2016定额宣贯
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取消木杆组立子目，补充混凝土18米杆组立子目， 补充机械钻孔一体式立杆子目；补充防振锤、标志牌安装，喷 涂杆号， 跳线制作安装；补充带电作业定额子目；应用范 围进一步扩大。 2.电缆线路工程包括电缆建筑和电缆电气两部分； • 电缆建筑：土石方工程分为人工挖土方和机械挖土方；增加 了恢复路面、非开挖水平导向钻进、现浇电缆沟和预制电缆 沟等 • 电缆电气：控制电缆汇入电气安装册；只适用于电缆线路。
三、主要编制依据
（二）中华人民共和国电力行业标准8个 • 1．DL/T 899—2012 架空线路杆塔结构荷载试验 • 2．DL/T 5076—2008 220kV 及以下架空送电线路勘测技术规 程 • 3．DL/T 5130—2001 架空送电线路钢管杆设计技术规定 • 4．DL/T 5154—2012 架空送电线路杆塔结构设计技术规定 • 5．DL/T 5220—2005 10kV 及以下架空配电线路设计技术规程 • 6．DL/T 5221—2005 城市电力电缆线路设计技术规定 • 7．DL/T 5161.5—2002 电气装置安装工程 质量检验及评定规 程 第5 部分：电缆线路施工质量检验 • 8．DL/T 5221—2016 城市电力电缆线路设计技术规定 （三）参考中华人民共和国企业标准1个 • 1．Q/GDW 371—2009 10（6）kV~500kV 电缆线路技术标准
介绍内容
一、编制原则 二、定额水平取定原则 三、主要编制依据
四、适用范围
五、定额编码含义 六、主要修编内容
一、编制原则
随着技术、方法和效率的不断变化，新设备、新材料、新 技术、新工艺、新规范、新标准实施，需要对2009版配电 网工程各册预算定额做适应性的调整，本次修编以2009年
版配电网工程预算定额为基础，对已经过时篇章及子目作
（2）新增塑料制品和其他材料制品装卸和运输。
（3）取消木杆运输。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
4、本章定额中各类材料的含义如下： （1）“混凝土杆”是指以离心式机制的整根及分段混凝土杆等。 （2）“混凝土预制品”是指以人工浇制、机械振捣的混凝土制成品或半 成品，如底盘、拉盘、卡盘、盖板等。 （3）“线材”是指导线、避雷线、拉线、电缆、光缆。 （4）“塔材”是指铁塔钢材，分为角钢塔材和钢管塔材。
3. 20kV及以下配电网工程包括：20kV及以下电压等级城市和农村配电网建设与改造 工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等，但不包括专项技改、设 备检修及零部件更新项目。 4.规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、 预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
•
•
第五册 预算定额-调试 -------------- 取消，归到各专业（2016）
第六册 预算定额-通信及自动化----第五册 预算定额-通信及自动化（2016）
2、新增加估算指标和概算定额 1）《20kV 及以下配电网工程概算定额（2016 年版）》包括： 第一册 建筑工程 第二册 电气设备安装工程 第三册 架空线路工程 第四册 电缆线路工程 第五册 通信及自动化工程
1、预算定额（6册） • • • • 第一册 预算定额-建筑 ---------------预算定额-建筑（2016） 第二册 预算定额-电气 ---------------第二册 预算定额-电气（2016） 第三册 预算定额-架空线路----------第三册 预算定额-架空线路（2016） 第四册 预算定额-电缆线路 ----------第四册 预算定额-电缆线路（2016）
7.本规定颁布之后，人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造 价与定额管理总站制定和颁布。各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额 站根据职责划分负责测算和发布。 说明：各地区、各年度的调整系数应于每年发布2次。
六、主要修编内容说明-线路总体
1.架空线路补充了基坑机械挖方及回填定额子目；
六、主要修编内容说明-预算
2016版架空线路工程章节划分：
序号 第1章 第2章 第3章 第4章 章节名称 工地运输 土石方工程 基础工程 杆塔组立
1、主要内容及范围 2、与09版相比的变 化情况 3、工程内容及工程 量计算规则 4、相关说明
第5章
第6章 第7章
导线架设
杆上变配电装置 带电作业
六、主要修编内容说明-预算
三、主要编制依据
本定额是根据国家和国家有关部门发布的设计 标准、技术规程、规范、质量评定标准和安全 技术操作规程等标准和规范进行编制的。
包括国家标准、行业标பைடு நூலகம்、企业标准
三、主要编制依据
• （一）中华人民共和国国家标准5个 • 1．GB 50150—2016 电气装置安装工程 电气设备交 接试验标准 • 2．GB 50168—2006 电气装置安装工程 电缆线路施 工及验收规范 • 3．GB 50169—2016 电气装置安装工程 接地装置施 工及验收规范 • 4．GB 50173—2014 电气装置安装工程 35kV 及以 下架空电力线路施工及验收规范 • 5．GB 50217—2007 电力工程电缆设计规范
六、主要修编内容说明-适用范围
1.适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建和扩建工程，包括配电站 、开关站、充（换）电站以及架空线路、电缆、通信、自动化、营销系统工程。
2.本规定是20kV及以下配电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程量 清单的编制和费用计算依据，应与本套20kV及以下配电网工程投资估算指标、概 算定额、预算定额和工程量清单计价规范、计算规范配套使用。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
5、工程内容及工程量计算规则 （1）通用规则
工地运输平均运距的计算 A、人力运距计算方法。在确定运输地形时，应按运输路径的实际地 形来划分，人力运输的路径可以参考工程地形。
（一）工地运输
1、主要内容及范围 工地运输是未计价材料自材料仓库运至沿线各杆、塔位的装卸、运输 及空载回程等全部工作，平均运距以“km”为单位，运输以“t· km” 为单位。 2、本章定额运输方式分三种，分别为人力运输，汽车运输，船舶运输。
3、2016版预算定额与2009年版预算定额相比的变化：
（1）人力运输取消按运距分类。原有定额人力运输按运距分设子目，随 运距增加，运输单价递减，不符人力运输实际。
（8）其他材料 制品是指除上述以外的材料。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
5、工程内容及工程量计算规则 （1）通用规则
工地运输运输的计量单位均为“t.km”,机械运输装卸的计量单位均
为“t”。 工地运输平均运距的计算
计算工地运输平均运距的首要条件是根据线路长度、沿线地形和运输
条件，合理设置工地仓库和线路材料车、船运输沿线的卸料点。 工地运输平均运距的计算分为人力运距和车（船）运距两类。
5.本规定作为20kV及以下配电网工程初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量 清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用 。可行性研究投资估算指标。
六、主要修编内容说明-适用范围
6.本规定是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算 依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
五、定额编码含义--预算
• • • • • • • • • • PX1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，X—架空线路工程 第三位，数字，1—章序号 第四位，数字，1—子目序号 PL1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，L—电缆线路工程 第三位，数字，1—章序号 第四位，数字，1—子目序号
第 4章
第 5章 第 6章 第 7章
杆塔组立
导线架设 杆上变配电设备安装 带电作业 合计
第 4章 第 5章
第 6章
杆塔组立 导线架设
杆上变配电设备安装
334
六、主要修编内容说明-架空概算
新版架空线路工程子目统计表： 章序号 第1章 第2章 第3章 第4章 章名称 现浇混凝土基础工程 杆塔组立 导线架设 杆上变配电设备安装 合计 节数量（节） 2 5 7 1 15 定额子目数（条） 6 42 23 7 78
2）《20kV 及以下配电网工程估算指标》
六、主要修编内容说明-总体内容
1.新增带电作业内容。 2.补充完善配网自动化内容。 3.取消调试定额册，一次设备单体调试工作内容并入安装定额 子目中，分系统调试及整套启动调试单独设章节。
4.控制电缆等内容调整入电气册。 5.配管配线调到线路册。 6.电缆线路工程新增电缆建筑部分。
五、定额编码含义—概算
• • • • • • • • • • • • PXG1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，X—架空线路工程 第三位，字母 G —概算 第四位 数字，1—章序号 第五位，数字，1—子目序号 PLG1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，L—电缆线路工程 第三位，字母 G —概算 第四位 数字，1—章序号 第五位，数字，1—子目序号
五、定额编码含义—估算指标
• • • • • PZB1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，ZB—估算指标 第三位，数字，1—章序号 第四位 数字，1—子目序号
六、主要修编内容说明-形式
《20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2009）》 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2016）》
2．材料费:计价材料和未计价材料
计价材料用量包括合理的施工用量和施工损耗。其中，周转性材料 按摊销量计列；零星材料合并为其他材料费。定额中计价材料单价 按照北京地区2016 年第二季度材料预算价格综合取定，单价为扣 除进项税额的价格。
二、定额水平取定原则
3．机械费
• 施工机械台班均是按正常合理施工用量和必要的间歇消耗量，如实 际与定额不一致时，除章节另有说明外，均不作调整。 • 不构成固定资产的小型机械或仪表，未计列机械台班用量，包括 在《20kV及以下配电网工程预算编制与计算规定（2016 年版）》 的施工工具用具使用费中。 • 施工机械台班费按2016 年电力行业机械台班库综合取定，并扣除 进项税额。
必要的删减，对建筑、电气、线路和通信自动化等专业进
行了适应性调整，完善了配网自动化、新增了充换电站、
营销系统、带电作业子目内容。修编后定额价格水平体现
技术含量提高、劳动生产率提高、机械化程度提高。
二、定额水平取定原则
1．人工
人工分为普通工和技术工，工日按照8h工作制计算，工日单价为 配电网工程基准工日单价，普通工为43.0 元/工日（原定额为34元/ 工日）、建筑专业技术工为61.0 元/工日（原定额为48元/工日）、 安装专业技术工为65.0 元/工日（原定额为53元/工日）、线路专业 技术工为68.0 元/工日、带电作业技术工为120.0 元/工日。定额工 日内已包括与调试工作之间的配合用工。
六、主要修编内容说明-架空预算
新版架空线路工程子目统计表：
2016版章名称
第 1章 第 2章 第 3章 工地运输 土石方工程 基础工程
子目数
42 62 76 88 82 33 19 402 第 1章 第 2章 第 3章
2009版章名称
工地运输 土石方工程 基础工程
子目数
51 54 81 69 50 29
20kV及以下配电网工程概预算定额
---线路工程（2016年版）
宣贯材料
2017年7月
为进一步规范20kV及以下配电网工程造价计价行为， 科学合理地确定与有效控制工程造价，适度超前推进电网
工程建设预算编制与管理工作，进一步完善电网工程建设
预算管理体系，电力工程造价与定额管理总站结合当前电 力建设市场需求，组织编制完成了配电网预算定额，并于 2017年1月获得国家能源局批复，以“国能电力[2017]6号 文”正式颁布并开始施行。
（5）“钢管杆”是指以钢板压制、焊接形成的整根或分段钢管杆。
（6） “金具、绝缘子、零星钢材”是指金具、绝缘子、电杆用的横担 、地线支架、拉棒、拉杆、抱箍、连接金具、防振锤、铸铁重锤、接 地钢材、基础钢材、地脚螺栓、其他螺栓、垫圈等。
（7） 塑料制品是指采用塑料为主要原料加工而成的用品，包括：塑料 保护管（槽）、膨胀螺栓、管箍、弯头等。
三、主要编制依据
（二）中华人民共和国电力行业标准8个 • 1．DL/T 899—2012 架空线路杆塔结构荷载试验 • 2．DL/T 5076—2008 220kV 及以下架空送电线路勘测技术规 程 • 3．DL/T 5130—2001 架空送电线路钢管杆设计技术规定 • 4．DL/T 5154—2012 架空送电线路杆塔结构设计技术规定 • 5．DL/T 5220—2005 10kV 及以下架空配电线路设计技术规程 • 6．DL/T 5221—2005 城市电力电缆线路设计技术规定 • 7．DL/T 5161.5—2002 电气装置安装工程 质量检验及评定规 程 第5 部分：电缆线路施工质量检验 • 8．DL/T 5221—2016 城市电力电缆线路设计技术规定 （三）参考中华人民共和国企业标准1个 • 1．Q/GDW 371—2009 10（6）kV~500kV 电缆线路技术标准
介绍内容
一、编制原则 二、定额水平取定原则 三、主要编制依据
四、适用范围
五、定额编码含义 六、主要修编内容
一、编制原则
随着技术、方法和效率的不断变化，新设备、新材料、新 技术、新工艺、新规范、新标准实施，需要对2009版配电 网工程各册预算定额做适应性的调整，本次修编以2009年
版配电网工程预算定额为基础，对已经过时篇章及子目作
（2）新增塑料制品和其他材料制品装卸和运输。
（3）取消木杆运输。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
4、本章定额中各类材料的含义如下： （1）“混凝土杆”是指以离心式机制的整根及分段混凝土杆等。 （2）“混凝土预制品”是指以人工浇制、机械振捣的混凝土制成品或半 成品，如底盘、拉盘、卡盘、盖板等。 （3）“线材”是指导线、避雷线、拉线、电缆、光缆。 （4）“塔材”是指铁塔钢材，分为角钢塔材和钢管塔材。
3. 20kV及以下配电网工程包括：20kV及以下电压等级城市和农村配电网建设与改造 工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等，但不包括专项技改、设 备检修及零部件更新项目。 4.规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、 预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
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第五册 预算定额-调试 -------------- 取消，归到各专业（2016）
第六册 预算定额-通信及自动化----第五册 预算定额-通信及自动化（2016）
2、新增加估算指标和概算定额 1）《20kV 及以下配电网工程概算定额（2016 年版）》包括： 第一册 建筑工程 第二册 电气设备安装工程 第三册 架空线路工程 第四册 电缆线路工程 第五册 通信及自动化工程
1、预算定额（6册） • • • • 第一册 预算定额-建筑 ---------------预算定额-建筑（2016） 第二册 预算定额-电气 ---------------第二册 预算定额-电气（2016） 第三册 预算定额-架空线路----------第三册 预算定额-架空线路（2016） 第四册 预算定额-电缆线路 ----------第四册 预算定额-电缆线路（2016）
7.本规定颁布之后，人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造 价与定额管理总站制定和颁布。各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额 站根据职责划分负责测算和发布。 说明：各地区、各年度的调整系数应于每年发布2次。
六、主要修编内容说明-线路总体
1.架空线路补充了基坑机械挖方及回填定额子目；
六、主要修编内容说明-预算
2016版架空线路工程章节划分：
序号 第1章 第2章 第3章 第4章 章节名称 工地运输 土石方工程 基础工程 杆塔组立
1、主要内容及范围 2、与09版相比的变 化情况 3、工程内容及工程 量计算规则 4、相关说明
第5章
第6章 第7章
导线架设
杆上变配电装置 带电作业
六、主要修编内容说明-预算
三、主要编制依据
本定额是根据国家和国家有关部门发布的设计 标准、技术规程、规范、质量评定标准和安全 技术操作规程等标准和规范进行编制的。
包括国家标准、行业标பைடு நூலகம்、企业标准
三、主要编制依据
• （一）中华人民共和国国家标准5个 • 1．GB 50150—2016 电气装置安装工程 电气设备交 接试验标准 • 2．GB 50168—2006 电气装置安装工程 电缆线路施 工及验收规范 • 3．GB 50169—2016 电气装置安装工程 接地装置施 工及验收规范 • 4．GB 50173—2014 电气装置安装工程 35kV 及以 下架空电力线路施工及验收规范 • 5．GB 50217—2007 电力工程电缆设计规范
六、主要修编内容说明-适用范围
1.适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建和扩建工程，包括配电站 、开关站、充（换）电站以及架空线路、电缆、通信、自动化、营销系统工程。
2.本规定是20kV及以下配电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程量 清单的编制和费用计算依据，应与本套20kV及以下配电网工程投资估算指标、概 算定额、预算定额和工程量清单计价规范、计算规范配套使用。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
5、工程内容及工程量计算规则 （1）通用规则
工地运输平均运距的计算 A、人力运距计算方法。在确定运输地形时，应按运输路径的实际地 形来划分，人力运输的路径可以参考工程地形。
（一）工地运输
1、主要内容及范围 工地运输是未计价材料自材料仓库运至沿线各杆、塔位的装卸、运输 及空载回程等全部工作，平均运距以“km”为单位，运输以“t· km” 为单位。 2、本章定额运输方式分三种，分别为人力运输，汽车运输，船舶运输。
3、2016版预算定额与2009年版预算定额相比的变化：
（1）人力运输取消按运距分类。原有定额人力运输按运距分设子目，随 运距增加，运输单价递减，不符人力运输实际。
（8）其他材料 制品是指除上述以外的材料。
六、主要修编内容说明-预算
（一）工地运输
5、工程内容及工程量计算规则 （1）通用规则
工地运输运输的计量单位均为“t.km”,机械运输装卸的计量单位均
为“t”。 工地运输平均运距的计算
计算工地运输平均运距的首要条件是根据线路长度、沿线地形和运输
条件，合理设置工地仓库和线路材料车、船运输沿线的卸料点。 工地运输平均运距的计算分为人力运距和车（船）运距两类。
5.本规定作为20kV及以下配电网工程初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量 清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用 。可行性研究投资估算指标。
六、主要修编内容说明-适用范围
6.本规定是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算 依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
五、定额编码含义--预算
• • • • • • • • • • PX1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，X—架空线路工程 第三位，数字，1—章序号 第四位，数字，1—子目序号 PL1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，L—电缆线路工程 第三位，数字，1—章序号 第四位，数字，1—子目序号
第 4章
第 5章 第 6章 第 7章
杆塔组立
导线架设 杆上变配电设备安装 带电作业 合计
第 4章 第 5章
第 6章
杆塔组立 导线架设
杆上变配电设备安装
334
六、主要修编内容说明-架空概算
新版架空线路工程子目统计表： 章序号 第1章 第2章 第3章 第4章 章名称 现浇混凝土基础工程 杆塔组立 导线架设 杆上变配电设备安装 合计 节数量（节） 2 5 7 1 15 定额子目数（条） 6 42 23 7 78
2）《20kV 及以下配电网工程估算指标》
六、主要修编内容说明-总体内容
1.新增带电作业内容。 2.补充完善配网自动化内容。 3.取消调试定额册，一次设备单体调试工作内容并入安装定额 子目中，分系统调试及整套启动调试单独设章节。
4.控制电缆等内容调整入电气册。 5.配管配线调到线路册。 6.电缆线路工程新增电缆建筑部分。
五、定额编码含义—概算
• • • • • • • • • • • • PXG1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，X—架空线路工程 第三位，字母 G —概算 第四位 数字，1—章序号 第五位，数字，1—子目序号 PLG1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，L—电缆线路工程 第三位，字母 G —概算 第四位 数字，1—章序号 第五位，数字，1—子目序号
五、定额编码含义—估算指标
• • • • • PZB1-1 第一位，字母，P—配网 第二位，字母，ZB—估算指标 第三位，数字，1—章序号 第四位 数字，1—子目序号
六、主要修编内容说明-形式
《20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2009）》 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2016）》
2．材料费:计价材料和未计价材料
计价材料用量包括合理的施工用量和施工损耗。其中，周转性材料 按摊销量计列；零星材料合并为其他材料费。定额中计价材料单价 按照北京地区2016 年第二季度材料预算价格综合取定，单价为扣 除进项税额的价格。
二、定额水平取定原则
3．机械费
• 施工机械台班均是按正常合理施工用量和必要的间歇消耗量，如实 际与定额不一致时，除章节另有说明外，均不作调整。 • 不构成固定资产的小型机械或仪表，未计列机械台班用量，包括 在《20kV及以下配电网工程预算编制与计算规定（2016 年版）》 的施工工具用具使用费中。 • 施工机械台班费按2016 年电力行业机械台班库综合取定，并扣除 进项税额。
必要的删减，对建筑、电气、线路和通信自动化等专业进
行了适应性调整，完善了配网自动化、新增了充换电站、
营销系统、带电作业子目内容。修编后定额价格水平体现
技术含量提高、劳动生产率提高、机械化程度提高。
二、定额水平取定原则
1．人工
人工分为普通工和技术工，工日按照8h工作制计算，工日单价为 配电网工程基准工日单价，普通工为43.0 元/工日（原定额为34元/ 工日）、建筑专业技术工为61.0 元/工日（原定额为48元/工日）、 安装专业技术工为65.0 元/工日（原定额为53元/工日）、线路专业 技术工为68.0 元/工日、带电作业技术工为120.0 元/工日。定额工 日内已包括与调试工作之间的配合用工。
六、主要修编内容说明-架空预算
新版架空线路工程子目统计表：
2016版章名称
第 1章 第 2章 第 3章 工地运输 土石方工程 基础工程
子目数
42 62 76 88 82 33 19 402 第 1章 第 2章 第 3章
2009版章名称
工地运输 土石方工程 基础工程
子目数
51 54 81 69 50 29
20kV及以下配电网工程概预算定额
---线路工程（2016年版）
宣贯材料
2017年7月
为进一步规范20kV及以下配电网工程造价计价行为， 科学合理地确定与有效控制工程造价，适度超前推进电网
工程建设预算编制与管理工作，进一步完善电网工程建设
预算管理体系，电力工程造价与定额管理总站结合当前电 力建设市场需求，组织编制完成了配电网预算定额，并于 2017年1月获得国家能源局批复，以“国能电力[2017]6号 文”正式颁布并开始施行。
（5）“钢管杆”是指以钢板压制、焊接形成的整根或分段钢管杆。
（6） “金具、绝缘子、零星钢材”是指金具、绝缘子、电杆用的横担 、地线支架、拉棒、拉杆、抱箍、连接金具、防振锤、铸铁重锤、接 地钢材、基础钢材、地脚螺栓、其他螺栓、垫圈等。
（7） 塑料制品是指采用塑料为主要原料加工而成的用品，包括：塑料 保护管（槽）、膨胀螺栓、管箍、弯头等。