中国服务贸易的对外开放.ppt

司、国际金融公司等投资了、上海银行以及西安市、济南市、杭州市和 南充市商业银行，投资额为12亿美元。
外资入门银行业的“利”
获得资金和先进的经营管理理念 首先，对于引入外资的中资银行来说，不但可以获得大量
外部资金的注入，解决资本金不足的困难，而且可以通过境外 资本改善股权结构，引进科学的治理结构和经营决策机制，提 高资本运作的能力。引入外资先进的经营理念、管理经验和世 界一流的服务技术，提高商业银行的风险控制能力和创新能力。 形成新的业务增长点
为应对不断增长的人民币业务需求，部分外资银行增加了人民币营运 资金。2005年度，在沪14家外资银行中累计申请人民币营运资金增资额达 21.48亿元，经银监会批准实际增资额为14.24亿元，为个人业务全面开放 做好了准备
我国本土银行的反击
• 加速银行业的改革 银行业改革:快走变快跑。商业银行内部改革 、建立规范公司的
在引进外资方面有不少的分歧，中国国内对于外资入股银行业有 一些批评。例如，有的批评向外资转让的价格偏低，实际上反映了银 行定价中的定价标准、会计准则、信息披露等方面的巨大差异。例 如，不少中国的银行一般只按照贷款余额的1％提取一般准备金，对 不良资产的拨备远低于国际标准。有的批评外资的进入会威胁中国的 金融安全，实际上外资的进入在获得了中国金融市场快速成长的机会 的同时，本身也承担了经营失败的风险。有的批评说外资入股往往是 在不良资产大规模剥离之后，而外资入股后，银行如果上市很快就可 以获得高额的回报，但是同样值得强调的是，一些国际先进的银行入 股中资银行本身也就是对中资银行上市的信用强化。还有的担心外资 股东不是战略投资者，而是财务投资者，在解冻期过后往往就会获利 套现。首先应当强调的是无论是财务投资者还是战略投资者都有其积 极作用，其次如果要限制其套现，完全可以在具体的合同中作出具体 的限制。
外资入股案例
• 2004年，新桥收购深发展。 • 同年，汇丰入股交通银行。 • 05年3月25日ING银行签约北京银行，购买其19.9%的股权 • 2005年6月，美国银行以25亿美元入股建设银行，新加坡淡马锡以14
亿美元入股建设银行。
• 同年8月，苏格兰银行以31亿美元入股中国银行10%的股份。 • 新加坡磐石基金公司通过拍卖方式取得了华夏银行20.86%的股权。 • 对城商行，加拿大丰业银行、澳大利亚联邦银行、德国投资与开发公
• 银行、金融、保险、运输、电讯、广告、 会计、房地产、批发和零售、数据处理、 技术转让、法律服务等一切非物质生产部 门的交易活动为其主要内容。
海运服务业
• 海运业是我国列入服务贸易承诺表承诺开 放的部门之一。我国是海运大国，现从事 国际海运的企业有310家，船舶1600多艘， 2000多万载重吨，吨位占世界第7位。由于 我国造船能力和相关技术不断增强，在世 界贸易日益扩大的情况下，发展国际航运 服务尚有很大发展潜力。因此在现阶段对 海运业进行保护非常之必要 。
• 保险业。目前，在中国已批准设立了中美、中英、中加、中意等国 的保险公司，在中国设立保险机构，从事经营活动。同时，外资对中 国保险公司的收购动作也开始强化。汇丰保险斥资81.04亿港元收购 平安保险9.91%的股权。
• 证券业。中国对外国投资者开放了B市场，同时对合格的境外投资 者QFII开始开放A股市场。在证券业经营机构方面，也开始加大开放 外资的市场进入力度。瑞士瑞银集团出资17亿元人民币收购北京证 券20%的股权，已成为北京证券的第一大股东。
外资告诉挺进：决战全面开放前夜
■网点加速度！ 外资银行在中国分支机构的扩张自中国加入世贸组织后明显提速，其
机构布局的方略目前也已清晰可见，即以长江三角洲、珠江三角洲和环渤 海经济圈为核心同时向周边地区辐射。前后不过三个多月的时间，就有三 家外资银行先后在北京新设网点，还有不止一家外资银行网点也在筹备中。 ■ 业务规模加速度！
其次，外资的入驻有助于我国银行业不断形成新的业务增 长点。长期以来，内地各大商业银行都以息差收入为其主要来 源，非利息收入业务一直是市场开拓中的难点和盲点。内地商 业银行发展零售银行业务潜力巨大。 加强我国银行业监管
再者，引入外方战略投资者有助于加强我国银行业的监管。 借助外资上市后的内地银行将无一例外地接受国际市场和投资 者的监督，银行的财务报告将遵循国际的会计准则，并对中小 投资者负责。
房地产服务业
• 在我国，涉外房地产业主要指外商投资房 地产业的开发与经营，即在我国依法设立 的外商投资企业，对依法取得的土地进行 开发经营并在取得的土地上新建房屋进行 经营活动的总称。80年代我国房地产业开 始逐步对外开放，从房地产业开放的区域、 外国房地产商进入的条件，还是进入的组 织形式来说，我国房地产业的开放度比其 他服务业部门都要大的多。
法、金融产权交易法、反垄断法等法律法规及其相应的实 施细则，建立健全我国银行业并购管理制度体系，并发展 相关的中介机构，促进外资并购健康有序发展。 外资并购中需合理定价
我国股份制商业银行的价值既不能简单地以资产质 量、盈利能力等通常的财务指标作为衡量标准，也不能单 纯参照普通上市公司以净资产定价的方法来计算，而是要 体现其战略地位及发展前景，综合考虑我国银行的核心竞 争力，以及政府对银行业改制的支持因素。 外资并购不可“厚外薄内”
外资发展现状 :
• 截至2005年10月末，已有40个国家和 地区的173家银行在华23个城市开设了238 家代表处，有20个国家和地区的71家外国 银行在华23个城市设立了238家营业性机构； 在华外资银行资产总额达到845亿美元，占 我国银行业金融机构资产总额的2%左右， 其中外汇贷款额占中国外汇贷款总额的 20%。
• 基金业。目前，摩根、美林、AIA集团、UBS集团等国际巨头在中 国已设立了合资的基金公司，尽管外资的持股一般不超过49%，在实 际的基金运作中，外资在资产投资决策中，却起到了决定性的作用。
银行业-----入世承诺摘要:
自加入时起，允许外国金融机构向所有客户从事外汇 业务，无地域限制。
人民币业务先放开上海、深圳、天津和大连；入世一 年内，开放广州、珠海、青岛、南京和武汉；两年内，开 放济南、福州、成都和重庆；三年内，开放昆明、北京和 厦门；四年内，开放汕头、宁波、沈阳和西安；五年内取 消地域限制。
中国跨境的服务贸易从1982年的43.4亿美元增长到2005年 的1582亿美元，23年间增幅超过35倍，约为全球平均水平的两 倍，占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。中国服务贸易 出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005的第8位，进口 世界排名由第40位上升到第7位。
服务贸易
房地产服务业
• 外资进入国内楼市大致分为几个阶段： • 第一阶段———住宅开发阶段。1998年左右，海外房产基
金进入上海乃至中国的时候，当时成熟的房产项目并不多。 所以这个阶段的海外基金多以房产商的形式出现。这个阶 段海外基金以控股的方式进入房地产市场，作为房产开发 商，全程介入土地购买、房屋建造及销售的整个流程。典 型案例是荷兰ING集团开发上海网球俱乐部和第一中国房 地产发展集团的“澳丽花苑“项目。
中国服务贸易的对外开放
我国服务贸易现状
商务部副部长廖晓淇指出，中国政府高度重视服务业的对 外开放，对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖《服务贸易总协 定》12个服务大类中的10个，涉及总共160个小类中的100个， 占服务部门总数的62.5%，开放程度接近发达国家水平；加入世 界贸易组织后，中国政府认真履行承诺，包括银行、保险、证券、 电信服务、分销等在内的服务贸易部门已全部向外资开放；同时， 中国政府积极参与多哈发展议程的服务贸易谈判，在商业服务和 交通运输两个大部门做出了新的承诺，并在一些部门和领域进一 步改善了现有的承诺。
为了减少全面开放对银行业的冲击，应该在对外开 放之前对内开放；在制度创新的层面发展一批民营银行， 让民营银行来挑战国有银行，逐步打破国有银行的垄断局 面，并使国有银行在竞争中完善自身的运行和监管机制。
对外资入股中银行的分析
13亿人口 ，年增长率高达20%的金融服务市场，零售银行领域开放 程度高于许多发达国家。
入世两年内，允许外国金融机构向中国企业提供人民 币业务。
五年内允许外资银行具有完全的市场准入，允许开办 人民币零售业务，在指定的地区可享受国民待遇。
实际开放进程:
2001 年已全面放开外汇业务 2003年12月，将外资银行人民币业务的客户对象扩 至中资企业。已有13个城市允许外资银行经营人民币业 务。 超出承少外资银行分行营运资金的档次和 数量要求。允许外资银行从事衍生品业务和保险公司外汇 资金境外托管业务。已有六家商业银行获准境外投资者参 股。 2003年底，以450亿元注资为标志，建设银行和中国 银行启动全面改革。 截止到2005年12月,人民币业务的开放地域已扩大到 25个城市，其中西安、沈阳、哈尔滨、长春、兰州、银 川、南宁比承诺的时间表提前开放，人民币业务对象也由 外企、外国人和港澳台同胞扩大到内资企业,已有25家外 资银行向20家中资银行投资入股。
法律服务业
• 法律服务业也是我国承诺逐步开放的服务部门之 一。法律服务业是一种特殊形式的商业服务，实 际上是律师所提供的服务，包括民法、刑法、经 济等多种领域。我国今年来各种形式的涉外经贸 活动日益增多，这在客观上需要律师对经济活动 主体提供各种类型的法律服务。1992年，我国司 法部与国家工商行政管理局联合颁布了《关于外 国律师事务所在中国境内设立办事处的暂行规 定》，规定外国律师事务所可以来中国设立办事 处，但必须经过司法部的批准，并向国家工商行 政管理局申请登记，期限一般为五年。利用外国 法律服务业的进入，大量引进有关法律服务的国 际惯例比如在金融、证券、投资、信托、海商海 事、航空运输、反倾销等范围的国际惯例。
• 第二个阶段是海外知名投资银行通过参股国内公司，参 与期权、物业、营运好的商业房地产酒店式公寓、商业物 业、办公楼等。通过与国内公司的合作，海外基金可以专 注于自身的投资银行业务，而把项目的日常营运交给国内 的合作伙伴。