关于重新印发《铁路建设项目竣工验收交接办法》的通知铁建设〔2008〕23号
铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法
关于印发《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》的通知(铁运[2008]158号)各铁路局，各铁路公司(筹备组)：现将修订后的《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》予以发布，请按照执行。
铁道部原土地管理办公室发《铁路建设项目竣工建设用地验收交接实施办法》（暂行）（土办[2002]1号）同时废止。
铁路建设项目竣工用地平面图图式标准、界桩实样图及界桩制作质量要求和埋设方法另行发布。
二〇〇八年九月二日第一章总则第—条为规范铁路建设项目竣工建设用地验收交接工作，根据法律、法规和有关规定，制定本办法。
第二条新建、改建国家铁路和国家铁路参与的合资铁路建设项目凡涉及征收土地或改变原有铁路用地用途的，竣工时均应按照本办法组织建设用地验收交接。
未办理建设用地验收或建设用地验收不合格的，不得办理建设项目移交。
第三条铁路建设项目竣工建设用地验收交接，原则上应与铁路建设项目验收交接同步进行。
因特殊情况需单独进行的，建设单位应与接管单位协商一致，报上级主管部门批准。
第四条铁路建设项目竣工建设用地验收交接的标准是：权属合法、界址清楚、面积准确、资料齐全、手续完备。
第五条铁路建设项目竣工建设用地验收交接的依据：1.经审查批准的设计文件(包括变更设计文件)。
2.经有批准权限人民政府批准的用地文件。
3.相关的技术标准、规范等。
第六条接管单位铁路用地管理机构应及时了解建设用地使用情况，协助建设单位做好建设项目征地工作，指导相关单位开展建设用地竣工文件编制工作，配合建设单位向县级以上人民政府申请土地登记和领取《国有土地使用证》。
第二章验收交接的程序第七条铁路建设项目竣工建设用地验收交接按照铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）、《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）及本办法规定的程序进行。
第八条建设用地验收工作在铁路建设项目竣工的静态验收、初步验收和正式验收阶段进行。
一、静态验收阶段。
铁路局竣工档案编制细则
第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设竣工档案，确保顺利交接和归档，根据铁道部办档[2002]8号《关于印发<铁路建设项目竣工文件编制移交办法>的通知》、铁建设[2008]23号《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法>的通知》,结合实际情况，制定本实施细则。
第二条工程施工质量控制资料反映了工程施工全过程中各个方面的质量状况，是评价工程施工质量的主要依据。
从广义上讲，工程施工质量控制资料也是工程质量的一个组成部分。
这些控制资料是从庞杂的工程技术资料中筛选出来的，直接关系和说明工程施工质量状况的技术资料，能够反映施工结果是否满足了设计所要求的结构安全和使用功能。
铁路基本建设工程竣工资料是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证、各参建单位均需按照本细则的规定办理，为了确保竣工资料与工程同步、规范齐全，实现一次交验合格的目标。
第三条各子系统项目部总工程师（或技术负责人）应将此项工作纳入岗位职责范围，作为施工全过程技术管理的重要内容。
参建单位要配备专职人员负责竣工资料的编制、汇总和移交工作。
第二章竣工文件的组成与内容一、竣工档案（施工单位编制）竣工资料及竣工图、工程照片、电子档案。
铁路建设工程电子档案分为：一是文本文件；二是CAD图样文件；三是各类表格文件。
二、CAD图样文件的内容：1、电力全线线路平面、纵断面布置竣工图。
2、四电站场平面竣工图。
3、电气化铁路接触网和变电所平面布置图。
4、铁路征地、青苗补偿等竣工资料。
三、表格文件1、全线建交表诸表（建交表一律加盖联合体公章）2、信号联锁试验记录。
3、接触网冷滑试验记录。
四、单位工程竣工文件的内容：1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程质量评定表。
5、分部、分项工程质量验收记录6、工程数量表、建交表。
铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法铁财〔2008〕250号
关于印发《铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法》的通知铁财〔2008〕250号部属各单位：现将修订后的《铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法》发给你们，请按照执行。
本办法自印发之日起执行。
铁道部原发《关于印发〈铁路基本建设项目竣工财务决算和交付使用资产编制办法〉的通知》（铁财〔2002〕92号）同时废止。
二〇〇八年十二月十一日铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法第一条为加强铁路基本建设竣工项目资产管理，及时编制竣工财务决算并办理竣工项目资产移交，尽早发挥投资效益，根据《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》（财建［2002］394号）、财政部办公厅《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）、铁道部《关于发布<铁路客运专线竣工验收(暂行)办法>的通知》（铁建设[2007]183号）、铁道部《关于重新印发〈铁路建设项目竣工验收交接办法〉的通知》（铁建设〔2008〕23号）、铁道部《铁路运输企业固定资产管理办法》（铁财〔2005〕235号）等规定，结合铁路基本建设项目管理的实际，制定本办法。
第二条铁路基本建设项目竣工财务决算，是铁路基本建设成果的最终反映，是确定新增资产价值的依据，是进行建设项目投入产出分析测算及成本支出情况分析的重要基础。
第三条建设单位要按照铁道部有关规定的要求，严格按竣工验收交接工作程序办理初步验收及正式验收手续。
在确保运输安全的前提下，经批准可分期、分区段或单项进行验收交接，办理资产移交；建设单位在全部项目初步验收合格后，按规定编制整个建设项目竣工财务决算。
资产交付工作主要包括：(一)竣工项目资产交付工作由建设单位组织，在竣工项目办理初验前，施工单位应按建设单位的要求填写“竣工项目资产初验记录表”（附件7），逐项登记交付的资产，其中价值栏按该项资产合同价值填列，并将该表交资产接收单位(资产实际列账单位,下同)，对资产名称、数量等情况进行核实。
铁路工程竣工验收管理办法
铁路工程竣工验收交接办法第一章 总第一条 根据铁建设 〔2008 〕23号《关于重新印发 《铁路建设项目竣工验收交接办法》 的通知》 ， 为加强甲乙铁路扩能改造工程建设管理，做好竣工验收交接工作，制定本办法。
第二条 本办法所称竣工验收交接，是指甲乙铁路扩能改 造工程按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合 评价考核，移交接管使用单位的整个过程。
第三条 本办法适用于甲乙铁路扩能改造工程。
第四条 甲乙铁路扩能改造工程按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。
未经验收或验收不合格 不得交付接管使用单位使用。
第五条 竣工验收合格后，甲乙复线铁路公司筹备组 简称筹备组）应及时组织与接管使用单位办理有关交接手续。
第二章 竣工验收依据和条件第六条 甲乙铁路扩能改造工程竣工验收分为静态验收、 动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。
一般按整个项目进行验收。
在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完 工后，再办理整个项目的验收。
第七条 竣工验收的依据： 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准； 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准； 经批准的项目建议书、可行性研究报告； 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）； 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）； 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技 术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认 可的相关技术标准等。
第八条 验收条件（一）静态验收应具备的条件：1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成；7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。
铁路施工竣工验收流程
竣工验收流程主要工作包括：组织静态验收，编制动态验收报告,组织初步验收，参加铁道部组织的初步验收，申请正式验收，承办或配合正式验收。
1.组织静态验收1。
1工作流程1.2工作标准1。
2。
1工作依据。
铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）、《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号)，《武汉铁路局铁路建设项目竣工验收交接实施细则》（武铁建〔2012〕255号）。
1.2。
2工作要求（1）高速铁路建设项目静态验收:经办人在收到项目管理机构上报的静态验收申请、静态验收实施计划和《专业工程验收申请表》后，起草静态验收实施方案（或通知），明确成立验收委员会。
经办人3个工作日内完成起草工作,科长、分管副处长分别在1个工作日内完成审核工作并向主管副局长请示是否同意；取得领导同意后,经办人在2个工作日内行局文向铁道部工管中心备案静态验收实施计划；处领导签发后，经办人1个工作日内发出静态验收实施计划（或通知、明确成立验收委员会)，报请处、局领导组织各验收专业组等单位召开静态验收布置会。
验收专业组按照静态验收计划开展静态验收现场检查、试验测试、资料检查等工作。
经项目管理机构组织问题整改并申请复验，验收专业组复验确认问题整改及签署验收记录表，验收专业组形成静态验收专业报告.交经办人汇总后，在2个工作日内完成静态验收报告的起草，交科长、分管副处长分别在1个工作日内完成初审并请示主管副局长是否召开报告审查会；取得领导同意后，科长组织验收专业组组长、副组长等单位开会审查静态验收报告，经办人按审查意见修改、完成报告会签,形成静态验收报告定稿.经办人上网并盯办静态验收报告局文会签、发文，1个工作日内完成。
经办人组织项目管机构印刷静态验收报告，督促验收专业组印刷专业静态验收报告。
协调项目管理机构在1个工作日内向建设司、运输局、工管中心、信息办、计划司、安监司等单位分送静态验收报告.项目管理机构协调建设司组织静态验收报告专家审查。
铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法铁财
铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法铁财关于印发•铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法?的通知铁财…2008?250号部属各单位:现将修订后的•铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法?发给你们～请按照执行。
本办法自印发之日起执行。
铁道部原发•关于印发†铁路基本建设项目竣工财务决算和交付使用资产编制办法‡的通知?,铁财…2002?92号,同时废止。
二〇〇八年十二月十一日铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法第一条为加强铁路基本建设竣工项目资产管理～及时编制竣工财务决算并办理竣工项目资产移交～尽早发挥投资效益～根据•财政部关于印发†基本建设财务管理规定‡的通知?,财建,2002,394号,、财政部办公厅•关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知?,财办建…2008?91号,、铁道部•关于发布<铁路客运专线竣工验收(暂行)办法>的通知?,铁建设[2007]183号,、铁道部•关于重新印发†铁路建设项目竣工验收交接办法‡的通知?,铁建设…2008?23号,、铁道部•铁路运输企业固定资产管理办法?,铁财…2005?235号,等规定～结合铁路基本建设项目管理的实际～制定本办法。
第二条铁路基本建设项目竣工财务决算～是铁路基本建设成果的最终反映～是确定新增资产价值的依据～是进行建设项目投入产出分析测算及成本支出情况分析的重要基础。
第三条建设单位要按照铁道部有关规定的要求～严格按竣工验收交接工作程序办理初步验收及正式验收手续。
在确保运输安全的前提下～经批准可分期、分区段或单项进行验收交接～办理资产移交,建设单位在全部项目初步验收合格后～按规定编制整个建设项目竣工财务决算。
资产交付工作主要包括:(一)竣工项目资产交付工作由建设单位组织～在竣工项目办理初验前～施工单位应按建设单位的要求填写“竣工项目资产初验记录表”,附件7,～逐项登记交付的资产～其中价值栏按该项资产合同价值填列～并将该表交资产接收单位(资产实际列账单位,下同)～对资产名称、数量等情况进行核实。
铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[]23号.doc
![铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[]23号.doc](https://img.taocdn.com/s3/m/804218267fd5360cbb1adb3e.png)
铁路建设项目竣工验收交接办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。
第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。
铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。
地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。
第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。
未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。
第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。
第二章竣工验收依据和条件第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。
改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。
建设项目一般按整个项目进行验收。
在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。
第七条竣工验收的依据：1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告；4. 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；5. 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；6. 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。
第八条验收条件（一）静态验收应具备的条件：1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成；7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。
国家铁路局关于《铁路建设工程竣工验收管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
国家铁路局关于《铁路建设工程竣工验收管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局
•【公布日期】2023.10.19
•【分类】征求意见稿
正文
国家铁路局关于《铁路建设工程竣工验收管理办法（征求意
见稿）》公开征求意见的通知
为了加强铁路建设工程竣工验收管理，促进铁路建设工程高质量发展，依据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《铁路安全管理条例》《政府投资条例》等法律法规，国家铁路局组织对《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）和《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）进行了修订，形成了《铁路建设工程竣工验收管理办法（征求意见稿）》（见附件）。
现向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。
1.将意见发送至***************.cn。
2.函寄至：北京市海淀区复兴路6号院国家铁路局工程监督管理司（邮编：100891）。
征求意见时间为2023年10月19日至11月19日。
附件: 《铁路建设工程竣工验收管理办法（征求意见稿）》
国家铁路局
2023年10月19日。
铁路建设工程验收验收程序
铁路建设工程验收验收程序主要内容验收程序对应验收程序每一步中应完成的资料体现依法建设，过程控制铁路建设工程从项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用，根据工程完成的节点，验收主要分别两个部分:第一部分施工实施中验收;第二部分竣工验收;验收依据：1。
《施工质量验收标准》2。
《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号)3。
《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）4.《铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法》（铁财〔2008〕250号)5.国家法律、法规及其他有关文件第一部分施工实施中验收●工程节点：单位工程按设计完成●验收执行标准：客货共线铁路和高速铁路验收标准客货共线铁路标准适用于时速200 km以下的客货共线铁路工程。
根据《铁路主要技术政策》的规定，客货共线铁路的旅客列车行车速度：主要干线为200 km/h,一般干线为160 km/h,其他线路为120 km/h。
•包含内容：•铁道部铁建设函［2003]127号文发布的《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424-2003）等11本标准•《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003）•《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）•《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10413-2003）•《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414—2003）•《铁路桥涵工程施工质量验收标准》(TB10415—2003）•《铁路隧道工程施工质量验收标准》(TB10417—2003)•《铁路给水排水工程施工质量验收标准》（TB10422—2003）•《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423—2003）•《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418-2003）•《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419—2003）•《铁路电力工程施工质量验收标准》(TB10420—2003）•《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》(TB10421—2003) •《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》高速铁路验标•适用于时速200～350 km的客运专线铁路工程.•目前执行为铁建设［2010]240号9项标准•《铁路混凝土工程施工质量验收标准》(TB10424-2010）•《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751—2010）•《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）•《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753—2010)•《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10754-2010)•《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（TB10755-2010）•《高速铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10756-2010）•《高速铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10757-2010）•《高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10758—2010）●验收流程验收程序和组织●验收内容检验批:•实物检查：对原材料、构配件和设备等的检验,按进场批次和“验标"规定的抽样检验方案执行；对工序质量的检验，按“验标"规定的抽样检验方案执行.•资料检查：原材料、构配件和设备等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能检测报告等)和抽样检验报告、工序的施工记录、自检和交接记录、平行检验报告、见证检验报告等.•质量责任确认：对施工作业责任人员质量责任登记进行确认。
铁道部文件铁建设(2008)23号文
铁道部文件铁建设(2008)23号关于重新印发《铁路建设项目竣工验收交接办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：现将修订后的《铁路建设项目竣工验收交接办法》予以发布，自2008年3月1日起施行。
铁道部前发《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号）同时废止。
铁路建设项目竣工验收交接办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。
第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。
铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。
地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。
第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。
未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。
第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。
第二章竣工验收依据和条件第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。
改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。
建设项目一般按整个项目进行验收。
在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。
第七条竣工验收的依据：1．国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2．国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3．经批准的项目建议书、可行性研究报告；4．经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；5．审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；6．设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。
铁路建设项目竣工文件编制移交办法铁建设号
铁路建设项目竣工文件编制移交办法第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号），制定本办法。
第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。
第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。
第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。
第五条本办法适用于新建、改建等国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。
专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。
第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织、施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。
建设项目在招、投村和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。
第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责，监督、检查、指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。
第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文字材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。
第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。
施工单位的各级技术管理部门都应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作，同级档案部门应协助做好这项工作。
第十条铁路建设项目接管单位的档案部门在工程开始组织施工即应介入竣工文件编制工作。
铁路建设项目档案的管理与验收
档案的前身是文件材料，文件的归宿是档案。这是我们理解档案与文件关系的基本观 点。
（1）档案与文件是同一事物在不同阶段上的称呼。 （2）档案与文件的制成材料相同、内容相同。 ②.档案与文件的区别（不同点）： （1）文件是现行的，档案是历史的。 （2）作用不同。文件是机关办事的工具，档案则是备查供后人研究的历史材料。 （3）档案是筛选后归档的文件 。只有部分文件才能转化 档案（是否有参考价值作为标准），档案是文件的精华。 （4）未经系统整理的文件不是档案。
5、2012年铁道部建设司下发《关于发布<高速铁路竣工验收办法>的通知》（铁 建设〔2012〕107号）；
6、2008年铁道部建设司下发《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法> 的通知》（铁建设〔2008〕23号）；
7.《铁路建设项目档案资料管理规程》（TB10443-2010）；
第二章、铁路建设项目档案的地位和作用
1. 竣工文件（项目档案）是由项目参建各方共同形成的，是项目建设的真实 记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修 的依据，是建设项目改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。
2.铁路建设项目档案是建设项目的重要组成部分、管理内容和管理环节。 3.建设项目档案管理的完整性和规范性，是衡量项目建设单位管理水平的重要
第三章、为什么要开展项目档案工作？ 1.做好项目档案工作，是项目建设和管理的职责所在和内在要求。《国家
重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）文件明确指出：“项目 档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格 的项目，不得进行或通过项目的竣工验收；项目建设单位（法人）应将项目 档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案 工作领导责任制和相关人员岗位责任制”。 2.做好项目档案工作，是贯彻国家法律法规规定的的强制（外在）要求。 《中华人民共和国档案法》、《建筑法》、《合同法》、《招投标法》《建 设工程管理条例》、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕 23号）、《铁路建设项目资料管理规程》（铁建设〔2010〕4 号）、《铁 路建设项目档案验收办法》（铁档史〔2011〕110号）、《高速铁路竣工 验收办法》（铁建设〔2012〕107号）、《铁路建设项目竣工文件编制移 交办法》（办档〔2002〕8号）等法律法规文件，都对项目档案工作提出了 具体强制性的要求。 3.建设项目档案工作的性质，决定必须做好项目档案工作。首先，建设项目 档案工作是整个工程建设工作的重要组成部分；其次，建设项目档案工作室 实现工程建设科学管理的技术基础性工作；第三，它是实现工程建设科学组 织和管理的不可缺少的技术保障工作。如果没有档案资料的做技术保障的工 程将是一个什么样的工程。可能是“豆腐渣”工程、也可能是“烂尾”工程。 （古今中外所有重大建筑项目，都把保存建设项目档案资料作为重要工作。 中国的“四大名楼”：黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁、赵州桥、长沙“天心阁”， 广州的中山纪念堂的建筑设计资料堪称国宝、古埃及斜塔等著名世界遗产等 建筑）。
铁路建设项目竣工验收交接办法(铁建23号文
关于重新印发《铁路建设项目竣工验收交接办法》的通知（铁建设[2008]23号）现将修订后的《铁路建设项目竣工验收交接办法》予以发布，自2008年3月1日起实行。
铁道部前发《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号）同时废止。
铁路建设项目竣工验收交接办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。
第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。
铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。
地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。
第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。
未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。
第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。
第二章竣工验收依据和条件第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。
改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。
建设项目一般按整个项目进行验收。
在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。
第七条竣工验收的依据：1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告；4. 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；5. 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；6. 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。
国家发展改革委、国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知
国家发展改革委、国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家铁路局•【公布日期】2015.12.01•【文号】发改基础[2015]2830号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知发改基础[2015]2830号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，各地区铁路监督管理局，中国铁路总公司，有关计划单列企业：为贯彻国务院关于简政放权、加强事中事后监管要求，依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》，规范国家投资的铁路建设项目竣工验收工作，我们制订了《铁路建设项目国家验收实施办法》。
现印发你们，请按照执行。
附件：铁路建设项目国家验收实施办法国家发展改革委国家铁路局2015年12月1日铁路建设项目国家验收实施办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目国家验收工作，依据《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》等相关规定，制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于国家发展改革委审批、组织验收或委托国家铁路局组织验收的政府投资铁路项目。
第三条国家验收应严格执行验收条件、验收程序，认真审查相关资料，听取建设单位、参建单位和运营单位意见。
第四条建设项目管理部门应做好国家验收配合工作，组织提供相关资料，提出验收工作安排建议，做好现场验收安排。
第五条通过国家验收的铁路建设项目，由验收组织部门制发《国家验收证书》。
第二章验收范围、依据和条件第六条铁路建设项目国家验收的工程范围为批准可行性研究报告（含补充报告）确定的工程范围。
第七条铁路建设项目国家验收依据：1. 国家有关法律、法规及规章；2. 国家批准的可行性研究报告（含补充报告）；3. 国家其他有关规定。
铁路工程竣工验收管理办法
铁路工程竣工验收管理办法铁路工程完工验收交接方法第一章总那么第一条依据铁树立〔2020〕23号«关于重新印发«铁路树立项目完工验收交接方法»的通知»，为增强甲乙铁路扩能改造工程树立管理，做好完工验收交接任务，制定本方法。
第二条本方法所称完工验收交接，是指甲乙铁路扩能改造工程按同意的设计文件内容建成，由验收机构对其停止综合评价考核，移交接收运用单位的整个进程。
第三条本方法适用于甲乙铁路扩能改造工程。
第四条甲乙铁路扩能改造工程依照本方法组织完工验收后，方可正式移交接收运用单位运营。
未阅历收或验收不合格不得交付接收运用单位运用。
第五条完工验收合格后，甲乙单线铁路公司准备组〔以下简称准备组〕应及时组织与接收运用单位操持有关交接手续。
第二章完工验收依据和条件第六条甲乙铁路扩能改造工程完工验收分为静态验收、静态验收、初步验收、平安评价和正式验收等五个阶段。
普通按整个项目停止验收。
在确保运输平安的前提下，经同意后可分期、分段，并按同意的阶段组织验收，工程全部完工后，再操持整个项目的验收。
第七条完工验收的依据：1. 国度有关法律、法规以及国度公布的树立规范；2. 国度和铁道部公布的设计规范、工程施工质量验收规范；3. 经同意的项目建议书、可行性研讨报告；4. 经同意的初步设计文件〔含同意的修正初步设计〕；5. 审核合格的施工图〔包括经同意的变卦设计文件〕；6. 设备技术说明书〔从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国度规范等〕；7．经铁道部同意的相关补充规范、技术条件、暂行规范等，以及树立单位补充且经铁道部认可的相关技术规范等。
第八条验收条件〔一〕静态验收应具有的条件：1. 主体工程及其配套工程〔包括外部配套工程及设备装置〕已按设计文件建成；2. 环境维护设备、水土坚持设备与主体工程同步建成；3. 休息、平安、卫生及消防设备与主体工程同步建成；4．承包人按有关规范、规范对工程质量和系统功用自检合格；5. 监理单位及咨询单位〔假设有〕对工程质量评定合格；6. 除支付«国有土地运用证»外的其他征地任务基本完成；7. 完工文件编制已按规则的内容和规范基本完成。
铁总建设铁路总公司关于进一步规范铁路基建大中型项目竣工验收工作的通知
铁总建设铁路总公司关于进一步规范铁路基建大中型项目竣工验收工作的通知SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#中国铁路总公司关于进一步规范铁路基建大中型项目竣工验收工作的通知（铁总建设[2014]91号）为进一步规范铁路基建大中型项目（以下简称铁路建设项目）竣工验收工作，总公司研究决定，普速铁路建设项目竣工验收在执行《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）的基础上，对验收主体等作出如下调整和补充，并提出相关要求，请认真贯彻执行。
一、关于普速铁路建设项目竣工验收主体铁路局作为普速铁路建设项目竣工验收主体（总公司予以明确的除外），负责组织铁路建设项目静态、动态和初步验收工作。
铁路公司管理的普速铁路建设项目，由运营接管铁路局牵头，与铁路公司共同组织普速铁路建设项目或运营管段内工程的竣工验收。
静态验收报告、动态验收报告和工程质量监督报告报初步验收组织单位，初步验收报告报总公司建设管理部、运输局、工程管理中心备案。
二、关于铁路建设项目静态验收条件将公跨铁立交桥已经移交完毕作为静态验收应具备的条件。
建设单位应将公跨铁立交桥的建设和移交纳入铁路建设项目施工组织设计同步推进，未完成移交手续的公跨铁立交桥不得投入使用。
三、严格验收程序，确保验收质量铁路局和建设单位在竣工验收过程中应高度重视环水保、消防设施、电梯验收、安全保护区划定等工作，严格执行有关规定。
竣工验收组织单位在收到验收申请后，应对验收条件认真组织检查确认，未达到规定要求的，不得组织竣工验收。
总公司相关部门和单位应加强对铁路建设项目竣工验收工作的检查和指导。
本通知自印发之日起执行。
总公司（原铁道部）有关规定与本通知规定不一致的，按本通知执行。
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铁路建设项目竣工验收交接办法
第一章总则
第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。
第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。
铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。
地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。
第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。
未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。
第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。
第二章
竣工验收依据和条件
第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。
改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。
建设项目一般按整个项目进行验收。
在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、
分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。
第七条竣工验收的依据：
1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；
2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；
3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告；
4. 经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；
5. 审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；
6. 设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；
7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。
第八条验收条件
（一）静态验收应具备的条件：
1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；
2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；
3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；
4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；
5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；
6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成；
7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。
（二）动态验收应具备的条件：
1. 静态验收合格；
2.《动态验收实施方案》已经批准；
3. 动态检测准备工作完成。
（三）初步验收应具备的条件：
1．静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；2．静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；
3．环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格；4．劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格；
5．通过试运行，达到临管运营的条件；
6．申请领取《国有土地使用证》的准备工作基本完成；
7．竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。
（四）安全评估应具备的条件：
1．初步验收中存在的影响运营安全的问题全部得到解决；
2．临管运营的各项准备工作已经完成。
（五）正式验收应具备的条件：
1．初步验收一年后；
2．临管运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；
3．《国有土地使用证》、《无线电台站执照》已经全部领取；
4．环境保护设施、水土保持设施、建设项目档案经相应行政主管部门验收合格；5．竣工财务决算已经编制完成，并通过审查；
6．建设资金已按工程进度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除质量保证金外与建设工程各方按合同完成资金结算，结余资金已全额上交。