公务员考试申论专题.doc

第一章：申论基础

一、申论考试所考察的能力

（一）阅读理解能力：

1 .快速阅读

2.边阅读、边对材料进行分析加工。由事实上升到观点、由具体问题上升到本质属

性；把一堆材料分为几类材料，把分散事物综合为具有一定内在联系的事物等。

（二）综合分析能力：

1 .分析理解能力：分析材料的内容和问题、方面或层次；理解材料表达的观点和意

见。要注意：一是材料的内容是多方面的，要有所侧重，抓主要矛盾；二是充分考

虑材料包含的两极，避免片面性、绝对化。

2.综合概括能力：立足于给定材料进行整理，又能够跳出资料予以归纳。

（三）提出和解决问题能力：

1.提出问题要：正确一一抓住材料的主要内容，从宏观和微观上进行准确的把握。

恰当一一是材料反映的主要问题，是全面的、系统的。

2.解决问题要切实可行、具体详实，并要论证这样实施的充分理由。

（四）论述问题能力：

1.在对所给材料进行精读和理解的基础上，准确概括出主题，再用充分的论述来论

证主题，论述要准确，条理要清晰，语言要精练。

2.切忌：丢掉主旨，偏离主题；立意陈旧，思路单一；标题不准，态度模糊; 思路不

清，逻辑混乱；不会引用，断章取义。

（无）文字表达能力：准确、简明、规范、条理清晰、理据和谐。

申论评分标准

（-）概括材料（20分）

得分点：1 .概括要点准确全面（13分）

2.言简意赅，概括性强，条理性强（4分）

3.文面整洁，句子顺畅，标点准确，字迹工整，无错别字（2分）

4.150字左右（1分）

（二）提出对策（35分）

得分点：1 .观点明确，内容具体，有针对性（12分）

2.方法措施适宜，有可行性（12）

3.叙述逻辑性强，有条理性（4）

4.结构完整，有层次性（4）

5.文面整洁，句子顺畅，标点准确，词汇丰富，字迹端正，无错别字（2分）

6.350字左右（1分）

观点评析（35分）

得分点：1 .观点明确，分析恰当（15分）

2.条理清晰，层次分明（10分）

3.辨析恰当，详略得当（6分）

4.句子通顺，卷面整洁，无错别字（3）

5.600字左右（3分）

（三）论述问题（45分）

得分点：1.标题：立意深刻，集中凝练，简洁明了（3分）

2.观点：鲜明，具体，新颖，深刻（5分）

3.论据：翔实，典型，有针对性，说服力强（8分）

4.论证：论证深刻，逻辑性强（16分）

5.结构：严谨，层次清晰（6分）

6.语句：句了通畅，词汇丰富（3分）

7.文面：整洁，字迹端正，无错别字，标点准确（2分）

8.1000——1200字之间（2分）

三、申论高分技巧

（一）掌握丰富的理论知识：《半月谈》、党的十七大报告、2009年政府工作报告、“十一五”规划纲要、《人民日报》社论文章。

（二）把自己能想到的得分点尽力写上，并加以适当论述，不怕多，只怕不全。

（三）务求实际、内容真实，论述简洁、内容新颖。

（四）进入给定角色，一是要体现政府行为的特点；二是要确定自己体现的是什么样的政府行为，即哪一级别、哪一职位的政府行为。

（五）对策可行有效：一是要明确执行主体，即制定的方案由谁去执行；二是明确执行步骤，即制定的方案怎样执行；三是明确执行的实效和条件，方案要尽量合理、具体，便于落

实。

（六）注重段落形式：阅卷人最为关注的内容依次是标题、首段、中间各段的首句、尾段。

（七）书写工整，卷面整洁。

第二章：阅读材料

一、阅读材料的原则

（一）抓住中心，理解重点语句

1.理解词语在具体语境中的含义

（1）多义词的特定意义

（2）指示代词所指代的具体内容

（3）词语在具体语境中的含义

2 .理解材料中的重要句子

（1）句子含义

（2）句子作用

（二）摸清题意，分析材料思想

（三）透过字面，领悟文章深意

（四）凭借联想，明确针对性

二、阅读材料的方法

（一）顺序阅读法

（二）回溯阅读法

1 .先看“申论要求”，然后按照“申论要求”的内容，带着问题去阅读材料。

2.抓住“段”元素：

（1）首段。体现全部资料的要旨所在。

（2）段意。段所表现的基本内容。

（3）段旨。段所蕴含的中心意思、主要观点，是段意的升华。

（三）三审四做法：用30分钟讲材料审读三遍，完成勾画关键词或关键句、总结段落大意、分门别类、概括主要内容四个步骤。

1.“三审”

(1)第一“审”：先读“申论要求"，带着问题阅读材料，划分段落并为段落标

号，勾画关键词和关键句，找出材料的关键信息。(精读)

(2)第二“审”：对关键信息加工处理，概括每一部分的主要内容。(略读)

(3)第三“审在概括段落大意的基础上，全面深入地理解和把握材料, 理清材料之间

的逻辑关系，对全部材料进行分门别类。最后对全文的主要内容进行系统化的

概括，一般这就是申论第一题的直接答案。

2.“四做”

(1)第一“做”：段落标号，勾画关键词句。

%1首尾句：段落大意或中心思想。

%1关联词：注意关联词后面的信息。

因为…所以，虽然…但是，不但…而且，然而，同时，于是，其实，还等。

%1常见词：A.根源、危害、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训

等。

B.经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、

初步推断、分析、强调、指出、认为等。

(2)第二“做”：总结段落大意。

(3)第三“做”：分门别类，对材料进行逻辑上的整理和划分。

%1横向原则：并列、对立。

%1纵向原则：提出问题、分析问题、解决问题。

%1多层次原则。

(4)第四“做”：概括主要内容。