XX矿务集团有限公司煤矿生产安全事故应急预案

文件编号：2015

版本：第4版

XXXX集团XX

煤矿生产安全事故应急预案

编制单位:XXXXXX

2015年X月XX日

颁布通告

修订后的《XXXX矿务集团XX煤矿生产安全事故应急预案》（第4版）经XXX煤矿安全监察局组织的专家组审议通过，现予以颁布，自即日起施行。

签发：

2015年X月XX日

目录

1 总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用X围1

1.4应急预案体系1

1.5应急工作原则1

2 生产经营单位的危险性分析2 2.1概况2

2.2危险源与风险分析4

3 应急组织机构及职责6 3.1应急组织体系6

3.2指挥机构及职责7

4 预警与信息处置9

4.1危险源监控9

4.2预警行动20

4.3信息报告与处置21

5 应急响应22

5.1响应分级22

5.2响应程序22

5.3应急结束22

6 信息发布23

7 后期处置23

8 保障措施23

8.1通信与信息保障23

8.2应急队伍保障23

8.3应急物资装备保障24

8.4经费保障24

8.5治安保障24

8.6技术保障24

8.7医疗抢救保障24

9 应急预案管理25

9.1应急预案培训25

9.2应急预案演练25

9.3应急预案修订25

9.4应急预案备案25

9.5应急预案实施25

10 奖惩26

10.1奖励26

10.2责任追究26

11 附则26

11.1术语和定义26

11.2制定与解释26

附表一XX集团应急救援通讯录28

附表二XX集团应急物资储备明细表29附表三XX集团救护大队物资、装备储备明细表30

附表四XX集团应急救援专家库31

附表五XX煤矿安全事故报告单32

附件：XX集团煤矿生产安全事故专项应急预案33

一、顶板事故专项应急预案33

二、冲击地压事故专项应急预案43

三、提升事故专项应急预案52

四、矿井停电事故专项应急预案55

五、瓦斯爆炸事故专项应急预案63

六、煤与瓦斯突出事故专项应急预案72

七、煤尘爆炸事故专项应急预案80

八、火灾事故专项应急预案89

九、矿井透水事故专项应急预案100

十、防洪专项应急预案110

XXXX集团XX煤矿生产安全事故

综合应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为规X集团公司生产安全事故的应急管理和应急响应程序，增强应对和防X煤矿生产安全事故的能力，发生灾变时，能够及时、有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和矿区社会稳定，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民XX国突发事件应对法》、《中华人民XX国安全生产法》、《中华人民XX国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《矿山事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用X围

本预案适用集团公司所属矿井发生Ⅲ级及以上顶板、冲击地压、供电、提升、水、火、瓦斯、煤尘等生产安全事故的应急抢险救援工作。

1.4 应急预案体系

本应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案。综合预案主要阐述集团公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体事故制定的应急抢险救援方案，主要包括顶板事故专项应急预案、冲击地压事故专项应急预案、提升事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤与瓦斯突出事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、火灾事故专项应急预案、矿井透水事故专项应急预案、防洪专项应急预案。

1.5 应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故造成的人员伤亡作为应急救援工

作的首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

1.5.2统一领导，协调行动。在集团公司统一领导下，各基层单位具体负责本单位X围内安全生产事故应急工作，要认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。其所属相关职能部门按照职责、权限，负责相关应急管理和应急处置工作。

1.5.3统一指挥，属地为主。灾变事故现场应急处置由集团公司统一领导和指挥，现场指挥以各矿应急救援指挥机构为主，有关部门应当与应急救援指挥机构密切配合，充分发挥指导和协调作用。

1.5.4自救互救，安全施救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生次生事故。

1.5.5坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预报和预警工作，使日常管理和应急救援工作有机结合。

1.5.6依靠科学，规X有序。采用先进技术，充分发挥应急救援专家组作用，实行科学XX决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规X应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1概况

XXXX集团XX位于XX省XX市境内，1998年5月经XX省人民政府批准由原XXXX局改制而成，是XX省人民政府授权的国有资产投资主体，是XX省和华东地区重要的煤炭生产基地。公司总部位于XX市。目前集团公司XX地区所属6对生产矿井，核定其生产能力为9.40Mt/a。2014年末在册全民合同制职工余人，企业资产总额为亿元。

矿区煤炭资源赋存的特点主要是：煤层埋藏深，地质构造复杂，自然灾害多，随着矿井开采深度不断加大，伴有地温热害、瓦斯、冲击地压等诸多因素影响煤矿安全生产；薄煤层和极薄煤层占可采储量的20.52%，开采困难，成本高；矿井水文地质条件较复杂。矿井瓦斯、冲击地压和矿井水文地质条件是影响煤矿安全生产的主要地质因素。