火电工程项目质量管理规程
《DLT 1144-2012年 火电工程项目质量管理规程》宣讲稿
七 主要内容介绍 ㈠ 工程前期应做的工作（建设单位）
▪ 组织设计、监理、施工、调试、生产运行等单位，建立工程项目的质量 管理组织机构和全过程质量控制管理网络。
▪ 对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购 进行招标，发包给具有相应资质等级并有能力、业绩、诚信的单位。主 体施工单位的招标工作应在工程项目核准后进行。
足施工需要，有关外部配套生产条件协议已签订；项目主体工程施工准 备工作已完成，具备连续施工条件。 ▪ 10) 主要设备、材料已招标选定，运输条件已落实，并已备好连续施工 三个月的材料用量。 ▪ 11) 洁净化施工措施已编制并落实。
七 主要内容介绍 ㈠ 工程前期应做的工作（勘察、设计单位）
勘察、设计成品应符合国家有关法律、法规、工程建设标准强制性条文和 相关标准，并宜满足以下条件： 1） 限额设计。 2） 限设计深度。 3） 限重要技术经济指标设计。 4） 限排放指标设计。 5） 限国家明令禁止使用的设备、材料和技术。 6） 满足全寿命周期设计。 7） 满足全负荷调节品质。 勘察、设计单位应按合同约定履行下列职责：
设备监理 ▪ 监理单位应根据《电力设备监造技术导则》DL/T586，编写设备监理实施大纲，
二 编制经过
《火电工程项目质量管理规程》，是根据国家能源局《关 于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的 通知》由电力行业火电建设标准化技术委员会组织，上海电 力建设有限责任公司、中国华能集团公司、浙江省火电建设 公司、天津电力建设公司、中国华电工程（集团）有限公司、 华能国际电力股份有限公司、北京国电德胜工程监理有限公 司、浙江省电力设计院、西北电力建设集团公司、东北电业 管理局第一工程公司、江苏省电力建设第三工程公司共同编 制的电力行业标准。
《电力工程质量监督实施管理程序》DOC
附件电力工程质量监督实施管理程序（试行）第一章总则第一条为进一步加强电力工程质量监督管理，规范电力工程质量监督检查程序，根据国务院《建设工程质量管理条例》及相关管理规定，制定本程序。
第二条根据国家能源局委托，各级电力工程质量监督机构(以下简称“质监机构”)依法行使电力工程质量监督政府职能。
第三条各质监机构依据法律、法规和工程建设强制性条文对工程建设各责任主体质量行为和工程实体质量实施质量监督。
电力工程质量监督不代替工程建设各责任主体的工程质量管理职能和责任。
第四条本程序适用于电力(包括火电、核电和输变电等)项目的新建、改建、扩建工程。
第二章质量监督注册第五条电力工程项目法人单位(建设单位)在工程开工前，必须按要求到相应的质监机构办理质量监督注册手续。
第六条注册申报(一)注册条件工程项目已经取得政府核准(审批)建设文件，勘察、设计、施工(主体)、监理单位已完成招标，项目法人单位(建设单位)各项目部的主要管理人员已到位，相关检测单位已明确。
(二)注册划分电力工程项目按照电力工程质量监督范围划分，由项目法人单位向规定的质监机构进行注册申报。
(三)注册申报按照《电力工程质量监督注册申报书》(见附表1)要求，由建设单位组织各相关单位进行填报，并提交工程项目核准(审批)建设文件等相关资料。
第七条注册审核质监机构负责工程质量监督注册申报文件的审核、验证。
主要审核内容如下：(一)审核工程项目是否已经取得政府核准(审批)建设文件；未经国家核准(审批)建设的电力工程项目，各级质监机构不得受理其质量监督注册申报。
(二)审核勘察、设计、施工、调试、监理单位资质是否与所承担任务相符；审核检测单位是否具有相应资质，是否满足电力行业管理要求。
(三)审核勘察、设计、施工、调试、监理单位主要管理人员是否持有相应执业资格证书；主要负责人如有变更，须经项目法人单位(建设单位)书面批准。
第八条注册证书经质监机构审核，监督注册申请符合规定的，由质量监督机构颁发《电力工程质量监督注册证书》(见附表2)。
电力建设施工技术规范第4
9、测量金属温度的测温元件，其测量端 应紧贴被测表面且接触良好，被测表面有保 温设施的应一起加以保温。
10、测量锅炉过热器、再热器管壁温度
的热电偶测量端，宜装在离顶棚管上面100mm
内的垂直管段上。当锅炉结构不允许时可适
当上移，但装于同一过热器或再热器上的各
测点的标高应一致，焊接工作应在水压试验
前进行。
12、水平或倾斜管道上压力测点的安装 方位，应符合下列规定： 1）测量气体压力时，测点应安装在管道 的上半部； 2）测量液体压力时，测点应安装在管道 的下半部与管道水平中心线成45°夹角的范 围内； 3）测量蒸汽压力时，测点应安装在管道 的上半部或下半部与管道水平中心线成45° 夹角的范围内。
13、测量带有灰尘或气粉混合物等介质
《电力建设施工技术规范》DL/T 5190
第2部分 锅炉机组
第3部分 汽轮发电机组 第4部分 热工仪表及控制装置 第5部分 管道及系统 第6部分 水处理及制氢设备和系统 第8部分 加工配制
与此同时中电建协去年举办创优研讨、 标准宣贯和岗位资格培训班共计16期，为电 力建设达标投产和创优工作起到了积极的推 动作用。
多点取样取平均值的方式；
5）炉膛压力取源部件的位置应符合锅炉
厂要求，宜设置在燃烧室火焰中心的上部； 6）锅炉一次风管的压力测点，应选择在 燃烧器之前，能正确反映一次风压力的位置； 二次风管的压力测点，应选择在空预器后至 燃烧器之间，并应尽可能保持距离相等；
7）中储仓式制粉系统磨煤机前的风压取 源部件，应装设在磨煤机入口颈部；磨煤机 后的风压取源部件，应装设在靠近粗粉分离 器的气粉混合物管道上； 8）汽轮发电机润滑油压测点，应选择在 油管路末段压力较低处。
例如热控专业经过这些年达标创优工作的 不断深入开展，控制盘柜的安装和盘柜内电 缆二次接线；集中布置热控就地设备安装和
电力工程质量监督工作实施管理程序
附件：电力工程质量监督实施管理程序（试行）第一章总则第一条为进一步加强电力工程质量监督管理，规范电力工程质量监督检查程序，根据国务院《建设工程质量管理条例》及相关管理规定，制定本程序。
第二条根据国家能源局委托，各级电力工程质量监督机构(以下简称“质监机构”)依法行使电力工程质量监督行政管理职能。
第三条各质监机构依据法律、法规和工程建设强制性条文对工程建设各责任主体质量行为和工程实体质量实施质量家督。
电力工程质量监督不代替工程建设各责任主体的工程质量管理职能和责任。
第四条本程序适用于电力（包括火电、核电和输变电等）项目的新建、改建、扩建工程。
第二章质量监督注册第五条电力工程项目法人单位(建设单位)在工程开工前，必须按要求到相应的质监机构办理质量监督注册手续。
第六条注册申报(一)注册条件工程项目已经取得政府核准（审批）建设文件，勘察、设计、施工(主体)、监理单位已完成招标，项目法人单位(建设单位)各项目部的主要管理人员已到位，相关检测单位已明确。
(二)注册划分电力工程项目按照电力工程质量监督范围划分，由项目法人单位向规定的质监机构进行注册申报。
(三)注册申报按照《电力工程质量监督注册申报书》(见附表1)要求，由建设单位组织各相关单位进行填报，并提交工程项目核准（审批）建设文件等相关资料。
第七条注册审核质监机构负责工程质量监督注册申报文件的审核、验证。
主要审核内容如下：(一)审核工程项目是否已经取得国家核准（审批）建设文件；未经国家核准（审批）建设的电力工程项目，各级质监机构不得受理其质量监督注册申报。
(二)审核勘察、设计、施工、调试、监理单位资质是否与所承担任务相符；审核检测单位是否具有相应资质，是否满足电力行业管理要求。
(三)审核勘察、设计、施工、调试、监理单位主要管理人员是否持有相应执业资格证书；主要负责人如有变更，须经项目法人单位(建设单位)书面批准。
第八条注册证书经质监机构审核，监督注册申请符合规定的，由质监机构颁发《电力工程质量监督注册证书》(见附表2)。
中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定
附件：Q/CDT中国大唐集团公司工程管理标准Q/CDT209 05001 2012 电力建设项目工程质量管理规定2012-12-30发布2013-01-01实施中国大唐集团公司发布目次前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3职责 (1)4集团公司工程质量总体目标 (3)5管理内容和要求 (3)6报告和记录 (9)附录A（规范性附录）工程质量过程控制要点 (10)I前言为规范集团公司、分子公司和项目公司工程质量管理工作，依据《建设工程质量管理条例》等国家、行业规程、规范制定本标准。
本标准代替Q/CDT2030501-2010《中国大唐集团公司工程质量管理规定》。
本标准的附录A是规范性附录。
本标准由集团公司标准化委员会提出。
本标准由集团公司工程管理部归口。
本标准起草单位：中国大唐集团公司工程管理部。
II工程质量管理规定1范围本规定明确了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）基本建设工程质量管理主要职责、工作内容和管理要求。
本规定适用于集团公司火电、水电、风电、太阳能、热网工程等基本建设工程（包括工程管理部管理的码头、铁路、硅铝钛等其他类项目，含新建、扩建、改建工程）项目的质量管理。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
国务院《建设工程质量管理条例》中国大唐集团公司工程设计管理规定中国大唐集团公司工程达标创优管理规定中国大唐集团公司工程质量检查评价管理规定中国大唐集团公司火电机组启动试运管理规定建设工程质量监督管理办法3职责3.1 集团公司3.1.1 贯彻执行国家、行业、有关建设工程质量管理标准、制度、规定等相关文件，统一组织制定集团公司质量管理规范性文件。
3.1.2 制定集团公司质量管理的总体目标、年度质量管理目标和质量管理工作计划，并组织实施。
3.1.3 督促、指导、检查分子公司、项目公司的质量管理工作。
中国华电集团企业火电项目工程质量管理方案程序(A版)
附件2中国华电集团公司火电工程质量管理程序（A版）第一章总则第一条为贯彻“百年大计、质量第一，科学严谨、精益求精”的质量方针，规范质量管理工作，落实集团公司总部和二级机构、建设单位三级质量责任，全面提升工程建设质量和机组整体移交水平，特制订本程序。
第二条本程序依据现行的国家政策、法规、条例，行业标准、规程、规范以及集团公司的有关规定制订。
第三条本程序适用于集团公司全资或控股建设的新、扩、改建火电工程，其他工程可参照执行。
第二章质量管理总体要求第四条集团公司火电工程建设质量总体目标是按照安全可靠、性能优良、节能减排、工期及造价合理的原则，精心组织，精心设计，精心施工，全面提升工程建设质量和机组整体移交水平，实现机组运行安全优质、高效环保、指标先进，确保达标投产，争创优质工程。
第五条火电工程建设应在项目前期进行质量总体策划，质量总体策划书中一般应包括质量总目标、项目建设分项目标（含安全、环保、主要技术经济指标、整套试运指标、工艺质量目标等）、项目管理机构及人员配置、里程碑计划、招标标段划分、信息化建设、工程质量风险预控等内容。
第六条火电工程建设应认真执行国家和行业相关技术标准、规程和规范，严格执行工程建设标准中的强制性条文，切实贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。
第七条火电工程全过程质量控制应坚持政府职能部门监督、建设单位监管、监理单位监查、施工单位监控的“四监”原则。
参加集团公司火电工程项目建设的各参建单位必须建立覆盖工程全过程控制的质量、职业建康安全和环境管理体系，并确保其有效运行。
第八条火电工程项目应按规定通过达标投产验收。
达标投产检查分为过程性的年度达标投产检查和最终投产后的达标投产检查。
对于有创优目标的工程，经集团公司同意，投产后的达标投产检查可由中国电力建设企业协会组织。
凡有创优目标的火电工程，应在工程前期确定工程建设质量总目标，创优目标应在设计、设备、监理、施工及调试合同中明确。
工程质量管理办法(完整版)
工程质量管理办法（试行）第一章总则第一条为加强工程现场质量管理，规范建设各方的行为，明确各方职责，依据国家有关法律、法规，并结合本工程管理的实际，制定本办法。
当此办法与法律、法规相抵触时，以法律法律法规为准。
第二条本办法适用于孟庄热电厂电力建设工程项目。
第三条工程项目必须按照国家有关项目法人责任制的规定，严格遵守国家有关质量的法律、法规、政策、标准。
第四条工程建设必须坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，必须把质量放在首位。
第二章质量目标第五条工程质量管理的总目标是：（一）不发生重大及以上质量事故；（二）有效控制质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；（三）机组达标投产；（四）整体工程质量达到优良标准。
第三章建设各方的职责第六条监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表业主对工程施工质量实施全过程监理，并对所监理工程施工质量承担监理责任。
监理单位应认真履行以下质量管理职责：（一）建立、健全有效的监理质量管理体系；（二）选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场；（三）审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施；（四）组织设计交底和图纸会审；（五）签发经业主批准的设计变更；（六）组织检查进场的材料和设备；（七）签发质量签证；（八）负责按规定监督与控制施工质量，定期编写质量报告；（九）协助业主进行施工单位资格审查；（十）按本办法及有关规定组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，支持和配合工程安全鉴定和质量巡视工作；（十一）建立、健全工程监理档案。
第七条施工单位对所承包项目的施工质量负责。
施工单位应认真履行以下质量管理职责：（一）建立、健全施工质量管理体系；（二）在施工组织设计中，制定保证质量的技术措施；（三）建立、健全教育培训制度，加强对职工（含临时工）的教育培训；未经教育培训或考核不合格的人员不得上岗作业。
火电检修工程全过程管理制度
火电检修工程全过程管理制度第一章总则第一条为规范火电检修工程的全过程管理，保证工程质量和安全，提高工程效率，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于火电检修工程的全过程管理，包括工程策划、设计、施工、监理、验收和竣工等各个阶段。
第三条火电检修工程的全过程应按照国家相关法律法规和标准规范进行管理，遵守工程质量管理制度和安全生产规定。
第四条各参与方应按照本管理制度的要求对火电检修工程进行全过程管理，确保工程流程清晰、责任明确、监督到位。
第五条本管理制度由项目经理负责执行，必须全员参与、全程监督，确保工程质量和安全。
第二章工程策划阶段管理第六条火电检修工程的全过程管理应从工程策划阶段开始，确保工程方案合理、可行。
第七条项目经理应在工程策划阶段明确工程的目标、范围、时间和成本，并编制详细的工程计划。
第八条工程方案应与国家法律法规和相关标准相符合，保证工程质量和安全。
第九条工程策划阶段要充分考虑各方利益，协调好各参与方的关系，确保工程的顺利进行。
第十条工程策划阶段应制定风险管理计划，及时发现和解决可能出现的问题，提前预防事故发生。
第三章设计阶段管理第十一条火电检修工程的全过程管理应在设计阶段进行，确保设计方案科学合理、可行可行。
第十二条设计单位应编制详细的设计方案，满足国家法律法规和相关标准的要求，保证工程质量和安全。
第十三条设计方案应经项目经理和相关专业人员审核，确保设计合理、无误。
第十四条设计方案应充分考虑施工工艺、材料选择、环境保护等因素，确保工程的顺利进行。
第十五条设计单位应对设计方案进行风险评估，及时发现和解决可能存在的问题，提前预防事故发生。
第四章施工阶段管理第十六条火电检修工程的全过程管理应在施工阶段进行，确保施工过程规范、质量可靠。
第十七条施工单位应按照设计方案的要求进行施工，保证施工质量和安全。
第十八条施工单位应组织好施工人员，提供必要的施工设备和材料，保证施工的顺利进行。
第十九条施工单位应制定详细的施工进度计划，按照计划要求完成施工任务。
火电厂工程质量管理制度
火电厂工程质量管理制度第一章总则第一条为规范火力发电厂工程项目质量管理工作，确保项目建设质量，提高工程施工质量和管理水平，特制定本制度。
第二条本制度适用于火力发电厂工程建设项目的质量管理活动。
第三条工程质量管理应遵循“严格遵守法律法规、以质量求生存、以质量促发展、以质量取信誉”的基本原则，加强质量控制，确保项目质量。
第四条工程质量管理应贯穿工程全过程，包括设计阶段的质量控制、施工阶段的质量保障和验收阶段的质量评估。
第五条项目部负责建立和执行工程质量管理制度，各相关部门和人员应按照制度规定，积极参与质量管理工作。
第六条工程质量管理重点关注对施工单位、材料和设备、工程进度等方面的质量管理。
第二章质量管理组织第七条建立质量管理部门，设立专职质量管理岗位，制定质量管理组织结构和职责分工。
第八条质量管理部门负责制定和完善项目质量管理制度，组织质量培训，推行质量管理流程，协调解决质量问题。
第九条项目经理应对工程施工质量负总责，定期组织质量例会，全面了解质量状况，提出改善措施。
第十条各岗位人员应根据职责要求，积极参与质量培训和考核，提高质量管理水平。
第十一条建立质量管理考核机制，对各部门和人员的工作进行评价，指导和激励个人和团队。
第三章质量管理措施第十二条建立质量管理文件体系，明确质量管理制度、流程、规范和标准，确保工程质量符合相关要求。
第十三条严格执行质量管理程序，包括质量验收、质量检测、质量监督等环节，确保施工质量。
第十四条制定和执行工程质量控制计划，明确各项工程质量目标和要求，通过检查和反馈实现质量管理。
第十五条建立质量问题反馈机制，及时发现和纠正质量问题，追究责任，确保工程施工质量。
第十六条加强对施工单位的质量监督和检查，建立质量档案，做好工程质量监督和管理。
第四章质量管理措施第十七条加强对工程材料和设备的质量控制，严格执行合同约定，确保材料和设备质量合格。
第十八条落实安全生产责任制，确保施工现场安全生产，减少质量事故。
dl t 1144-2012《火电工程项目质量管理规程》解读
DL/T 1144-2012《火电工程项目质量管理规程》解读一、规程目的和适用范围本规程旨在规范火电工程项目质量管理，确保工程质量符合国家和行业标准，提高火电工程建设水平。
本规程适用于火电工程建设项目的质量管理活动，包括火电厂、热电厂、企业自备电厂等火力发电项目的质量管理。
二、火电工程质量管理体系火电工程质量管理体系应建立健全，包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量保证措施等内容。
质量管理组织机构应明确各级质量管理人员和岗位职责，质量管理制度应明确各项质量管理活动的要求和流程，质量保证措施应针对工程特点采取相应的质量控制措施。
三、质量策划和控制在火电工程项目实施前，应进行质量策划，明确质量目标、质量计划和质量检验计划。
在施工过程中，应对各阶段、各环节的质量进行控制，确保工程质量符合策划要求。
同时，应定期对工程质量进行检查、评估和改进，提高工程质量水平。
四、质量检验与验收火电工程项目应按照国家和行业标准进行质量检验与验收。
质量检验应包括原材料检验、设备检验、工序检验、验收检验等环节。
验收应按照相关规定进行，确保工程达到合同要求和设计标准。
同时，应建立质量问题处理机制，及时处理和解决质量问题。
五、质量改进与持续发展火电工程项目质量管理应注重质量改进和持续发展。
通过收集和分析工程质量信息，发现和解决潜在的质量问题，提高工程质量水平。
同时，应加强质量管理人员的培训和教育，提高质量管理水平。
六、档案管理与信息反馈火电工程项目质量管理应建立完善的档案管理与信息反馈制度。
工程项目的质量策划、质量控制、质量改进等方面的信息应及时收集、整理和归档，为质量管理和决策提供依据。
同时，应加强质量信息反馈，及时发现问题并采取相应措施进行改进。
七、职责与权限划分火电工程项目质量管理应明确各级管理人员和岗位的职责与权限。
各级管理人员应根据职责和权限，履行质量管理职责，确保工程质量符合要求。
同时，应加强内部沟通与协调，形成统一的质量管理合力。
火电工程项目质量管理规程
火电工程项目质量管理规程一、前言本文档是针对火电工程项目质量管理而制定的，以确保项目在设计、建设和运行过程中能够遵循标准和程序，保证项目的质量和可靠性。
本文档旨在为火电工程项目的质量管理提供指导，并规范项目管理的流程和工作规范。
二、适用范围本文档适用于火电工程项目中涉及到质量管理的所有方面，包括设计、建设和运行过程中的各项工作。
三、质量管理原则1. 在整个项目的周期内，质量应是优先考虑的问题。
2. 确保项目能够实现质量管理的标准和原则，以达成最终目标。
3. 与客户和供应商协同合作，以确保质量管理计划的实施贯彻。
4. 进行严格的质量管理措施，包括程序和标准。
5. 完成设计、施工、运营和维护过程的记录，并通过文件和数据进行追踪。
四、质量管理组织1. 项目管理团队应成立相应的质量管理小组，以确保对质量管理活动的全面负责，并确保质量管理计划得以顺利实施。
2. 质量管理小组应由项目经理指派，并包括质量经理、技术专家和现场工程师等人员。
3. 质量管理小组应对所有质量管理计划的实施负责，并通过不断监督来持续改进其效果。
五、质量计划 1. 质量计划应在项目初始或招标阶段控制，以确保项目中的所有质量管理活动能够得到适当的计划和标准。
2. 质量计划应根据项目情况制定，包括审核、评估、检测、报告等方面的活动。
3. 质量计划应包括质量目标、质量管理策略和计划文件等内容，以确保质量管理能够得到明确的目标和依据。
六、设计阶段的质量管理1. 在设计阶段进行严格的质量管理，确保设计符合标准和规范。
2. 项目设计应通过专业人员的认可，以确保设计符合质量要求。
3. 设计人员应制定完整的设计文件和规范文件，由审核专家进行审核和认可。
七、建设阶段的质量管理1. 施工阶段的质量管理应确保符合设计文件要求。
管理人员应负责与现场工程师和承包商共同合作，以确保建设方案得以实施，并符合质量管理计划要求。
2. 现场工程师应对所有施工活动进行检查和记录，确保施工符合质量管理计划的要求。
火电工程项目质量管理
火电工程项目质量管理术语和定义质量策划 quality planning是质量管理的一部分，制定质量日标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标特种设备 special equipment指与建设工程项目有关的、电站设备和施工所需的涉及生命安全、危险性较人的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯和场（厂）内专用机动车辆。
项目竣工文件 records on completion or project指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。
特殊过程 filing or project records对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。
施工过程质量控制1 确认开工条件工程具备开工条件后由建设单位按照国家规定办理开工手续。
工程开工应满足下列条件：l）项目法人已经依法设立，项目组织管理机构和规章制度健全。
2）项目初步设计及总概算己经批复，开工审计已进行。
项目总概算批复时间至项目申请开工时间超过两年，或自批复至开工期间，动态因素变化大，总投资超出原批概算10 ％以上的，须重新核定项目总概算。
3）项目资本金和其他建设资金己经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备4）项目施工组织总设计大纲己经编制完成并经审定。
5）主体工程的施工队伍已经通过招标选定，施工合同已经签订。
6）项目法人与项目设计单位己确定施工图交付计划并签订交付协议，图纸己经过会检。
主体工程的施工图至少可满足连续三个月施工的需要，并进行了设计交底。
7）项目施工监理单位己通过招标确定，监理合同己经签订。
8）项目征地、拆迁和施工场地“五通一平”工作已经完成，力能供给满足施工需要，有关外部配套生产条件已签订协议。
项目主体工程施工准备工作己经完成，具备连续施工条件。
9）主要设备和材料己经招标选定，运输条件已落实，并己备好连续施工三个月的材料用量。
10）洁净化施工措施已策划并落实到位。
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备案号：中华人民共和国电力行业标准火电工程项目质量管理规程Quality management codeFor fossil power plant engineering project （征求意见稿）2010 一 xx 一xx发布 2010 一xx一xx实施中华人民共和国国家能源局发布目次1 范围．．…2 规范性引用文件……3 术语和定义．．…4 总则．．……5 工程质量目标管理． . ．……5．1工程质量目标的确定…5．2 工程质量目标的管理……5．3 工程质量目标的考核．5．4 工程质量事故及处理．．…6 工程勘察、设计…6．1 勘察、设计单位的质量职责6．2 质量管理策划． . . . . . ．……6．3 主要设计过程控制7 工程监理．．…7．1 监理单位的质量职责．．……7．2监理质量管理策划． . ．……7．3 设计监理． . . . . . . ．……7．4 设备监理． . . . . . . . ．……7．5 施工调试监理．．……8工程设备管理．…8．1 一般规定8．2 设备采购．…8．3 设备验收．……8．4 设备运输…8．5 设备开箱检验．…8．6 设备现场保管…8．7 设备缺陷处理9工程施工 .9．1 施工单位的质量职责．9．2 施工质量管理策划．…9．3 施工过程质量控制二9．4 施工质量检查验收．…10 工程调试． . ．……10．1 调试单位的质量职责10．2 调试质量管理策划10．3 调试质量过程控制…10．4 调试质量的检验．11 生产准备和运行11．1 生产运行单位的质量职责11．2 生产运行质量策划．11．3 生产运行机构设置及人员配备11．4 物资准备11．5 试运前的技术工作11．6 设备（系统）代保管1 2 工程竣工验收与评价附录 A 典型新建机组推荐的施工工期（资料性附录）附录 B 典刑新建机组推荐的设计周期（资料性附录）附录 C 火电工程施工各专业重要质量控制点（规范性附录）附录 D 火电施工常见有可追溯性要求的产品（规范性附录）附录 E 火电工程调试各专业重要质量控制点（规范性附录）条文说明前言为了响应我国政府提出的以科学发展观为指导，加快发展现代能源产业，坚持，节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，走低碳经济发展的道路。
因此有必要编写涵盖火电建设工程全过程的质量管理规程，用来规范火电建设从工程前期、设计、施工、调试、生产运行和竣工验收各阶段的管理行为，明确建设单位和各参建单位质量管理职责，促进火电建设工程管理的科学化、规范化和程序化，提高火电建设工程的质量管理水平。
本规程的内容有 13 章，包括：范围、规范性引用文件、术语、总则、工程质量目标管理、工程设计、工程监理、工程设备管理、工程施工、不合格／缺陷及质量事故控制、生产准备和运行、工程调试、工程竣工验收、附则。
本规程由电力行业火电建设标准化技术委员会负责管理，并负责具体内容的解释。
本规程在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送至（地址：邮编： , E 一 mail : ) ，以供今后修改时参考。
本规程主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位上海电力建设有限责任公司、中国华能集团公司、浙江省火电建设公司、天津电力建设公司、华电工程（集团）有限公司。
参编单位：略主要起草人：略1 范围本规程规定了火力发电建设工程全过程相关的质量管理要求。
本规程适用于单机容量为 300MW 及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程，单机容量为 3OO MW以下的火力发电建设工程可参照本规程执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本规程达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
GB／T 19001 质量管理体系要求GB 50300 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50319 建设工程监理规范GB／T 50326 建设工程项目管理规范GB / T 50358 建设项目工程总承包管理规范GB / T 50378 绿色建筑评价标准GB / T 50379 工程建设勘察企业质量管理规范GB / T 50380 工程建设设计企业质量管理规范GB / T 50430 工程建设施工企业质量管理规范DA / T 28 国家重人建设项目文件归档要求与档案整理规范DL/T 855 电力基本建设火电设备保管规程DL / T 5000 火力发电厂设计技术规程DL / T 5229 电力工程竣工图文件编制规定DL / T 5434 电力建设工程监理规范DL / T 5437 火力发电建设工程启动试运及验收规程TSG / G 7001锅炉安装监督检验规则第 279 号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令2000年第 549 号特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2009 年81 号令实施工程建设强制性标准监督规定建设部 2000 年发改投资［ 2009 ] 3183 号关于加强重大工程安全质量保障措施的通知建设部建质［ 2002] 173号建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法建设部建质［2007]223 号绿色施工导则建设部建质［ 2009] 87 号危险性较大的分部分项工程安全管理办法计建设［1997]252 号国家计委关于基本建设大中型项日开工条件的规定电建质监［ 2005 ] 52 号电力建设工程质量监督规定（暂行）国电电源［ 2002] 849 号火力发电工程施工组织设计导则国电电源［2002] 896号电力建设工程施工技术管理导则国电电源［ 2002 ] 557 号关于进一步规范电力工程建设项目重大设计变更管理的通知建质［1996] 40 号《火电工程启动调试工作规定》3 术语和定义下列术语和定义适用于本规程：3.0.1 质量策划 quality planning是质量管理的一部分，制定质量日标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标3.0.2 特种设备 special equipment指与建设工程项目有关的、电站设备和施工所需的涉及生命安全、危险性较人的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯和场（厂）内专用机动车辆。
3.0.3项目竣工文件 records on completion or project指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。
3.0.4 特殊过程 filing or project records对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。
4 总则4.0.1 为适应我国电力体制改革不断深化的需要，加强火电建设工程质量管理，规范工程建设各参建方质量管理行为，促进火电建设工程质量稳步提升，特依据国家有关法律法规、行业和地方的有关标准，制定本规程。
4.0.2 火电建设工程应遵循安全可靠、性能优良、节能高效、环境友好、工期及造价合理的原则，精心组织、精心设计、精心施工、追求卓越绩效，建造具有行业先进水平的一流火力发电厂。
4.0.3 火电建设工程实行项目法人负责制，在董事会领导下，项目法人代表建设单位对工程质量全面负责。
承担火电工程项日从工程前期、设计、设备采购、施工、调试、生产运行到竣工验收全过程的质量管理职责。
4.0.4 火电建设工程实行招标投标制，建设单位应通过市场的公平、公开竞争，择优确定合格的工程监理和设计单位、设备供应单位、施工和调试单位。
4.0.5 火电建设工程严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的科学施工顺序。
严禁不讲科学、盲目蛮干的“三边工程”。
4.0.6 火电建设工程应接受国家委派的电力质量监督机构组织的质量监督检查和检验。
4.0.7 火电建设工程的各参建单位应配置足够的资源，严格执行管理程序，使质量管理体系在工程项目中有效运行，保证工程质量受控，满足合同规定的要求。
4.0.8 火电建设工程应严格执行国家和电力行业相关技术标准，及时采用现行最新标准；强化工程建设标准中强制性条文的符合性检查；贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的十六字方针。
4.0.9 工程质量检验实行施工单位、监理单位、建设单位分级验收，质量检验项目内容凡涉及验证设计、制造技术条件的应有设计、制造单位代表参加。
4.0.10建设单位在组织施工时，应科学确立并严格执行合理的毛程项目建设周期。
典型新（扩）建机组推荐的合理工期详见附录 A 。
建设工程合同应严格约定厂期，当合同工期需要调整时，建设单位应组织勘察设计、监理、施工单位对影响工期的资源、环境、安全等方面评估其符合性，杜绝任何单位和个人任意压缩合同约定工期，严禁违背客观规律随意调整工期的行为。
4.0.11 火电建设工程应严格按国家法律法规组织工程招投标，参照现行行业概（预）算定额制定标底，不应采用不合理的最低价中标。
迫使承包方低于成本价竞标、任意压缩工期的按国家有关规定予以处罚，并接受建设行政主管部门的监督。
合同约定工程创优时，应增加相应的创优成本。
4.0.12 火电建设工程的各参建单位应建立相应的质量管理体系，及时了解、防止和纠正同类型工程中容易发生的质量通病，杜绝重复发生重大的质量问题，坚持持续改进。
4.0.13 火电建设工程应贯彻国家“节能减排”的战略方针，鼓励采用新设备、新技术、新工艺、新材料和先进管理方法，提倡节能、节水、节地、节材和环境保护的设计优化和施工技术方案的优化管理。
4.0.14 建设工程总承包项目应按照 GB/T 50358 《建设项目工程总承包管理规范》组织，总承包单位建立覆盖设计、采购、施工、调试、生产运行全过程的质量、职业健康安全和环境管理体系，保证项日产品和服务的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。
5 工程质量目标管理5. 1 工程质量目标的确定5.1.1单机容量为 300MW 及以上的火电建设工程应按《电力工程达标投产验收规程》要求实现达标投产。
5.1.2建设单位对工程项目如有更高的质量目标，应在初步设计之前，按照《电力工程达标投产验收规程》或《中国电力优质工程奖评选办法》、《国家优质上程审定与管理办法》、《中国建设工程鲁班奖评选办法》，确定建设工程质量总目标，并在工程监理、设计、设备制造、施工及调试招标“和合同中明确质量目标。
5. 2 工程质量目标的管理。