当代公文的典之作

当代公文的典之作
当代公文的典之作

当代公文的经典之作

——学习十七大报告对文稿起草的几点体会

党的十七大报告是发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。从公文的角度来看,虽然报告在内容中没有涉及文稿服务工作的一字一句,但报告作为一个纲领性文件(注意是“文件”),其本身就是一篇高层次、高水平的公文、文稿。各方面通过深入、反复学习十七大报告,理论文章、学习体会、解读说明等铺天盖地,非常之多。但从公文的角度对报告进行分析、研究、解读的体会文章却寥寥无几,非常之少。我通过对十七大报告的学习,也就是说把十七大报告作为一篇公文典范来学习研究,有以下几个方面的收获和体会:

体会之一:文稿的主题要鲜明。什么是主题?主题最初是一个音乐术语,指乐曲中最具特征并处于优越地位的那一段旋律,也就是主旋律。在一篇文稿中,主题就是所要表达的中心思想、核心内容、主要意图,它渗透、贯穿于文稿的全部内容,是文稿的灵魂。十七大报告的主题非常鲜明:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。为什么说这个主题非常鲜明呢?因为它鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题,回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题,具有强大的凝聚力和感召力。这样一个主题,给人的感觉是:很振奋,很鼓舞,所以说它非

常鲜明。自治区第十次党代会报告的主题也非常鲜明:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,奋力开创宁夏跨越式发展的新局面。从去年6月自治区第十次党代会召开到现在,全区各级党委政府、各级党政组织、各族干部群众使用频率最多的一个词就是跨越式发展,在某种程度上它起到了凝心聚力、振奋精神、激发干劲的作用。我是自治区第十次党代会报告的起草组成员,自始至终都参与了报告的起草。我们在起草报告过程中的第一项工作就是在调研的基础上确立报告的主题。这个主题在刚开始的时候也有几种不同的意见,有人建议提“腾飞”,有人建议提“超越”,有人建议提“崛起”等,最后通过比较、分析,包括听取专家的建议等,由自治区党委主要领导亲自定调,就是跨越式发展。通过一年多的实践,我们现在觉得跨越式发展的主题是准确的,符合科学发展观要求的,也是符合我区实际的。十七大报告鲜明的主题使我们体会到,确立好文稿的主题非常重要。主题确立好了,这个文稿就成功了一半;主题没有确立好,没有主题或者主题偏了,文稿即使写得再好,很难振奋人心、凝聚人心,就很难实现讲话稿的目的。所以,在起草文稿时,一定要首先确立主题,牢牢抓住主题,始终把握主题。这样写出来的文稿听了看了,至少知道是在说什么。

体会之二:文稿的思路要清晰。文稿的思路是否清晰,也是决定一篇文稿成功与否的关键。每一篇文稿,从主题到框架,从政策依据到主要观点,从任务到措施,写几个问题,每个问题写些什么,事先都要考

虑清楚,安排妥当。否则,文稿就会显得杂乱无章。十七大报告2万多字的篇幅虽然内容很多,但思路非常清晰,从大的方面讲,看了使人一目了然:用“八个一”就可以完全概括出来——这就是一面伟大旗帜、一条伟大道路、一个理论体系、一条基本路线、一个重要思想、一幅宏伟蓝图、一个总体布局、一项伟大工程。自治区第十次党代会报告的思路也是非常清晰的,一条主线——科学发展观,一个主题——跨越式发展,然后是六个方面的巨大成就,七个必须的宝贵经验,跨越式发展的指导思想和奋斗目标,“七个奋力”和“七个迈出更大步伐”的经济发展战略,构建和谐社会建设“四个宁夏”的努力方向,“六个切实加强”的党的建设任务,整个篇幅的思路都很清晰,没有一点杂乱的感觉。因此,通过学习十七大报告和自治区第十次党代会报告使我体会到,只有思路清楚,才能使写出来的文稿有条有理,才能使人乐意去听、去看。条理或者思路不清,一塌糊涂,这样的文稿,改的人难以改下去,讲的人难以讲下去,听的人难以听下去。

体会之三:文稿的观点要新颖。十七大报告提出了一系列新思想、新论断、新举措,十二个部分两万多字的报告里面,新词迭出,新意很多。比如,首次提出了“中国特色社会主义理论体系”的概念,首次将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,首次提出人均国内生产总值“翻两番”的目标,首次把“生态文明”写入党的文件,首次在党代会报告中提出“人民民主是社会主义的生命”,首次提出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,”首次提出“推动社会主义文化大发展大繁荣,”首次提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有

所医、老有所养、住有所居”等,还有“人文关怀”、“心理疏导”、“文化软实力”等新提法,不一而足。通过学习这些新思想、新论断、新举措,我们体会到,文稿服务工作不能走老路、走套路、走旧路,一定要常写常新。即便是在这次抗震救灾斗争中,中央的要求也用到了一些新词,大家可能已经注意到了,如“迅即”,如“灾情就是命令,时间就是生命”等。文稿或者说文章一般的人都能写、都会写,但能不能写出新观点、写出新意,这就是区别。自治区第十次党代会报告中也有许多新提法,比如:激烈的竞争迫使我们跨越式发展,宝贵的机遇激励我们跨越式发展,已有的基础支撑我们跨越式发展,跨越式发展成为我们的必然选择;比如:加快由粗放型增长方式向集约型增长方式转变,加快由资源开发型经济向精深加工型经济迈进,加快由传统农业向现代农业跨越;再比如,要努力建设幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏等。没有这些新的东西,党代会报告就不会吸引人,就难以振奋人心,催人奋进。因此,学习十七大报告使我们体会到,在文稿起草中,从语言、思路、观点、结构、文风等都要尽可能地创新,力求不断出新思想,不断有新创造。只有这样,才会给人一种清新的感觉。如果总是老一套,没有新话、没有新词、没有新观点、没有新思想、没有新的写法,领导还没有开口下面就知道要说什么,这样的讲话也好、讲话稿也罢,都是很失败的。那么,如何在文稿中出新意呢?简单地说,就是要紧跟时代新潮流、紧扣领导新意图、紧贴中央新精神、紧靠基层新情况、紧随工作新要求,使所起草的文稿内容有新观点、工作有新思路、选材有新视野、谋篇有新气象、语言有新表述。只有这样,才能出新意,才能使人耳目一新。

体会之四:文稿的结构要得当。文稿的结构,是文稿部分与部分、部分与整体之间的内在联系。任何文稿都是由主题、素材、结构三个要素组成的。主题我们前面已经说了,是文稿的“灵魂”,要鲜明;素材是“血肉”,要丰富,能集中反映主题;结构则是文稿的“骨架”,是谋篇布局的手段,是运用素材反映主题的方法。文稿的结构方式很多,大概有:纵向式、横向式、并列式、复和式、方位式、论证式、总分式(先总后分、先分后总、总——分——总、分——总——分)、因果式、问答式、递进式、对比式等十余种,最常见的有四种:一是并列式,各部分的内容没有主次轻重之分,如培根的《论读书》,三个部分分别谈读书的目的、读书的方法、读书的好处,就是采用并列的结构。二是总分式,这种关系包括“分——总”或“总——分——总”等结构方式。这个好理解,就是先总说后分说,或者先分说后总说,或者先总说再分说然后再总说。三是对比式,两部分内容进行对比,或用一部分内容烘托另一部分内容。一般采取正反两方面列举事实,提出正确的论点。四是递进式,就是文稿几部分内容逐层深入。文稿到底那么,应该采取什么样的结构方式呢?我们可以打个比方,安排一篇文稿的结构,就像厨师炒菜一样,请了客人来吃饭,我们说这个厨师炒什么菜好呢?如果请一个客人吃饭,好办,他喜欢吃什么就炒什么。如果人多了,那就要注意为不同客人准备口味各异的饭菜,几个热菜几个凉菜、什么菜先上桌、哪一道菜在哪一道菜之后、最后的甜品是冷食或热汤,都要策划安排一番,都要充分考虑到食客的感觉与要求。文稿的结构就好像要宴请客人前,预先安排好的菜单,一定要充分考虑不同身份、不同口味的客人,一定要事先拾

配好、安排好。这里面涉及到一个问题,对文稿中并列的几个问题的阐述,一定要采取不同的结构方式,请客人来吃饭,从头到尾只上一种菜显然是不行的。一会儿上一种菜,不断变换花样,客人才能吃好。文稿中如果始终采取同一种结构方式,就会显得单调、乏味、无力。党的十七大报告在结构布局上非常严谨。在报告第二部分“改革开放的伟大历史进程”中,面对改革开放29年纷繁复杂的国内外环境和异彩纷呈的历史画卷,报告采用了两个“总——分——总”的结构模式,既有按时间顺序的纵深性概括,也有并列结构的综合性概括,结构完整,层次分明,脉络清晰,开阖自如。我们先说第一个“总——分——总”:报告首先用“三个面貌”的历史性变化高度概括改革开放以来的巨大成就,并鲜明地提出了改革开放的性质和目的(这是“总”)。接着按时间顺序纵向展开,分别阐述党的第一、二、三代中央领导集体带领全党全国各族人民推进改革开放的历史进程。然后另起一段阐述十六大以来五年来的历史进程,再然后从“特点”、“成就”、“标志”三个方面对改革开放新时期的历史进程进行了综合性概括,脉络分明,浑然一体(这是“分”)。最后进行总结提升并得出结论:改革开放符合党心民心,是发展中国特色社会主义的必由之路(这又是“总”)。这样的行文结构,流畅自然,集中紧凑,无懈可击。(报告在分析改革开放以来取得成绩和进步的原因时也采用了“总——分——总”的结构模式。先将改革开放取得成功的原因归结为“开辟了中国特色社会主义道路”、“形成了中国特色社会主义理论体系”,再分别阐述“道路”和“理论体系”的科学内涵和精神实质,最后总

结强调“倍加珍惜、长期坚持和不断发展”“这条道路”和“这个理论体系”。)

体会之五:文稿的文风要朴实。十七大报告博大精深,内容实、语言实、文风实。在内容上,讲得都是涉及我国国计民生、涉及我国未来发展的实际问题;在语言上,没有过多华丽的词藻,更多的是贴近实际、贴近民意、朴实易懂的语言。我对报告中涉及实际问题的一些关键词进行了统计:其中,教育这个词,用了47次;科学,64次;经济,107次;创新,57次;改革,102次;开放,59次;和谐,36次;特别是“发展”这个词达307次,几乎遍布全文。在十六大报告中“发展”这个词用了239次,这已经是非常多了,但在十七大报告中使用的次数达307次,这就充分说明,我们党对于发展这个实际问题是多么地重视、多么地关注!这些关键词的反复出现、反复使用,从一个侧面也说明了十七大报告是一个很实的报告。这使我们体会到,文稿服务工作一定要实事求是、求真务实,写宁夏话、说宁夏事。在内容上,力求有什么事就说什么事,是什么问题就分析什么问题,有什么样的参考建议就提什么样的参考建议;在语言上,要多写真话、多写实话、多写管用的话,多写群众爱听和能听懂的话,多写一些已被实践证明但书上没有提过、领导没讲过、其他人没说过的话,尽量少写或不写空话、淡话、套话、虚话、甚至假话。

体会之六:文稿的逻辑要严密。十七大报告善于运用逻辑推理,注意内在逻辑关系,逻辑性很强。同样我们拿报告第二部分来说,在论述“改

革开放是决定当代中国命运的关键抉择”时,报告运用了逻辑推理方法,从第一代打“基础”到第二代“开创”,进而到第三代“继承、发展”,再到十六大以来“继续推向前进”,在逻辑上层层推进、层层递进,步步登高,准确地反映了几代中国共产党人薪火相传、接力推进改革开放伟大事业的历史进程;从“开启了改革开放历史新时期”,到新时期“最鲜明的特点是改革开放”、“最显著的成就是快速发展”、“最突出的标志是与时俱进”,前后呼应,环环相扣,令人信服地展示出了这场史无前例的大改革大开放给当代中国带来的发展进步和深刻变化。在此基础上,得出两个必然的逻辑结论,一个结论是:改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;另一个结论是:改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的。这样,改革开放29年历史进程的回顾与“两个必然结论”就构成了逻辑上的因果关系,结论自然,顺理成章,具有很强的说服力。在总结改革开放以来“三个面貌”发生历史性变化的原因时,报告全方位、大力度地总结概括出“十个结合”的宝贵经验。这“十个结合”中贯穿着一个本质的“结合”,就是科学社会主义基本原理与中国具体实际的结合。这是贯穿“十个结合”的一条红线,也是改革开放29年从实践到理论、从理论到实践的内在逻辑,“十个结合”的宝贵经验正是循着这个内在逻辑展开的。(报告逻辑严谨的另一个表现就是注意逻辑上的照应和段落之间的逻辑关系。比如,“新时期三个最”与报告第二部分开头“开启了改革开放历史新时期”相呼应,每个“最”从不同角度、不同侧面对改革开放历史新时期举世瞩目的成就和特点作出评价和判断,具有相对的独立性,但相互之间又有内在

的逻辑关系,用“新时期”把“三个最”有机贯穿起来,转换顺畅,错落有致,行文具有内在的逻辑力量。)为此,我们在文稿服务工作中,一定要做到逻辑严密,观点与材料要一致,论点与事实要相符,主题与内容要吻合,不能随心所欲、信口开河,不能想说什么就说什么。

体会之七:文稿的语言要生动。一般情况下,公文都是比较枯燥的。但讲话等文稿完全可以生动一些。语言生动了,感染力就强了,效果就不一样了。我们学习十七大报告这篇公文的经典之作发现,十七大报告的语言精湛生动,字字珠玑,言简意赅,充分体现了公文要言不烦、语言生动的特点。我们就拿报告的第二部分来看,在语言的运用上可以说是精雕细刻,千锤百炼。比如①,报告要求全党同志要抚今追昔、饮水思源,做到“三个永远铭记”。这“三个永远铭记”,既饱含深情,又具有历史的纵深感,浓墨重彩地讴歌了几代中国共产党人艰辛探索、不断推进改革开放伟大事业的历史功绩。比如②,报告提到的“新时期三个最”,提纲挈领、透彻充分地阐述了改革开放29年的本质特征,具有很强的概括性和感染力。比如③,在论述“新时期最鲜明的特点是改革开放”时,报告使用了“势不可挡”、“毅然决然”两个词语,确切精当,绝妙无比,充分体现出改革开放的洪流如排山倒海、一泻千里的宏大气势,产生了强烈的震撼效果。比如④,在回顾改革开放的历史进程时,报告对第二代中央领导集体使用了“科学评价”、“作出”、“确立”、“吹响”、“创立”、“指引”等词语,对第三代中央领导集体使用了“高举”、“坚持”、“依靠”、“捍卫”、“创建”、“开创”、“推进”、“创立”等词语,对党的十六届中央委员会则使用了“顺应”、“抓住”、“发扬”、“坚持”、“着力推进”、“促进”、

“完善”等词语,这些词语简洁凝练、内涵深刻,分寸感非常强,既全面生动地再现了历代中央领导集体深入推进改革开放伟大事业的历史功绩,又科学准确地体现了改革开放不同阶段的不同特点,反映出报告起草者纯熟、高超的语言驾驭能力。比如⑤,报告第二部分最后一个自然段连续使用了七个四字格的词组,“坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,”这种语言运用充分体现出了我们党坚持解放思想、坚持改革创新的政治品格和理论勇气。这些短句短促有力,词近旨远,讲起来朗朗上口、铿锵有力,听起来清晰悦耳、亲切活泼,具有很强的语言感染力。比如⑥,在谈到改革开放的性质和目的时,报告用了排比的手法,用了“就是要”作提示语构成了排比句(就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的升级活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。)这三个“就是要”文势贯通,一气呵成,多角度、多层面地阐明了改革开放的目的就是为了改变“三个面貌”,给人非常深刻的印象。当然,这样的排比,在报告中还有很多处,加深了印象,激发了热情,渲染了气氛。比如⑦,报告还使用了对仗手法,“实践永无止境,创新永无止境。”“不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,”相互映衬,珠连壁合,效果非常好。这种语言是很值得我们经常写文稿的同志很好地学习。那么,如何使文稿文稿的语言更为生动一些呢?这就要求我们在起草文稿中根据不同的文稿需要、根据

不同的主题、根据不同的领导风格,适当地穿插一些排比、对仗、拟人、典故、成语、名言、格言,这些妙语往往事半功倍,能达到一种很好的效果。语言的精彩只要运用得好,有时一句两句就足够了。从古到今流传千古的一些文章,它不可能是每一句都精彩,只是其中的一个方面或者一两句话的精彩,就已经非常了不起了。如《岳阳楼记》中的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;《答客难》中的“用之则为虎,不用则为鼠”;《滕王阁序》中的“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”;《谏逐客书》中的“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深”;《出师表》中的“鞠躬尽瘁,死而后已”等,都非常精彩。这些方法,我们在文稿起草中也不妨作一些尝试和借鉴。为了显示文章的气势,不妨来几个排比句;有时为了增强文章的感染力,在适当的场合,也不妨来几句古诗词。

体会之八:文稿的篇幅要精短。党的十七大报告全文2万多字,长不长呢?我个人认为不长,恰恰相反,有许多内容写得非常精短。我们就拿报告第二部分的前七自然段来看,从一九七八年一直写到现在,从十一届三中全会写到十七大,从第一代中央领导集体写到十六大以来的中央领导集体,全面地回顾了改革开放29年的历史进程,也全面地展示了改革开放所带来的深刻变化,对三十年历史的描述、对改革大势的概括,恐怕是写几本书都难以描述清楚,但十七大报告却只用了1315个字,就为我们描述了一个波澜壮阔、历史纵深的画卷。虽然是高度的概括,但表述得非常清楚、准确,这也是公文的一个鲜明特点,也是十七大报告的精彩之笔、高超之处。当今时代,我们的文字材料很多,如

理论文章、工作研究、典型经验、咨询报告、领导讲话、法定公文等。纵观送些文字材料,大多写得比较好,适应了党和国家形势任务的需要,但一些文稿确实写得太长。文章到底是长了好还是短了好,在这个问题上大家的意见基本都是一致的,那就是宜长则长,宜短则短,可长可短的时候还是短些好。特别是在工作生活节奏加快的现代社会里,应该提倡写精短文稿,这既有利于准确地向人们提供信息,也有利于提高各级领导机关的工作效率。文章太长,浪费个人时间和笔墨事小,加大行政成本,空耗他人光阴,影响领导机关形象和工作效率,则就事大了。例①,据明朝《礼部志稿》记载,明初开国皇帝朱元璋屡次下诏禁止长文繁文,他主张“文贵平实,勿以虚辞为美”。洪武九年(1376年)十二月,刑部主事茹太素上了一份陈时务书,共说五件事。朱元璋叫中书郎王敏读给他听。读至六千三百多字,尚未进入正题。让人数了一下,这个奏章长达一万七千字,朱元璋大怒,令人将茹太素打了五十大板。事后,朱元璋对别的大臣说,其实茹太素所要反映的事有500字足矣,何须堆砌那么多文词,使人听后如坠云雾,难明其意。例②,公元前237年,秦始皇罢掉了吕不韦的相位,这给李斯施展政治才华是一件大好事。但这时发生了一件意想不到的事,差点葬送了李斯的仕途。就在这年,来自韩国的水利专家郑国(是一个人的名字)以帮助兴修水利为名在秦国搞间谍活动,秦国的宗室贵族发现后,便联名要求秦王下令驱逐六国客卿,李斯也在被逐之列。李斯不甘被逐,在离开秦国时给秦始皇写了一篇《谏驱客书》,劝秦始皇收回成命。文章从秦始皇统一天下的高度,用精练而又气势磅礴的语言,列举了大量历史事实,说明客卿辅佐的作

用,反复阐明驱逐客卿的危害,力劝秦始皇为成就统一大业而广聚人才。文章写得理直词强,雄辩滔滔,秦始皇看了深受感动,于是取消了逐客令,恢复了李斯“长史”的官职。如果没有李斯这一篇文章,许多重要人才就不能得到重用,就不会有秦国的强大,就不会有后来的秦始皇统一六国。《谏逐客书》只有短短的700来字,却是我国历史上最优秀的公文作品之一,体现了李斯极高的公文写作水平。该文作为史料被全文记录在《史记》中,它不仅具有重要的文献价值,而且是一篇脍炙人口的优秀散文,被历代文章选本所选收。鲁迅先生说:“秦之文章,李斯一人而已。”中学语文课本也都把《谏逐客书》列为重点课文。例③,一位青年曾就写长文好还是写短文好这一问题向美国作家马克·吐温请教,他用一个饶有风趣的故事来回答:一天,我去教堂听演讲,演讲者声情并茂地讲述非洲灾民的艰难生活,并当场发起募捐活动。听了5分钟后,我很受感动,立即决定捐献30美元。演讲人继续在讲,10分钟后,我决定将捐款降低到20美元。又听了20分钟后,我决定只捐10美元。可演讲人仍在滔滔不绝地讲。演讲结束,募捐活动开始了。当募捐盘经过我身边时,我不但一分钱没捐,反而从盘子里偷偷地拿了5美元……那些热衷于说长话写长文的人,请当心你盘子里的美元!国务院提议精简会议,改进会风文风给出了硬性指标,在“提高文件质量”一款中要求:起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不搞“穿靴戴帽”,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述,倡导清新简练的文风,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。对此,我们从事文稿服务工作的同志来说,一定要贯彻落实。

体会之九:文稿的修改要反复。通过学习十七大报告诞生记我们知道,十七大报告在近10个月的起草时间里,起草组共召开了10次全体会议,40多次班子会,几十次的小组会,共计100多次,每次开会都是对报告进行讨论、研究、推敲、修改、完善,先后正式改稿50多遍。我接触到十七大报告可能比大家更早一些,十七大召开的几个月前,报告的初稿就出来了,以绝密文件征求各省市区的意见,十七大召开时我们作为服务人员,见到报告,首先要看的就是报告与原来的稿子有哪些变化,当初征求意见的报告与我们现在学习的这个报告差距还是比较大的,改动的幅度也是很大的。现在我们感觉,各方面对十七大报告好评如潮、赞誉有加。这使我们更加深信“好文章是改出来的”。天下没有不修改的文章。文章是三分写、七分改,越是写作水平高的人,越是“笔杆子”,越懂得修改的重要,越重视修改。白居易作诗后先读给老太太听、征求老太太的意见;欧阳修把稿子挂在墙上,边读边改,反复折腾;曹雪芹著《红楼梦》曾“披阅十载”、“修改五次”;列夫·托尔斯泰一部《战争与和平》竟然重写了8 遍;鲁迅先生对自己的文章总是反复修改,他的作品《<坟>的题记》仅一千多字的短文,改动就有一百多处。自治区第十次党代会报告对外讲是十易其稿,实际上远远不止这个,报告出来以后陈书记多次进行了修改,常委领导多次进行了修改,分管的秘书长带着我们也进行了无数次的修改,就大的修改在20稿以上。与其说这个党代会报告是写出来的,还不如说是改出来的。因此,学习十七大报告使我们体会到,一篇文稿,从主题到结构、从观点到措施、从语言到标点,都要反复思考、反复研究、反复揣摩、反复推敲、反复锤炼、反

复修改,这样反反复复的目的就是要在思想上求深,在速度上求快,在内容上求准,在质量上求高,在文字上求精,在格式上求活,在篇幅上求简。也只有这样,才能出力作,出精品。(来自网络)

国家行政机关公文格式及公文字体字号标准

国家行政机关公文格式 国家行政机关公文格式 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行;公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%—90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为: 210mm×297mm,尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28 mm±1mm 版心尺寸为:156 mm×225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。 7.2 制版要求

行政公文格式规范标准

行政公文格式规 第一节公文格式的种类根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、纪要格式等。 第二节公文格式的基本要求 1、公文用纸:一般使用纸定量为60g/m 2~80g/m 2的胶版印刷纸或 复印纸。纸白度80%~90%,横向耐折度≥15 次,不透明度≥85%,PH值为7.5 ~9.5 。 2、纸大小:A4 型纸:210mm×297mm。 3、版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左 白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。

4、 字体:如无特殊说明,各要素一般用 3 号仿宋字体。特定情况 可作 适当调整。 5、 行数和字数:一般每面排 22 行,每行 28 个字,并撑满版心。 特 定情况可作适当调整。 6、 公文应当双面印刷 7、 公文应当左侧装订

第三节公文的通用格式版头:份号、密级和期限、紧急程度、签发人。 主体:标题、正文、附件说明、署名、成文日期、印章、附注、附件。版记:印发单位、日期、页码。 一、版头部分 1、份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数, 编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的管 理,便于掌握公文的动向。份号一般用6 位阿拉伯数字顶格编排在 版心左上角第一行。份号用黑色标注。 2、密级和期限:涉及公司秘密的公文应当标明密级和期限,公司秘 密分为秘密、和三种。 如需标注密级和期限,一般用3 号黑体字,顶格编排在版心左上角 份号之下;期限中的数字用阿拉伯数字。 3、紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急” 、 “加急”。 如需标注紧急程度,一般用3 号黑体字,顶格编排在版心左上角; 如需同时标注份号、密级和期限、紧急程度,按照份号、密级和期 限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4、签发人:上报的公文需标识签发人。签发人平行居右空1 字。签 发人用3 号仿宋字体,签发人用3 号楷体字标注。

2017最新标准公文格式

2017标准公文格式 一、公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式 页脚内容1

命令格式纪要格式 二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 页脚内容2

三、公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。 3.紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。 页脚内容3

公文和说明标注位置

公文和说明标注位置文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

公文附件和附件说明标注位置、格式 及附件的附件处理 日常公文写作过程中,公文附件是文秘人员经常碰到的问题。笔者在教学工作中也发现,相关文献中,对附件和附件说明所在位置、标注格式以及附件所带的附件如何处置,要么语焉不详,要么大而统之,孰是孰非,给工作实践带来诸多困惑。 一、公文附件本身所附的正确位置 《国家行政机关公文格式》(下简《格式》)中提出:“公文如有附件,在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)”。 上述表述中对附件的表述,实际上暗含两个概念:一个是附件说明,一个是附件本身。前半段实际上是讲公文有附件时在正文下所标注的附件说明的标注要求,总体来说还比较明确;而后一段话,主要讲附件本身的标注问题,在讲述附件本身的标注问题时,细分为两种情况:一种是附件本身与公文主件一起装订的情况,一种是附件本身与公文主件不能一起装订的情况。后一种情况,附件实际上就是一份独立的文书,《格式》中对其标注的方法也是比较明确的。关键是第一种情况,《格式》中要求“应与公文正文一起装订”,在这里“公文正文”一词

容易引起一定歧义。因为根据《国家行政机关公文处理办法》(下简《办法》)及《格式》中相关规定,公文的“正文”是公文“主体”的一个组成因素,如果理解为“附件说明”放在“公文正文”之后是妥当的,但如果附件本身放在公文正文之后,显然不好操作。 也正因为以上的概念性模糊,在实践中,附件本身与主件一起装订的情况,附件本身所在的位置通常就能见到以下两种:一是附件本身附在公文的版记之后。二是附件本身附在公文生效标识印公章之后(有附注时在附注之后),且从下一页顶行标识。 对这两种位置的设定,不少着作中要么是《格式》中的原文照抄,要么是见仁见智,自由发挥:有的认为二者皆可,有的认为只能取第二种。因此很有必要查根问据,统一规范。《办法》第十条规定,“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成”,《格式》中也提出从公文正文中抽出的附件应该是“放在公文生效标识印章之后”。所以从表述的逻辑顺序上讲,可以毫无疑义地判断,附件本身必然放在公文的主体之后,即“附注”之后,至于是否另转下页开始标识,不少人也很模糊,其实如果细读《格式》中“附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识‘附件’”,这个问题就昭然若雪,理应转下页标识,而不是紧随附注之后。 所以《公务员考试公文写作答疑》中提出,“新《办法》十条规定中,把‘附件’一词置于‘附注’之后、‘主题词’之前,这种排列的

公文规范,公文格式

公文规范,公文格式 各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 公文规范,公文格式公文规范篇一一、打开OFFICE,新建一个空白文档;二、保存这个空白文档,起名为你定义的公文名字,这里我们定义为“公文模版”三、打开“文件”-“页面设置”,设置文档属性,主要属性有以下几个方面:(1)设置页边距,上下左右分别为 3.7厘米、3.5厘米(297-37-225=35)、2.8厘米、2.6厘米(210-28-156=26);(2)设置纸张大小为A4(210*297)厘米;(3)设置版式“页眉和页脚”属性栏勾选“奇偶页不同”,并设置“页脚”“距边距(页面底端)”高度为2.8厘米(35-7=28);(4)在“文档网格”属性栏设置页面的“字体属性”为默认字体为“仿宋”,字号大小为3号字体;(注:国家标准要求每页一般排22行,每行28字,按我们的设置调整后一般为每页排29行,每行27字,因为考虑具体的实际使用情况,所以对于每页的字数不做硬性规定,如果一定要按标准,可在设立“文档网格”属性栏选择“网格”属性为“指定行和字符网格”,然后调整“字符”为每行28字,“行”调整为每页22行; 四、关闭“页面设置”属性页,回到正文中。五、确定制作的这份公文是属于“上行文”、“下行文”还是“会议纪要”或者“普通传真件”。六、开始公文的正式内容制作:1、眉首内容(1)在版心的第一行左上角,用阿拉伯数字写上公文的顺序编号,如001;(2)在

版心的第一行右上角,3号黑体字标识秘密等级,文字之间间隔1个字的距离,保密期限与秘密等级放在同一个位置,中间用实五星符号“★”间隔;(3)紧急程度的标识也是3号黑体字,在版心右上角第一行,两字之间空一个字,如果第一行已经标识了秘密等级,则紧急程度标识在第二行右上角;(如果在“页面设置”的“文档网格”属性页你没有设置为标准的每页22行和每行28字,一般情况下,下行文的发文机关标识大约在距离版心上边缘下的第3行和第4行的位置上)。上行文距离版心上边缘8.0厘米,距页上边距11.7厘米。(如果在“页面设置”的“文档网格”属性页你没有设置为标准的每页22行和每行28字,一般情况下,上行文的发文机关标识大约在距离版心上边缘下的第8行和第9行的位置上)。制作:发文单位名称全称或简称加“文件”两字组成。联合行文时主办机关名称在前,“文件”两字置于发文机关名称右侧,上下居中排布。在OFFICE文档中实际设置时,可以使用“插入艺术字”的功能制作发文机关标识,选择“插入艺术字”,在艺术字样式选择窗口中选择第一行第三个样式,输入发文机关标识的文字,选择小标宋字体或宋体,加粗,确定插入艺术字后,设置艺术字的格式,将艺术字的填充颜色和线条颜色都设为红色,版式设置为“浮于文字上方”,然后将艺术字形状设置为“纯文本”(即一字行,横行),然后将设置好的艺术字用鼠标拖动到适当位置即可。注意:如果联合行文的机关太多,可适当调整字体大小,并将发文机关标识与上边距的距离缩短,必须保证公文首页有正

国家行政机关公文格式及模板

国家行政机关公文格式及模板 国家行政机关公文格式及模板 1范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则. 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文.其他机关可参照执行. 使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行. 2引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用面成为本标准的条文.本标准出版时,所标版本均为有效.所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性. gb/t148-1997印制、书写和绘图纸幅面尺寸. 3定义 本标准采用下列定义 3.1字word 标识公文中横向距离的长度单位.一个字指一个汉字所占空间. 3.2行line 标识公文中纵向距离的长度单位.本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行. 4公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸.纸张白度为85%~90%,横向折度≥15次,不透明度 ≥85%,ph值为7.5~9.5. 5公文用纸幅面及版面尺寸 5.1公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸,其成品幅面尺寸为 210mm×297mm,尺寸允许偏差见gb/t148. 5.2公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码) 6文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色. 7排版规格与印刷装订要求 7.1排版规格 正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行28个字. 7.2制版要求 版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm. 7.3印制要求 双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm.黑色油墨应达到色谱所标bl100%,红色油墨应达到色谱所标y80%,m80%.印品着墨实,均匀;字面不花、不白、无断划. 7.4装订要求

公文中附件的格式

这是国家行政机关的公文格式 国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行;公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%—90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm,尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28 mm±1mm 版心尺寸为:156 mm×225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。 7.3 印刷要求 双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订钉锯与书间的距离为3mm~5mm;无坏钉、漏钉、重钉,针脚平伏牢固;后脊不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm,四角成90度,无毛茬或缺损。 8 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。 置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 8.1 眉首 8.1.1 公文份数序号 公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序 编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 8.1.2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角 第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。 8.1.3 紧急程度 如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

2016年国家行政部门最标准公文格式

2016年国家行政部门最标准公文格式 第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格式纪要格式 二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为~。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。

特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 三公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。

有限公司公文格式-文各组成部分标识规则

公司公文格式 第一条为了进一步规范公司的公文格式,参照《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)和《中国北车集团公文格式》制定本规定。 第二条公文用纸原则采用A4型纸。 第三条公文页边和版心尺寸 公文用纸天头(上白边):37mm±1mm,地脚(下白边):35mm±1mm;公文用纸订口(左白边):28mm±1mm ,切口(右白边):26mm±1mm;版心尺寸:156 mm×225mm(不含页码) 。 第四条排版规格:一般每面排22行,每行排28个字。 第五条字体、字号:本格式不注明字号的均为3号字,不注明字体的均为仿宋体。 第六条公文各组成部分标识规则 本格式将公文划分为眉首、主体、版记三大组成部分。公文首页红色反线(含)以上部分统称眉首;红色反线以下至主题词(不含)的部分统称主体;主题词以下部分统称版记。 (一)眉首。眉首由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等部分组成。 1.秘密等级和保密期限。 如需标识秘密等级,用3号黑体字顶格标识在版心右上角

第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”号隔开。 2.紧急程度 如需标识紧急程度,用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需要同时标识秘密等级与紧急程度,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 3.发文机关标识 文件名称用红色小标宋体或黑体字居中排布,以庄重美观为原则。发文机关用全称或规范化简称,后加“文件”2字,“唐山轨道交通装备有限责任公司文件”使用小初宋体字。 联合发文主办机关排列在前,“文件”2字右侧上下居中。 发文机关标识上边缘距版心上边缘20mm;上行文的发文机关标识距版心上边缘80mm,即增加60mm的空白供领导批示用。 4.发文字号 在发文机关标识之下放一条红色反线,与版心同宽(156mm),与发文机关标识下边缘之间的距离为30mm(3行)。发文字号标识在第3行,居中排布。年份、序号用阿拉伯数码;年份用全称,用六角括号〔〕括起,不用圆括号;序号用流水号,不编虚位(即1不编001),前面不加“第”、“字”等虚字。 5.签发人

公文基础知识

公文基础知识 (一)公文用纸幅面尺寸及版面要求 1.幅面尺寸。公文用纸采用A4型纸。 2.版面。页边与版心尺寸:公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。 3.字体和字号:如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 4.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.文字的颜色:如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。 (二)公文主体 1.公文标题:标题由发文机关名称、事由和文种组成,应当准确、扼要概括公文的主要内容。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。公文标题一般用2号小标宋字体,编排于红色分隔线下空2行的位置,分一行或多行居中排布;回行时要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应使用梯形或菱形,不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。 2.主送机关:是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中,使用简称要规范、准确,机关的规范化简称和统称应由上级机关明确,不得随意编造机关简称。

使用统称,包括的地区、部门、单位要齐全,称谓要准确。 3.公文正文:是公文的主体和核心所在,用来表述公文的内容,公文首页须显示正文。 一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。 正文中标题字号的使用:文种结构层次依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注,一般一级标题用黑体字,二级标题用楷体,三级和四级和正文一样用3号仿宋。 4.附件说明:是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容,如图表、名单、规定等,如穿插在公文正文中,往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便,需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述,即附件。 公文附件是正文内容的组成部分,与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有顺序号,使用阿拉伯数字标注,附件名称后不加标点符号。 5.发文机关署名:应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令(令)等文种需要由机关负责人署名的,应当写明职务。 单一机关行文时,发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。 联合行文时,应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置,并使印章加盖其上。

最规范标准公文格式(含实例样式)

2016年最标准公文格式 第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件 格式、信函格式、电报格式、命令格 式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格式纪要格式

二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天 头(上白边)为37mm, 公文用纸订口(左白边) 为28mm,版心尺寸为 156×225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。

三公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件 说明、发文机关署名、成文日期、印章、附 注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和 印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是 每份公文的编号,根据印制份数,编 流水号。公文份数序号是为了掌握公 文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。

2016年标准公文格式

第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格 式纪要格式 二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为~。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。

4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 三公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件 版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。

2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。 3.紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。 电报格式的公文紧急程度分为四级,从急到缓依次为:特提、特急、加急、平急。 如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4.发文机关标志:发文机关标志是公文版头部分的核心,用套红大字居中印在公文首页上半部,字体要庄重、规范、美观、大小适度(一般应小于上级机关的字体大小)。 发文机关标志主要有两种形式:一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字;二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美观为原则,字体大小一般不超过上级机关。 发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体,颜色用红色。 联合行文时可并用联合发文机关名称,一般主办机关名称排列在前;也可单独用主办机关名称。 联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出,如果发文机关名称只用主办机关,这样与签发人的标注就不相匹配。 联合行文机关过多时,必须保证公文首页显示正文。

行政公文格式规范标准

行政公文格式规 第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、纪要格式等。 第二节公文格式的基本要求 1、公文用纸:一般使用纸定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸 或复印纸。纸白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5~9.5。 2、纸大小:A4型纸:210mm×297mm。 3、版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左 白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。

4、字体:如无特殊说明,各要素一般用3号仿宋字体。特定情况 可作适当调整。 5、行数和字数:一般每面排22行,每行28个字,并撑满版心。 特定情况可作适当调整。 6、公文应当双面印刷。 7、公文应当左侧装订。

第三节公文的通用格式 版头:份号、密级和期限、紧急程度、签发人。 主体:标题、正文、附件说明、署名、成文日期、印章、附注、附件。 版记:印发单位、日期、页码。 一、版头部分 1、份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制 份数,编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向, 便于公文的管理,便于掌握公文的动向。份号一般用6位阿拉 伯数字顶格编排在版心左上角第一行。份号用黑色标注。 2、密级和期限:涉及公司秘密的公文应当标明密级和期限, 公司秘密分为秘密、和三种。 如需标注密级和期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左 上角份号之下;期限中的数字用阿拉伯数字。 3、紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、 “加急”。 如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上 角;如需同时标注份号、密级和期限、紧急程度,按照份号、 密级和期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4、签发人:上报的公文需标识签发人。签发人平行居右空1 字。签发人用3号仿宋字体,签发人用3号楷体字标注。

新版公文格式

公文格式 2012年7月1日起,各级党政机关公文执行《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)的国家标准。 公文格式的范畴:一是公文的组成要素,以及这些要素在页面上的标注位臵;二是承载公文的介质,主要包括纸张的开本、规格、印刷、装订等要求;三是公文数据的表现形式,包括文字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。 新版格式突出强调了公文的规范化和标准化,最大的亮点是统一了党政机关公文的表现形式,便于文秘人员学习和工作,有利于提高公文处理工作的质量和效率。在公文用纸上采用了国际通用的A4型纸,结束了长期以来党政机关文件大小不一的局面,对党政机关公文处理工作意义重大,可以说是一个里程碑式的改变。 公文格式的基本要求: 1.版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左白边)为28mm,版心尺寸为156×225mm。 2.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 3.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 4.公文应当双面印刷。

5.公文应当左侧装订。 一、通用格式 (一)版头部分 1.份号 公文份号是同一件公文印制若干份时每份公文的顺序编号。标注份号有利于加强公文的管理和利用,便于掌握公文的去向。涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。 2.秘级和保密期限 涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字。 3.紧急程度 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、或“加急”。而电报格式的公文就分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”,具体位臵按有关电报格式的规定标注。如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4.发文机关标志

公文规范最新标准

公文规范最新标准 一、公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格式纪要格式

二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天 头(上白边)为37mm, 公文用纸订口(左白边) 为28mm,版心尺寸为 156×225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。

三、公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件 说明、发文机关署名、成文日期、印章、附 注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和 印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是 每份公文的编号,根据印制份数,编 流水号。公文份数序号是为了掌握公 文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。

2016年国家行政部门最标准公文格式(图文并茂)

2016年国家行政部门最标准公文格式第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件 格式、信函格式、电报格式、命令格 式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格式纪要格式

二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天 头(上白边)为37mm, 公文用纸订口(左白边) 为28mm,版心尺寸为 156×225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。

三公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件 说明、发文机关署名、成文日期、印章、附 注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和 印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是 每份公文的编号,根据印制份数,编 流水号。公文份数序号是为了掌握公 文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。

公文要素标识规则

附件1 公文要素标识规则 一、眉首 (一)公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。公司涉密文件应标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 (二)密级和保密期限 公司涉密文件应标识密级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识密级和保密期限,顶格标识在版心右上角第1行,密级和保密期限之间用“★”隔开。 (三)紧急程度 如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1行;如需同时标识密级与紧急程度,密级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 (四)发文单位标识 由发文单位全称或规范化简称后面加“文件”组成。发文单位标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由

发文单位以醒目美观为原则酌定。 联合行文时应使主办单位名称在前,“文件”二字置于发文单位名称右侧,上下居中排布;如联合行文单位过多,必须保证公文首页显示正文。 (五)发文字号 发文字号由单位代字、年份和序号组成。用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“字”、“第”等无意义字。 发文字号之下约4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 (六)签发人 上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 二、主体 (一)公文标题 红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。

1、标准政府公文格式

标准政府公文格式 第一节 一、公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文 件格式、信函格式、电报格式、命 令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式

命令格式 纪要格式 二、公文格式的基本要求: 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH 值为7.5~9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm ×297mm 。

3.版面:公文用纸 天头(上白边)为 37mm,公文用纸订口 (左白边)为28mm, 版心尺寸为156× 225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 三、公文的通用格式 版头:份号、密级和保密期限、紧

急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。 版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。 第二节一件完整的公文由三部分组成: 一、版头部分 1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在

行政公文格式规范

行政公文格式规范 第一节公文格式的种类 根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、纪要格式等。 第二节公文格式的基本要求 1、公文用纸:一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷 纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7、5~9、5。 2、纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3、版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公文用纸订口(左白边)为 28mm,版心尺寸为156×225mm。

4、字体:如无特殊说明,各要素一般用3号仿宋字体。特定情况可 作适当调整。 5、行数与字数:一般每面排22行,每行28个字,并撑满版心。特 定情况可作适当调整。 6、公文应当双面印刷。 7、公文应当左侧装订。

第三节公文的通用格式 版头:份号、密级与保密期限、紧急程度、签发人。 主体:标题、正文、附件说明、署名、成文日期、印章、附注、附件。 版记:印发单位、日期、页码。 一、版头部分 1、份号:公文的份数序号也就就是每份公文的编号,根据印制 份数,编流水号。公文份数序号就是为了掌握公文的发放方向, 便于公文的保密管理,便于掌握公文的动向。份号一般用6位阿 拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。份号用黑色标注。 2、密级与保密期限:涉及公司秘密的公文应当标明密级与保 密期限,公司秘密分为秘密、机密与绝密三种。 如需标注密级与保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心 左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。 3、紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、 “加急”。 如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角; 如需同时标注份号、密级与保密期限、紧急程度,按照份号、密 级与保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4、签发人:上报的公文需标识签发人姓名。签发人姓名平行居 右空1字。签发人用3号仿宋字体,签发人姓名用3号楷体字标

标准公文格式(简)

标准公文格式(精简) (参考政府公文2016年标准) 一、公文格式的基本要求 (一)页面规范 1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~ 80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%, 横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~ 9.5。 2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。 3.版面:公文用纸天头(上白边)为37mm,公 文用纸订口(左白边)为28mm,版心尺寸为156× 225mm。 4.字体:如无特殊说明,公文各要素一般用3号 仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数:一般每面排22行,每行排28 个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。 (二)公文主体 1.公文标题:标题由发文机关名称、事由和文种组成,应当准确、扼要概括公文的主要内容。4个以上(含4个)机关联合行文时,标题中发文机关名称可简略。 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 公文标题一般用2号小标宋字体,编排于红色分隔线下空2行的位置,分一行或多行居中排布; 回行时要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应使用梯形或菱形,不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。 2.主送机关:是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中,使用简称要规范、准确,机关的规范化简称和统称应由上级机关明确,不得随意编造机关简称。使用统称,包括的地区、部门、单位要齐全,称

谓要准确。 3.公文正文:是公文的主体和核心所在,用来表述公文的内容,公文首页须显示正文。 一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。公文的版记页前有空白页的,空白页需在页首另起一段注明“此页无正文”。 正文中标题字号的使用:文种结构层次依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)” 标注,一般一级标题用黑体字,二级标题用 楷体,三级和四级和正文一样用3号仿宋。 4.附件说明:是公文附件的顺序号和名 称。公文正文中的一些内容,如图表、 名单、规定等,如穿插在公文正文中, 往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的 不便,需将其从公文正文中抽出来作为公文 的附件单独表述,即附件。 公文附件是正文内容的组成部分,与正 文具有同等效力。在正文下空1行 左空2字位置编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有顺序号,使用阿拉伯数字标注,附件名称后不加标点符号。 5.发文机关署名:应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令(令)等文种需要由机关负责人署名的, 应当写明职务。

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