第二章-建设工程造价确定的依据(完成)

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（整理）建设工程造价的计价依据

（整理）建设工程造价的计价依据预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制建设工程造价的计价依据一、工程造价计价依据的分类要想在工程建设各阶段合理确定工程造价，必须得有科学适用的计价依据，主要包括造价定额、造价指标、取费定额、工期定额、基础单价和工程造价指数等。

（一）造价定额造价定额一般是指完成指定的单项施工内容在人力、物力、财力消耗方面所需的社会必要劳动量。

在我国属于推荐性经济标准。

其中最重要的有预算定额和概算定额。

1.预算定额是计价定额当中的基础性定额，主要用于在编制施工图预算时，计算工程造价和计算人工、材料、机械台班需要量。

同时，预算定额是在招标承包情况下，计算标底和确定报价的主要依据。

预算定额是按分部分项工程进行项目划分的。

2.概算定额是编制初步设计概算和修正概算时，确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。

概算定额的项目划分对象是扩大分部分项工程，其编制基础是预算定额，但比预算定额综合扩大。

（二）造价指标造价指标是反映特定的单位工程、单项工程或建设项目所需人力、物力和财力的综合需要量。

在我国，属参考性经济标准，如概算指标、投资估算指标。

1.概算指标是按一定计量单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。

在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以、或座等为计量单位进行编制。

概算指标是在初步设计阶段编制工程概算，计算劳动、机械台班、材料需要量的依据。

它一般是在概算定额和预算定额基础上编制的。

2.投资估算指标是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算的基础和依据。

估算指标与概预算定额相比，具有较强的综合性和概括性。

它往往以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象，综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用，反映其扩大的技术经济指标。

投资估算指标一般根据历史的预决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础仍离不开预算定额、概算定额和概算指标。

建设工程造价管理教材

2.5 建设项目的计价依据
2.5.1 建设工程定额 2.5.1.1 定额的概念（P32）
2.5.1.2 定额的地位和作用 1.建设工程定额的地位 2.建设工程定额的作用 2.5.1.3建设工程定额体系 1.按消耗物质内容：人工、材料、机械 2.按用途：预算（基础）、概算、估算 3.按专业：建筑、安装、铁路、公路、水利…… 4.按适用范围：国家、行业、地区、企业 5.按费用构成：直接、间接、其他
第二章建设项目造价的构成和计价依据
2.3.1.2建筑安装工程费用包括的内容（直接费、间接费、利润、税金） 1.建筑工程费用包括的内容 2.安装工程费用包括的内容 2.3.2 直接费 2.3.2.1 直接工程费在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费：从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。材料费：构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费
4.1.5 可行性研究的阶段（P66 表4-1） 1.投资机会研究：为项目投资方向和设想提建议 2.初步可行性研究：判定是否有必要进行详细可行性研究 3.详细可行性研究：项目投资决策的基础 4.1.6 可行性研究报告的主要内容（熟悉）
第四章建设项目决策阶段的造价控制
4.2 建设项目的投资估算
4.2.1 投资估算及其作用 1.投资估算在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。 2.投资估算的作用 4.2.2 投资估算的编制依据与原则 1.投资估算的编制依据 ① 项目建议书、可行性报告 ② 建设规模、产品方案 ③ 工程项目一览表 ④ 设计方案、设计图、主要设备、材料表 ⑤ 投资估算指标、概预算定额、材料预算单价、设备价格、运杂费率等 ⑥ 同类型建设项目的投资经济指标、概预算 ⑦ 资金贷款利率、对建设投资的收益率要求等 ⑧ 当地的费用标准、历年的调价系数、现场有关情况 2.投资估算的原则

造价预算：建设工程造价计价依据及定额计价方法

工程造价管理
建设工程造价计价依据
(3)、按费用性质分类： A、直接费定额：是指计算直接消耗在建安工程中，构成工程实体的或有助于工程形成所发生的各种费用的定额。如直接工程费（人工费、材料费、机械使用费之和）、措施费 B、间接费定额（即“费用定额”）：是指计算间接消耗在建安工程中的，为建筑安装工程服务所发生的各种费用总和的一种定额。如管理费、劳动保险等规费、利润、税金等都是由间接费定额确定的。 (4)、编制单位和执行范围：全国统一定额、部门定额、地区定额、企业定额等。 (5)、按专业分：建安工程定额、土建、装饰、给排水、电气等定额。
3.3 定额消耗指标及单价组成与分析第一部分人工部分一、工人工作时间组成、计算方法及分类（劳动定额－－时间定额的确定）
损失时间
必须消耗的时间
（定额时间、计入定额中）（亦称规范时间）
（非定额时间）（与施工工艺特点无关）
工程造价管理
建设工程造价计价依据
3.1.2工程定额的基本概念 1.定额的概念：从广义讲，定，规定；额，额度或限度。定额就是规定的额度或限度，即标准或尺度（技术计量）。在建筑工程中，它是指在正常的（施工）生产条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械及其资金的数量标准。它不仅仅是规定量和价，而且还规定了其工作内容和质量标准。
工程造价管理
建设工程造价计价依据
定额水平：平均先进水平，是指大多数人可以完成通过努力可以超额完成。施工定额：平均先进水平、用于编制施工预算。它是施工企业内部编制的，供在施工中应用和考核成本的一种定额（应具有保密性），指在正常的施工条件下，完成一定数量分项构件中所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。预算定额：社会平均水平、用于编制施工图预算、竣工决算、竣工结算。它是国家及国家授权机关编制的供确定建筑工程造价，进行工程管理的一种定额。在正常施工条件下，确定完成一定计量单位的工程所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。

建设工程计价原理重点真题习题答案解析6

第二章建设工程计价原理、方法及计价依据（6）四、确定机具台班定额消耗量的基本方法机械1h纯工作效率：■循环动作机械机械一次循环的正常延续时间＝∑（循环各组成部分正常延续时间）－交叠时间■连续动作机械连续动作机械纯工作1ｈ正常生产率=【计算思路】■一次循环时间■1小时循环次数■1小时产量（次数×每次产量）■台班产量（1小时产量×纯工作时间）【例2.3.5】某工程现场采用出料容量500L的混凝土搅拌机，每一次循环中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间分别为1min、3min、1min、1min，机械时间利用系数为0.9，求该机械的台班产量定额。

【提示】时间单位都转换为小时“h”解：该搅拌机一次循环的正常延续时间＝1＋3＋1＋1＝6分钟＝0.1ｈ该搅拌机纯工作1h循环次数＝10（次）该搅拌机纯工作1h正常生产率＝10×500＝5000L＝5（m3）该搅拌机台班产量定额＝5×8×0.9＝36（m3/台班）【温馨提示】考试答题时，注意题目问的是产量定额还是时间定额，如果是时间定额，还应该计算产量定额的倒数。

【2018年·单选】某砼输送泵每小时纯工作状态可输送砼25m3，泵的时间利用系数为0.75，则该砼输送泵的产量定额为（）。

A.150m3/台班B.0.67台班/100m3C.200m3/台班D.0.50台班/100m3『正确答案』A『答案解析』本题考查的是确定机具台班定额消耗量的基本方法。

产量定额=25×0.75×8=150（m3/台班）。

【2017年·单选】确定施工机械台班定额消耗量前需计算机械时间利用系数，其计算公式正确的是（）。

A.机械时间利用系数=机械纯工作1h正常生产率×工作班纯工作时间B.机械时间利用系数=1/机械台班产量定额C.机械时间利用系数=机械在一个工作班内纯工作时间/一个工作班延续时间（8h）D.机械时间利用系数=一个工作班延续时间（8h）/机械在一个工作班内纯工作时间『正确答案』C『答案解析』本题考查的是确定机具台班定额消耗量的基本方法。

建设工程造价管理办法

中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。

第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。

第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。

工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。

第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查工作，做好投资效果分析；（五）负责审批项目建设工程造价5%以下的超概事项，审查上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审查重大设计变更的费用调整；（六）负责指导、监督本单位的工程造价管理工作；（七）负责编报有关工程造价信息、报表及其他有关技术、经济资料。

兰州市人民政府令第4号——兰州市建设工程造价管理办法-兰州市人民政府令〔2015〕第4号

兰州市人民政府令第4号——兰州市建设工程造价管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------兰州市建设工程造价管理办法兰州市人民政府令〔2015〕第4号《兰州市建设工程造价管理办法》已经2014年12月17日市政府第85次常务会议讨论通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

市长袁占亭2015年1月14日兰州市建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程造价管理，合理确定和有效控制建设工程造价，保障建设工程质量和安全，维护工程建设各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的建设工程造价及其监督管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称建设工程造价是指建设工程项目从筹建到竣工验收交付使用前应当计入工程造价的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期间贷款利息和相关税费。

第四条市建设行政主管部门负责本市建设工程造价活动的监督管理工作，负责组织实施本办法，其所属的市建设工程造价管理机构（以下简称市造价管理机构）受市建设行政主管部门委托，负责建设工程造价的日常监督管理工作。

发展改革、财政、审计等有关部门，依照各自职责，做好相关的建设工程造价管理工作。

县（区）建设行政主管部门按照职责权限，负责本行政区域内的建设工程造价管理工作。

第五条建设工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第六条建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章建设工程造价确定的依据(完成)分析

第二章建设工程造价确定的依据
学习目标
• 熟悉建设工程定额的内容及在现代经济生活中和工程建设领域的中地作用 • 掌握工程量清单的概念和工程量清单的编制
• 了解确定建设工程造价的其他依据
引例：见P36
第一节建设工程定额
定额的发展和含义
定额的发展
公元1100 1995 2002 科学管理之父——泰罗（搬运生铁实验和铁锹实验） 2003 2008
李诫《营造法式》共34卷有13卷关于工料分析，规定了各工种的构件劳动定额
建设部颁发了建设部颁发了建设部颁发了建设部颁发了《全国统一建筑《建设工程量清《全国统一建筑《建设工程量清装饰工程量单计价规范》即工程基础定额》单计价规范》 GB50500-2008 消耗定额》
定额的含义一定的社会生产力发展水平下，完成某项工程建设产品与各种生产消耗之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、目前大多数企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织，反映的是一种社会平均消耗水平。
确定正常的施工条件拟定工作地点的组织；拟定工作组成；拟定施工人员编制确定人工定额消耗量工序作业时间＝基本工作时间+辅助工作时间
基本工作时间 1 辅助时间 %
作业时间定额时间工序作业时间规范时间 1 规范时间%
规范时间准备与结束工作时间不可避免的中断时间休息时间
工程定额的分类
施工定额
唯一的企业定额
预算定额
按编制用途划分
预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，也是编制概算定额的基础概算定额是以预算定额为基础综合扩大编制的，也是编制概算指标的基础概算指标是以概算定额为基础综合扩大编制的，也是编制估算指标的基础

一造重点真题答案解析-建设工程计价原理4

第二章建设工程计价原理、方法及计价依据（4）六、各级工程造价的汇总各个工程量清单编制好后，将各个清单合计进行汇总，就形成相应单位工程的造价。

根据所处计价阶段的不同，单位工程造价汇总表可分为单位工程招标控制价汇总表、单位工程投标报价汇总表和单位工程竣工结算汇总表。

表2.2.10 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表2.2.11 单位工程竣工结算汇总表各单位工程相应造价汇总后，形成单项工程及建设项目的工程造价。

本节小结1.招标工程量清单、已标价工程量清单编制人、招标人负责2.适用范围和作用3.分部分项工程量清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量计算4.措施项目清单：区分“综合单价”、“项”5.其他项目清单：含义，组成，表格中的“注”6.规费和税金清单第三节建筑安装工程人工、材料和施工机具台班消耗量的确定【知识点链接】工料单价＝人工费＋材料费＋施工机具使用费式中：人工费＝∑（人工工日数量×人工单价）材料费＝∑（材料消耗量×材料单价）＋工程设备费施工机具使用费＝∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）＋∑（仪器仪表台班消耗量×仪器仪表台班单价）【知识点链接】【知识点链接】【知识点链接】一、施工过程分解及工时研究（一）施工过程及其分类1.分类生产力三要素：劳动者、劳动对象、劳动工具2.施工过程的影响因素【例题·单选】关于工序特征的描述，下列说法中正确的是（）。

A.劳动者不变，劳动工具、劳动对象可变B.劳动对象、劳动工具不变，劳动者可变C.劳动对象不变，劳动工具、劳动者可变D.劳动者、劳动对象、劳动工具均不变『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工过程及其分类。

工序的特点是劳动者不变，劳动对象、劳动工具不变。

【例题·单选】下列因素中，影响施工过程的技术因素是（）。

A.工人技术水平B.操作方法C.机械设备性能D.劳动组织『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工过程及其分类。

建设工程造价管理条例2024年

建设工程造价管理条例2024年合同目录第一章：总则1.1 条例的立法宗旨1.2 适用范围1.3 造价管理原则第二章：造价管理机构2.1 管理机构的职责2.2 管理机构的组织形式2.3 管理机构的工作要求第三章：工程造价的确定3.1 造价确定的依据3.2 造价确定的方法3.3 造价文件的编制与审核第四章：工程造价的控制4.1 造价控制的目标4.2 造价控制的方法4.3 造价控制的责任第五章：工程量清单和计价规范5.1 工程量清单的编制5.2 计价规范的制定5.3 工程量清单和计价规范的应用第六章：招投标与合同价格6.1 招投标过程中的造价管理6.2 合同价格的确定6.3 合同价格的调整第七章：竣工结算与决算7.1 竣工结算的程序7.2 竣工决算的编制7.3 结算与决算的审核第八章：造价咨询与服务8.1 造价咨询服务的内容8.2 造价咨询机构的管理8.3 造价咨询师的职责与资格第九章：监督管理9.1 监督管理的职责9.2 监督检查的方式9.3 违法行为的处理第十章：法律责任10.1 违法行为的法律责任10.2 行政处罚的种类10.3 法律追诉的程序第十一章：附则11.1 条例的解释权11.2 条例的施行日期11.3 其他相关规定第十二章：签字与生效12.1 签字栏12.2 施行时间12.3 颁布机关以上为《建设工程造价管理条例2024年》的合同目录。

合同编号______第一章：总则1.1 条例的立法宗旨为了规范建设工程造价活动，合理确定和有效控制工程造价，制定本条例。

1.2 适用范围本条例适用于中华人民共和国境内的建设工程项目的造价管理活动。

1.3 造价管理原则建设工程造价管理应遵循合法、公正、科学、透明的原则。

第二章：造价管理机构2.1 管理机构的职责造价管理机构负责建设工程项目的造价审核、监督和管理工作。

2.2 管理机构的组织形式管理机构应按照国家有关规定设立，并具备相应的专业技术人员。

2.3 管理机构的工作要求管理机构应建立健全造价管理制度，提高工作效率和服务质量。

陕西省建设工程造价管理办法-陕西省人民政府令第133号

陕西省建设工程造价管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府令（第133号）《陕西省建设工程造价管理办法》已经省政府2008年第3次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。

省长：袁纯清二○○八年三月一日目录第一章总则第二章建设工程造价计价依据的制定第三章建设工程造价的确定第四章建设工程造价机构及人员管理第五章法律责任第六章附则陕西省建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《陕西省建筑市场管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。

第三条本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用所需的全部投资。

本办法所称建设工程造价计价，是指按照计价依据、程序和方法计算建设工程造价的活动。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作，其所属的建设工程造价管理机构具体负责建设工程造价管理工作。

发展改革、财政、审计等行政主管部门，按照各自职责，做好相关的建设工程造价监督管理工作。

执行国务院行业专业工程造价依据的交通、水利、煤炭等有关行政主管部门，负责本行业专业工程造价的监督管理工作。

第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业服务和协调作用。

第二章建设工程造价计价依据的制定第六条建设工程造价计价依据包括：（一）投资估算指标；（二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额；（三）工程量清单计价规则；（四）人工、材料和施工机械台班预算价格、指导价格以及市场价格；（五）国家以及本省规定的其他有关计价依据。

2024 年一级造价工程师《建设工程计价》考前三页纸

2024 年一级造价工程师《建设工程计价》考前三页纸第一章建设工程造价构成1.建设项目总投资＝工程造价（建设费用）＋流动资金＝固定资产投资＋流动资产投资＝建设投资＋建设期利息＋流动资金（生产性独有）（P1）2.单台非标准设备原价＝ {[（材料费＋加工费＋辅助材料费）×（1＋专用工具费率）×（1 +废品损失费率）＋外购配套件费]×（1＋包装费率）-外购配套件费}×（1＋利润率）+ 外购配套件费＋销项税额＋非标准设备设计费。

具废外包利税非（P4～5）（含进项税额）、主要适用范围。

（P14）4.措施项目费的计算的措施项目：脚手架费，混凝土模板及支架（撑）费，垂直运输费，超高施工增加费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水、降水费。

【脚模垂超大机排水的措施项目：安全文明施工费，夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费等。

【二夜保护冬雨安全 5.国外建筑安装工程费用的构成：图 1.3.2。

（P22）第二章建设工程计价原理、方法及依据1.定额计价与工程量清单计价的主要区别（1）造价形成机制不同（根本区别）3.分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

（P47）4.项目编码（五级十二位）：前四级全国统一，不得重号。

（P48）5.施工机械台班单价的组成：折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费和其他费用。

【这监护人拆燃料外运】6.施工仪器仪表台班单价包括：折旧费、维护费、校验费、动力费。

不包括检测软件的相关费用。

【动折维校】（P76）第三章建设项目决策和设计阶段工程造价的预测1.项目决策与工程造价的关系：（1）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；（2）项目 ;（2）风险分担方式不同；（3）计价目的不同（不含进项税额）；简易计税 3% （外购配套件费不计算利润 3.增值税：一般计税 9% （2）不宜计量（1）应予计量（P41～42）】（P20）】)决策的内容是决定工程造价的基础；（3）项目决策的深度影响投资估算的精确度；（4）工程造价的数额影响项目决策的结果。

哈尔滨市建设工程造价管理办法-哈尔滨市人民政府令[第41号]

哈尔滨市建设工程造价管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府令（第４１号）《哈尔滨市建设工程造价管理办法》，已经市人民政府１９９９年１２月２２日第５４次常务会议通过，现予发布，自２０００年１月１日起施行。

市长曹广亮一九九九年十二月二十三日哈尔滨市建设工程造价管理办法第一章总则第一条为加强建设工程造价管理，规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《黑龙江省建筑市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条建设工程造价是指建设项目从可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建设费用（包括土地征购费、拆迁安置费、勘测设计费、建筑安装工程费、设备器具购置费、工程建设其他费用以及按规定列入工程造价的建设期间贷款利息、固定资产投资方向调节税等），具体表现为投资估算、概算、预算和结算。

建筑安装工程费是指建设工程施工期间所发生的工程直接费、间接费、利润和税金。

第三条凡在本市行政区域内从事或者参与建设工程活动的单位和个人，均应当遵守本办法。

第四条市建设行政主管部门是市建设工程造价主管部门（以下简称市造价主管部门），负责组织实施本办法，可以委托市建设工程造价管理机构（以下简称市造价管理机构）具体负责造价管理工作。

县（市）建设行政主管部门按职责权限负责本辖区的工程造价管理工作，并接受市造价主管部门和其委托的市造价管理机构的监督指导。

财政、物价等有关部门，依据各自的职责权限，协同进行管理。

第二章计价依据第五条工程造价计价依据包括：（一）估算指标（概算指标）；（二）概算定额；（三）预算定额（综合预算定额）与单位估价表；（四）定额单价表；（五）费用定额；（六）劳动定额；（七）工期定额；（八）建设工程材料及设备预算价格；（九）其他有关工程造价计价规定。

建设工程造价的确定

建设工程造价的确定一、投资决策阶段工程造价的确定在建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。

投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。

（一）投资估算的阶段划分投资决策过程可以进一步划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段和评审阶段。

与此相对应，投资估算也可分为四个阶段，如表所示。

投资估算的阶段划分投资估算的方法很多，包括资金周转率法、生产能力指数法、设备费用百分比估算法、系数估算法、功能单元法以及造价指标估算法等，这些方法分别适用于不同阶段和不同项目的投资估算。

下面主要介绍儿种常用的估算方法。

1.资金周转率法这种方法是用资金周转率来推测投资额的一种简单方法。

计算公式如下：资金周转率＝总投资额年销售额＝总投资额产品单价产品的年产量⨯ 总投资额＝资金周转率产品单价产品的年产量⨯ 在国外，不同性质的工厂或不同产品的车间装置都有不同的资金周转率。

如化学工业的资金周转率近似值为1.O ，生产合成甘油的化工装置的资金周转率为1.41等。

这种方法比较简便，计算速度快，但精确度较低，适用于规划阶段或项目建议书阶段的投资估算。

2.生产能力指数法这种方法是根据已建成的、性质类似的建设项目或装置的投资额和生产能力，以及拟建项目或装置的生产能力估算其投资额，计算公式为：2C ＝f A A C n ·)(121 （3－4）式中1C ——已建成类似工程项目或装置的投资额；2C ——拟建工程项目或装置的投资额；1A ——已建成类似工程项目或装置的生产能力；2A ——拟建工程项目或装置的生产能力；f ——不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数；n ——生产能力指数，n ≤1。

若拟建项目或装置与类似项目或装置的规模相差不大，生产规模比值在0.5～2之间，则指数n 的取值近似为1。

若拟建项目或装置与类似项目或装置的规模相差不大于50倍，且拟建工程项目规模的扩大仅靠增大设备规格来达到时，则n 取值为0.6～0.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量来达到时，n 取值为0.8～0.9之间。

重庆市建设工程造价管理规定-重庆市人民政府令[第99号]

重庆市建设工程造价管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府令（第９９号）《重庆市建设工程造价管理规定》已经２０００年８月１４日市人民政府第６７次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年９月１日起施行。

市长包叙定二０００年八月二十四日重庆市建设工程造价管理规定第一章总则第一条为规范工程造价计价行为，维护工程建设各方的合法权益，确保工程质量，根据国家有关规定和《重庆市建筑管理条例》，制定本规定。

第二条本市行政区域内投资建设的工程项目，在编制和确定工程估算、概算、预算、标底、投标报价、承包合同价、结算时，应遵守本规定。

第三条市建设行政主管部门主管全市建设工程造价监督管理工作，日常工作由市建设工程造价管理机构负责。

区县（自治县、市）建设行政主管部门按职责分工负责本辖区内工程造价的监督管理工作。

第四条计划、财政、物价、审计等行政管理部门按照各自职责，做好工程造价管理工作。

执行国务院行业工程造价依据的本市专业造价管理部门，在全市统一协调的基础上，负责本专业权限范围内工程造价的监督管理工作。

第二章工程造价计价依据的制定第五条建设工程造价的计价依据包括：工程估算指标、概算指标、工程概算定额、预算定额、费用定额、工程单位基价表、劳动定额、工期定额、人工单价、工程材料、设备预算和结算价格及各项税费等。

本市工程造价依据分为统一计价依据、行业计价依据和一次性补充计价依据。

第六条建设工程造价的统一计价依据由市建设行政主管部门根据国家统一规定的标准，结合本市实际组织编制，经会同计划、财政、物价等部门共同审查后，由市建设行政主管部门发布实施。

第七条市建设工程造价管理机构负责各类统一计价依据的测定、编制、解释、裁定和技术经济鉴定，对定额缺项而又行之有效的新结构、新材料、新设备、新工艺负责编制补充定额。

工程造价第2章建筑工程定额原理

综合工作过程
综合工作过程是指在施工现场同时进行的，在生产组织上有直接联
系的，并能获得一定劳动产品的几个工作过程的总和。
施工过程分解图2-2
综合工作过程
工作过程
砌砖墙
调制砂浆运砂浆运砖砌墙
工序
拉准线铲灰浆铺灰浆砌砖
操作
取砖砍砖铺砖
动作
安放砖校正压实
(二)工时研究
工人工作时间
第二章建筑工程定额原理
教学目的和要求：
1.掌握定额的性质和分类，了解定额的作用； 2.掌握施工定额的概念和水平、劳动定额的制定和表示方
法、材料消耗量的理论计算法、周转性材料摊销量的概念、机械台班消耗定额的表示方法； 3.掌握预算定额的概念、作用和定额水平，熟悉预算定额中人工消耗量指标的确定方法； 4.了解概算定额和概算指标的定义。
0.769 1.3
0.35 2.86
0.467 2.17
0.069 14.5
单面清水
0.75砖
1.15 0.87
1.27 0.787
0.73 1.37
0.352 2.84
0.469 2.13
0.072 13.9
1砖
0.961 1.04
1.08 0.926
0.523 1.91
0.356 2.81
0.474 2.11
（1）实体消耗性材料定额消耗量的组成
材料的消耗量＝材料的净用量材料的损耗量
构成产品实体不可避免的施工
的材料用量
废料和操作损耗
材料损耗率＝
材料的损耗量材料的总消耗量
100％
2.2 施工定额
（2）实体消耗性材料定额的制定方法
1

第章建筑工程造价计价依据

第章建筑工程造价计价依据1. 建筑工程造价的计价依据建筑工程造价计价依据包括三个方面：工程量清单、工程施工图和计价规范。

1.1 工程量清单工程量清单是建筑工程造价计价的基础。

工程量清单是按照设计文件编制的，明确工程项目的工程量及所需材料、构配件、设备、人工和机械台班等，以及相关技术、施工、管理和其他所需费用。

工程量清单是给定建筑工程项目的基础，其详尽程度和准确性直接影响建筑工程造价的结算和控制。

1.2 工程施工图工程施工图是记录建筑工程项目施工的详细文件，其编制内容包括对工程量、施工方法、施工程序、质量要求、材料标准等方面的详细说明。

在建筑工程的施工过程中，施工图纸是记录和指导施工的批准文件。

工程施工图是控制建筑工程质量、验收施工成果的重要依据。

同时由于在施工过程中会有一些人工或机械等原因导致施工要求的变更，因此施工图纸也需要不断地更新。

1.3 计价规范建筑工程计价规范是指国家规定的建筑工程造价计算和咨询服务领域中，各种计算公式、方法、计算标准以及相关的工程造价计算规范性文件。

建筑工程计价规范的制定与实施，是为了规范建筑工程造价计算，在工程造价计算管理方面进行统一的标准，以保证相关工程计算的准确性和可靠性。

2. 建筑工程施工量和施工进度的计价依据建筑工程施工量和施工进度的计价依据主要有两个方面：工程量实测、施工进度表。

2.1 工程量实测工程量实测是指在工程施工过程中，通过实际测量建筑工程项目的工程量来控制建筑工程的质量和进度。

工程量的实测需要依据建筑工程项目所属类别的相关规范进行操作。

工程量的实测工作包括测量工作的组织、测量成果数据的管理和汇总等。

2.2 施工进度表施工进度表是建筑工程项目施工过程中的一份重要文件，它是反映施工进度和完成情况的记录表，包括工程量实测、工程完成进度和施工质量等信息。

同时，施工进度表也是根据建筑工程计价规范，计算工程施工阶段所需付款金额的依据。

3. 建筑工程变更计价依据建筑工程在施工过程中，时常会因为各种原因发生变更。

无锡市建设工程造价管理办法-无锡市人民政府令第144号

无锡市建设工程造价管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府令（第144号）《无锡市建设工程造价管理办法》已经 2014年5月19日市人民政府第 28 次常务会议审议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。

市长汪泉2014年5月28日无锡市建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范与建设工程造价有关的行为，维护工程建设参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省建设工程造价管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事建设工程造价活动以及相关的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称建设工程造价，是指房屋建筑和市政基础设施工程，以及与其配套的相关工程，从筹建到交付使用期间，按照规定应当计入建设项目投资的全部费用。

本办法所称建设工程造价活动包括下列内容：（一）投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、竣工结算、工程决算等的编制、审核；（二）建设工程实施各阶段的工程造价控制、施工合同价款的确定与调整、工程造价鉴定；（三）为计价活动提供的中介服务；（四）其他与建设工程造价有关的活动。

第四条从事建设工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第五条市建设行政主管部门负责本市行政区域内建设工程造价活动的监督管理。

市（县）建设行政主管部门按照管理权限，负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理，具体工作可以委托建设工程造价管理机构实施。

发展和改革、财政、审计、监察等部门按照各自职责，负责建设工程造价管理的相关工作。

工程造价计价依据

第二章工程造价计价依据[题目答案分离版]一、单项选择题1、关于预算定额性质与特点的说法，不正确的是（）。

A.一种计价性定额B.以分项工程为对象编制C.反映平均先进水平D.以施工定额为基础编制【正确答案】：C【答案解析】：预算定额是在编制施工图预算阶段，以工程中的分项工程和结构构件为对象编制，用来计算工程造价和计算工程中的劳动、机械台班、材料需要量的定额。

预算定额是一种计价性定额。

从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时它也是编制概算定额的基础。

参见教材P31～32。

【该题针对“工程定额计价基本方法”知识点进行考核】2、招标工程标底价格要按照工程造价管理部门规定的定额和有关取费制定，标底价格受国家批准的工程概算控制，这种价格的形成特征属于我国建筑产品价格市场化过程中经历的（）。

A.国家定价阶段B.国家指导价阶段C.施工单位定价阶段D.国家调控价阶段【正确答案】：B【答案解析】：建设产品价格的市场化过程中，第二阶段，国家指导价阶段里有：工程招标投标价格是在建筑产品招标投标交易过程中形成的工程价格，表现为标底价、投标报价、中标价、合同价、结算价格等形式。

这一阶段的工程招标投标价格属于国家指导性价格，是在最高限价范围，国家指导下的竞争性价格。

参见教材P36。

【该题针对“工程量清单计价基本方法”知识点进行考核】3、定额计价模式和清单计价模式的相同点在于（）。

A.采用相同的项目划分方法B.采用相同的工程量计算规则C.都采用相同的计价原理公式建筑安装工程造价=Σ[单位工程基本构造要素工程量×相应单价]D.采用相同的单价形式【正确答案】：C【答案解析】：工程造价计价的主要思路是将建设项目细分至最基本的构成单位（如分项工程），用其工程量与相应单价相乘后汇总，即为整个建设工程造价。

工程造价计价的基本原理是：无论是定额计价还是清单计价，上述公式都同样有效。

参见教材P40。

【该题针对“工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系和区别”知识点进行考核】4、在工人工作时间分类中，由于材料供应不及时引起工作班内的工时损失应列入（）。