关于开展“党员先锋示范岗” 活动的 实施方案

我县在先进性教育活动中，积极探索“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制，认真抓好争创“共产党员先锋模范岗”活动，取得了明显成效。目前，全县共有286个党支部开展了争创“共产党员先锋模范岗”活动，建立“共产党员先锋模范岗”406个。我们的主要做法是

1、加强领导，明确责任。县委领导高度重视争创“共产党员先锋模范岗”工作，县委先进性教育活动领导小组专门召开领导小组会议研究部署我县争创“共产党员先锋模范岗”活动，并以霍先组[2008]29号文件下发了《关于开展争创“共产党员先锋模范岗”活动的通知》，对开展争创“共产党员先锋模范岗”活动的重要意义、范围步骤、组织领导提出了具体要求。县委先教办把开展争创“共产党员先锋模范岗”活动作为建立长效机制的一项重要举措来抓，对其进行了4次专项督查，对出现的新情况、新问题，研究提出了解决的办法和措施。县委组织部将其纳入常规工作进行部署，并作为考核党建的一项重要内容加以推进。同时县委要求，争创“共产党员先锋模范岗”活动，主要负责同志是第一责任人，党支部（党总支）书记是直接责任人。各级党组织普遍成立了以主要负责同志为组长的争创“共产党员先锋模范岗”活动领导小组，落实了专人负责，分管书记具体抓落实，党小组长坚持做到“三带头”，即带头制定具体标准，带头实行岗位承诺，带头模范践行先进性要求，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、精心组织，周密部署。一是突出设岗重点。我们坚持从实际出发，因事设岗，因岗制宜，突出重点，兼顾一般。对提供公共服务、社会服务的单位要求全部设岗，主要有县行政服务中心、地税、国税、建设、供电等单位；对直接面向群众服务的单位，选择重点岗位设岗，主要有财政、交通、卫生、邮政、农业、林业、移动公司等部门；对其它单位进行选择性设岗，但必须保证每一个单位要设一个以上“共产党员先锋模范岗”，基本做到了全覆盖。二是实行分类指导。对县直单位，根据各单位各部门的待业特点和党员的岗位特点，分系统提出争创“共产党员先锋模范岗”活动的基本要求，并分别由系统党委书记和秘书深入到具体单位进行指导，帮助研究制定方案，落实具体措施，解决实际问题；对乡镇，从第一批先进性教育活动单位抽调专人成立指导组，根据乡镇实际，实行全程指导。三是营造争创氛围。县电台、电视台开辟专栏，大力宣传开展争创“共产党员先锋模范岗”活动的目的、意义、内容、程序、要求，在“七一”和“九二”特大洪灾期间又集中重点宣传了一批争创“共产党员先锋模范岗”活动的先进事迹，用身边的人和事教育身边人，在全社会形成了学比赶帮超的良好氛围。

3、对照要求，扎实开展。各单位党组织严格按照县委及先进性教育领导小组的部署和要求，认真开展争创“共产党员先锋模范岗”活动。一是明确具体标准。各单位都充分吸收大讨论过程中形成的新时期共产党员先进性具体标准，结合岗位特点，制定了严格的岗位职责和高标准的要求，从各级党组织上报的材料来看，既符合党章要求，又体现时代特征，具有很强的针对性。如大化坪机关支部制定了争创“六好”的标准，即学习工作好、思想作风好、敬业精神好、个人形象好、表率作用好、群众反映好。二是完善工作制度。服务承诺制度。县行政服务中心各窗口单位通过发放“共产党员先锋模范岗”服务卡等方式，公布办事项目、工作标准、时间要求等，实行承诺服务。各乡镇均实行了为民服务全程代理制，实行一室受理、全程服务、限期办结，近三个月来全县乡镇村两级共受理办件1330余件，办结率98%，群众非常满意。考核评选制度。各单位党组织对照具体标准，采取自下而上（即党小组初选提名，单位工作人员书面推荐，党支部研究决定）的方式，确定每个季度的“共产党员先锋模范岗”，由党支部授予“共产党员先锋模范岗”流动红旗（或奖牌）。每年年底根据季评情况逐级上报

进行命名表彰。目前已有52名党员所在的岗位在季评中被评为“共产党员先锋模范岗”。监督评议制度。各单位党组织通过建立群众评议卡、公布举报电话、设立征求意见箱等形式，多方面征求群众意见，并及时反馈给党员，提出整改意见，督促限期整改。县交通局在路政执法、运政管理执法等办公地点，把人员姓名、照片、办事程序、收费标准、举报电话一一公布，广泛接受群众监督。三是丰富活动内容。各单位结合实际，不断创新活动载体，丰富争创内容。县地税局党委将活动内容评比标准和结果，在单位局域网上公布，并在全系统开展了“五比五看”动，即比执法、看谁行为更规范；比服务、看谁群众更满意；比作风，看谁工作更扎实；比工作，看谁业绩更优秀；比廉洁，看谁形象更突出。县行政服务中心组织全体党员赴迎驾鳌牌、世林光源、龙华贸等公司开展以“保持先进性，服务无止境”的主题实践活动，让党员了解企业的困难，解决企业存在的有关问题，为企业提供了满意的现场服务。诸佛庵镇政法支部在活动中开展了“四送四进”活动，即送方便进农户、送法律进课堂、送服务进企业、送平安进村庄，二个多月来，共为群众办理身份证、户口簿等242件，受到广大群众一致好评。

争创“共产党员模范先锋岗”活动的开展，取得了明显的成效：

一是增强了学习意识，提高了党员素质。争创“共产党员先锋模范岗”活动，深入到了工作各个环节，促使他们加强业务学习，争做岗位标兵。广大党员在争创活动中，普遍感到先锋岗带来的压力，机关学习蔚然成风，创建学习型机关、学习型组织的氛围渐浓。如县财政局的张XX担任资金管理会计，工作很忙，她抽出业余时间，钻研会计业务，提高业务技能，出色地完成本职工作，她所在的岗位被该中心评为第二季度“共产党员先锋模范岗”。

二是改进了工作作风，提高了服务质量。通过争创“共产党员先锋模范岗”活动，规范了服务标准，创新了服务理念，优化了服务环境，服务质量有了极大的提高。群众反映，现在办事方便多了，工作人员热情多了，“不需找人”就可以到到乡镇或村里办好自己想办的事，办事效率也明显提高。县行政服务中心原来7天的办件，现在也提前到了5天，原来几个小时的办件现在只要几十分钟了。据统计，在最近一个月期间，该中心共办理1416个办件，办结率100%，无一例投诉。县财政结算中心，先后推行了预约服务、延伸服务、诚信服务等措施，进一步提高了工作效率，原来每月15日出来的财务报表提前到10日前，统管单位满意度大大提高。

三是加强了基层组织，促进了各项工作。通过开展争创“共产党员先锋模范岗”活动，使党员的先进性进一步具体化，使优秀党员的示范、引导、带头作用进一步体现，使普通党员学有模范，赶有目标，党员的先锋模范作用进一步得到发挥，党组织的凝聚力、向心力明显提高。几个月来，窗口服务单位申请入党人数明显增多。同时，各级党组织以争创“共产党员先锋模范岗”活动为契机，切实加强干部队伍建设、机关效能建设和制度建设，扎实推进各项工作，做到了“两促进，两不误”。国税局在争创活动中，领导带头，党员争先，充分调动了全体干部职工的工作积极性，截至8月底，共入库各税8620万元，占年度计划的68%，与去年同期相比增长14%，增收1066万元。县医院妇产科在为患者提供便捷的医疗服务的同时，积极开展无痛分娩、新生儿抚触等特色项目，受到产妇及其家属的好评。今年上半年，该科接待门诊患者4500例，住院患者近400人，抢救危重病患者60多例，无任何差错事故发生。