工程招投标与合同管理基本知识概论(共 46张PPT)
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工程招投标与合同管理教材(PPT 46页)
【问题】招标人在上面发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题?说 明理由,如不正确,给出正确做法。
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选
定施工单位,现将招标有关事宜公告如下:
一、招标条件:
1招标项目名称:新建XX机场航站楼。
2招标项目地点:A市B区C路D号。
3批准文件编号:G发展和改革委员会批准(批准文号:G发改【
不正确,请逐一说明应该如何处理;
招标投标阶段 准备阶段
项目报建
审查建设单位 资质
成立招标机构
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
刊登资审通告 、招标通告 资格预审
发放招标文件
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
案例解析:
(1)招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工 程项目,宜采用邀请招标的方式进行招标。
2)方式:
建设工程招标
公开招标
01
项目技术复杂或有特殊要求
邀请招标
受自然地域环境限制
02
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 03
公开招标费用与项目价值相比不值得 04
3)具备招标的条件
(1) 招标人已经依法成立。 (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。 (3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已
有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程 项目的项目经理。
3.2 本次资格预审
(接受或不接受)联合体资格预审申请。联
合体申请资格预审的,应满足下列要求:
。
3.3 各申请人可就本项目上述标段中的 出资格预审申请,但最多允许中标 适用于分标段的招标项目)。
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选
定施工单位,现将招标有关事宜公告如下:
一、招标条件:
1招标项目名称:新建XX机场航站楼。
2招标项目地点:A市B区C路D号。
3批准文件编号:G发展和改革委员会批准(批准文号:G发改【
不正确,请逐一说明应该如何处理;
招标投标阶段 准备阶段
项目报建
审查建设单位 资质
成立招标机构
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
刊登资审通告 、招标通告 资格预审
发放招标文件
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
案例解析:
(1)招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工 程项目,宜采用邀请招标的方式进行招标。
2)方式:
建设工程招标
公开招标
01
项目技术复杂或有特殊要求
邀请招标
受自然地域环境限制
02
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 03
公开招标费用与项目价值相比不值得 04
3)具备招标的条件
(1) 招标人已经依法成立。 (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。 (3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已
有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程 项目的项目经理。
3.2 本次资格预审
(接受或不接受)联合体资格预审申请。联
合体申请资格预审的,应满足下列要求:
。
3.3 各申请人可就本项目上述标段中的 出资格预审申请,但最多允许中标 适用于分标段的招标项目)。
工程项目招投标与合同管理概论ppt课件
由于在项目目标的控制过程中,会不断受到各种客 观因素的干扰,各种风险因素有随时发生的可能性, 故应通过组织协调和风险管理,对项目目标进行动 态控制。
1.2 工程项目管理的内容
(4)对项目现场的生产要素进行优化配置和动态管理 项目的生产要素是项目目标得以实现的保证,主要 包括人力资源、材料、设备、资金和技术(即5M)。 生产要素管理的内容包括: ① 分析各项生产要素的特点; ② 按照一定原则、方法对项目生产要素进行优化 配置,并对配置状况进行评价; ③ 对 工程项目管理的内容
(5)项目的合同管理
项目管理是在市场条件下进行的特殊交易活动的管 理,这种交易活动从招投标开始,贯穿项目管理的 全过程,必须依法签订合同,进行履约经营。合同 管理的好坏直接涉及项目管理及工程施工的技术经 济效果和目标实现,因此,要从招投标开始,加强 对工程合同的签订、履行的管理。合同管理是一项 执法、守法活动,建设市场有国内市场和国际市场, 合同管理势必涉及国内和国际上有关法规和合同文 本、合同条件,在合同管理中应予高度重视。合同 管理还必须注意搞好索赔,讲究方法和技巧,提供 充分的证据。
(5)组织的临时性和开放性
(6)开发与实施的渐进线
13
1.1 工程项目与项目管理
1.1.2 工程项目及其特点
工程项目,又称土木工程项目或建筑工程 项目,是最常见、最典型的项目类型,是以 建筑物或构筑物为目标产品,有开工时间和 竣工时间的相互关联的活动所组成的特定过 程。该过程要达到的最终目标应符合预定的 使用要求,并满足标准(或业主)要求的质 量、工期、造价和资源等约束条件。
1.1 工程项目与项目管理
(5)控制职能
控制职能是管理活动最活跃的职能。控制职能的 作用在于按计划运行,随时收集信息并与计划进行 比较,找出偏差并及时纠正,从而保证计划和其确 定目标的实现。
1.2 工程项目管理的内容
(4)对项目现场的生产要素进行优化配置和动态管理 项目的生产要素是项目目标得以实现的保证,主要 包括人力资源、材料、设备、资金和技术(即5M)。 生产要素管理的内容包括: ① 分析各项生产要素的特点; ② 按照一定原则、方法对项目生产要素进行优化 配置,并对配置状况进行评价; ③ 对 工程项目管理的内容
(5)项目的合同管理
项目管理是在市场条件下进行的特殊交易活动的管 理,这种交易活动从招投标开始,贯穿项目管理的 全过程,必须依法签订合同,进行履约经营。合同 管理的好坏直接涉及项目管理及工程施工的技术经 济效果和目标实现,因此,要从招投标开始,加强 对工程合同的签订、履行的管理。合同管理是一项 执法、守法活动,建设市场有国内市场和国际市场, 合同管理势必涉及国内和国际上有关法规和合同文 本、合同条件,在合同管理中应予高度重视。合同 管理还必须注意搞好索赔,讲究方法和技巧,提供 充分的证据。
(5)组织的临时性和开放性
(6)开发与实施的渐进线
13
1.1 工程项目与项目管理
1.1.2 工程项目及其特点
工程项目,又称土木工程项目或建筑工程 项目,是最常见、最典型的项目类型,是以 建筑物或构筑物为目标产品,有开工时间和 竣工时间的相互关联的活动所组成的特定过 程。该过程要达到的最终目标应符合预定的 使用要求,并满足标准(或业主)要求的质 量、工期、造价和资源等约束条件。
1.1 工程项目与项目管理
(5)控制职能
控制职能是管理活动最活跃的职能。控制职能的 作用在于按计划运行,随时收集信息并与计划进行 比较,找出偏差并及时纠正,从而保证计划和其确 定目标的实现。
工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字
工程招标代理机构
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室,代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标:招标人代表进入评标组织,对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证,确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
(1)工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同,确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合,根据合同的约定,双方履行权利、责任和义务,承包人完成工程项目,业主结清全部工程价款,结束承发包关系。
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室,代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标:招标人代表进入评标组织,对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证,确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
(1)工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同,确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合,根据合同的约定,双方履行权利、责任和义务,承包人完成工程项目,业主结清全部工程价款,结束承发包关系。
工程招投标与合同管理PPT课件
• 措施项目清单为可调整清单,投标人对招 标文件中所列项目,可根据企业自身特点 做适当的变更增减。
• 投标人要对拟建工程可能发生的措施项目 和措施费用做通盘考虑。
上午2时48分
11
其他项目清单
• 由招标人部分和投标人部分两部分组成。 • 招标人填写的内容随招标文件发至投标人,投标
人不得随意改动其项目、数量、金额等。
2、A 属于无效投标文件。投标文件必须按照招标 文件的要求密封;
B 属于有效标。漏打了一页页码属于细微偏差;
C 属于有效标。投标保证金只要符合招标文件规 定的最低投标保证金;
上午2时48分
29
案例分析
D 属于应淘汰的投标书。完成期限超过招标文件 规定的完成期限属于重大偏差;
E 属于有效标。个别漏项属于细微偏差,投标人 根据要求进行补正。
(2)工程造价是指建筑安装工程的价格,即工程承 发包价格。包括工程直接费、间接费、税金等。
上午2时48分
3
第一节 工程造价概述
二、建筑工程项目的划分 1.建设项目 2.单项工程 3.单位工程 4.分部工程 5.分项工程
上午2时48分
4
三、工程造价的分类
• 按工程建设阶段的不同,工程造价可分:
1.投资估算造价
按建筑项目的建设规模、隶属关系和审批程序报 请审批。总概算造价经有关机关批准后,就成为 国家控制该建筑项目总投资的主要依据,不得任 意突破
上午2时48分
6
3.修正概算造价
修正概算造价是指在采用三阶段设计的技术设计 阶段,根据初步设计内容的深化,编制修正概算 文件预先测算和确定的工程造价。它对初步设计 概算进行了修正调整,比概算造价准确,但受概 算造价控制。
6.结算价
• 投标人要对拟建工程可能发生的措施项目 和措施费用做通盘考虑。
上午2时48分
11
其他项目清单
• 由招标人部分和投标人部分两部分组成。 • 招标人填写的内容随招标文件发至投标人,投标
人不得随意改动其项目、数量、金额等。
2、A 属于无效投标文件。投标文件必须按照招标 文件的要求密封;
B 属于有效标。漏打了一页页码属于细微偏差;
C 属于有效标。投标保证金只要符合招标文件规 定的最低投标保证金;
上午2时48分
29
案例分析
D 属于应淘汰的投标书。完成期限超过招标文件 规定的完成期限属于重大偏差;
E 属于有效标。个别漏项属于细微偏差,投标人 根据要求进行补正。
(2)工程造价是指建筑安装工程的价格,即工程承 发包价格。包括工程直接费、间接费、税金等。
上午2时48分
3
第一节 工程造价概述
二、建筑工程项目的划分 1.建设项目 2.单项工程 3.单位工程 4.分部工程 5.分项工程
上午2时48分
4
三、工程造价的分类
• 按工程建设阶段的不同,工程造价可分:
1.投资估算造价
按建筑项目的建设规模、隶属关系和审批程序报 请审批。总概算造价经有关机关批准后,就成为 国家控制该建筑项目总投资的主要依据,不得任 意突破
上午2时48分
6
3.修正概算造价
修正概算造价是指在采用三阶段设计的技术设计 阶段,根据初步设计内容的深化,编制修正概算 文件预先测算和确定的工程造价。它对初步设计 概算进行了修正调整,比概算造价准确,但受概 算造价控制。
6.结算价
工程招投标与合同管理PPT
合同条款
明确合同双方的权利和义务、工程款支付方 式、工程变更和索赔的处理原则等。
工程量清单和技术要求
提供工程量的计算方法和计量规则,明确工 程技术标准和要求。
发布招标公告的媒体与时间
媒体
选择权威的招标信息发布平台或政府 采购网站,确保信息传播的广泛性和 准确性。
时间
根据工程规模和复杂程度,提前一定 时间发布招标公告,以便潜在投标人 准备和响应。
投标保证金的提交与退还
提交方式
投标保证金可以通过银行转账、电汇等方式提交, 确保资金安全并及时到账。
金额要求
按照招标文件规定的金额和比例缴纳投标保证金, 不得超过最高限制。
退还规定
在投标有效期结束后,按照招标文件规定的程序 和时间退还投标保证金。
投标文件的递交方式与时间
递交方式
01
投标文件可以通过快递、邮寄、现场递交等方式递交,确保文
工程招投标与合同管理
目录
• 工程招投标概述 • 招标文件的编制与发布 • 投标文件的编制与递交 • 工程合同的签订与管理 • 工程招投标中的法律责任与风险防范 • 工程合同纠纷的处理与解决
01
工程招投标概述
招投标的定义与特点
定义
工程招投标是指发包方通过发布招标公告或邀请 函,邀请潜在的承包商参与竞争,通过评标、比 价等程序,最终选定合适的承包商来完成工程建 设任务的一种交易方式。
固定总价合同
发包人将工程发包给承包人,总价款在合同中约 定,不因工程量的增减而改变。
ABCD
单项承包合同
发包人将工程的不同部分分别发包给不同的承包 人,每个承包人只负责其中的一部分。
成本加酬金合同
发包人按照承包人实际发生的成本加上约定的酬 金支付工程款。
工程招投标与合同管理课件.完整版ppt资料
任。 〔6〕租赁物的维修。
2〕屋面防水外工程发、有布防水信要求息的卫,生间吸、房引间和有外墙承面的包防 能力的单位参与竞争,按照法定
建设工程投标,指投标人〔或承包人〕根据所掌握的信息,按照招标人的要求,参与投标竞争,以获得建设工程承包权的法律活动。
四 3〕、以建合设法工形程程式市掩场序盖的非资优法质目管选的理;承包单位的法律活动。
由〔发8〕包投人标支人付信名价称款息或的组合,织同结。按构与照资格招预审标时不人一致的的。要求,参与投标竞争,以获得建设工 4 ?建设工程程施工承合同包示范权文本的?主法要内律容 活动。
§1.1 建设工程招投标概述
三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 〔1〕建设工程可行性研究招标投标; 〔2〕建设工程勘察、设计招标投标; 〔3〕施工招标投标; 〔4〕材料设备采购招标投标; 〔5〕设备安装招标投标; 〔6〕工程咨询和建设监理招标投标; 〔7〕建设工程总承包招标投标。
合比较,有利于节省和合理使用资金,保证招标工程的质 量。 〔2〕招标投标活动要求依照法定程序公开进行,有利于遏 制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。 〔3〕有利于创造公平竞争的市场环境,促进企业间公平竞 争。采用招投标制,表达了在商机面前人人平等的原那么。
§1.2 建设工程承发包
一、建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业〔承包商〕作为承包人
合 承
行 承
包包包包包
§1.3 建设工程市场
一、建设工程市场的概念
建设工程市场简称建设市场或建筑市场,是进行建筑 商品和相关要素交换的市场。
建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义 的建设工程市场一般指有形建设工程市场,有固定的交易 场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场,它 是工程建设生产和交易关系的总和。
2〕屋面防水外工程发、有布防水信要求息的卫,生间吸、房引间和有外墙承面的包防 能力的单位参与竞争,按照法定
建设工程投标,指投标人〔或承包人〕根据所掌握的信息,按照招标人的要求,参与投标竞争,以获得建设工程承包权的法律活动。
四 3〕、以建合设法工形程程式市掩场序盖的非资优法质目管选的理;承包单位的法律活动。
由〔发8〕包投人标支人付信名价称款息或的组合,织同结。按构与照资格招预审标时不人一致的的。要求,参与投标竞争,以获得建设工 4 ?建设工程程施工承合同包示范权文本的?主法要内律容 活动。
§1.1 建设工程招投标概述
三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 〔1〕建设工程可行性研究招标投标; 〔2〕建设工程勘察、设计招标投标; 〔3〕施工招标投标; 〔4〕材料设备采购招标投标; 〔5〕设备安装招标投标; 〔6〕工程咨询和建设监理招标投标; 〔7〕建设工程总承包招标投标。
合比较,有利于节省和合理使用资金,保证招标工程的质 量。 〔2〕招标投标活动要求依照法定程序公开进行,有利于遏 制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。 〔3〕有利于创造公平竞争的市场环境,促进企业间公平竞 争。采用招投标制,表达了在商机面前人人平等的原那么。
§1.2 建设工程承发包
一、建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业〔承包商〕作为承包人
合 承
行 承
包包包包包
§1.3 建设工程市场
一、建设工程市场的概念
建设工程市场简称建设市场或建筑市场,是进行建筑 商品和相关要素交换的市场。
建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义 的建设工程市场一般指有形建设工程市场,有固定的交易 场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场,它 是工程建设生产和交易关系的总和。
工程招投标与合同管理PPT课件
案例二:某住宅楼的合同管理问题
总结词
合同履行、变更管理
详细描述
某住宅楼建设项目在施工过程中,由于设计变更和现场实际情况与合同约定不符,导致了合同管理方 面的问题。双方通过友好协商,对合同进行了合理变更,妥善解决了问题。该案例强调了合同履行和 变更管理在应对实际施工中的变化、保障各方权益方面的重要性。
公布投标信息
将投标人的名称、报价、技术方案等 关键信息进行公布,确保信息的透明 度和公正性。
评标
01
组建评标委员会
由相关领域的专家和代表组成评 标委员会,负责对投标文件进行 评审和比较。
02
评标标准制定
03
评标过程管理
根据招标文件的要求,制定详细 的评标标准,包括技术方案的可 行性、报价的合理性等。
案例三:某桥梁工程的招投标争议处理
总结词
争议解决、法律途径
详细描述
某桥梁工程在招投标过程中,出现了关于资质要求和投标文件解读的争议。双方经过协 商未能达成一致,最终通过法律途径解决了争议。该案例提醒我们,在招投标过程中应
明确各方的权利和义务,对于出现的争议应依法解决,确保招投标工作的顺利进行。
THANKS.
02
招标准备
确定招标条件
明确工程项目的建设规模、技术 要求、质量标准等,并确定招标 的资格要求和投标保证金等。
编制招标文件
根据招标条件,编制详细的招标 文件,包括工程量清单、技术要 求、合同条款等,确保招标文件 的完整性和准确性。
发布招标公告
通过官方网站、媒体等途径发布 招标公告,邀请合格的投标人参 与竞标。
工程合同管理
03
合同的基本要素
合同主体
包括发包方和承包方,应具备相应的民事权 利能力和民事行为能力。
工程项目招投标和合同管理.ppt
(1) 存在订约当事人。 (2) 订约当事人对主要条款达成一致。 (3) 经历要约与承诺两个阶段。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
5. 格式条款
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订,并在订 立合同时未与对方协商的条款。
3) 合同法律关系内容 合同法律关系内容是指合同法律关系的当事人所享有 的权利和承担的义务。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
2. 合同法律关系的产生、变更和终止的概念 1) 合同法律关系的产生、变更和终止的概念 2) 法律事实 法律事实根据是否以法律关系主体的意志为转移,分
为行为和事件两类。 3. 代理
1) 勘察、设计合同的内容
2) 施工合同的内容
3. 合同订立的程序
从合同成立的程序来讲,必须经过要约和承诺两个阶段。
《合同法》第13条规定:“当事人订立合同,采取要约、承 诺方式。”
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
1) 要约
《合同法》第14条规定:“要约是希望和他人订立合 同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:(一)内容 具体确定;(二)表明经受要约人承诺,要约人即受该意思 表示约束。”
1) 代理的特征 (1) 代理人以实施民事法律行为为职能。 (2) 代理人以被代理人名义从事民事法律行为。 (3) 代理人在代理权限范围内独立地表示自己的意志。 (4) 代理行为的法律后果由被代理人承担。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
3) 无权代理 无权代理是指行为人没有代理权或超越代理权而进行 的“代理”活动。 (1) 无权代理的表现形式。
① 无合法授权的“代理”。 ② 越权“代理”。 ③ 代理权终止后的“代理”。 (2) 无权代理的法律后果 ①“被代理人”的追认权。 ② “被代理人”的 拒绝权。 4) 代理的终止 (1) 委托代理的终止。 (2) 法定代理或指定代理的终止。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
5. 格式条款
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订,并在订 立合同时未与对方协商的条款。
3) 合同法律关系内容 合同法律关系内容是指合同法律关系的当事人所享有 的权利和承担的义务。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
2. 合同法律关系的产生、变更和终止的概念 1) 合同法律关系的产生、变更和终止的概念 2) 法律事实 法律事实根据是否以法律关系主体的意志为转移,分
为行为和事件两类。 3. 代理
1) 勘察、设计合同的内容
2) 施工合同的内容
3. 合同订立的程序
从合同成立的程序来讲,必须经过要约和承诺两个阶段。
《合同法》第13条规定:“当事人订立合同,采取要约、承 诺方式。”
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
1) 要约
《合同法》第14条规定:“要约是希望和他人订立合 同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:(一)内容 具体确定;(二)表明经受要约人承诺,要约人即受该意思 表示约束。”
1) 代理的特征 (1) 代理人以实施民事法律行为为职能。 (2) 代理人以被代理人名义从事民事法律行为。 (3) 代理人在代理权限范围内独立地表示自己的意志。 (4) 代理行为的法律后果由被代理人承担。
第 1 章 工程招投标与合同管理基础
3) 无权代理 无权代理是指行为人没有代理权或超越代理权而进行 的“代理”活动。 (1) 无权代理的表现形式。
① 无合法授权的“代理”。 ② 越权“代理”。 ③ 代理权终止后的“代理”。 (2) 无权代理的法律后果 ①“被代理人”的追认权。 ② “被代理人”的 拒绝权。 4) 代理的终止 (1) 委托代理的终止。 (2) 法定代理或指定代理的终止。
工程招投标与合同管理概述课件
PART 05
工程招投标与合同管理的 关系
工程招投标与合同管理的联系
招投标是合同管理的基础
在工程项目的招投标过程中,合同管理相关条款和要 求被明确提出,为后续的合同管理提供了基础和依据。
合同管理是招投标结果的保障
通过有效的合同管理,可以确保招投标结果的顺利实 施,保护双方的权益,避免纠纷和违约行为。
工程招投标与合同管理的区别
目的不同
法律地位不同
工程招投标的目的是为了选择合适的 承包商并达成合作意向,而合同管理 的目的是确保合同的履行和实现合同 目标。
工程招投标是一种民事法律行为,而 合同管理是建立在法律基础上的商业 行为。
阶段不同
工程招投标发生在项目启动和策划阶 段,而合同管理贯穿于整个项目的生 命周期,包括合同订立、履行、变更 和终止等阶段。
工程招投标的意义与作用
意义
工程招投标对于规范建筑市场秩序、提高工程质量、降低工程成本、优化资源配 置、促进企业竞争和推动行业进步等方面具有重要意义。通过工程招投标,可以 实现市场资源的优化配置,提高建筑行业的整体水平和社会效益。
作用
工程招投标的作用包括促进企业竞争和进步、提高工程质量和服务水平、降低工 程成本和价格、推动行业规范发展等。同时,工程招投标还能够促进企业创新和 科技进步,推动产业升级和经济发展。
进行。
PART 06
案例分析
案例一:某大型基础设施工程的招标过程分析
总结词
招标流程规范
详细描述
该案例主要分析了某大型基础设施工程招标 过程中,如何规范地制定招标文件、发布招 标公告、资格预审、招标答疑、投标、开标、 评标和定标等各个环节,以确保整个招标过 程的公正、公平和公开。
案例二
工程招投标与合同管理概述课件
市场资源配置的重要手段
工程招投标与合同管理是市场资源配置的重要手段,通过 公开、公平、公正的竞争,实现优胜劣汰,推动工程建设 市场的健康发展。
法律法规的必然要求
工程招投标与合同管理是遵守国家法律法规的必然要求, 对于维护市场秩序、保障各方权益、促进廉政建设具有重 要作用。
课程目标与学习方法
课程目标 掌握工程招投标与合同管理的基本概念和原则;
制度,及时处理违约行为。
变更风险
工程变更可能导致合同金额和工 期调整。应对策略:制定变更管 理程序,及时进行变更审查和批
准,合理调整合同价格。
争议解决风险
合同争议可能导致双方关系恶化 ,影响项目进展。应对策略:优 先选择协商和调解方式解决争议 ,如无法达成一致,及时启动仲
裁或诉讼程序。
06
工程招投标与合同管 理的案例分析
国际公约和惯例
在国际招投标中,需要遵守相关国 际公约和惯例,如《联合国国际贸 易法委员会货物、工程和服务采购 示范法》等。
招投标的流程与步骤
投标阶段
包括编制投标文件、提交投标 保证金、递交投标文件等步骤 。
评标阶段
组建评标委员会,对所有投标 文件进行评审和比较,推荐中 标候选人。
招标阶段
包括编制招标文件、发布招标 公告或邀请招标、资格预审、 发售招标文件等步骤。
THANK YOU
课程目标与学习方法
善于总结
对于学习过程中的知识点和心得 体会,要及时进行总结和归纳, 形成系统化的知识体系;
互动交流
与同学、老师进行互动交流,分 享学习心得和体会,共同提高学 习效果。
02
工程招投标概述
招投标的定义与分类
定义
招投标是一种市场竞争机制,在工程项目中,招标人通过发布招标信息,邀请 投标人参与竞标,以达到优选施工队伍、降低工程造价、缩短工期等目的。
工程招投标与合同管理是市场资源配置的重要手段,通过 公开、公平、公正的竞争,实现优胜劣汰,推动工程建设 市场的健康发展。
法律法规的必然要求
工程招投标与合同管理是遵守国家法律法规的必然要求, 对于维护市场秩序、保障各方权益、促进廉政建设具有重 要作用。
课程目标与学习方法
课程目标 掌握工程招投标与合同管理的基本概念和原则;
制度,及时处理违约行为。
变更风险
工程变更可能导致合同金额和工 期调整。应对策略:制定变更管 理程序,及时进行变更审查和批
准,合理调整合同价格。
争议解决风险
合同争议可能导致双方关系恶化 ,影响项目进展。应对策略:优 先选择协商和调解方式解决争议 ,如无法达成一致,及时启动仲
裁或诉讼程序。
06
工程招投标与合同管 理的案例分析
国际公约和惯例
在国际招投标中,需要遵守相关国 际公约和惯例,如《联合国国际贸 易法委员会货物、工程和服务采购 示范法》等。
招投标的流程与步骤
投标阶段
包括编制投标文件、提交投标 保证金、递交投标文件等步骤 。
评标阶段
组建评标委员会,对所有投标 文件进行评审和比较,推荐中 标候选人。
招标阶段
包括编制招标文件、发布招标 公告或邀请招标、资格预审、 发售招标文件等步骤。
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课程目标与学习方法
善于总结
对于学习过程中的知识点和心得 体会,要及时进行总结和归纳, 形成系统化的知识体系;
互动交流
与同学、老师进行互动交流,分 享学习心得和体会,共同提高学 习效果。
02
工程招投标概述
招投标的定义与分类
定义
招投标是一种市场竞争机制,在工程项目中,招标人通过发布招标信息,邀请 投标人参与竞标,以达到优选施工队伍、降低工程造价、缩短工期等目的。
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(1)该建筑企业的做法是否符合我国对建设工程市场的管理规定? (2)建设工程交易中心是怎样运作的? (3)政府部门对建设工程市场是如何管理的?
1.3 建设工程市场
1.3.1 建设工程市场的概念
1.建设工程市场的含义
建设工程市场是指以建设产品承发包交易活动为 主要内容的市场。包括与工程建设有关的技术、租赁、 劳务等各种要素市场,为工程建设提供各种服务的中 介组织通过招投标等多种方式成交的交易活动,还包 括建设商品生产过程及流通过程中的经济联系和 经济关系。
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
5.按工程涉外因素分类
国内工程招标投标
国际工程招标投标
1.1 建设工程招投标概述
1.1.2 建设工程中常见的招投标
1. 土地使用权招投标 5.工程建设监理招 投标 6.政府采购与设备( 材料)采购招投标
2.建设工程勘察招 投标 3.建设工程设计招 投标
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
1.按照基本建设程序分类
根据建设过程内容的不同,可以将建设工程 招投标分为项目可行性研究招标投标、项目勘察 设计招标投标、项目工程施工招标投标、项目设 备采购招标投标。
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
2.按专业分类
1.2 建设工程发包
1.2.1 建设工程承发包的概念
建设工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其 完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为。工程发包 方一般为建设单位或工程总承包单位;工程承包方一般为工程 勘察设计单位、施工单位、工程设备供应及设备安装制造单位 等。双方在平等互利的基础上签订承包合同,明确各自的经 济责任、权利和义务,以保证工程任务在合同造价内按期、 按质、按量、全面地完成。
按现阶段的管理体制和项目本身的特点,主要 分为房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石 油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁 路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工 程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程等大 类。招投标也可按照以上专业来分类
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
3.按照承包人所处的地位划分
1) 总承包
2) 分承包
3) 独立承包
5) 直接承包
4) 联合承包
1.2 建设工程发包
1.2.3 建设工程承发包的方式
4.按照获取承包任务的途径划分
A
计划分配承包
B
投标竞争承包
C
委托承包
D
指令承包
1.3 建设工程市场
某国有建筑企业准备自己施工建设一栋 6 800 m2钢筋混凝土自用办公楼,还有一 个跨度48 m的钢结构自用试验室。该建筑企业具有房屋建筑总承包施工二级资质,没有 钢结构专项资质。另外的勘查设计单位、材料设备供应单位直接去市场采购。该建筑公 司认为,自己又是甲方又是乙方,不用选择监理单位对本项目进行监理。 问题:
1.按照承发包的范围划分
1)
阶段承发包
2)
建设全过程承 发包
3)
专项承发包
1.2 建设工程发包
1.2.3 建设工程承发包的方式
2.按照合同类型和计价方式划分 2)单价合同
3)成本加酬金 合同
1)总价合同
4)按投资总额或承包工程量 计取酬金的合同
1.2 建设工程发包
1.2.3 建设工程承发包的方式
1.3 建设工程市场
1.3.1 建设工程市场的概念
2.建设工程市场的分类
(1)按照交易对象分为建筑商品市场、资金市场、劳 动力市场、建筑材料市场、租赁市场、技术市场和服务市 场等。
1.2 建设工程发包
1.2.2 建设工程承发包的内容
建筑安装工程 材料、设备的采购供应 勘察、设 计 3 可行性研 究 2
4 5
项目建议 书 1
建设工程监理
6 生产职工培训 7
1.2 建设工程发包
1.2.3 建设工程承发包的方式
建设工程承发包方式
1.2 建设工程发包
1.2.3 建设工程承发包的方式
降低社会平均消耗水平,使生 产资源较优配置。
有利于供求双方相互选择,择优选择,合理控制工 程造价。
1.2 建设工程发包
某国家机关办公楼建设项目,财政预算约8 000万元人民币,项目 前期审批手续已完成,施工图样已具备且满足要求,现该国家机关作为发 包人准备发包该项目的施工建设安装任务。 问题:
(1)什么是建设工程承发包? (2)建设项目中哪些工作内容可以发包? (3)建设工程的发包方式有哪几种?1.2.1建设工程承发包的 概念
工程招投标与合同管理基本知识
1.1
建设工程招投标概述
1.2
建设工程承发包
1.3
建设工程市场
1.4
招投标与合同管理的基本法律
1.5
职业活动训练
工程招投标与合同管理基本知识
学习目标:
1.明确学习这门课程的重要性; 2.熟悉建设工程招标投标的主要内容、特点及管理体制; 3.了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则 及一般程序; 4.了解招投标与合同管理的相关法律。
7. 工程总承包招投标 8.外资贷款工程国 际招投标
4.施工招投标
1.1 建设工程招投标概述
1.1.3 建设工程招投标的基本原则
1. 合法原则
4. 科学原则
1.1 建设工程招投标概述
1.1.4 建设工程招投标的意义
(1)(4) (2)贯彻了公 开、公平、公 正的原则。
(3)
形成了市场定 价机制,有利于节 约投资,提高效益。
3.按建设项目的组成分类
按建设项目的组成可以划分为建设项目招标 投标、单项工程招标投标、单位工程招标投标、 分部分项工程招标投标。
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
4.按工程承包的范围分类
按工程承包的范围可以划分为建设工程总承 包招标投标、工程分承包招标投标、工程专项承 包招标投标。
1.1 建设工程招投标概述
某学校筹建城郊新校区建设,项目已立项,规划分为教学楼 11栋、学生宿舍楼10栋、餐饮楼3栋、实训楼2栋、图书馆、礼堂、 体育馆共7个单项工程,学校成立新校区建设指挥部作为建设地方 代表,现拟采用招投标的方式选择项目承包单位。 问题:
(1)什么是建设工程招投标?为什么要通过招投标的 方式选择承包人? (2)招投标分为哪些种类?本项目要进行哪些招标才 能完成项目的建设任务? (3)招投标怎么组织?在什么地点进行招投标?需要 办理什么手续才能进行招投标? (4)招投标依据的法律法规有哪些?