广电总局广播电视安全播出管理规定

《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（试行）

国家广播电影电视总局

二〇一〇年五月

目录

第一章总则 (1)

第一条编写目的 (1)

第二条适用范围 (1)

第三条分级保障原则 (1)

第二章系统配置要求 (1)

第一节供配电系统 (1)

第四条外部电源 (1)

第五条供配电 (2)

第二节制播网络系统 (2)

第六条网络安全配置 (2)

第七条服务器 (3)

第八条数据存储 (3)

第九条音频工作站 (3)

第三节直播室系统 (3)

第十条直播机房 (3)

第十一条播出调音台 (4)

第十二条热线电话 (4)

第十三条延时器 (4)

第十四条监听监测 (4)

第十五条辅助设备 (4)

第十六条信号输出 (5)

第四节总控系统 (5)

第十七条总控机房 (5)

第十八条播出通路 (5)

第十九条信号交换 (5)

第二十条传输通路 (5)

第二十一条时钟系统 (6)

第二十二条内部通话系统 (6)

第二十三条转播系统 (6)

第二十四条通讯设施 (6)

第五节自台监测系统 (7)

第二十五条播出监测 (7)

第二十六条设备状态监控 (7)

第二十七条电力和环境监测 (7)

第六节现场直播系统 (8)

第二十八条设备供电 (8)

第二十九条音频系统 (8)

第三十条传输链路 (8)

第七节机房环境 (8)

第三十一条机房环境 (8)

第三十二条安全防范 (9)

第三十三条备品备件 (9)

第三十四条维护工具 (9)

第九节灾备与应急播出 (9)

第三十五条灾备与应急播出 (9)

第三章运维与技术管理 (10)

第一节直、转播管理 (10)

第三十六条直播节目 (10)

第三十七条转播节目 (10)

第三十八条现场直播 (10)

第二节播前管理 (11)

第三十九条节目制作 (11)

第四十条节目审定及编排 (11)

第四十一条垫播节目 (11)

第三节运维管理 (12)

第四十二条运行指标 (12)

第四十三条技术指标 (12)

第四十四条规章制度 (12)

第四十五条运维流程 (13)

第四十六条维护管理 (13)

第四十七条备件管理 (14)

第四十八条代维管理 (14)

第四节技术管理 (14)

第四十九条试播期管理 (14)

第五十条应急预案 (14)

第五十一条重要保障期 (15)

第五十二条临时停播管理 (15)

第五十三条运行变更管理 (16)

第五十四条施工管理 (16)

第五十五条事故管理 (16)

第五十六条报表管理 (17)

第五十七条技术资料 (17)

第五十八条技术安全 (17)

第五十九条检查与考核 (17)

第六十条风险评估 (18)

第五节信息安全管理 (18)

第六十一条信息系统等级保护 (18)

第六十二条信息系统安全管理 (18)

第六十三条安全防护措施 (18)

第六十四条数据安全 (19)

第六十五条监控与响应 (19)

第六节人员管理 (19)

第六十六条岗位设置 (19)

第六十七条人员要求及培训 (19)

第六十八条本实施细则下列用语的含义 (20)

第六十九条规范性引用文件 (21)

第七十条本实施细则由广电总局科技司负责解释 (22)

第七十一条本实施细则自发布之日起施行 (22)

第一章总则

第一条为指导和规范广播电台、付费广播频率播出机构（以下统称广播中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

第二条本实施细则适用于广播中心的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

第三条根据所播出节目的覆盖范围，广播中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对广播中心技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。有条件的广播中心应提升安全播出保障等级。

（一）省级以上广播电台及其它播出上星节目的广播中心应达到一级保障要求；

（二）副省级城市和省会城市广播电台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费广播频率播出机构应达到二级保障要求；

（三）地市、县级广播中心及其它非上星付费广播频率播出机构应达到三级保障要求；

（四）以下将“三级保障”、“二级保障”、“一级保障”分别简写为三级、二级、一级。

第二章系统配置要求

第一节供配电系统

第四条外部电源应符合以下规定：

（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配置自备电源；

（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线，当一路外电发

生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；

（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线，当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第五条供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；

（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；应配置自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；播出负荷应引自不同工艺专用变压器的独立低压回路；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS 电池组后备时间应满足设计负荷工作60分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

第二节制播网络系统

第六条网络安全配置应符合以下规定：

（一）三级核心网络设备宜配置双电源；制播网禁止直接与外网互联；