境外项目公共安全风险评估报告编制要求

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境外机构和人员公共安全管理规定

中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定第一章总则第一条为全面落实企业安全生产主体责任，进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部。

第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。

第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。

第二章基本要求第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切”的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施。

第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系，确保境外生产经营活动的安全，包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等。

第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括：社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。

第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划，采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。

海外项目公共安全预案

一、预案背景随着我国企业“走出去”战略的深入推进，越来越多的企业在海外开展业务。

海外项目公共安全管理关系到员工的生命财产安全、企业形象和项目顺利进行。

为确保海外项目公共安全，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障海外项目员工的生命财产安全。

2. 最大限度地减少项目因公共安全事件造成的损失。

3. 维护企业形象，确保项目顺利进行。

三、组织机构及职责1. 成立海外项目公共安全领导小组，负责预案的组织实施、协调和监督。

2. 领导小组下设以下工作小组：（1）安全防范组：负责制定安全防范措施，组织实施安全防范工作。

（2）应急处理组：负责公共安全事件的应急处理和救援工作。

（3）信息报送组：负责收集、整理、报送公共安全信息。

（4）后勤保障组：负责为应急处理和救援工作提供后勤保障。

四、安全防范措施1. 项目前期：对项目所在国（地区）进行安全风险评估，了解当地安全形势，制定针对性的安全防范措施。

2. 项目实施期间：（1）加强员工安全意识教育，定期开展安全培训。

（2）配备必要的安全防护装备，如防弹衣、防暴器材等。

（3）制定应急预案，明确应急处理流程和职责。

（4）加强与当地政府、警方的沟通与合作，确保项目安全。

3. 针对高风险地区：（1）使用防弹车进行通勤。

（2）在项目营地安装北斗定位、电子围栏和一键报警等智能安防系统。

（3）对高风险国家出境人员进行专项培训。

五、应急处理1. 事件发生后，立即启动应急预案，按照职责分工开展救援工作。

2. 应急处理组负责组织救援力量，迅速赶到现场，对伤员进行救治。

3. 信息报送组负责及时向上级单位报告事件情况，并做好信息发布工作。

4. 后勤保障组负责为救援工作提供后勤保障。

六、总结与评估1. 事件处理后，对应急预案的执行情况进行总结和评估。

2. 根据总结和评估结果，对预案进行修订和完善。

3. 定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。

本预案自发布之日起实施，如有未尽事宜，由海外项目公共安全领导小组负责解释。

境外项目公共安全风险评估报告编制要求

【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】附件1
境外项目公共安全风险评估报告编制要求
总体要求：《境外项目公共安全风险评估报告》须以外事局《境外公共安全风险评估报告模板》和本办法要求为基础进行编写，要求语言精练，重点突出，内容完整，简繁得当。

评估报告的结构和要求如下，其中带★的项点是必写内容，并按有关的标准和格式进行编写，如无法提供的信息，须书面说明原因。

1.基本情况
1.1 机构、项目的基本信息
1.1.1 ★项目名称（国家＋业主/甲方＋区块或项目代码等＋专业类型等）。

1.1.2 ★业主/甲方简介（业主/甲方名称、所属国家、资信状况、股份组成、以往合作经历等）。

1.1.3 ★投（议）标主体（如属于联合投标，须简述合作方情况；如果是议标，须明确合同方名称）。

1.1.4 ★项目实施单位（地区公司、专业公司及其下属单位）。

1.1.5 ★项目概况（主要工作量，预计合同总额，保函金额，预计工期，预期效益，预计用工人数，队伍数，项目所在地，项
★表4-1 ××项目相对风险评估表（例）。

海外项目管理部安全风险控制评估报告(完成)2014.09.11

附件2:大唐山东发电有限公司2014年安全风险控制评估报告(大唐山东电力检修运营有限公司海外项目管理部)编制：宋龙海审核：批准：2014年9月28日海外项目管理部安全风险控制评估报告一、评估总体情况（一）海外项目管理部所辖项目概况1、印度贾苏古达二部 4×600MW机组试运行项目项目位于印度Orissa(奥利萨）邦Jharsuguda（贾苏古达）市，由印度VEDANTA（韦丹塔）铝业有限公司投资，山东电力建设第三工程公司EPC总承包,乙方为青岛曼泺俐电力有限责任公司。

合同内容是：4台机组的可靠性运行和性能试验期间的试运工作、业主人员的运行维护培训工作及编制运行规程、维护手册、机组移交后监管指导工作等。

2013年3月31日4号机组点火启动，4月1日并网；4月7日至10日完成72小时满负荷演示； 2013年4月11日开始性能试验，5月9日完成全部性能试验。

至此，该项目4台机组均圆满完成14天可靠性运行和性能试验。

1、2、3、4号机组已移交业主。

截止2014年8月29日我方留4人进行4号机组监管工作。

2、印度BALCO（巴考） 4×300MW 燃煤电站1、2号机组试运行项目项目位于印度Chhattisgarh（恰蒂斯加尔）邦Korba（科尔巴）地区，为山东电力建设总公司从印度VEDANTA（韦丹塔）铝业有限公司承揽的EPC项目，由山东电力建设第一工程公司具体执行,乙方为青岛曼泺俐电力有限责任公司。

主合同内容是：2台机组的可靠性运行和性能试验期间的试运工作、编制运行规程、维护手册等。

2011年8月14日2号机组吹管工作完成；9月6日电气试验完成。

2012年04月25日，1号机组吹管工作完成；05月19日，汽机冲转至3000r/min ； 05月21日，电气试验完成。

由于印方业主至今没有办理好上网证，导致我方承揽的两台机组至今无法试运移交业主，工期严重拖后。

该项目目前留有2人进行设备维护保养工作。

境外公共安全风险评估报告模板

境外公共安全风险评估报告模板示例1:标题：境外公共安全风险评估报告模板引言：境外公共安全风险评估报告是一个关键的工具，帮助企业、政府和个人在境外活动中识别、评估和应对潜在的公共安全风险。

这种评估报告能够提供现实的情报信息和决策支持，让相关方能够采取适当的措施来保护利益和确保安全。

一、背景信息：1. 目的：明确评估境外公共安全风险，以便采取相应的预防和应对措施。

2. 范围：涵盖特定目的地、地区或国家的公共安全风险评估。

3. 参考数据：包括政府数据、情报报告、媒体报道以及相关领域专家的观点。

二、风险评估方法：1. 数据收集：收集与目标地区相关的情报和数据，包括旅游、交通、犯罪、恐怖主义等方面的信息。

2. 评估指标：明确定义评估指标，如潜在威胁、现有安全措施、安全知识等。

3. 评估流程：根据数据和指标，对目标地区的公共安全风险进行定量和定性分析。

4. 风险等级划分：根据评估结果，将风险划分为低、中、高三个等级，并提供相应的风险描述。

三、报告内容：1. 目标地区概述：提供目标地区的基本信息，包括地理位置、经济状况、政治氛围等。

2. 风险评估结果：列出评估结果和风险等级，明确目标地区的公共安全风险程度。

3. 风险分析：根据评估结果，分析其中的主要风险因素和可能的影响，包括犯罪、恐怖主义、政治动荡等。

4. 建议和措施：提供在目标地区行动时采取的预防和应对措施，包括安全培训、风险管理策略等。

5. 结论：总结评估报告的主要发现和建议，指导相关方在境外活动中做出明智的决策。

结尾：境外公共安全风险评估报告模板为相关方提供了一个标准的框架，能够有效地评估目标地区的公共安全风险。

然而，评估报告仅提供参考性建议，具体的决策需根据实际情况和专业建议进行。

通过对公共安全风险的评估，我们可以更加全面地了解目标地区的安全情况，并采取适当的措施来保护自身利益和减少潜在风险。

示例2:标题：境外公共安全风险评估报告模板引言：在今天的全球化世界，境外公共安全风险评估成为政府和企业管理者不可忽视的重要工作。

境外项目安全生产危害辨识与风险评估标准

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中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式(2022年.1.6)

境外工程公共安全风险评估报告内容与格式模板一、公共安全风险评估报告内容模板1.工程根本状况（1）业主和甲方状况；（2）工程所在地理位置，应附工程办公地、营地、施工现场位置图；（3）招投标状况，包括主要业务量、工程估量起止时间、估量使用人员及大约金额；（4）其他状况。

2.工程所在国〔地区〕安全形势（1）所在国政治、经济、宗教、民族和社会问题根本状况；（2）与周边国家的关系；（3）所在国反政府武装、恐惧组织活动状况；（4）有组织犯罪状况和趋势，指暴力犯罪、、绑架等社会治安形势；（5）政府的掌握力；（6）当地部落、社区状况；（7）自然灾难状况，如地震、山洪、台风、海啸等；（8）交通安全状况，如航空、车辆、海上运输等；（9）流行疾病和医疗水平；（10）以往工程实施的安全状况；（11）其他。

3.工程所在地及周边的安全形势（1）当地安全局势；（2）当地反政府武装、恐惧组织活动状况；（3）以往发生的重大安全大事；（4）政府对当地的掌握力，包括工程四周军警部署状况及军警作战力量；（5）业主和甲方对该地区的分析及实行的安保措施；（6）当地公共卫生状况；（7）当地雇员和社区关系；（8）其他公司状况；（9）使馆评价；（10）其他。

4.拟实行的安全治理制度和措施（1）公共安全体制机制建立状况；（2）应急机制及应急预案；应急机制及应急预案应包括公共安全治理组织体系、营地治理、行程治理、车辆治理、公共安全培训、应急预案及演练打算、紧急撤离预案等。

（3）甲方供给的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。

5.对工程所在国〔地区〕安全形势总体评价6.附件：1.工程突发大事应急预案；2.其他内容。

二、公共安全风险评估报告及应急预案格式模板1.公共安全风险评估报告格式模板（1）封面***公司***工程公共安全风险评估报告〔上空 8 行居中，宋体二号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕上报单位名称〔楷体三号加黑，并加盖公章〕编制时间〔楷体三号加黑〕（2）正文内容一、工程根本状况〔一层标题为黑体三号加黑〕1.业主和甲方状况〔二层标题为楷体三号加黑〕******〔正文内容为仿宋三号加黑〕******附件：1.****〔正文下空 1 行左空 2 字用仿宋字标附件，附件序号使用阿拉伯数码〕2.突发大事应急预案封面模板***公司***工程突发大事应急预案〔上空 8 行居中，宋体二号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕***〔部门或人员，楷体三号加黑〕上报单位名称〔楷体三号加黑，并加盖公章〕编制时间〔楷体三号加黑〕。

中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式([1].1.6)

中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式模板一、公共安全风险评估报告内容模板1.项目基本情况（1）业主和甲方情况；（2）项目所在地理位置，应附项目办公地、营地、施工现场位置图；（3）招投标情况，包括主要业务量、项目预计起止时间、预计使用人员及大约金额；（4）其他情况。

2.项目所在国（地区）安全形势（1）所在国政治、经济、宗教、民族和社会问题基本情况；（2）与周边国家的关系；（3）所在国反政府武装、恐怖组织活动情况；（4）有组织犯罪情况和趋势，指暴力犯罪、抢劫、绑架等社会治安形势；（5）政府的控制力；（6）当地部落、社区情况；（7）自然灾害情况，如地震、山洪、台风、海啸等；（8）交通安全状况，如航空、车辆、海上运输等；（9）流行疾病和医疗水平；（10）以往项目实施的安全状况；（11）其他。

3.项目所在地及周边的安全形势（1）当地安全局势；（2）当地反政府武装、恐怖组织活动情况；（3）以往发生的重大安全事件；（4）政府对当地的控制力，包括项目附近军警部署情况及军警作战能力；（5）业主和甲方对该地区的分析及采取的安保措施；（6）当地公共卫生状况；（7）当地雇员和社区关系；（8）其他公司情况；（9）使馆评价；（10）其他。

4.拟采取的安全管理制度和措施（1）公共安全体制机制建立情况；（2）应急机制及应急预案；应急机制及应急预案应包括公共安全管理组织体系、营地管理、行程管理、车辆管理、公共安全培训、应急预案及演练计划、紧急撤离预案等。

（3）甲方提供的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。

5.对项目所在国（地区）安全形势总体评价6.附件：1.项目突发事件应急预案；2.其他内容。

二、公共安全风险评估报告及应急预案格式模板1.公共安全风险评估报告格式模板（1）封面***公司***项目公共安全风险评估报告（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）（2）正文内容一、项目基本情况（一层标题为黑体三号加黑）1.业主和甲方情况（二层标题为楷体三号加黑）******（正文内容为仿宋三号加黑）******附件：1.****（正文下空1行左空2字用仿宋字标附件，附件序号使用阿拉伯数码）2.突发事件应急预案封面模板***公司***项目突发事件应急预案（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）。

境外项目公共安全风险评估报告编制要求

境外项目公共安全风险评估报告编制要求境外项目的公共安全风险评估报告是对项目在境外公共安全方面可能面临的风险进行系统、全面的评估和分析，并提出相关的管理对策和应对措施的报告。

以下是境外项目公共安全风险评估报告的编制要求。

一、报告目的和范围报告应明确说明编制的目的和范围，包括评估的区域、项目类型、时间范围等。

同时，还应考虑是否会引发公共安全问题的因素，如项目所在地的政治、社会、经济环境等。

二、报告内容1.基本情况描述：对项目的基本情况进行描述，包括项目的背景、目标、规模、所涉及的行业等，让读者能够了解项目的基本信息。

2.风险评估：对项目可能面临的公共安全风险进行评估，包括自然灾害风险（如地震、洪水等）、社会安全风险（如恐怖袭击、民众骚乱等）和健康安全风险（如传染病、工伤事故等）等。

3.风险分析：对各类风险进行详细的分析，包括可能引发的原因、可能造成的影响以及可能采取的应对措施等。

分析应尽量客观、全面，并提供相关数据支持。

4.应对措施：根据风险分析的结果，提出相应的管理对策和应对措施，包括预防措施、事故应急预案、危机管理机制等。

5.评估结论：对项目的公共安全风险评估进行总结，并提出评估结论和建议，以指导项目的实施和管理。

1.专业性：报告评估过程中应准确使用相关专业术语和理论，并基于科学、系统的方法进行分析和判断。

2.客观性：报告应以客观、中立的态度进行编制，避免主观性和片面性。

3.数据支持：报告应提供充分的数据和信息支持，使得评估结论更有说服力。

4.实用性：报告应具有实用性，提供切实可行的管理对策和应对措施，以指导项目的实施和管理。

5.重点突出：报告应突出项目可能面临的重点风险，并针对这些风险提出相应的应对措施，使报告更具针对性。

以上是境外项目公共安全风险评估报告的编制要求，编制报告时应根据具体项目的情况和要求进行细化和具体化，以确保报告的全面性和可操作性。

境外工程项目公共安全风险评估与应对措施

风险评估
在项目实施过程中，公共安全风险主要来自于当地政治局势的波动、社会安全形势的复杂以及恐怖主义活动的威胁。
应对措施
针对这些风险，项目参与方制定了详细的公共安全预案，加强与当地政府和社区的沟通，增加安保力量，提高项目实施的安全保障。
案例二：非洲某国矿产资源开发项目
背景介绍
非洲某国拥有丰富的矿产资源，中国企业参与了该国的矿产资源开发项目。该项目涉及露天开采、矿井建设等多个环节。
05
结论与建议
研究结论
01
境外工程项目公共安全风险普遍存在
在项目生命周期内，多种公共安全风险事件易发且难以完全避免。
02
风险对项目影响较大
部分风险如政治风险、社会环境风险等可能对项目进度、成本和声誉产
生重大影响。
03
风险管理存在不足
现有风险管理手段和工具尚不完善，难以有效应对境外工程项目特有的
公共安全风险。
建立完善的应急预案和处置机制，确保在突发公共安全事件发生时，能够迅速响应并有效控制事态发展。
重视跨文化交流与理解，加强与当地政府、社区和相关利益方的沟通合作，降低文化差异带来的误解和冲突风险。
06
参考文献
参考文献
参考文献1：境外工程项目公共安全风险评估与应对措施的研究与实践
详细描述了境外工程项目面临的公共安全风险，包括政治风险、经济风险、社会文化风险等。
风险等级划分
根据收集到的信息和分析结果，对各项风险进行等级划分，确定重点关注的领域。
制定应对措施
针对不同等级的风险，制定相应的应对措施，包括预防、控制和应急预案等。
政治风险评估
01
02
03
政治稳定性评估

中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式(2010[1].1.6)

（3）甲方提供的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。

5.对项目所在国（地区）安全形势总体评价6.附件：1.项目突发事件应急预案；2.其他内容。

境外项目公共安全风险评估报告编制要求内容

附件1境外项目公共安全风险评估报告编制要求总体要求：《境外项目公共安全风险评估报告》须以外事局《境外公共安全风险评估报告模板》和本办法要求为基础进行编写，要求语言精练，重点突出，内容完整，简繁得当。

评估报告的结构和要求如下，其中带★的项点是必写内容，并按有关的标准和格式进行编写，如无法提供的信息，须书面说明原因。

1.基本情况1.1机构、项目的基本信息1.1.1★项目名称（国家＋业主/甲方＋区块或项目代码等＋专业类型等）。

1.1.2★业主/甲方简介（业主/甲方名称、所属国家、资信状况、股份组成、以往合作经历等）。

1.1.3★投（议）标主体（如属于联合投标，须简述合作方情况；如果是议标，须明确合同方名称）。

1.1.4★项目实施单位（地区公司、专业公司及其下属单位）。

1.1.5★项目概况（主要工作量，预计合同总额，保函金额，预计工期，预期效益，预计用工人数，队伍数，项目所在地，项目工区距邻国边境线最近距离，国家及项目所在地公共安全风险等级，项目工区地理坐标和国家行政地图，并在地图中标注项目区域范围）。

1.1.6★项目截标日期。

1.1.7★项目拟定人员（公司拟外派人员数量，包括管理人员和施工现场中方人员数量；公司拟聘外籍人员数量，包括当地员工、第三国人员，以及劳务分包人员数量）。

1.1.8项目招投标情况。

1.1.9★项目的重要资产及其他情况等（须重点说明是否需新动迁设备和人员）。

1.1.10★机构、项目办公室/住所位置描述及地理坐标。

1.1.11★项目实施单位在该国、项目所在地区施工经验。

1.2机构、项目所在国家（地区）情况1.2.1★所在国家（地区）的基本情况（政治、经济、宗教、历史、地理、人文等情况，简明扼要，篇幅不超过4页）。

1.2.2★所在国政治、宗教、民族和社会问题（简明扼要，分项描述）。

1.2.3★与周边国家关系（项目靠近边境的，须简要描述邻国的公共安全威胁）。

1.2.4★所在国反政府武装、恐怖组织活动情况（须说明反政府武装、恐怖组织名称、性质、活动范围、危害情况、以往制造的公共安全事件）。

境外项目风险应急预案

一、编制目的为提高我国企业境外项目风险防范和应对能力，确保项目顺利进行，保障人员生命财产安全，降低企业损失，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《国家突发公共事件总体应急预案》3. 《对外承包工程管理条例》4. 《中央企业应急管理暂行办法》5. 《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》6. 《关于加强中央企业境外安全风险防控的指导意见》7. 《中国机械工业集团有限公司境外安全风险防控指导意见》8. 《中国机械工业集团有限公司生产安全事故及境外突发事件综合应急预案》9. 《中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定》三、适用范围本预案适用于我国企业在境外开展的所有工程项目、劳务派出项目以及境外机构。

四、组织机构与职责1. 应急指挥部：由企业主要负责人担任总指挥，负责全面领导和指挥应急工作。

2. 应急小组：下设综合协调组、安全保卫组、医疗救护组、物资保障组、通讯保障组等，负责具体实施应急工作。

3. 各部门职责：- 综合协调组：负责组织协调各部门应急工作，汇总信息，及时上报。

- 安全保卫组：负责项目现场的安全保卫工作，确保人员生命财产安全。

- 医疗救护组：负责伤员的救治和转运工作。

- 物资保障组：负责应急物资的采购、调配和分发。

- 通讯保障组：负责应急通讯设备的维护和保障。

五、应急响应程序1. 预警阶段：密切关注境外安全形势，及时收集、分析相关信息，对可能发生的风险进行预警。

2. 应急响应阶段：- 确认风险发生后，立即启动应急预案，组织应急小组开展救援工作。

- 对受伤人员进行救治，并确保其他人员安全撤离。

- 按照预案要求，及时向相关部门报告情况，并寻求支援。

3. 善后处理阶段：- 查明事故原因，总结经验教训，完善应急预案。

- 对受灾人员提供必要的救助和慰问。

- 评估损失，采取补救措施，尽快恢复生产。

六、应急保障1. 物资保障：储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷、发电机等。

关于境外项目安全风险评估的情况报告

关于境外项目安全风险评估的情况报告说起境外项目的安全风险，大家可能都会想：这事儿怎么听着就像是个炸药包？的确，境外的项目可不像我们在国内做事那么简单，搞不好，风险就跟雪球一样越滚越大。

不过，这个问题呢，一方面让人头疼，另一方面又没办法绕开。

因为，谁不想做大生意呢？谁不想把自己的一亩三分地扩展到更大的天地里呢？不过，做事不能光想着赚大钱，得先考虑如何把这些可能的风险给管控住，确保一路走得稳，走得远。

所以，今天咱们就聊聊这些境外项目中的“雷区”有哪些，又该如何去踩。

最直接的一个风险就是“政治风险”。

说白了，就是你把项目放到一个政治局势不太稳定的地方，万一那边相关部门换人，或者社会局势突然变动，搞不好你的项目就像是被突如其来的台风给掀翻了。

这种风险呢，不光是你预见不到的，往往还是让你哭笑不得的。

你以为自己选的那个国家经济潜力巨大，项目前景一片光明，结果有一天你回头一看，那边突然变天了。

你之前的努力可能就成了空谈。

所以，在做境外项目的时候，首先得考虑好当地的政治稳定性，尽量选择那些政局相对稳定的国家和地区。

否则，结果就像是押宝，运气不好，可能一瞬间全盘皆输。

我们再来说说“法律风险”。

很多人做项目时，觉得只要有合同在手，一切就能放心了。

这个想法挺危险的。

因为在不同国家，法律制度、法律意识、执法力度都大不相同。

你觉得签了个合同就能搞定所有问题？别傻了，很多时候合同根本没法保护你。

你碰到个不讲理的合作方，事情闹起来，可能会被当地的法律狠狠“打脸”。

如果当地的法律环境比较复杂，或者某些法规变动快，那你真的是得时刻盯着变化，生怕错过了哪条新出台的规定。

否则，项目一旦启动，就有可能被卡住，甚至被拖进司法泥潭。

再往下说，就是“文化风险”。

这点其实大家往往忽视。

你以为自己去到一个国家做生意就只要看懂钱的流动？呸！你得搞清楚当地的文化差异。

大家知道中国人讲究“面子”，做事含蓄，尤其是在谈判时。

但在很多地方，他们的商业文化完全不同，你的含蓄可能被理解成不确定，不专业，甚至缺乏决断力。

境外项目、结构、社团、公司企业公共安全管理制度

境外项目、结构、社团、公司企业公共安全管理制度批准：2021年10月第一章总则第一条编制目的XX项目距XX边境线仅仅30公里，气候条件恶劣，交通不便，安全环境较差，受地缘zhegnzhi、zheng党zhegnzhi、地方主义、jiao派冲突等不确定因素影响，可能爆发驻地、工作场所遭到bao炸、破坏、qiang劫，人员遭到袭击bang架、jie持等突发事件，为保证在发生重大危险或突发事件时迅速、有序地开展应急救援行动，及时脱离危险区域，减少撤离过程中的人身伤亡和财产损失，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于XX目部所有人员。

第三条本办法所指公共安全风险主要包括1、zhegnzhi风险：指xx国家或地区的zheng局变化、zhan争、武zhuang冲突、kong怖活动、社会动乱、民族zhon教冲突等。

2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。

3、政策风险：指xx国家或地区zheng府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。

4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。

5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。

6、其他风险：xx国家或地区发生的可能对XX目部人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。

第二章组织机构与职责划分第四条公共安全管理领导小组组长：副组长：成员：公共安全管理委员会的主要职责是：1、宣传和落实上级单位的公共安全管理政策，同上级单位与公共安全工作相关的各主管部门保持业务联系。

2、推动建立项目部公共安全管理办法体系。

3、整合系统内资源和力量，协调各部门的公共安全管理工作。

4、监督检查项目部公共安全管理工作情况，提出整改意见并监督执行。

第五条综合部负责XX目部公共安全管理的日常工作，主要职责如下：1、负责制定和修订项目部公共安全管理办法。

项目风险评估报告编写的要求和核心风险评估指标选择

项目风险评估报告编写的要求和核心风险评估指标选择一、引言项目风险评估报告是项目管理中十分重要的一环，它有助于识别和评估项目面临的各类风险，为项目的决策制定提供依据，有效降低项目失败的概率。

本文将对项目风险评估报告的编写要求和选择核心风险评估指标进行论述。

二、项目风险评估报告编写的要求1.完整准确：项目风险评估报告应包含全面的信息，对项目的各个方面进行评估，准确反映风险的程度和潜在影响；2.清晰易懂：报告应使用简洁明了的语言，避免专业术语过多，方便相关人员理解和操作；3.客观真实：报告应客观中肯，真实反映项目中存在的风险，避免过度乐观或悲观的倾向；4.结构合理：报告的结构应清晰完整，包括项目背景、风险识别、风险评估、风险策略等内容，便于读者查阅；5.及时可靠：报告应及时编写，避免信息滞后，以便项目决策能够及时作出；6.重点突出：报告应突出项目的关键风险和高潜在影响的风险，便于项目管理人员有针对性地制定相应策略。

三、核心风险评估指标的选择1.概率：a)风险事件发生的概率是评估风险重要指标之一。

通过对历史数据、专家经验和统计分析等方法，量化评估风险事件发生的概率；b)常用的风险概率评估方法有事件树分析、贝叶斯方法等。

2.影响：a)风险事件影响的大小是评估风险重要指标之一。

通过对项目各个方面的影响进行评估，确定风险事件对项目目标的影响；b)常用的风险影响评估方法有定性评估和定量评估两种。

3.接受度：a)对于不同项目，接受风险的程度可能会有所不同。

评估风险时，需要考虑相关利益相关者的接受程度，以便制定有效的风险策略；b)接受度评估包括主观和客观两种方法，如问卷调查、利益相关者访谈等。

4.紧迫性：a)风险对项目的紧迫性程度是评估风险重要指标之一。

区分风险的紧迫程度，帮助项目管理人员确定处理的优先级；b)常用的风险紧迫性评估方法有矩阵分析法和加权评分法等。

5.可控性：a)项目风险可控性是评估风险重要指标之一。

安全风险评估编制原则

安全风险评估编制原则
安全风险评估编制的原则主要包括以下几点：
1.科学性原则：评估编制应基于科学合理的方法和标准，确保
评估结果客观准确。

2.全面性原则：评估编制应全面考虑各种可能存在的安全风险，包括内部和外部的风险，确保评估结果全面全面。

3.系统性原则：评估编制应采用系统性的方法和工具，对各个
方面的安全风险进行统一的评估和综合分析。

4.风险优先原则：评估编制应根据风险的重要性和优先级，对
风险进行排序，并给出相应的控制措施和建议。

5.可操作性原则：评估编制应提供具体可行的控制措施和建议，方便组织和个体实施和跟进。

6.持续性原则：评估编制应是一个持续的过程，可以随时根据
实际情况进行更新和调整，确保评估结果的及时性和有效性。

7.透明度原则：评估编制应公开透明，相关人员可以查阅和理
解评估的方法、结果及其可靠性。

8.参与性原则：评估编制应鼓励各方参与，可以通过专家咨询、调查问卷、访谈等方式获取相关信息和意见。

9.责任分担原则：评估编制应明确各个相关方的责任和义务，确保安全风险评估的可靠性和可持续性。

【VIP专享】风险评估报告格式要求

中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式一、公共安全风险评估报告内容1.项目基本情况（1）业主和甲方情况；（2）项目所在地理位置，应附项目办公地、营地、施工现场位置图；（3）招投标情况，包括主要业务量、项目预计起止时间、预计使用人员及大约金额；（4）其他情况。

4.拟采取的安全制度和安全措施（1）公共安全体制机制建立情况；（2）应急机制及应急预案；应急机制及应急预案应包括公共安全管理组织体系、营地管理、行程管理、车辆管理、公共安全培训、应急预案及演练计划、紧急撤离预案等。

（3）甲方提供的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。

5.对项目所在国（地区）安全形势总体评价6.附件：1.项目突发事件应急预案；2.其他内容。

二、公共安全风险评估报告及应急预案模板1.公共安全风险评估报告模板（1）封面***公司***项目公共安全风险评估报告（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）（2）正文内容一、项目基本情况（一层标题为黑体三号加黑）1.业主和甲方情况（二层标题为楷体三号加黑）******（正文内容为仿宋三号加黑）******附件：1.****（正文下空1行左空2字用仿宋字标附件，附件序号使用阿拉伯数码）2.突发事件应急预案封面模板***公司***项目突发事件应急预案（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）。