2020八大特殊作业
八大特殊作业简要说明
八大特殊作业简要说明（实用版）目录1.八大特殊作业概述2.八大特殊作业内容详解2.1 密级作业2.2 紧急作业2.3 高温作业2.4 粉尘作业2.5 辐射作业2.6 噪音作业2.7 振动作业2.8 有毒物质作业3.八大特殊作业的安全措施正文【八大特殊作业概述】八大特殊作业是指在特定环境和条件下进行的，具有一定危险性和风险的作业。
这些作业需要特殊的安全措施和防护设备，以保证作业人员的安全和健康。
在我国，对于八大特殊作业的管理和规定非常严格，旨在降低事故发生的风险，保障工作人员的生命财产安全。
【八大特殊作业内容详解】2.1 密级作业密级作业是指涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的作业。
这类作业要求严格保密，防止信息泄露。
2.2 紧急作业紧急作业是指在突发事件或紧急情况下需要进行的作业，如抢修、救援等。
这类作业需要快速响应，同时要注意安全。
2.3 高温作业高温作业是指在高温环境下进行的作业，如炼钢、炉窑等。
这类作业需注意防暑降温，保证工作人员的身体健康。
2.4 粉尘作业粉尘作业是指在含有粉尘的环境中进行的作业，如矿山、水泥厂等。
这类作业要注意防尘，预防尘肺病等职业病。
2.5 辐射作业辐射作业是指在辐射环境下进行的作业，如核电站、放射性物质处理等。
这类作业需采取防护措施，减少辐射对工作人员的影响。
2.6 噪音作业噪音作业是指在高噪音环境下进行的作业，如机场、工厂等。
这类作业要注意防噪，保护工作人员的听力健康。
2.7 振动作业振动作业是指在振动环境下进行的作业，如操作振动机械等。
这类作业要注意防振，预防振动病。
2.8 有毒物质作业有毒物质作业是指在有毒物质环境中进行的作业，如化工厂、农药厂等。
这类作业要采取严密的防护措施，防止有毒物质对工作人员造成伤害。
【八大特殊作业的安全措施】对于八大特殊作业，应采取以下安全措施：1.严格遵守作业规程和安全操作规程。
2.作业人员需经过专门的安全培训，持证上岗。
3.配备必要的防护设备和防护用品，如口罩、手套、防护眼镜等。
八大特殊作业(动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路)安全管理培训
程
作业申请 风险评估 安全措施 书面审查
现场核查
批准作业
安全交底
实施作业
作业结束
作作业业核核实实
恢复现场 关闭作业
不合格 不合格
变化 终止
作业 申请
作业 批准
作业 实施
作业 关闭
05
八大特殊作业安全基本要求
动火作业安全，受限空间作业安全，盲板抽堵作业安全等
5.1动火作业安全
动火作业容易引发事故
5.1动火作业安全
• 带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。 • 厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。 • 凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样
08
总厅2014第37号《工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》
09
《浙江省有限空间作业安全技术规程》
10
GB/T 36082008 高处作业分级
11
GB 30871-2014 《化学品生产单位特殊作业安全规范》
12
GB 30862-2014坠落防护挂点装置
3.1 相关法律法规
13
AQ3021-2008《化学品生产单位吊装作业安全规范》
1、 动火作业定义（禁火区的动火作业） 能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、 砂轮、切割等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
5.1动火作业安全
2、动火作业职责 动火作业负责人 负责办理《许可证》并对动火作业负全面责任。 动火作业人 负责办理《许可证》并对动火作业负全面责任。
可燃物着火
无高空作业三宝、 无生命线
2.2 启 示
• 危险作业的安全管理职责不清或未落实，制度不健全，管理不 到位；
八大危险作业
八大危险作业
八大危险作业
1、动火作业：能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、
火花和炽热表面的非常规作业。
2、受限空间作业：一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间（作业的空间有限），在受限
空间的作业称为受限空间作业。
3、吊装作业：利用各种机具将重物吊起，并使重物发生位置和空间变化的作业过程。
4、盲板抽堵作业：在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹
扫、置换、清洗后的盲板抽堵。
5、动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度 0. 5m 以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地
下隐蔽设施产生影响的作业。
6、断路作业：在企业生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。
7、高处作业：凡在坠落高度基准面2m 以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。
8、设备检维修作业。
危险性作业、特殊作业、八大作业都是啥？总算说清楚了！
危险性作业、特殊作业、八大作业都是啥？总算说清楚了！安全生产领域有很多专业词汇，你好像都听过，但又不见得都明白。
就说“危险作业”这个词吧，很多人到现在也没搞明白！今天，我们为大家介绍一下那些所谓的“危险作业”。
一、危险性作业危险性作业这个词，出自国家安监总局2012年8月7日发布的《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》中。
该《导则》4.1.6（2）规定：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等为9种作业为危险性作业。
二、特殊作业特殊作业这个词，出自《化学品生产单位特殊作业安全规范》，该规范规定：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业称为特殊作业。
也就是说，所谓特殊作业，包括动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等8种。
三、八大作业八大作业这个词，严格意义上不算专业术语，而是一个为了方便记忆的概括性词汇。
2013年，安监总局发布第64号令——《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，随后发布《<化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定>条文释义》，在《条文释义》中，首次提到了八大作业。
此处所说的八大作业指的是吊装作业、动火作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检修作业、盲板抽堵作业、受限空间作业等8种。
关于这八大作业的安全管理，请详细学习AQ3021-2008、AQ3022-2008、AQ3023-2008、AQ3024-2008、AQ3025-2008、AQ3026-2008、AQ3027-2008、AQ3028-2008这八条安全生产行业标准。
无论是危险性作业，还是特殊作业，或者是八大作业，实际上都差不多。
安全检修中的特殊作业包括
安全检修中的特殊作业包括根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，八大特殊作业如下：1、电工作业：指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。
（1）高压电工作业：指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。
（2）低压电工作业：指对1千伏（kV）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。
（3）防爆电气作业：指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。
2、焊接与热切割作业：指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业）。
（1）熔化焊接与热切割作业：指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。
适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。
（2）压力焊作业：指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。
适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
（3）钎焊作业：指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。
适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
3、高处作业：指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。
（1）登高架设作业：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。
（2）高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。
适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。
2020年企业安全生产标准化第七要素1 八大危险作业风险分析及控制措施
施工条件发生重大变化
若施工条件发生重大变化，应重新办理《断路作业证》。
六、破土作业
序号
风险分析
安全措施
1
管线、电缆破坏，造成事故
①电力电缆已确认，保护措施已落实。
②电信电缆已确认，保护措施已落实。
③地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实。
④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用抓斗等机械工具。
⑤重物下站人不吊；
⑥重物埋在地下不吊；
⑦重物紧固不牢，绳打结，绳不齐不吊；
⑧棱刃物件没有放垫措施不吊；
⑨安全装置失灵不吊；
⑩重物超过人头不吊。
6
涉及危险作业组合，未落实相应安全措施
①吊装过程中如需阻断道路交通，应办理《断路作业证》。
②吊装现场，作业人员登2米以上高处作业时，应办理《高处作业证》。
③涉及其他危险作业须办理相关作业证。
14
施工条件发生重大变化
若施工条件发生重大变化，应重新办理《二级动火作业证》。
二、进入受限空间作业
序号
风险分析
安全措施
1
隔绝不可靠
①与该设备连接的物料、蒸汽、氮气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。
②拆除相关管线。
2
机械伤害
办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“禁止合闸”警示牌，专人监护。
⑤已按施工方案图划线施工
⑥道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门
2
发生坍塌
①多人同时挖土应保持一定的安全距离。
②挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的办法，挖出的土方不准堵塞下水道和窨井。
③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。
八大特殊作业知识分享
6
涉及危险作业组合，未落 实相应安全措施
②、吊装现场、作业人员登2m以上高处作业时，应办理《高处作业证》
③、涉及其它危险作业须办理相关作业证
2.6高处作业
1 、高处作业是指距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的作业，称为高处作业。 2、 高处作业分级
2m≤h＜5m
一级高处作业
5m≤h＜15m
二级高处作业
2.4吊装作业
吊装作业是指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 吊装机具是指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、 桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备等和辅助用具。
序 号
风险分析
安全控制措施
③、动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检查现场条件是否有变化， 如有变化，不得动火
2.3动火作业
11 监护不当
①、监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能， 与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场
②、监火人随时扑灭飞溅的火花发现异常立即通知动火人停止作业，联系有关人员采取措 施
12 应急设施不足或措施不当
①、动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等） ②、固定泡沫灭火系统进行预启动状态
13 涉及危险作业组合
未落实相应安全措施，若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时， 应同时办理相关作业许可证
14 施工条件发生重大变化
若施工条件发生重大变化，应重新办理《二级动火作业证》
3 动火点周围有易燃物
①、清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃物后予封闭 ②、电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝
安全生产八大特殊作业
安全生产八大特殊作业安全生产是企业生产经营的基础，也是企业可持续发展的重要保障。
在生产作业中，有一些特殊作业需要特别注意安全，下面我们来谈谈安全生产八大特殊作业。
一、高空作业。
高空作业是指在高于2米的地方进行的作业，包括悬挂作业、登高作业、高空吊装等。
在进行高空作业时，必须严格遵守相关的安全操作规程，佩戴好安全带，使用可靠的登高设备，确保作业人员的人身安全。
二、有限空间作业。
有限空间作业是指工作场所空间狭小、通风条件差、易产生有害气体或粉尘等危险的作业环境。
在进行有限空间作业时，必须做好通风换气，佩戴好防护用具，严格遵守作业程序，确保作业人员的安全。
三、起重吊装作业。
起重吊装作业是指使用起重机械进行的吊装作业，包括起重、吊装、搬运等。
在进行起重吊装作业时，必须确保起重机械的安全性能，合理设置吊装方案，严格控制吊装过程，杜绝事故的发生。
四、机械设备作业。
机械设备作业是指使用各类机械设备进行的作业，包括车间设备操作、机械维修、设备清洁等。
在进行机械设备作业时，必须严格按照操作规程操作，保证设备的正常运转，做好设备维护保养，确保作业人员的安全。
五、高温作业。
高温作业是指在高温环境下进行的作业，包括炼钢作业、炉前作业、高温烘烤作业等。
在进行高温作业时，必须做好防暑降温措施，佩戴好防护用具，合理安排作业时间，确保作业人员的身体健康。
六、有害物质作业。
有害物质作业是指在有害气体、有害化学品等环境中进行的作业，包括有毒气体作业、化学品搬运、危险废物处理等。
在进行有害物质作业时，必须佩戴好防护装备，做好作业环境监测，严格遵守操作规程，确保作业人员的健康安全。
七、电气作业。
电气作业是指在带电设备周围进行的作业，包括电气设备检修、线路维护、电气安装等。
在进行电气作业时，必须切断电源，做好安全标识，佩戴好绝缘防护用具，严格遵守操作规程，确保作业人员的电气安全。
八、火灾作业。
火灾作业是指在易燃易爆环境中进行的作业，包括焊接切割、明火作业、易燃易爆物品搬运等。
安全生产八大特种作业安全生产
安全生产八大特种作业1、八大特殊作业是指什么？根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，八大特殊作业如下：1、电工作业：指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。
（1）高压电工作业：指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。
（2）低压电工作业：指对1千伏（kV）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。
（3）防爆电气作业：指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。
2、焊接与热切割作业：指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业）。
（1）熔化焊接与热切割作业：指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。
适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。
（2）压力焊作业：指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。
适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
（3）钎焊作业：指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。
适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
3、高处作业：指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。
（1）登高架设作业：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。
（2）高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。
适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。
八大特殊作业简要说明
八大特殊作业简要说明摘要：一、引言二、八大特殊作业概述1.作业一：高空作业2.作业二：受限空间作业3.作业三：动火作业4.作业四：吊装作业5.作业五：临时用电作业6.作业六：挖掘作业7.作业七：高处作业8.作业八：涉爆作业三、八大特殊作业的安全措施1.高空作业的安全措施2.受限空间作业的安全措施3.动火作业的安全措施4.吊装作业的安全措施5.临时用电作业的安全措施6.挖掘作业的安全措施7.高处作业的安全措施8.涉爆作业的安全措施四、结论正文：一、引言八大特殊作业是指在高空、受限空间、动火、吊装、临时用电、挖掘、高处和涉爆等特定环境下进行的作业。
这些作业具有较高的安全风险，因此，对于从事这些作业的人员来说，了解并掌握相应的安全措施是至关重要的。
二、八大特殊作业概述1.高空作业：在离地面两米以上进行的作业。
2.受限空间作业：进入或工作在有限空间内，进出口受限，通风不良，可能导致有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间作业。
3.动火作业：在有火焰、火花或其他火源的场所进行的作业。
4.吊装作业：使用起重设备或其他吊装工具进行的起吊、搬运作业。
5.临时用电作业：在电气设备上进行的非计划性、短期的电气作业。
6.挖掘作业：在地面或地下进行的开挖、钻探、爆破等作业。
7.高处作业：在离地面两米以上且无防护设施的场所进行的作业。
8.涉爆作业：在爆炸性环境中进行的作业。
三、八大特殊作业的安全措施1.高空作业的安全措施：正确佩戴安全带，定期检查安全带是否完好；在作业现场设置防护栏杆，确保作业人员不会因意外原因跌落。
2.受限空间作业的安全措施：对受限空间进行充分的通风，确保空气质量；对作业人员进行全面的安全培训，确保他们了解可能存在的危险及应对措施。
3.动火作业的安全措施：严格执行动火审批制度，对动火作业现场进行严格管控；确保现场配备足够的灭火器材，作业人员掌握正确的灭火方法。
4.吊装作业的安全措施：对吊装设备进行定期检查和维护，确保设备处于良好状态；严格按照吊装作业规程操作，防止意外事故发生。
八大特殊作业整套资料(动火作业+高出作业+吊装作业等)
6
动火点周围易燃物已清除
7
电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其他设备搭接
8
乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于 10m
9
现场配备消防蒸汽带（
其他安全措施： 10
生产单位负责人
）根，灭火器（ 监火人
）台，铁锹（
）把，石棉布（ ）块
编制人： 动火初审人
实施安全教育人
确认人
申请单位意见
签字：
危害辨识
序号 1
安全措施 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件
2
断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（
）块
动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手 3
段进行隔离
4
罐区内动火点同一围堰和防火间距内的油罐不同时进行脱水作业
5
高处作业已采取防火花飞溅措施
32 作业人员已佩戴防护器具
33 其他安全措施：
编制人：
实施安全教育人
生产单位安全部门负责人（签字）：
生产单位负责人（签字）：
作业单位安全部门负责人（签字）：
作业单位负责人（签字）：
审批部门意见
签字：
年月日时分
八大特殊作业整套资料
申请单位 作业时间 作业地点 电源接入点 用电设备及功率
作业人
临时用电安全作业证
8 检查起重吊装设备、钢丝绳、缆风绳、链条、吊钩等各种机具，保证安全可靠
9 明确分工、坚守岗位，并按规定的联络信号，统一指挥
10 将建筑物、构筑物作为锚点，需经工程处审查核算并批准
11 吊装绳索、缆风绳、拖拉绳等避免同带电线路接触，并保持安全距离
八大危险作业
a）有足够的空间，让员工可以进入并进行 指定的工作； b) 进入和撤离受到限制,不能自如进出； c) 并非设计用来给员工长时间在内工作的。
？
有限空间安全作业规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
直接引起坠落的客观因素有11种：
1）阵风风力5级（风速8.0m/s）以上； 2）GB/T4200-2008规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业； 3）平均气温≤5℃的作业环境； 11）作业活动范围与危险电压 4）接触冷水温度≤12℃的作业； 带电体的距离小于下表的规定； 5）作业场所有冰、雪、霜、水油等易滑物业； 危险电压带电体的电压等 距离 6）作业场所光线不足，能见度差点； /m 级/kV 7）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一 1.7 边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平 ≤10 面或具有类似尺寸的其它形状的平面，致使作业者无 35 2.0 法维持正常姿势； 2.5 63～110 8）GB3869-1997规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的过去强度； 4.0 9）存在有毒气体或空气中氧含量低于0.195的作业环 220 境； 330 5.0 10）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救发生 500 6.0 的各种灾害事故。
的安装、就位的统称。
吊装作业安全注意事项：
1、对从事指挥和操作的人员 进行专人指定 2、应预先在吊装现场设置安全警戒标
3、必须对各种起重吊装机械的运行部位、
安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检 查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装 前必须试吊，确认无误方可作业。
八大特殊作业安全要求及相关人员职责
06
动土作业
07
吊装作业
08
盲板抽堵
CONTENT
目录
1 动火作业 2 高处作业 3 有限空间 4 临时用电 5 断路作业 6 动土作业 7 吊装作业 8 盲板抽堵
01
第一章 动火作业
〔公众号:安全生产管理〕
动火作业的概念
动火作业定义：直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用
01
危害因素写入《高处安全作业证》以下简称《作业证》，并制定出对应的安全措施。
02
进行高处作业时，除执行本规范外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
03
作业单位负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，
动火作业应有专人监火，动火 作业前应清除动火现场及周围 的易燃物品，或采取其它有效 的安全防火措施，配备足够适 用的消防器材。
凡在盛有或盛过危险化学品的 容器、设备、管道等生产、储 存装置及处于GB50016规定 的甲、乙类区域的生产设备上 动火作业，应将其与生产系统 彻底隔离，并进行清洗、置换， 取样分析合格后方可动火作业； 因条件限制无法进行清洗置换 而确需动火作业时按特殊动火 作业的安全防火要求进行。
1|
负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。
2|
应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全 措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。
3|
作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。
动火职责：动火人
1 | 应确认动火地点和时间。
八大特殊作业的风险分析与安全措施
3
动火点周围有易燃物
①清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。
②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。
4
泄漏电流（感应电）危害
电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接，禁止穿越下水道（井）。
③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。
④已进行放坡处理和固壁支撑。
⑤人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
3
出现中毒
①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。
②作业人员必须佩戴防护器具。
③人员进出口和撤离保护措施已落实：A梯子B、修边坡。
12
应急设施不足或措施不当
①动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等）。
②固定泡沫灭火系统进行预启动状态。
13
涉及危险作业组合，未落实相应安全措施
若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
14
作业人员不具备资质
动火作业人员持有特种作业证上岗，安全教育培训合格。
②采样点应有代表性。
③作业中应加强定时监测，情况异常立即停止作业。
7
触电危害
①设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12V。
②使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。
8
防护措施不当
①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；
②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；
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2020年03月
1 特殊作业定义及与常规作业管理区别
目录
2 特殊作业案例及暴露出的问题
3 特殊作业安全管理一般性要求及作业许可管理流程 4 八大特殊作业的安全基本要求
1. 什么是特殊作业？
这个词，出自《化学品生产单位特殊作业安全规范》，即：化学品生产单位设备检修过程 中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路 等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
特殊作业与常规作业管理区别
现场作业
特殊作业
常规作业
操作规程、日常管理等
作业安全票证
工作前风险分析
动火 作业
吊装 作业
高处 作业
动土 作业
临时 用电
断路 作业
盲板 抽堵
受限 空间
2. 案例
特殊作业环节是化工企业事故发生的“重灾区”。
案例暴露出的问题
?????
对涉及到的特殊 作业认识不足；
特殊作业的风险 分析不足，防范 措施缺少；
工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。 • 在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好
防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。
作业结束要求
• 作业完成后，现场负责人和作业人员、监护人员
8
必须共同对受限空间内外进行检查，确认无问题，
均在作业许可证上签字后，方可恢复有限空间正
常状态。
三. 高处作业的安全基本要求
2）高处作业分级
2m≤h＜5m 5m≤h＜15m 15m≤h＜30m
h≥30m
一级高处作业 二级高处作业 三级高处作业 特级高处作业
3）高处作业优先4原则
1 避免高空作业：从地面直接接触设备。
2
避免高空作业：通过电梯或阶梯（如无阶梯，用梯子）到达固 定的工作平台或者在工作区周边架设栏杆避免跌落。
3 清洗或置换
监测分析
5
• 作业前30 min内，应对受限空间进行气体采样
分析，分析合格后方可进入；采样点应有代表性，
容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位
取样；作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，
作业中断超过30 min应重新监测分析。
5）受限空间作业安全要求
照明要求
• 进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照
3 使用可移动的工作平台或脚手架。 4 使用梯子：如必要需配合防坠装置和安全网。
4）高处作业安全职责
作业负 责人
作业人 员
负责按规定进行风 险分析，办理《高 处作业安全许可证 》，制定安全措施 并监督实施，组织 安排作业人员，对 作业人员进行安全 教育，确保作业安 全。
清楚作业的风险， 按规定穿戴劳动防 护用品和安全保护 用具，认真执行安 全措施，在安全措 施不完善或没有办 理有效许可证时应 拒绝高处作业。
-检查、确认应急准备情况，核实内 外联络及呼叫方法；
-对未经允许试图进入或已经进入受 限空间者进行劝阻或责令退出。
5）受限空间作业安全要求
有效隔离受限空间与其他系统连
通的可能危及安全作业的管道
2
通风
• 自然通风、机械通风（防爆风机），禁止向受 限空间充氧气或富氧空气
4
1 办理《受限空间作业安全许可证》
2）受限空间特点和主要事故类型
进出口 受限， 不能自 如进出
空间有限 （但人可 以进入作
业）
受限空间 3大特点
非设计用 来给员工 长时间在 内工作的
场所
主要事故类型： 中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、 吞没、机械伤害等
3）受限空间分类
封闭半 封闭设
备
地下建 （构） 筑物
地上建 （构） 筑物
如船舱、贮罐、车 如地下管道、地下
2）动火作业安全职责
动火作
业负责 人
动火
作业 人
监护 人
负责办理《许可 证》并对动火作
业负全面责任
应逐项确认相关 安全措施的落实 情况；随身携带
《许可证》
应坚守岗位，不 准脱岗；在动火 期间，不准兼做
其它工作
动火部
位负责 人
动火
分析 人
动火
作业 人
对所属生产系统在 动火过程中的安全 监管负责；参与制 定、负责落实动火
注意
超过6个月的用电，不能视为临时用电， 必须按照相关工程设计规范配置线路。
2）临时用电作业危险
临时用电作业时，如果没有有效的个人防护装备和防护措施、设备，容易发生触电、电弧烧伤等，造成 人员伤亡，同时还有可能造成火灾、爆炸。
烧焦的手套
烧焦的配电盘
3）临时作业安全职责
作业负 责人
作业人 员
负责按规定办理《 临时用电作业安全 许可证》，制定安 全措施并监督实施， 组织安排作业人员， 对作业人员进行安 全教育，确保作业 安全。
特殊作业环节的 人员缺乏基本安 全意识和技能；
现场人员、监护 人员重视不够， 不能严格按规程 办理；
对外来施工队伍 的安全监管不力 （资质、教育、 监管）。
3. 特殊作业安全管理一般性要求
1
制定管理制 度
2
进行作业前 安全教育
3
持证上岗、 授权上岗
4 现场落实特 殊作业安全 票证
5 现场确认安 全措施现并 签字
-对受限空间作业人员的安全负有 监督和保护的职责；
-了解可能面临的危害，对作业人 员出现的异常行为能够及时警觉 并做出判断；
-与作业人员保持联系和交流，观 察作业人员的状况；
-当发现异常时，立即向作业人员 发出撤离警报，并帮助作业人员 从受限空间逃生，同时立即呼叫 紧急救援；
-掌握应急救援的基本知识 。
载槽罐、反应塔
室、地下仓库、地
（釜）、压力容器、 下工程、暗沟、隧
冷藏箱、浮筒、管 道、涵洞、地坑、
道、锅炉等。
废井、地窖、污水
池（井）、沼气池、
化粪池、下水道、
沟、井、池、建筑
孔桩、地下电缆沟
等。
如储藏室、酒糟池、 发酵池、垃圾站、 温室、冷库、粮仓、 料仓、试验场所、 烟道等。
4）受限空间作业安全职责
合格判定（最好是0）
当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4% 时，其 被测浓度应不大于0.5%（体积百分 数）；
当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时， 其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。
4) 动火作业六大禁令
一、动火许可证未经批准，禁止动火。 二、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。 三、不清洗，置换不合格，禁止动火。 四、不消除周围易燃物，禁止动火。 五、不按时作动火分析，禁止动火。 六、没有消防措施，禁止动火。
3) 动火作业主要安全要求
-动火作业许可证要求
• 动火作业应办理《动火作业安全许可证》 （以下简称《许可证》）注意：在受限空间、 高处等进行动火作业时，还须执行进入受限 空间和高处作业的相关安全规定。
• 《许可证》应以明显标记加以区分三个级别。
• 《许可证》逐项填写，不得空项；
• 《许可证》实行一个动火点、一张动火证的 动火作业管理，有效期一般不超过一个班次。
明电压应不大于36V。
7
• 在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯
具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；
使用的电动工具必须装有漏电保护装置。
个体防护措施
• 受限空间经清洗或置换不能达到要求时，应采取相应 的防护措施方可作业。
6 • 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护
面具（空呼器等），必要时作业人员应拴带救生绳。 • 在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、
3 许可证要求：
必须办理《高处作业安全许可证》，落 实安全防护措施后方可作业
四. 临时用电作业的安全基本要求
临时用电作业安全
1）临时用电作业定义
临时用电是指非标准设计配置的，在正式运行的电源上所接的非永久性用电，即除按标准成套配置的，有插 头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等 （以下简称临时用电线路）。
处作业安全规定。
和后果负责。
5）高空作业安全要求
高处作业人员要求：
持证上岗或授权上岗，对患有职业禁
2
忌证（如高血压、心脏病、贫血病、
癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、
疲劳过度、视力不佳及其他不适于高
处作业的人员，不得进行高处作业
监护人要求：
应坚守岗位
4
1 作业前要求：
进行风险险辨识，制定相应的作业程序及 安全措施
安全措施
对动火分析方法和 分析结果负责；到
现场取样分析， 《许可证》签字， 不得用合格等字样
代替分析数据
对动火分析方法和 分析结果负责；到 现场取样分析， 《许可证》签字， 不得用合格等字样
代替分析数据
2）动火作业分级和注意事项
• 特殊动火作业
在生产运行状态 下的易燃易爆生 产装置、输送管 道、储罐、容器 等部位上及其它 特殊危险场所进
6
监督作业过 程
作业许可管理流程
作业申请
作
风险评估
业 申
安全措施
请
书面审查
不合格
作
不合格
业
现场核查
实施作业
变化 终止
业 实
作业结束
施
作业核实
作
业
恢复现场
关
关闭作业
闭
一、 动火作业的安全基本要求
动火作业安全
1）动火作业定义（禁火区的动火作业）
能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、 电钻、砂轮、切割等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。