卫生应急知识培训

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卫生应急知识培训
什么是突发事件及突发公共卫生事件?





突发事件,是指突然发生,造成或者可能造 成严重社会危害,需要采取应急处置措施予 以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件和社会安全事件。 突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或 者可能造成社会公众健康严重损害的 重大传染病疫情、 群体性不明原因疾病、 重大食物和职业中毒 以及其他严重影响公众健康的事件。(分类)
突发公共卫生事件应如何报告? 获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单 位和责任报告人,应当在2小时内以电话或传 真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构 报告,具备网络直报条件的要同时进行网络直 报,直报的信息由指定的专业机构审核后进入 国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告 单位和责任报告人,应采用最快的通讯方式将 《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属 地卫生行政部门指定的专业机构,接到《突发 公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构, 应对信息进行审核,确定真实性, 2 小时内进 行网络直报,同时以电话或传真等方式报告同 级卫生行政部门。
毒气、化学品泄漏逃生方法

发生泄漏,现场作业人员应迅速撤离泄漏污染区。 撤离时要弄清楚毒气的流向,往上风侧撤离,不可 顺着毒气流动的方向走,也不可迎毒气而上; 应立即用手帕、衣物等物品捂住口鼻,如有水最好 把衣物浸湿后,捂住口鼻,保护呼吸道; 发生大量泄漏时,不要慌乱,不要拥挤,要听从指 挥,特别是人员较多时,更不能慌乱,也不要大喊 大叫,要镇静、沉着,有秩序地撤离;
火灾逃生自救

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室外着火,门已发烫时,千万不要开门,要用浸湿 的被褥、衣服等堵塞门窗缝,并用水降温; 火灾时不可乘坐电梯,不要盲目跳楼,要向安全出 口方向逃生。 下楼通道被火封住时,楼层不高的,可利用绳子或 把床单、台布等撕成布条结成绳索,牢系在窗栏杆、 阳台栏杆上,再用衣角、毛巾等护住手心,顺绳滑 下; 若所有逃生线路被大火封锁,可靠近窗户或阳台呼 救,用打手电筒、挥舞动衣物、呼叫等方式向外发 送求救信号,等待救援。

人民政府应急部门: ①组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理; ②物资、人员和社区动员; ③疫区划定和封锁; ④限制/停止贸易、集会或大规模社交活动,停工、停业、 停课; ⑤封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食 品以及相关物品等紧急措施; ⑥临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备; ⑦交通卫生检疫; ⑧正确引导舆论,维护社会稳定。
病死禽畜处理

病死的家畜、家禽多数是因患了某种传染病 而死亡的或可能因吃了被污染剧毒农药的食 料而中毒死亡,人如果吃了这种死畜禽,有 可能发生传染病或中毒 , 甚至造成死亡。因 此,对于病死或者死因不明的畜禽,必须按 照国家有关规定进行无害化处理,不得随意 处置。发现病死畜禽、死因不明的畜禽后, 要向当地动物检疫部门报告,严禁出场、转 让、出售、抛弃,也不得宰杀、剥食,应在 符合动物防疫条件的地方销毁,焚烧后深埋。



患者及时进行隔离治疗;采取免疫措施,进行预防接种。
霍乱是由霍乱弧菌引起的、经消化道传播的烈性肠道传染 病,它发病急、传播快、病死率高,典型症状是剧烈腹泻, 大便呈米泔水样,无腹痛,不发烧
食物中毒应急处理

食物中毒通常指吃了含有有毒物质或变质食物后,感觉肠 胃不舒服出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、心慌、无力、头 昏或烦躁等症状,共同进餐的人常常出现相同的症状。发 生食物中毒后, 立即停止食用可疑食物,喝下大量洁净水,稀释毒素; 应及时用筷子或手指伸向喉咙深处刺激咽喉壁、舌根进行 催吐。 在中毒者意识不清时,需由他人帮助催吐;病人必须立即 送往医院抢救,不要自行乱服药物;了解与病人一同进餐 的人有无异常,并告知医生;应尽可能留取食物样本,或 者保留呕吐物和排泄物,供化验用。


卫生行政部门应急部门

①组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生 监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处 理; ②应急接种与预防服药; ③督导检查与事件评估; ④制订技术标准和规范; ⑤普及卫生知识,开展心理危机干预工作。

医疗机构应急部门

①病人接诊、收治和转运工作;

②协助疾控机构人员开展标本的采 集、流行病学调查工作;
消化道传染病预防

消化道传染病包括霍乱、菌痢、伤寒、甲/戊肝、感染性腹 泻等,防控措施包括:


注意个人卫生,饭前便后洗手,不喝生水,不随地大小便;
不吃不洁、生或半生食物,生吃瓜果蔬菜要彻底洗净; 食用及选购新鲜食品和水产品,不吃异常及变质的食物; 生熟食品分开保存和加工; 妥善保管食物,防蝇防尘,剩余食物要冷藏,隔餐食物应 彻底加热后再食用;
突发公共卫生事件应如何报告?

接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生 行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调 查,如确认为实际发生突发公共卫生事件, 应根据不同的级别,及时组织采取相应的措 施,并在2小时内向本级人民政府报告,同 时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如 尚未达到突发公共卫生事件标准的,由专业 防治机构密切跟踪事态发展,随时报告事态 变化情况。

突发公共卫生事件应急队伍可分为几 类?

突发公共卫生事件应急队伍分为: 紧急医学救援类、 突发急性传染病防控类、 突发中毒事件处置类、 核和辐射突发事件应急处置类。
突发公共卫生事件信息如何发布,发 布的内容包括哪些?

国务院卫生行政主管部门负责向社会发 布突发事件的信息。

洪水逃生



1.洪水到来时,要就近跑到高处暂时暂避; 2.如洪水继续上涨,暂避的地方已难自保, 则要充分利用准备好的救生器材逃生,或者 迅速找一些能漂浮的材料扎成筏逃生; 3.如果已被洪水包围,要没法尽快与当地政 府防汛部门取得联系,报告自己的方位和险 情,积极寻求救援; 4.如已被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固 定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生;
疾控机构应急部门

①突发公共卫生事件信息监测与预警;


②开展流行病学调查;
③开展实验室检测; ④制订技术标准和规范; ⑤开展技术培训。
街镇及村(社区)

根据《突发公共卫生事件应急条例》第四十条的规定: 传
染病暴发、流行时,街道、乡镇以及居民委 员会、村民委员会应当组织力量,团结协作, 群防群治,协助卫生行政主管部门和其他有 关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集 和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的 落实工作,向居民、村民宣传传染病防治的 相关知识。
③院内消毒 / 隔离、个人防护和院 感控制工作。

卫生监督应急部门

①在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机 构、疾病预防控制机构突发公共卫生事件应 急处理各项措施落实情况的督导、检查。 ②围绕突发公共卫生事件应急处理工作,开 展环境卫生、职业卫生等的卫生监督和执法 稽查;


③协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事 件应急条例》和有关法律法规,调查处理突 发公共卫生事件应急工作中的违法行为
突发公共卫生事件责任报告人和责任 报告单位包括哪些?

县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的 突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗 卫生机构、卫生行政部门、县级以上地方人 民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理 机构、环境保护监测机构、教育机构等有关 单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。 执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫 生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件 的责任报告人。



当发生毒气泄漏时,若没有穿戴防护服,决不能进 入事故现场救人。因为这样不但救不了别人,自己 也会被伤害。
放射性事故应急处理

留在屋里或迅速躲进屋里,最好是到地下室,并关闭门窗 和其他通风系统,等到可以安全离开时再出去; 远离事故区域,如果可能,最好停留在上风方向; 如身体受到污染,应尽快脱掉被污染衣服,用肥皂彻底清 洗全身; 不吃喝被污染的食物和水; 如身体受到污染,应大量饮水,以便某些放射性物质尽快 排泄出体外; 不要恐慌、混乱,要听从专业人员指挥。
必要时,可以授权省、自治区、直辖市 人民政府卫生行政主管部门向社会发布 本行政区域内突发事件的信息。
.终止突发公共卫生事件应急反应应 具备哪些条件?

突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:

突发公共卫生事件隐患或相关危险 因素消除
末例传染病病例发生后经过最长潜 伏期无新的病例出现。

相关部门工作职责
洪水逃生 5 .发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时, 一定要迅速远避; 6.千万不要游泳逃生,不可攀爬带电的电线杆、 铁塔,也不要爬到泥坯房的屋顶; 7.一旦溺水,立即屏住呼吸,踢掉双鞋,然后 放松肢体,当你感觉开始上浮时,尽可能地保 持仰位,使头部后仰,使鼻部可露出水面呼吸, 呼吸时尽量用嘴吸气、用鼻呼气,以防呛水。
突发公共卫生事件分为几级

根据事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫 生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、 较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
特别重大突发公共卫生事件主要包括: (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺 鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋 势。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病 例,并有扩散趋势。(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾 病,并有扩散趋势。(4)发生新传染病或我国尚未发现的传 染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传 染病重新流行。(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢 失事件。(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传 染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安 全的事件。(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突 发公共卫生事件。
地震避险及自救互救

1.抓紧时间紧急避险。
2.选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有承 重墙墙根、墙角、桌子或床下,或卫生间、厨房、 储藏室等狭小空间,也可选择坚固的家具旁。
3.做好自我保护。身体尽量蜷曲缩小,双手抱头; 抓紧牢固的物体,以免震时摔倒或身体失控移位而 受伤;尽可能找个枕头、坐垫、书包,脸盆或厚书 本等护住头、颈部,低头、闭眼以防异物伤害;可 用湿毛巾捂住口鼻,以防灰土、毒气吸入;住楼房 的千万不要跳楼
卫生应急知识

常用应急电话:
110:治安报警;
120:医疗救护; 119:火灾报警;


122:交通事故;
12320 :卫生热线。举报或投诉可疑传染病、食物 中毒等突发公共卫生事件;咨询传染病、慢性病等 有关防病与保健知识;了解公共卫生法律、法规与 政策。
呼吸道传染病预防

呼吸道传染病包括流感、水痘、流行性腮腺炎、风 疹、麻疹等,防控措施主要包括:勤通风,保持室 内空气新鲜;不随地吐痰,勤洗手;经常锻炼身体, 保持均衡饮食,注意劳逸结合,提高抗病能力;适 时增减衣服,避免着凉;流行季节不到人群密集的 场所;如果有发热、咳嗽等症状,应及时到医院检 查治疗;当发生传染病时,应主动与健康人隔离, 尽量不要去公共场所,防止传染他人;儿童按时完 成预防接种,一般人群可在医生的指导下有针对性 的进行预防接种


误食农药或其他有毒化学品处理




神志清醒者可口服清水400—500毫升,然后催吐, 反复多次,直到吐出的液体无特殊气味为止; 对昏迷的病人,应立即送医院洗胃。 对神志清楚的中毒病人,需用筷子或手指刺激舌根 催吐; 昏迷病人出现频繁呕吐时,救护者要将他的头放低, 使其口部偏向一侧,以防止呕吐物阻塞呼吸引起窒 息;病人呼吸心跳停止时,应立即实施心肺复苏的 抢救,待心跳恢复后,再送医院治疗;经初步处理 后,及时将中毒者送医院进一步治疗;病人和周围 人应尽可能为医务人员提供引起中毒的农药或其他 有毒化学品名称、剂型、浓度等,以便争取时间进 行抢救



火灾逃生自救





火灾刚发生时,可趁火势尚小,用灭火器等 在第一时间灭火,同时要及时报警; 火势难以控制时要迅速逃生,保持镇静、不 盲目行动,火势不大时,要披上浸湿的衣服 向外冲; 身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用 厚重衣物压灭火苗。 穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面, 并用湿毛巾等捂住口鼻; 离开房间后一定要随手紧关房门,使火焰、 浓烟控制在一定的空间内;
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