美国的校园暴力及其应对

美国的校园暴力及其应对王志亮*【内容摘要】从二十世纪九十年代初期开始，美国校园犯罪趋向于暴力化，尤其是校园枪击案震惊了社会各界。

校园暴力引起了全社会各界的关注和思考，促使有关方面采取了诸多防范措施。

【关键词】美国校园暴力枪击从二十世纪九十年代初期开始，紧随遏制校园里帮派和毒品浪潮的暴风骤雨般打击工作之后，引人注目的校园枪击惨案震惊了社会各界。

美国教育部、司法部，以及许多教育组织、刑事司法组织和政治组织，强烈要求提供有关校园暴力的信息资料和控制该暴力的可能方法。

在史无前例的合作时代里，刑事司法实务部门与刑事司法理论界的合作，要求共享有关青少年犯罪的信息资料，这些信息资料应能够用于控制校园犯罪。

一、校园暴力及其影响由于没有要求学校向任何国家机关报告校园犯罪和暴力事件的报告制度，难以准确统计美国校园里究竟发生了多少起犯罪和暴力事件。

紧随从二十世纪九十年代初期开始发生的校园枪击案，由于需要关于校园暴力的信息资料，没有报告制度的这个现象正在发生变化。

现在，据以了解校园暴力的多数信息资料，是从特定学校所作的数量极少的研究实例获得的，或者是从给警察局（只要事件达到了需要警察介入干预的程度）的官方报告获取的。

因为存在实例数量少和方法论难，了解的多数校园暴力是以校园枪击案或其他暴力冲突的结果而大白于天下的。

尽管前几年的一系列暴力事件把校园暴力和使用武器的现象推到了美国人关注的前沿位置，但是应该注意到，学校是而且总是孩子们相对安全的地方。

在1996－1997学年期间，10%的学校向警察局报告了一起或多起严重暴力犯罪案件，严重暴力犯罪案件是指杀人、性侵害、自杀、重伤害或抢劫等案件。

然而，43%的学校没有报告任何类型的任何严重程度的犯罪案件。

根据司法部1998年的统计，在1997年向警察局报告的所有犯罪案件中，最常见的犯罪类型是不带武器的身体攻击或殴打。

向警察局报告的暴力事件数量下降是与被害事件数量的减少相吻合的。

“从1992年至1996年，12岁至18岁的青少年被害事件，从每1000名学生大约164起减少到128起；而且，被害事件的下降类似于同期严重暴力犯罪的情况。

进一步而言，在校外遭受非致命、严重的、暴力犯罪侵害的12岁至18岁的被害学生比在校内被害的要多。

但是，12岁至15岁青少年遭受的所有暴力犯罪中，有37%发生在校园内。

”①斯奈德和斯克芒德指出，学校基础的青少年聚集群体在成人中没有相匹配对应的聚集群体，这就消减了校园少数严重暴力的严重程度。

杀人是最严重的暴力形式，具有类似于非致命暴力的式样。

涉及学龄儿童的所有杀人案件中，不足1%的发生在学校。

此外，杀人案件的所有不满12岁被害儿童中。

90%是被成人杀害的，而不是被其他儿童杀害的，而且75%的12岁到17岁的儿童是被成人杀害的；其中，大部份被害者是家庭暴力的受害401*①王志亮，上海政法学院教授、法学博士。

本文属于上海市教委刑法学重点学科项目成果之一（项目编号：j52103）。

Marilyn D．McShane Frank P．WilliamsⅢENCYCLOPEDIA OF JUVENILE JUSTICE．Sage Publications，Inc．2002，P332．人。

除多人死亡的杀人案件之外，暴力事件和被害人数的下降，似乎与学生携带武器，尤其是手枪，到校的整体人数较少有关。

跟社会公众的意见相反，在1992年至1995之间，据报携带武器到校的9到12岁学生人数下降了，从几乎12%降至8．5%。

然而，初中学校高年级学生报告携枪到校的比例保持稳定不变，大约为3%。

但是，在学校拥有武器仍然是一个严重问题。

在1996－1997学年，超过6000名的学生因为携带武器到校而被驱逐出校。

可能与媒体披露的触目惊心的枪击案相关联，很多学生声称害怕到学校、害怕在学校、害怕出学校。

在1995年，大约9%的12岁到19岁的学生说害怕在学校受到伤害，这个比例在1989年上升到了6%。

在另外一项研究中，29%的初级学校学生，34%的中级学校学生，20%的高级学校学生，声称非常担忧校园里的暴力或被害。

这个数字肯定在1997年的暴力之后上升了，并且显露出了灾难的潜在趋势，因为心惊胆战的学生出于自卫目的可能开始携带武器了。

在联邦调查局的国家事故报告制度之下，报告的大部分青少年犯罪发生在犯罪人入学后不久，注意到这一点很有趣。

依照这些数据，几乎10%的所有严重暴力犯罪，而且特别是重伤害，发生在下午3点钟左右。

暴力的这个高峰期明确地锁定在学校白天的时段里，而在非学校白天时段里的严重暴力犯罪发生时间分布更加平均而且高峰期锁定在晚上8点半左右。

这些数据表明，虽然大多数青少年暴力发生在放学后，但也没有减轻对学校的严重危害、影响，因为暴力就发生在放学后不久而且暴力现场可能就在校园内或者在学校附近。

1999年4月20日，美国科罗拉多州哥伦拜恩中学17岁的迪伦·克莱博尔德和18岁的埃里克·哈里斯持枪在校园内展开一场屠杀，他们使用手枪、狙击步枪和自制炸弹随意攻击师生，打死12名学生和1名教师，两人最后饮弹自尽。

在1999－2000学年，全国学校安全中心通报的校园暴力事件只有15起；而且，只有1起事件涉及多人受害（总共有3人受害，其中2人死亡），没有涉及多个加害者的事件。

但是，没有理由相信这些策略会完全控制校园暴力。

在2000－2001学年，虽然只有6起与学校相关联的死亡事件，但是加利福尼亚州圣地牙哥市郊的2起严重事件发挥着冷酷的警示作用，提醒人们学龄儿童仍然乐意并能做到携带多种武器到学校并使用这些武器。

对格伦拜恩校园枪击惨案的震惊，唤起了学生、学校管理当局和刑事司法制度对校园暴力的高度警惕。

还没有使用磁力仪并随意搜寻武器的许多学校也开始这么做了；许多学校也开始实施了零容忍暴力的政策，零容忍暴力的政策时常把学生驱逐出学校，或者甚至因为作出任何暴力威胁而把学生送进监狱，这些策略似乎很有成效。

二、关于校园暴力的原因分析本文描述的每起校园枪击案各不相同，但在许多方面它们非常相似。

有的实施暴力的人是无家可归者，有的是学校组织和群体的活跃分子。

有些枪击案射手以前就曾受过惩罚而且有法律问题，而有些被认为是好学生并且没有表现出暴力倾向。

然而，这些学生所共同具有的是，他们把暴力和杀人看作是解决他们人际问题和可能的内心挫折的一个实用方法。

普遍认为，“暴力文化是沃土，枪支泛滥是导火索”①（一）暴力文化是沃土开始于开拓边疆、锤炼于战争、形成于矛盾冲突中的美国社会暴力传统，在国民心理上造成了宽容暴力、崇拜暴徒的后果。

美国历史上不少无法无天、作恶多端的歹徒或凶犯，成为美国人心目中崇拜的英雄人物。

美国社会的暴力传统融合进了美国的民族性格，成为一种崇拜，弥漫于美国社会的每个角①晴雨：《美校园血案：枪支泛滥是导火索暴力文化是沃土》，载《北京青年报》2005年3月23日。

501落①，充斥于校园之内，学生呼吸着暴力味儿的空气。

美国社会的暴力传统是校园暴力的外在文化氛围。

分析人士指出，美国的暴力文化是校园暴力滋生的沃土。

在美国，包括恃强凌弱现象、殴打和性侵害在内的校园暴力已变得司空见惯，枪击事件只是其极端表现形式。

青少年从小崇尚暴力，相信枪能“解决”一切问题。

美国前教育部长赖利去年在国会作证时承认，“我们的文化往往美化暴力”。

阿肯色州州长赫卡比在接受美国有线电视网采访时说，暴力文化使青少年错误地认为，发泄愤怒的方法便是举枪射杀。

影视片上的谋杀情节比比皆是，儿童们耳濡目染，凶杀事件就会源源不断。

这不是个别学生、个别学校和个别州的问题，而是一种美国“文化病”。

校园暴力发生的分析符合特拉维斯赫西恰的社会约束理论精神，他所做的研究显示了在校园暴力方面社会约束的重要性。

他在这项对密西西比州学生所做的研究中发现，受社会约束程度较低的那些学生更有可能把武器带到学校。

当社会约束被打破的时候，青少年就有机会实施各种非规范行为；当学生在他们所属的学校中没有发现他们认同的地方或群体的时候，对惯常活动的约束就可能崩溃，而且青少年可能浪迹进更有可能实施非规范行为的边缘群体。

社会约束的这个崩溃也可能使人感觉到他或她是被抛弃的任，其结果可能就是攻击挫折源，包括校园暴力。

有识之士指出，如果不铲除暴力文化滋生的土壤，凶杀惨剧还会在美国不断上演。

（二）渲染暴力造氛围暴力内容充斥美国传媒营造了暴力及枪杀案层出不穷的氛围，对青少年的危害尤甚。

美国青少年从孩提时代就对暴力犯罪司空见惯，随着有线电视、电脑及影视录像带的普及，孩子们有更多机会接触凶杀打斗画面，枪林弹雨、血肉横飞的暴力镜头，使青少年从小就崇尚暴力，相信枪能“解决”一切问题。

由于青少年求知欲旺盛而世界观尚未形成，所以极易不顾后果地简单模仿。

儿童专家斯特拉伯格指出：“孩子们从电影电视上得到的信息是：作为一种解决复杂问题的方法，使用暴力是可以接受的。

”因为在宣扬暴力的影视片中，那些所谓伸张正义的杀手，不但不受任何法律制裁，而且是被当作英雄加以歌颂的。

这对于一个十几岁、是非分辨力还不太强的孩子来说，自然就起到一种蛊惑作用。

在《今日美国》的校园枪击报道中，有学生逃生的具体细节、凶手的表情和动作，有学生充满恐惧的心理描述。

这种写作手法，尽管真实和客观，但几乎与美国商业电影中的枪战片并无二致，真的事件、真的语言和真的场景震撼心灵，也会造成报道的负面效果。

这种新闻报道，使得有犯罪倾向的人受到了更多的情境刺激、有了更多的模仿对象，这无疑增加了美国社会的不稳定因素。

“而美国的这种新闻报道手法仍在继续，有谁能保证弗吉尼亚理工大学校园枪击报道不会成为下一次校园恶性事件的模板？”②（三）枪支泛滥是“导火索”美国社会枪支泛滥是造成校园暴力频发的“导火索”。

根据美国宪法，民众有权持有和携带武器，民间拥有枪支2亿多支，几乎人手一枪，由此带来广泛的枪支暴力。

据统计，1972年以来，美国平均每天有80多人因枪杀案毙命，其中约有12名是儿童。

近年来，美国社会要求对枪支加强管理和铲除暴力文化的呼声日益高涨。

2000年5月14日，美国近70个城市的妇女在母亲节这一天举行了声势浩大的“百万母亲大游行”，枪支暴力受害者的家属代表在集会上愤怒控诉了美国枪支泛滥所造成的恶果，要求国会通过严格的枪支管理法律。

然而，美国国会一直在有关枪支控制的立法问题上争论不休，立法工作迄今未有任何实质性进展。

枪支泛滥使得犯罪人极容易获得暴力工具，也是校园枪击案频发的工具性因素。

研究估计，0.5%到9%的学生在任何特定时间内可能携带有枪支；更常见的是，从未被判过罪的少年和通常被视为好学生的少年，普遍携带手枪而且可能有暴力倾向，这种现象有许多理由。

重要理由之一是，如此多的青少年携带手枪并用来解决个人问题，众多青少年携带手枪是为了自卫。