学校舆情应急处置预案

学校舆情应急处置预案我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。

一、工作原则(一)统一领导，统筹组织。

将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。

按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。

及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

二、组织体系及工作职责(一)领导机构及职责成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判"网络问政"形势，有序引导舆论。

学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。

(二)岗位职责宣传科：统筹协调有关单位落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。

各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。

建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。

有技术上问题的及时与电教网络中心联系。

三、处置程序及办法(一)研判预警对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。

在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三)分类处置对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟综专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五)总结评估在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报市教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

学校舆情应急处置预案为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。

一、工作原则1.准确把握、快速反应。

网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2.加强引导、注重效果。

提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3.讲究方法、提高效能。

坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4.严格制度、明确职责。

完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、工作方法1.加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。

配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党委意识形态工作组进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校党委、校办审核。

3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结帖。

及时发布正面观点，做好正面引导工作。

5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

三、工作原则根据上级加强校园新闻宣传和媒体应对工作的要求，新闻媒体采访的应急处理，要在第一时间向单位主要领导汇报;接受境外媒体、中央媒体及省级新闻媒体的采访，要同时报学校办公室。

未经学校授权和上级同意不得接受任何与学校相关的采访。

对违反宣传工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

四、组织机构及上报流程学校设突发事件新闻处置领导小组，办公室设在行政办公室。

组长：汤真平副组长：刘先军、朱伟君、赵玉贵、余强、龚平生、王进、辛华东学校设突发事件新闻处置工作小组，办公室设在行政办公室。

组长：刘先军成员：羿大喜、王川、郭杰、戈林国、李锋、孟博不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的新闻处置工作组。

五、信息收集与发布突发事件信息的收集应快速、详细、准确，由事件现场管理人员和处置负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知突发事件新闻处置领导小组办公室，经学校研究判断后，形成统一口径，由突发事件新闻处置领导小组授权、确定信息发布人，并在第一时间以适当方式作出回应。

六、新闻宣传和媒体应对突发事件一旦发生，即刻启动《突发事件新闻处置应急预案》。

1.沉着、冷静应对，迅速、果断采取措施，阻止突发事件进一步扩大;2.及时向中心汇报汇报突发事件相关情况和相关部门报告有关情况;3.加强门卫值班和现场巡逻，严控人员进出;4.事件发生后，学校突发事件应急处置领导小组领导要立即召开紧急会议，稳定师生员工情绪，教育师生员工(包括临聘人员)不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对学校不利的信息;5.突发事件发生期间，要加强值班，接到新闻媒体人员打来的电话，要询问对方所在的单位、姓名与联系电话，查明意图，立即向突发事件新闻处置领导小组办公室汇报。

6.门卫、值班人员对前来采访的媒体记者，要有礼貌地验明证件，登记姓名，并向突发事件新闻处置领导小组办公室进行通报。

7.对打电话要求前来采访和已经来的新闻媒体采访人员，请他们拨打突发事件新闻处置领导小组办公室电话。

8.信息发布及接待来访均由突发事件新闻处置领导小组负责。

其他任何人员不得乱发布。

七、监督管理，责任与奖惩新闻宣传和媒体应对工作实行责任追究制。

对做出突出贡献的先进个人要给予表彰和奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应对新闻宣传和媒体应对工作中有其他失职、渎职行为的，将严肃追究有关单位和个人的责任。

八、本应急预案自公布之日起实施。

学校舆情应急处置预案一、网络舆情对应系统流程处理步骤信息收集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息归档二、网络舆情的信息收集网络舆情的信息收集来源主要有以下几类1、宣传处日常检查2、网友或师生举报投诉3、学院网络监督员巡查4、市公安局网警支队通报5、市委宣传部通报6、市教育局通报7、省教育厅社政处通报8、其它部门通报三、网络舆情信息收集的手段主要有两种：1、技术手段：通过舆情监测软件设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面等查找相关的话题。

2、人工手段：通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常检查监控。

对院内重点人员对进监控，查访。

四、网络舆情的信息分类信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。

1、有害信息又可分为：(1)反对宪法所确定的基本原则的(2)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的;(3)损害国家荣誉和利益的;(4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;(5)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的;(6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;(9)侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的;(10)其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。

2、无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另一类是建议类，对学校的各类建议与意见。

五、网络舆情的信息处理依据公安及教育相关部门的工作要求，除涉及上述有害信息1-7条必须删除外，第8-10条针对不同情况予以处理：1、经核实，内容确实违法，予以删除处理并对发贴者相应处理2、经核实，属于言论过激，则针对言论内容做出相应处理3、经核实，内容低俗，则针对言论者做适当的教育引导。

4、对于无害信息，应严格按照学校规章制度执行。

六、网络舆情的信息反馈各职能部门应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。

向学校外上级部门反馈统一由宣传处负责。

七、网络舆情的信息跟踪网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。

对处理完毕后的信息应开展跟踪工作，查看是否有类似的信息在其它相关网站出现，或同一发贴者事后又多次发贴，是否做好发贴者的转化引导工作。

八、网络舆情的信息归档网络舆情应建立完善的档案：其中包括重点监控网站列表、网络舆情监督员名单、学校内重点监控人员名单、媒体黑名单等。

九、网络舆情的队伍建设网络舆情应建立三支队伍：1、由分管副院长、党委宣传部、党政办、团委、学生处、保卫处、现教中心组成的网络舆情领导小组，办公室设在党委宣传部。

领导小组协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。

2、由各院系党总支书记、辅导员组成的网络舆情思政教育队伍。

各院系应高度重视网络舆情的重要性，应切实做好学生的思想教育工作，及时发现问题，解决问题。

3、由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络舆情监督队伍。

充分调动这部分人员的积极性，为网络舆情信息的收集提供更广泛的渠道，同时也为在网上制造正面舆论打下良好的基础。