美国国际贸易逆差的原因、影响与应对措施方案

内容提要美国贸易逆差一直是人们关注的问题。形成美国长期巨额贸易逆差的原因是多方面的。本文

认为，美国的经济政策、美国的经济特点、美国经济的全球化和国际环境等几个方面的因素共同导致和维持了美国巨额贸易逆差。

关键词贸易逆差美国经济

美国贸易逆差问题由来已久，而且，美国贸易逆差额不断扩大，不见收敛。为什么美国会出现持续的巨额贸易逆差 ?本文对美国贸易逆差的状况和形成原因作如下的分析。

一、美国贸易逆差现状

美国的贸易逆差问题已持续了 30 多年。美国在 1971 年首次出现贸易逆差之后，除 197 3 年、1975 年出现小额顺差外，其余年份均为逆差，而且逆差额的总趋势是不断扩大。 200 4 年全部贸易逆差为 6177 亿美元，创下历史新高，比 2003 年增加 24.4% ，占美国 GDP 的比重为 5.3%。美国早就成为当今世界贸易逆差最大的国家。那么，美国巨额贸易逆差源之于何处呢 ?

1. 贸易地理方向分析

从表 1 中可以看到，论地区，美国贸易逆差最大的来源地是太平洋地区，其次是西欧，再次是北美。美国贸易逆差增长率较高的地区是中南美洲和石油输出国。论国别，中国是美国贸易逆差最大的来源国，其次是日本，再次是加拿大和墨西哥。美国贸易逆差增长率较高的国家是中国、加拿大和日本。

表 1 美国贸易逆差的地区与国别分布（亿美元）

资料来源：美国商务部和经济分析局。

2. 商品结构分析

美国贸易逆差来自于不断扩大的货物贸易逆差。 2004 年美国的货物贸易逆差达到 6661.8 亿美元，比上年增加 21.7%；服务贸易则是顺差，其顺差额 484.6 亿美元，比上年下降 5%。在美国的货物贸易中，呈现贸易逆差的最主要的货物有以下几种（见

表 2）。

表 2 美国贸易逆差的主要货物（亿美元）

3 贸易统计方法分析

美国对贸易的统计有两个不合理的地方。其一，美国衡量进口商品额与出口商品额的标准不一致。美国对出口的统计按照 FAS（船边交货）价来计算，而对进口则按照 CIF（成本加运保费）价来计算。 FAS价不计算装卸费、保险费和运费，而CIF 价则计入这些费用。因而，

对于同一笔商品交易来说， CIF 价要比 FAS高出许多。美国对出口采用低额计算标准，对进口采用高额计算标准，这当然会加大贸易逆差。可以说，美国夸大了其贸易逆差额。实际上，进出口计算标准不一致使进出口失去了可比性。其二，美国对进口采用 CIF价来计算，不符合商品贸易统计的基本要求。商品贸易统计要求反映商品贸易收支。 CIF 价中包含的运费和保险费，并不是商品销售方的贸易收入。美国在出口统计中不用CIF 价而用 FAS，说明也是

明白其中原因的。因此，美国的贸易逆差额应作修正。按照运费和保险费在 CIF 价格中占的比例把美国的进口额下调，美国的贸易逆差就可有较大幅度的下降。

当然，纠正美国贸易统计方法的偏差并不足以消除美国巨额贸易逆差。美国巨额贸易逆差之所以长期存在并呈不断扩大趋势，既有美国自身的原因，也有国际大环境的影响。通过深入的分析，美国贸易逆差的成因有以下几个方面。

二、美国贸易逆差的原因

导致美国贸易逆差的原因很多。综合起来看有四个方面。

1. 美国的经济政策与美国贸易逆差

美国的贸易逆差与美国政府实施的经济政策有密切的关系。对美国的经济政策与贸易逆差的关系可以从两个方面来考查：国内的利率、财政政策和对外的出口管制经济政策。

（1）低利率政策和财政赤字政策导致贸易逆差的增加。美国为了保持经济的繁荣和

避免经济的衰退，不断地加大刺激消费和投资的力度。为此，美国利用利率和财政两个方面的政策，双管齐下地为美国经济增长注入动力。一方面，美国政府通过不断降低利率来刺激消费和投资。降低利率会减少储蓄，从而增加消费；降低利率也意味着减少了投资成本，从而刺激投资的增加。从下表中可以发现，近年来，美国的年利率持续下调 ( 见表 3) 。以财政部 1 年期债券利率为例， 2000 年高达 6.11% ，但到 2003 年，迅速降低为 1.24%。

表 3 2 0 0 0 ~ 2 0 0 4 年美国财政部债券年利率 ( %)

资料来源：美国联邦储备委员会网站。

另一方面，近几年美国政府不断加大财政赤字。据统计， 2004 年的美国财政赤字到 4120 亿美元，比 2003年的 3740 亿美元又增加了 10.16%。由于利率的降低和财政赤字的扩大，美国国内的储蓄大大降低，国内投资则大幅度增加。在开放经济条件下，内外部经济要实现均衡。内部经济失衡必然要通过外部经济变化来调节以到达均衡。这个原理可以用宏观经济衡等式来加以说明。由于，总需求 =C+I+C+X；总供给 =C+S+T+M。因而，国民收入均衡意味着： C+I+G+X=C+S+T+。M该等式经过整理可得： (X-M)=(S-I)+(T-G) 。其中， I 和 C 加大，及S和 T 减小后，这意味着等式右边的负值会加大。为了保持等式两边平衡，等式左边也要呈现相应的负值。而等式左边的负值就是贸易逆差。因此，根据宏观经济衡等式的原理可知，美国的巨额贸易逆差是由于美国的低利率政策和财政赤字政策的结果。

(2) 出口管制政策加大了贸易逆差。美国在高技术产品的生产与出口上占有较大比较优势，多年来美国在此类产品的出口上一直拥有较大顺差。根据美国航空航天工业协会的报道，

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998 年美国航空航天产品外贸顺差高达 370 亿美元，居外贸盈余行业之首，对缓解美国贸易赤字起了重要作用。但是，“ 9·11”事件以后，美国加强了高技术产品的出口管制，使得 2003 年高技术产品出现268.22 亿美元的逆差， 2004 年这一数额扩大到 370.24 亿美元，增加 38% 。

美国的出口管制政策束缚了美国的出口能力。如果放松出口管制，美国的出口额就会有很大的提高，而贸易逆差就会随之下降。从中美贸易来看，中国对美国的高技术产品有很大的需求，如果美国放松对中国的出口管制政策，那么中美贸易逆差问题就可得到大幅度的缓解。

2. 美国的经济特点与美国贸易逆差

近几年来美国贸易逆差激增也与美国国内的一些经济特点有关。至少有以下几个特点导致美国贸易逆差持续增加。

论文出处 (作者 ):

(1) 国内消费支出不断膨胀。美国经济的 2／3 靠消费者支出来支撑，因而消费支出在美国经济活动中占有十分重要的地位。2000 年以后，美国消费在 GDP中占据的比重逐渐递增

(同时也意味着储蓄在 GDP中比重的降低 )，4 年的时间从 68.6%增加到了 70.5% ，增加了近两个百分点。对于任何一个国家，超出当期收入增长承受范围之内的消费，只能通过从国外借人资源的方式实现，表现在国际收支上，就是贸易逆差的增加。

2004 年，随着美国经济的持续复苏，居民的消费信心进一步增强，个人消费支出大幅上涨。美国商务部的数据显示， 2004 年美国汽车和汽车零配件的进口额达 1878 亿美元，服装、电视机、家具、首饰等消费品的进口额达到 2386 亿美元，均创历史最高记录，仅美国的消费品进口一项就比2003 年增加了 443 亿美元。

(2) 制造业不景气。美国最近一次的经济衰退对制造业的打击较严重，使美国制造业的产出下降幅度较大。最近几年来，美国制造业逐步复苏，制造业活动指数逐渐上升。自 2003 年 6 月以来，制造业活动指数超过了 50，表明制造业处于升势。但美国制造业复苏的步伐相当缓慢。