130917《古代政治制度的成熟》
古代政治制度的成熟
古代政治制度的成熟在古代社会中，政治制度是社会运转的关键。
随着时间的推移，古代政治制度逐渐走向成熟。
本文将从早期古代政治制度的简单形式到后期成熟的复杂制度进行探讨。
早期古代政治制度早期古代政治制度通常是建立在部落社会或城邦制度之上的。
在部落社会中，族长或酋长往往扮演着领导角色，决策权集中在少数人手中。
这样的制度缺乏有效的分权制衡，政治决策往往取决于个别领导者的意志。
民主制度的萌芽随着时间的推移，一些文明如古希腊、古罗马等地区出现了民主制度的萌芽。
在古希腊雅典，公民可以参与政治决策，体现了一定程度上的民主制度。
在古罗马，元老院和议会共同管理政治事务，为政治权力的平衡奠定了基础。
封建制度的兴起另一方面，封建制度也是古代政治制度的一种重要形式。
封建制度以封建领主为核心，建立了严格的等级制度和地主阶级。
地主享有政治和经济特权，实行重农抑商的政策，保障了封建制度的稳定和延续。
帝国制度的兴盛随着帝国制度的兴盛，一些大帝国如汉朝、罗马帝国等相继出现。
帝国制度将政治权力高度集中在皇帝手中，形成了绝对统治的局面。
帝国制度在一定程度上加强了国家的统一和稳定，但也容易导致权力过于集中和腐败。
制度的演进与成熟随着古代政治制度的不断演进，各种政治制度相互影响，相互借鉴，最终形成了相对成熟的政治体系。
政治制度的成熟包括分权制衡、民主参与、法治保障等方面。
这些成熟的政治制度为古代社会的稳定和繁荣奠定了基础。
结语古代政治制度的成熟是人类社会发展的重要标志，它不仅影响着当时社会的政治格局，也为后世政治制度的演进提供了借鉴与启示。
通过对古代政治制度不断演变和完善的历程的思考，我们可以更好地认识人类政治制度的本质，为当代政治体制的改革提供有益的启示。
《古代政治制度的成熟》
门下省
隋 唐
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
相权再被分割，皇权继续加强。
三 省 六 部
元代： 一省制 中书门下
行政
皇 帝
三
度 支
财政
相权反弹 威胁皇权 宋代：二府三司
户 部
不参与政事
司
盐 铁
财政
枢密院
军政
中书省
不参与政事
归入
尚书省
归入
门下省
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
中国古代中央行政体制的演变 呈现了怎样的趋势？
皇
帝
执行机构
外 常 侍 御 史 大 夫 九
朝 丞 相 卿
太 尉
有事上报
隋唐： 三省六部制
皇 帝 尚书省
负责 执行
相权被割
皇权加强
中书省
起草诏令
门下省
封驳审议
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
宋代： 二府三司 中书门下
行政
皇 帝
三
度 支
财政
司
盐 铁
财政
户 部
枢密院
军政
中书省 不参与政事 尚书省
不参与政事
思考3：在古代历史上，君主权利至高无上， 缺乏健全的、有充分权威的法律背景下，监 察和谏议制度能否充分发挥有效作用？
不能从根本上约束皇帝的无上权力，不 能杜绝腐败和低效。 在整顿吏治，打击地方割据势力，维护 中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方 面发挥了重要作用。
课堂小结
三省六部制
制度保障 人才基础
好了歌 皇帝的烦恼
古代政治制度的成熟
古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟是指在古代社会中，政治制度在长期的发展过程中逐渐形成稳定、完善的制度体系，为社会的治理提供了有效的机制和渠道。
古代政治制度的成熟通常是经过长期的实践和改革，通过各种制度性的安排和规定，以达到政治权力的合理行使和社会秩序的有效维护。
在古代，政治制度的成熟主要体现在以下几个方面。
首先，在古代政治制度的成熟过程中，人民的参与逐渐得到了保障和扩大。
在早期的古代社会中，政治权力往往掌握在少数人手中，政治决策的过程缺乏公开和透明性，导致政治不稳定和社会动荡。
然而，随着制度的完善和社会的进步，人民在政治决策中的发言权逐渐加强，出现了一些代表人民利益的机构。
例如，中国古代周朝的封建制度，将国家的管辖区域分为诸侯国，每个国家都有一个诸侯，他们代表着国家的一部分利益，参与国家重大决策，保障了人民的权益。
其次，在古代政治制度的成熟过程中，权力的分立和制衡得到了更好的体现。
古代政治制度的成熟要求政治权力的合理行使和控制，以避免权力过度集中和滥用。
在古代希腊的城邦制度中，城邦的最高权力通常由多个机构共同行使，相互制衡，以保证国家的平衡和稳定。
例如，雅典的民主制度中，最高权力被分为三个部分，分别由国民大会、参议院和执政官共同行使，互相制衡，确保了政权的稳定。
最后，在古代政治制度的成熟过程中，法治原则的确立和贯彻也起到了至关重要的作用。
法治原则是指以法律为基础，以法律为准绳，以法律为保障，使所有人都遵守法律、尊重法律的原则。
古代政治制度的成熟离不开法治原则的支持和保障。
古代罗马的帝国制度中，将法治原则作为社会的基本准则，确保社会秩序的维护和公平正义的实现。
通过法律的规定和司法机构的建立，权力的行使受到约束和制约，避免了政治的个人化和专制化。
总的来说，古代政治制度的成熟是一个长期而复杂的过程，需要在不断的实践和改革中摸索和完善。
通过人民的参与、权力的分立和制衡以及法治原则的确立和贯彻，古代政治制度得以成熟，为社会的治理提供了有效的机制和保障。
高一历史中国古代政治制度的成熟
监察制度
中国古代政治制度发展的特点： 1）反映了社会结构的变化 2）适应大一统中央集权国家发展的需要
科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身 选拔官吏。
三、监察与谏议
职能 监察 朝代 1、秦 2、汉 3、宋 部门名称
御史大夫 御史府（御史大夫、刺史） 通判 督察院、监察御史 六科给事中 按察使司
4、明清 中央 （顶峰） “科道”
地方
1、隋唐 谏议 2、宋
门下省 谏院
三省六部制
成熟
科举制
第3 课
古代政治制度的成熟
一、中央行政体制——三省六部制的演变 二、选官制度——补充官僚队伍 三、监察与谏议——官僚制度的维系
重点
三省六部制、科举制度、监察制度
一、1、秦朝：三 公九卿制
皇帝
丞 相
太 尉 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆
御史 大夫
奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉
典 客
丞相位高权重，三公互不相属，互相牵制
2、西汉武帝时： 建立中朝 皇 帝
执行机构
中
朝
外 朝 （三公九卿）
决策机构
削弱相权，加强皇权
3、唐朝：三省六部制
皇帝
1 3 2
起 草 诏 令
中 书
负 责 执 行
尚 书
封 驳 审 议
门 下
吏
户
礼
兵
刑
工
作用：(1)三省之间既相互牵制，又互为补充；分工明确，提高了办 事效率； （2）完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，加强皇权。
二、选官制度 历代主要选官制度的变化
西周时期---------- 世卿世禄制（血缘） 战国时期----------- 军功爵制（军功）
古代政治制度的成熟
第3课古代政治制度的成熟1.中枢机构的演变过程朝代中枢权力机构概况秦三公九卿制，丞相位高权重汉武帝设中朝，分丞相之权东汉逐渐形成尚书台，取代三公之权魏晋南北朝初步形成尚书省、中书省、门下省，但职权未定型，未成中枢权力机构隋唐三省六部制的确立宋二府三司制元一省制明废丞相、设内阁清军机处2.特点及作用1）三省的长官都是宰相，相权一分为三。
三省既相互牵制,又互为补充,分工明确提高了办事效率。
（2）完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
（3）标志着中古代政治体制发生了深刻的变化。
（4）对后世的国家体制产生深远的影响3.如何看待元的一省制1) 行政机构精简，提高了行政效率。
2）宰相权力过于集中，威胁皇权，政局动荡。
4.认识：元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。
元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹.5.选官制度选官制度时段标准世卿世禄西周以来血缘军功爵制战国时期军功察举征辟汉武帝时期品德、才能九品中正东汉末年门第科举制隋唐时期才学6.特点:从重视出身到重视才学，从地方的举荐到中央统一考试，标准越来越科学,公正,客观7.对科举制的看法⑴积极：①扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。
②大大加强中央集权。
③为历朝沿用，利于中华民族的繁荣昌盛⑵消极：①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性，不利于科技的发展。
③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。
8.监察与谏议1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率2、区别概念：监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。
3、发展演变职能朝代部门名称监察秦御史大夫汉御史府（御史大夫、刺史）宋通判明清中央“科道”督察院、监察御史六科给事中地方按察使司谏议隋唐门下省宋谏院4.评价消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，不能杜绝腐败和低效积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。
古代政治制度的成熟
第3课古代政治制度的成熟【课程标准】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
【课标解读】注意把握中央决策机构的变化与地方行政机构的变化两条线索。
具体内容应包括汉代中枢机构的变化和郡国并行制、魏晋南北朝中枢机构的变化、唐朝的三省六部制和地方节度使制度、北宋从中央到地方加强中央集权的措施、元朝的兴盛制度。
教材中对七国之乱、藩镇割据、五代十国、北宋的极贫积弱的讲述，是对上述问题的深化，应分析理解。
【考试大纲】汉到元政治制度的演变【知识梳理】一、中枢权力体系的变化----三省六部制的确立及其演变（一）确立：隋唐1．内容：三省是指、、。
省下设六部，即部、部、部、部、部、部。
2．职权及运行程序：是决策机构，就军国大事、重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏令。
负责审核起草的诏旨，有认为不当者可以驳回。
是最高行政机构，下设六部。
3．作用：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。
同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
封建中央政治制度成熟。
请思考：三省六部制的确立有何历史影响？（二）演变：宋元1．宋朝：二府三司制三省长官基本不参与政事，又另外设置“”作为宰相办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割：军政归掌管，财政则归度支、盐铁、户部掌管，三司的长官又称为“计相”；宰相只保留。
2．元朝：废除三省，只设，长官为元代。
二、选官制度（一）目的：补充，保证这个队伍的（二）发展：3．西汉：汉武帝时，实行制和制（1）内容：制是让郡国每年向国家推荐人才；制是中央和地方官府向社会征聘人才。
（2）影响：一定程度上满足了的需要，但易任人唯亲，和易形成小集团。
4．隋唐时期：实行科举制（1）形成：时分设各种不同科目推举人才，时设进士科，以试策取士，科举制形成。
（2）完善：唐代，统一分科，定期考试，和两科最为人重视。
（3）影响：扩大了统治的；促进了的进一步成熟，为提供了高素质人才；成为长期保持繁荣的制度保障之一。
古代政治制度的成熟
门第
才学
隋唐时期
重点突破1：
• 中央行政体制成熟标志
• 选官制度成熟：科举制评价： • 积极①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特 权垄断、扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。 • ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族 手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 • ③促进了普遍持久的读书风尚，体现一定的公平公正 • (4)维护了中华文明的稳定性、持续性 • 消极①严重禁锢了人们的思想。 • ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 •
重点突破：2
• • • • 中国古代选官制度的变化趋势： 资料上的2点+2点 （3）选拔形式趋向制度化 （4）封建社会后期，选官制度逐步模式化： 如八股取士
隋唐 完善 北宋 加强
三省六部制 州县—— 道州县三级 二府三司制 一省制
内阁 军机处 路州县三级制
元朝 发展
明朝 高峰 清朝 顶峰
行省制
废行省，设三司
行省制
知识构建：选官制度的演变成熟
选官制度 世卿世禄 军功爵制 时段 西周 战国时期 汉武帝时期 东汉末年、魏晋 标准
血缘 军功 孝廉
察举征辟
九品中正 科举制
古代政治制度的成熟和专制集 权的不断加强
• • • •
中国古代政治制度的成熟主要表现为： 1、中央体制演变成熟 2、选官制度的演变成熟 3、监察制度的演变成熟
知识构建：中国古代中央、地方体 制演变成熟
朝代 演变 秦朝 建立 中央机构 三公九卿制 地方机构 郡县制
两汉 巩固 中朝—尚书台 郡国并行—— 州郡县
古代政治制度的成熟教案
古代政治制度的成熟教案教案标题：古代政治制度的成熟教案目标：1. 了解古代政治制度的发展和演变；2. 掌握古代政治制度的成熟特点和影响；3. 培养学生的批判性思维和分析能力；4. 提高学生的口头表达和写作能力。
教学重点：1. 古代政治制度的发展和演变；2. 古代政治制度的成熟特点；3. 古代政治制度对社会的影响。
教学难点：1. 分析古代政治制度的成熟特点；2. 探讨古代政治制度对社会的影响。
教学准备：1. PowerPoint演示文稿；2. 教学资料：古代政治制度的发展图表、相关文献和案例分析。
教学过程：一、导入（5分钟）1. 引入话题：请学生讨论并回答以下问题：- 你了解古代政治制度吗？- 你认为古代政治制度的成熟有什么特点？2. 激发学生兴趣：展示一些古代政治制度的图片，引发学生对古代政治制度的好奇心。
二、知识讲解（15分钟）1. 介绍古代政治制度的发展和演变：- 简要介绍古代政治制度的起源和发展过程；- 分析古代政治制度的主要类型和特点。
2. 分析古代政治制度的成熟特点：- 通过图表和案例分析，让学生了解古代政治制度的成熟特点，如权力分立、法治思想、官员选拔制度等。
三、讨论与互动（20分钟）1. 分组讨论：将学生分成小组，让他们讨论以下问题：- 古代政治制度的成熟对社会有何影响？- 古代政治制度的成熟是否对现代政治制度产生了影响？2. 小组展示与讨论：每个小组派代表进行展示，并与其他小组进行讨论和交流。
四、归纳总结（10分钟）1. 学生回答问题：请学生回答以下问题：- 古代政治制度的成熟有哪些特点？- 古代政治制度的成熟对社会有何影响？2. 教师总结：根据学生的回答，对古代政治制度的成熟特点和影响进行总结。
五、拓展延伸（10分钟）1. 课外阅读推荐：推荐一些与古代政治制度相关的书籍、文章或电影，供学生自主阅读和研究。
六、作业布置（5分钟）1. 书面作业：要求学生撰写一篇短文，探讨古代政治制度的成熟特点和对社会的影响。
古代政治制度的成熟
古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟是指在古代社会中，政治制度经过长时间的发展和完善，形成了一套相对成熟、稳定的体系，能够实现社会管理和政权组织的目标。
本文将从古代政治制度的起源和推进因素、古代政治制度的特点以及对后世政治制度的影响三个方面来论述古代政治制度的成熟。
古代政治制度的起源和推进因素古代政治制度的起源可以追溯到人类社会开始形成政治组织的阶段。
最早的政治制度可以在古埃及、古巴比伦等古代文明中找到。
这些早期的政治制度主要由君主专制的国家形成，国王或皇帝作为最高统治者，掌握着政治和军事权力。
古代政治制度成熟的推进因素有几个方面。
首先，社会分工和阶级分化的发展使得政治需要更加专业的管理。
政治制度的出现可以为社会提供一种组织方式，以保证各个阶级和群体的利益得到合理的协调和保障。
其次，古代政治制度的成熟离不开法治的进步。
通过建立法律制度，实行法定程序，人们可以通过法律来约束和规范各方行为，保障社会秩序的稳定。
再次，宗教的力量也是古代政治制度成熟的重要推动因素之一。
在一些古代文明中，宗教在政治中起到了重要的作用，宗教制度的规范和指导为政治制度提供了一种道德和伦理基础。
古代政治制度的特点古代政治制度成熟的特点有以下几方面。
首先，古代政治制度的权力分割相对明确。
君主统治者通常拥有最高权力，但他们的权力受到制度和传统的限制，需要与其他权力机构共同治理国家事务。
例如，古希腊的雅典民主政体中，君主和议会、法庭等多个机构共同协商，共同参与政治决策。
其次，古代政治制度注重参与和民主的成分。
尽管古代政治制度普遍不如现代政治制度那样广泛、平等地参与政治决策，但一些古代政体中确实存在一定形式的民主机制。
例如，古罗马的共和制度就采用了议会制度，选举产生出来的官员共同管理国家事务。
另外，古代政治制度的管理权力相对稳定，缺乏现代政治制度中频繁更迭的现象。
这一点反映了古代政治制度相对的稳定性和自我调节能力。
对后世政治制度的影响古代政治制度的成熟对后世政治制度产生了深远的影响。
高中历史《古代政治制度的成熟》文字素材3 岳麓版必修1
第3课古代政治制度的成熟自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，政治制度不断成熟，在官制、法制、科举选官制度等方面都有重要建树，形成中国古代政治制度的一些突出特点。
三省六部制的确立及其演变自秦以后，中国出现了以皇权为核心的政治体制：皇帝位于权力金字塔的顶端，任命各级官员处理全国政务，从而建立起较完备的中枢权力体系。
随着皇权的不断加强，中枢权力体系的组成也不断发生变化。
秦代的丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。
到汉武帝时，则用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”，与之制衡。
到东汉时期逐渐形成了尚书台，取代了三公的权力。
魏晋南北朝时，尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省，但各自的职掌和权力分配还未定型，也尚未正式构成中枢权力机构的组成部分。
隋唐时期，在中央实行三省六部制。
三省是中书省(隋称内史省)、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。
尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。
同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
宰相是泛称，包括权力、地位相当于丞相但称谓不同的其他官员，而丞相是正式的官称。
到了宋朝，三省长官基本不参与政事，又另外设置“中书门下”，作为宰相办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割：军政归枢密院掌管；财政则归度支、盐铁、户部三司掌管，三司的长官三司使又称为“计相”；宰相只保留行政权。
枢密院始设于中唐时期，宋太祖沿袭此制，以分割宰相的掌兵之权。
当时，赵普为相，与枢密使李崇矩相交甚好。
李以其女嫁赵之子，太祖知道后非常不满。
李与赵一起上朝，同处等候奏事，太祖也令二人互相隔开。
元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设中书省。
中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。
六部也归人中书省。
元初本拟采用三省制。
侍御史高鸣进谏，认为三省的行政效率不如一省。
他说：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎!”元世祖采纳了高呜的建议，以中书省代替三省。
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中政治完美课件1
感谢观看，欢迎指导！
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
对古代：加强了中央集权；扩大了统治 的社会基础；为官僚队伍提供了高素质 人才；成为中华帝国长期保持繁荣的制 度保障之一；促使中华文明的延续不断。 对近现代：对孙中山五权分立中考试权 的设置提供了借鉴；对西方文官制度的 产生起了重要作用。
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
中 书 门
下
军事
枢 密 院
元朝中央官制示意图
皇帝 中书省
吏户礼兵刑工
察举制：是汉朝一种自下而上选拔人才 的制度，包括两种形式，一种是定期的 每年每郡主要按孝廉为准向中央推举人 才；一种是不定期的，由国家按需要下 诏提供科目选拔人才，有不同才干的人 可以自由选报，科目有贤良、文学、方 正、明经、明法、勇猛知兵法者等。
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
第一步 李正于开元元年即公元712年向太原府
提交参加解试的申请，在之后的考试中通 过，有资格参加全国范围的省试（因尚书 省主持故名）。 第二步
在太原府报名参加省试，科目有：秀 才、明经、进士、明法、明书、明算等。
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
第六步
成为状元的李正并没有立即授官， 按唐制需要经过吏部选试或有名臣推荐 才能做官（这样的制度仍能体现出前朝 的遗风，到了宋朝，凡及第考生都直接 授官）。李正通过了吏部的考试，封为 某县县令。
通过以上唐朝科举制的步骤，大家 谈谈科举制的影响。
《古代政治制度的成熟》岳麓版高中 政治完 美课件1
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材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以 下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可 胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。
乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命， 对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
根结据合材上料述二材和料材 和料 所三 学， 知指 识出 ，唐 谈初 谈君 唐主代的中权央力政受治 到制哪度些的方主面要的特制点约 是？ 什么。
合作探究
1、唐代中央政治制度的这些特点对国家的 政治文明的发展有什么积极作用？
三公九卿制
御史 大夫
丞太 相尉
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令
内
史
1) 丞相位高权重，易威胁皇权 2）九卿在职权上皇室与政府区分不明
西汉武帝时：
建立中朝
皇 帝 执行机构
中朝
外朝
尚侍常 书
决策机构令 中 侍
丞御太 史
相大尉 夫
有事上报
九卿
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上， 得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下 缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书， 中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚 书省但主书填“奉行”而已。
材料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举 荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员 超过了两千石的品秩。
通过上述材料，大家可以得出什么结论？
基础落实
阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与 相权的矛盾。
朝代
中枢权力机构或制度
秦
汉武帝
东汉
魏晋南北朝
隋唐 宋
元
秦朝中枢权力体系： 皇帝
部部部部部部
情景模拟
（1）、假如你们是三省六部的官员现在 文成公主要进藏，需要起草一份昭示天下 的诏令，并须执行，应由那些部门负责？
（2）、公主出嫁时的典礼及征召大量工 匠入藏又由那些部门负责？
材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意 见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下 本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非， 本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，
根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意 旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行” 后，具体交给哪些部门去执行？
包含了中书省、门下省宰相和皇帝的 意见。交给六部中相关部门去执行。
皇帝（皇权至上）
中书省
制令决策
尚书省
执行机构
门下省
封驳审议
凡由军中国书大省事决，策必12、、集相然体互后宰牵始相制付制，，互尚相为书权补省一充颁分，布为避执三免行权臣大门权下独省审议复奏 揽，利于加强皇权 3、分工明确、相互合作，提高行政效率 4、吏君主专户制权礼力在一兵定程度刑 上受工到三省的 制约
情皇境帝导的入 烦恼之相权过大
材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯， 景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周 亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯， 不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之， 非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。
材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之， 晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说： 吾当先斩以闻，乃先请，故误。
力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。
2020/11/3
12
元代：一省制
皇帝
中书门下
行政
度 支
财政
盐 铁
财政
户 部
枢密院
军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
归入
归入
吏
户礼兵刑工部部
部
部
部
部
1) 行政机构精简，提高了行政效率。
2）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。
2020/11/3
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2、为什么说“三省六部制的确立标志着中国 古代政治体制发生了深刻变化？”这一深刻 变化对后世的国家体制产生了什么影响？
提示：出现了决策、审议、执行权力的分解，既 明确了行政分工，又使三省相互牵制，这是相对 于隋唐之前政治体制的一个明显而深刻的变化。 之后的历朝，官员的行政效率有所提高，也有利 于加强皇权，促进中华帝国的封建繁荣。
唐庶代事初相年启君沃权，受勿上到下三雷省同宰也相。和”法律的制约。 材料三唐：代唐太中宗央发政现治有制一度人的诈特伪做点官：，三便省下的令长处官死。 都但是负宰责相审，理相此权案的一官分员为戴三胄；说三：省“分法者工，明国确家，所 相以互布监大督信和于牵天制下；，言保者证，了当君时权喜独怒尊之所；发君耳主。专陛 制下权发力一在朝一之定忿程而许度杀上之受，到既三知省不的可制置之约于。法，此
1、分工明确，有利于提高行政效率； 2、相互监督和牵制，有利于防止权臣专权； 3、有利于保证政治清明，减少政治腐败。
宋代： 二府三司制
皇帝
中书门下 行政
度 支
财政
盐 铁
财政
户 部
枢密院 军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
部
1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束
b. 征辟 征召才能之士 （三）魏晋南北朝：九品中正制 地方行政部门设置“中正”，对当地人物德才进行评定，分为九等。中正评
定的品级成为授官的根据。 （四）隋唐至明清：科举制 以考试来选官的制度，其基本特点是“一切以呈文为去留”，自隋产生后，
为历代所沿用，直到1905年清朝宣布废除科举制。
问题解析
皇帝的烦恼之选官取才
皇好帝了的歌烦恼
人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；
君权与相
选官制忠度忠奸奸难辨难睡不辨好，后权 宫争宠吃不消；
要官是吏官吏难选不选好，贪腐污腐败败难治不治了；
最地怕方地方难造反管了，身家性命也难保。
监察
地方制
制度
度
第3课 古代政治制度的成熟
《课程标准》要求“列举从汉到元政治 制度演变的史实，说明中国古代政治制 度的特点”。
3、你能否从结果上对中国古代中央行政体制 演变的总趋势做一简要评价？
相权不断削弱，皇权不断加强。
皇帝的烦恼之选官取才
科举取士：才能
隋唐
世 血卿缘世禄：西周
选官制度
魏晋 九品中正：
门第
军军功功授爵：战国
汉朝 察举征辟：
孝廉
特点: 标准越来越科学,公正,客观
选官制度的历史变化
历史档案
（一） 先秦：“世卿世禄制” 将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 （二）汉：“察举制” 由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官制度。 察举制（汉武帝） a. 察举 各郡国岁举孝廉各一人