市社会福利中心。
本标准主要起草人：章淑萍、张凡、朱海燕、李传福、薛春萌、姚爱伦、康琪。
本标准参与起草人：奚士英、史雅民、张大建、黄勇、赵伟丽、荣伟。
本标准的附录为资料性附录。
社区居家养老服务规范1范围本标准提出了社区居家养老服务的内容和要求，规定了社区居家养老服务的组织、从业人员、服务项目、服务流程以及服务改进等要求。
本标准适用于上海市行政区域内的社区居家养老服务社（社区助老服务社）、社区老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务组织（机构）。
2术语和定义下列术语和定义适用本标准。
2.1社区居家养老服务（ElderlyHomeCareinCommunity）依托社区养老服务资源，为60周岁及以上有生活照料需求的居家老年人提供或协助提供生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务。
2.2社区居家养老服务社（社区助老服务社）（ElderlyHome Care Agency in Community）上门为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。
2.3社区老年人日间服务中心（ElderlyDayCareCenter）日间集中为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。
2.4社区老年人助餐服务点（Elderly Dining ServiceCenter in Community）社区中为老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所。
3基本原则3.1以人为本原则。
整合社区养老服务资源，结合老年人特点，提供多样化的服务。
3.2公平公正原则。
养老院老人入院评估表、老人治疗阶段评价表,老人日常生活能力表
××养老院
评估人员：
年月日
住院老人治疗阶段评价表
评估人：
年月日
住院老人日常生活能力表（ADL）
备注：
1.主要计量为总分、分量表分和单项分。
总分最低为14分，为完全正常：大于14 分表现有不同度的功能下降，最高为56分。
单项分1分为正常，2 —4分为功能下降。
凡有2或2项以上单项分≥3，或者总分≥20。
表明有明显功能障碍。
2.评定时如被试者因故不能回答或不能正确答(如痴呆或失语)，则可根据家属或护理人员等知情人的观察评定。
如无从了解，或从来做过的项目记为9分，以后按具体研究规定处理。
《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明(精)
教育部老年服务与管理专业教学资源库
《社区老年人日间照料中心建设标准》
条文说明
第四条 本条阐明社区老年人日间照料中心建设的指导思想和原 则。
社区老年人日间照料中心是直接服务于日托老年人的基础设施，其建设 必须遵循国家经济建设的方针政策，并符合相应的法律法规。从实际需要出 发，因地制宜，合理确定社区老年人日间照料中心的建设水平，正确处理需 求和可能的关系，避免不切实际的盲目建设。
条文说明
三类 174 99 75 139 487
老年人 用房
考虑到人口老龄化水平较高的社区适当增加社区老年人日间照 料中心建筑面积的需要，为便于实际操作，在对各类用房使用面积测 算的基础上，给出了各类用房使用面积在总使用面积中所占的比例。 各地可因地制宜，在保持中心总建筑面积不变的前提下，适当调整各 业务用房的面积分配。
教育部老年服务与管理专业教学资源库
《社区老年人日间照料中心建设标准》
条文说明
为适应人口老龄化快速发展的形势，本《标准》在面积指标测算时采 用了2015年全国人口老龄化水平（人口老龄化水平=60岁以上老年人口数量/ 总人口数量）的预测值15.3%，但考虑到不同类型社区的人口老龄化水平存 在较大差异，为满足部分人口老龄化水平较高、老年人口数量较多的社区对 老年人日间照料中心房屋建筑面积的实际需求，还对老年人人均建筑面积指 标做出了规定。 社区老年人日间照料中心总建筑面积指标和各类房屋使用面积指标是根 据社区老年人日间照料中心开展各项工作的实际需求，结合对各地调研数据 的认真分析和总结，反复论证确定的。各类用房使用面积指标详见附表2～ 附表6。
教育部老年服务与管理专业教学资源库
《社区老年人日间照料中心建设标准》
附表 4 用房名称 阅览室（含书画室） 网络室 多功能活动室 合 计 附表 5 用房名称 办公室 厨房 洗衣房 公共卫生间 其他用房 合 计 娱乐用房使用面积测算表 使用面积（m2） 一类 64 30 96 190 二类 36 24 54 114
养老院评估标准
养老院评估标准引言概述：养老院作为为老年人提供安全、舒适、照料和社交活动的场所，其质量和服务水平对老年人的生活质量至关重要。
为了确保养老院的服务质量和管理水平，需要制定一套科学、全面的评估标准。
本文将介绍养老院评估标准的内容和要点。
一、养老院的基本设施评估标准：1.1 安全设施：评估养老院的安全设施是否符合相关法规和标准，包括消防设施、紧急疏散通道、防滑地面等。
1.2 卫生设施：评估养老院的卫生设施是否完备，包括洗手间、洗澡间、厨房等的卫生状况和设施设备是否齐全。
1.3 环境设施：评估养老院的环境设施是否舒适，包括室内外空气质量、采光、噪音等环境因素的评估。
二、养老院的服务质量评估标准：2.1 专业护理服务：评估养老院的护理人员是否具备专业资质和经验，是否能够提供老年人所需的日常护理、医疗护理和紧急救助等服务。
2.2 饮食服务：评估养老院的饮食服务是否符合老年人的营养需求，包括食物种类、口味、餐饮卫生等方面的评估。
2.3 社交活动：评估养老院是否提供丰富多样的社交活动，包括康复训练、娱乐活动、社区参预等，以促进老年人的身心健康。
三、养老院的管理水平评估标准：3.1 人员配备：评估养老院的管理团队和员工配备是否合理，是否具备相关专业知识和经验，能否提供有效的管理和服务。
3.2 安全管理：评估养老院的安全管理制度是否健全，包括防范老年人的意外伤害、滋生传染病等安全风险的措施和管理。
3.3 投诉处理：评估养老院的投诉处理机制是否完善，包括接受投诉的渠道、处理投诉的流程和时效等。
四、养老院的经济状况评估标准：4.1 收费标准：评估养老院的收费标准是否合理公正，是否与提供的服务相匹配。
4.2 财务状况：评估养老院的财务状况是否健康，包括经营收入、支出、财务透明度等方面的评估。
4.3 资金使用：评估养老院的资金使用情况是否合规，是否按照规定用于提高服务质量和改善设施条件。
五、养老院的用户满意度评估标准：5.1 老年人满意度调查：评估养老院的老年人满意度，通过调查问卷、访谈等方式了解老年人对养老院的服务、环境和管理的满意度。
养老结构体系及养老设施建设标准
养老结构体系及养老设施建设标准1、规划养老结构体系结合国内其它城市经验和成都市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。
在未来五年要初步形成“9073”养老格局。
即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。
以上三类养老方式的具体形式和内容如下：•居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。
•社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。
•机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。
养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。
2、养老设施建设标准2.1 养老设施分类1、老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）1）老年社会福利院由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
2）养老院或老人院专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
3）老年公寓专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。
4）护老院专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
5）护养院专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
社区居家养老方案
社区居家养老方案在我国老龄化进程加速的情况下，居家养老越来越受到人们的重视，而社区居家养老方案也因其便利性和经济实惠而备受关注。
社区居家养老方案是指通过社区提供有针对性的服务，解决老年人在居家生活中遇到的困难和问题，为其提供全面、高质量的照顾和关爱。
社区居家养老方案注重个别化服务，意在为老年人提供更为人性化的养老服务。
具体来说，社区居家养老方案包含以下几个方面：一、日间照料服务日间照料服务是指由社区提供的、在日间时间为需要照料的老年人提供照顾和关爱的服务，包括提供三餐、看病、休息、社交等等。
这种服务可以减轻老年人的照料负担，同时可以让老年人的生活更丰富多彩。
二、家庭护理服务家庭护理服务是指社区为需要在家庭中照顾老年人的家庭成员提供的、包括日常生活、卫生保健、照料等服务的服务。
社区护理员会定期到老年人家中进行照料，同时指导家庭成员进行护理。
这种服务可以减轻家庭成员的负担，同时可以为老年人提供更为温馨、熟悉的养老环境。
三、社交、文体活动服务社交、文体活动服务旨在帮助老年人丰富精神生活。
社区可以为老年人提供诸如舞蹈、广场舞、书法、围棋、中医养生等文体活动，同时也可以举办各类社交活动，让老年人在社交中感受到温暖和关爱。
这种服务可以增强老年人的身心健康，同时也可以减少老年人的孤独感和社交隔离。
四、健康管理服务社区还可以为老年人提供健康管理服务，主要包括定期体检、指导用药、疾病预防等等。
这种服务可以保障老年人的身体健康，及时发现和解决健康问题，同时也可以为老年人提供更加专业的医疗服务。
总之，社区居家养老方案可以为老年人提供全方位、个别化的养老服务，让老年人在社区中感受到关爱和尊重。
在社区居家养老方案的推动下，我们相信，老年人的晚年生活将变得更加舒适、健康和美好。
广州社区居家养老服务项目评价指标表日间托管
附件3
广州市社区居家养老服务项目评估指标表（日间托管）
服务区域:区（街）服务提供方名称：评估日期：一年—月—日
项目负责人姓名：电子邮箱：联系电话：
1.“服务对象人数”一栏：服务对象指有签订服务协议的老年人，服务对象人数应有服务协议、服务对象花名册作为依据。
其中：
（1）"第一类资助对象服务覆盖率”=实际服务的第一类政府资助服务对象人数/辖区内登记在册的第一类政府资助服务对象人数，（建议注明辖区内登记在册的第一类政府资助服务对象人数）；
（2）“服务总人次”：日间托管每次不少于1小时，半天计次不超过1次，全天不超过2次；
(3 ) “服务覆盖率”=服务对象总人数/本辖区60周岁及以上常住老年人人数，(建议注明本辖区60周岁及以上常住老年人人数)
(4)“服务对象满意度』测评达到满意的服务对象人数与参与测评的服务对象总人数的百分比。
2.“服务内容”一栏：使用N选择已提供的服务内容，应有服务记录、服务照片作为依据。
①若无助餐配餐资质的，助餐配餐服务（含服务人员、服务内容中相应内容）均为0分。
②服务前评估可参考照顾需求等级评估结果并视实际情况补充其他评估内容。
社区居家养老服务中心服务能力评估指标体系
03
服务能力评估指标权重确定
权重确定方法
层次分析法
通过构建层次结构模型，对各指 标进行两两比较，计算出各级指 标的权重。
专家打分法
邀请专家对各项指标进行打分， 根据专家的打分结果确定各项指 标的权重。
熵权法
根据各项指标的熵值确定权重， 熵值越大，该指标对整体的影响 越小，权重越小。
权重分配原则
能力。
实用性
评估指标应简单易行，便于操 作和运用。
全面性
评估指标应涵盖社区居家养老 服务中心服务的各个方面，确 保评估的全面性。
动态性
评估指标应根据实际情况进行 动态调整，以适应养老服务的
发展变化。
评估方法和流程
数据收集
通过问卷调查、实地考察、资料查阅等方式 收集相关信息。
指标权重确定
根据实际情况确定各项指标的权重，以反映 其在评估中的重要程度。
评估目的和意义
提升社区居家养老服务中心服务质量
01
通过评估，发现服务中的不足，促进服务中心改进服务，提升
服务质量。
保障老年人权益
02
确保老年人得到优质、安全、高效的养老服务，维护老年人权
益。
优化资源配置
03
评估结果可以为政府和相关部门提供参考，优化养老服务资源
配置。
评估原则和依据
科学性
评估指标应科学、客观地反映 社区居家养老服务中心的服务
综合分析
对收集到的数据进行综合分析，运用合适的 评估方法进行计算和评价。
结果反馈
将评估结果及时反馈给相关方，以便进行改 进和优化。
02
服务能力评估指标体系构建
服务设施指标
设施完备度
评估社区居家养老服务中心设施是否 齐全，包括居住设施、医疗设施、娱 乐设施等。
养老机构服务质量日常监测评价指标6-17-16
B.符合第①@③点，部分符合第④点C.符合第①点，部分符合第②®④点
D.不符合第①点
现场查看
23
定期对照护区域内各类设备清洁、消毒状况（①无异味②清洁③按规范消毒）
A.完全符合
B.符合第①@点，部分符合第③点
C.符合第①点，部分符合第②®点
D.不符合第①点
现场查看现场询问
24
掌握日常用品清洁、消毒要点
D.完全不符合
9
老年人档案建立情况
（①建立入住档案及出院档案②材料齐全③归档有序
④装订整齐）
A.完全符合
B.符合第①②③点，部分符合第④点
C.符合第①②点，部分符合第③④点
现场查阅
收费管理
10
养老服务收费符合情况
（①收费项目、办法符合②各项收费、价格、结算方式在合同中有记载③实际收费执行与合同约定及公示相一致④价格调整符合要求⑤收费公示符合要求）
养老机构服务质量日常监测评价指标
类
目
项目内容
项次
评价内容及要点
评价依据
项目分值
评价方法
A
B
C
D
服务提供
确定服务内容
1
掌握入住老年人的照护情况
（①照护等级②照护风险点③照护内容）
A.完全符合
B.符合第①@点，部分符合第③点
C.部分符合第②（⑨点
现场询问
日常
照护
2
掌握进食过程中的主要管控要点
（①进食姿势②进食量、进食速度③关注咀嚼和吞咽功能状态④食物或水温度）
A完全符合
B.符合第①@点，部分符合第③点
C.部分符合第①■③点
D.完全不符合
现场询问
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评估
项目
评估内容
分值
评分细则
典型性
（4分）
出经验、有成果，得到市级以上经验推介或市级以上刊物正面报道
4
每次报道或经验推介加2分
服务量
（2分）
年度服务量超过10000人次，服务量每增加1000人次加0.5分
2
查看服务记录和数据统计
创新性
（4分）
鼓励开展智慧养老、中医康复、文化养老、送餐服务等特色项目，在服务项目或运营管理等方面有重大创新
4
每2人未签订服务协议扣0.5分；每2人服务档案记录不全扣0.5分
严格按照职业道德、行为规范要求、服务流程提供服务
3
现场抽查，每发现1例不规范扣0.5分
有接待和处理投诉建议的人员或电话，并进行处理和记录
2
未设投诉电话扣0.5分；未及时处理老年人的投诉每次扣0.5分
与周边医疗机构建立签约服务关系，协助老年人办理家庭医生签约服务
10
年度服务量未达5000人次扣6分；5000-7000人次扣4分；7000-8500人次扣2分；8500-10000人次扣1分
服务管理
（25分）
工作日全天开放，并做好服务记录
9
随机抽查，每发现1天未开放扣2分；服务记录不全扣2分；无服务记录扣4分
建立服务档案，与服务对象签订服务协议，并做好服务记录，及时存档
人员队伍
(15分)
中心负责人具有中专及以上文化程度，具备相关的专业知识和专业技术，或经过相关的专业培训，有3年以上的管理经验
2
学历不达标扣0.5分；未接受相关培训扣0.5分；没有3年以上管理经验扣0.5分
专业技术人员持相应的职业资格证上岗，助餐工作人员有健康证
3
每发现一例未持证扣0.5分
管理服务人员不少于3人，其中至少有2名专职管理服务人员
车站中路289号
2
2
5
火星街道居家养老服务中心
月桂社区5片12栋
2
2
6
东屯渡街道居家养老服务中心
扬帆社区
2
2
7
东岸居家养老服务中心
东宜社区内
22Leabharlann 8韭菜园居家养老服务中心
韭菜园街道办事处
2
2
9
朝阳街道居家养老服务中心
朝阳社区内
2
2
10
荷花园居家养老服务中心
荷社区内
2
2
11
东湖社区居家养老服务站
龙马社区内
2
未建立医疗签约服务关系扣1分；未帮助老年人签约家庭医生服务扣1分
开展“互联网+”服务，建立社区居家养老服务基础数据，与市、区、街道、社区四级社区居家养老服务监管平台实现互联互通
3
未开展“互联网+”服务服务扣1分；未建立基础数据扣1分；未实现互联互通扣1分
严格按照收费标准收费，无乱收费现象
2
每发现一次未按标准收费扣1分
3
未采用统一的标识和外观装饰不得分；内部标识不完善扣1分
设有休息室、浴室、公共餐厅（配餐间）、保健康复室、多功能活动室、办公室、公共卫生间
4
每有一项未达标扣0.5分
制度建设
（10分）
建立社区居家养老服务规章制度，包括但不限于安全管理制度、生活照料制度、后勤保障制度、质量监督制度、合同管理制度等
3
制度缺一项扣0.5分；每项制度实施不到位扣0.5分
附件一：
长沙市社区居家养老服务中心等级评定标准
第一部分 综合工作（100分）
评估项目
评 估 内 容
分值
扣分细则
基本条件
A级房屋建筑面积不低于200平米；AA级房屋建筑面积不低于300平米，休息床位数不少于3张；AAA级房屋建筑面积不低于400平米，休息床位数不少于5张；AAAA级房屋建筑面积不低于500㎡，休息床位数不少于10张；AAAAA级房屋建筑面积不低于800㎡，休息床位数不少于15张（床位数可用安全舒适的躺椅）
机构资质
（5分）
进行民非或工商登记注册，证照上墙
5
证照未上墙扣2分；未登记注册不得分
设施建设
（10分）
符合《社区老年人日间照料中心设施设备配置（GB/T 33169—2016）》等相关标准和国家相关建筑设计、消防安全、食品卫生以及无障碍设施建设要求
3
部分达标扣1分
名称、标识符合国家规范，采用长沙市统一的标识和外观装饰，其内部标识标牌符合老年人生理特征，位置明显、信息精准、图文清晰
服务成效（15分）
老年人对服务质量、服务态度、服务效率等满意率在90%及以上
6
随机抽查，满意率未达90%扣1分，未达80%扣2分，未达70%扣4分
无投诉记录，未出现安全事故
5
3例以上投诉扣1分；5例以上扣2分；10例以上不得分；发生重大安全事故不得分
辖区老年人对养老服务中心的知晓率在80%以上
4
随机抽查，知晓率未达80%扣 1分；未达70%扣2分；未达60%扣3分；未达50%不得分
提供生活照料、文化娱乐、助餐、助洁、助浴、洗涤、助行、助医、助急、代办、康复辅助、精神慰藉、信息咨询等项目的服务，操作规范，技能熟练（AAAAA级必须提供生活照料、文化娱乐、助餐、助洁、助浴、助行、助医、康复辅助、精神慰藉等服务项目）
10
服务项目每少一项扣0.5分
年度服务量不低于10000人次（AAAAA级年度服务量不低于20000人次）
2
2
注：居家养老服务中心非今年新建日间照料中心
4
评估委员会根据材料集体讨论给分
2017年芙蓉区居家养老服务中心（站）运行经费拨付一览表
序号
机构名称
地址
类别
运行经费
1
芙蓉区居家养老服务中心
长沙市芙蓉区都正街101号
2
2
2
湘湖管理局居家养老服务中心
长沙市芙蓉区金利路165号湘湖社区内
2
2
3
文艺路居家养老服务中心
南元宫社区内
2
2
4
五里牌街道居家养老服务中心
5
每少一人扣1.5分
专职工作人员与机构签订劳动合同，购买社会保险或意外伤害保险
3
未签订劳动合同的每发现一例扣0.5分；未购买保险的每发现一例扣0.5分
建立志愿者队伍达30人以上，组织开展服务并对志愿者进行培训
2
志愿者每少10人扣0.5分；未进行培训的扣0.5分；无志愿者服务记录扣0.5分
服务项目
（20分）
制订突发事件应急预案，包括但不限于老年人意外伤害应急预案、老年人突发疾病应急预案、火灾应急预案等，每年组织演练不少于2次
4
未建立应急预案不得分；演练记录每少一次扣0.5分
规章制度、服务项目、服务内容、服务流程、服务承诺、收费标准、投诉方式等公示于机构醒目处
3
所列内容部分未上墙公示扣2分；全部未公示不得分