各类行政执法流程图
实用市场监管行政处罚、行政强制流程图
案例一：无照经营行为处理过程
调查取证，包括询问当事 人、证人，查阅、复制相 关资料等
执行行政处罚决定，包括 罚款、没收违法所得、责 令停业等
ABCD
根据调查结果，作出行政 处罚决定，并告知当事人
结案归档，记录违法行为 处理全过程
案例二：价格违法行为处理过程
01
接到价格违法行为举报或日常监管发现线索
实用市场监管行政处罚、行政强制 流程图
目 录
• 市场监管行政处罚概述 • 行政强制措施介绍 • 流程图详解：从立案到结案 • 案例分析：典型违法行为处理过程展示 • 实用技巧与注意事项 • 总结与展望
01
市场监管行政处罚概述
定义与目的
定义
市场监管行政处罚是指市场监管部门 依法对违反市场监管法律、法规、规 章的公民、法人或者其他组织进行惩 戒的行为。
建议提高执法队 伍素质
随着大数据、人工智能等 技术的发展，未来市场监 管将更加智能化，通过数 据分析和预测，提高监管 的准确性和效率。
市场监管涉及多个部门和 地区，未来应加强跨部门 、跨地区的协作，形成监 管合力，提高监管效果。
市场监管不仅仅是政府的 责任，也需要企业、消费 者和社会组织的共同参与 。未来应推动形成政府、 企业、社会共同参与的市 场监管格局。
01
02
将案件执行情况记录归 档，并报请领导批准结 案
03
04
对不履行的当事人依法 申请人民法院强制执行
对案件进行总结分析， 提出改进意见和建议
04
案例分析：典型违法行为处理过 程展示Βιβλιοθήκη 案例一：无照经营行为处理过程
接到举报或日常巡查 发现无照经营行为
对涉嫌无照经营行为 立案调查
林业行政执法流程图
林业行政执法流程图―1―林权登记流程―2―重点野生动物驯养繁殖许可证、科研用猎捕证―3―林木种子生产、经营许可证流程图―4―林木良种的生产计划流程图―5―母树林、种子园、苗圃技术指导流程图―6―林木种子生产、经营质量监督流程图―7―转发省厅下发各种文件流程图―8―对母树林培育监督检查流程图―9―母树林作业设计审批流程图把关―10―苗木出圃合格证流程图林林种子运输证明流程图林木种子质量检验合格证流程图―14―一般野生动（植）物驯养繁殖、经营加工、采集、运输许可证的办理流程林业局人员任免流程图木材运输证办理流程木材经营加工许可证审批流程林业局人员录用流程图林木林地权属争议处理流程科技生产科其他行政权力流程图科技生产科其他行政权力流程图1、制定国有林场中长期发展规划流程图地方和行业中长期发展规划制定工作方案组织有关领导、专家和编制人员讨论召开专题工作会议开展社会调研、调查和资料收集整理指导规划编制形成初步规划材料组织专家论证上报有关部门审批完成正式国有林场中长期发展规划文本2、编制国有林场森林经营方案流程图国有林场中长期发展规划制定编制森林经营方案组织有关领导、专家和编制人员讨论召开专题工作会议开展专业调研、外业调查和资料收集整理指导方案编制形成初步方案材料组织专家论证上报有关部门审批本完成正式森林经营方案文行业法律、法规、规程、技术标准及二类资源数据森林经营方案外业抚育采伐、造林绿化三类调查内业资料整理汇总确定采伐造林方式方法有关人员研究论证编制采伐造林设计说明书基层单位逐级会审、申报受理采伐造林设计工程技术人员审查设计文本有关人员现地调查核实批复执行或不予批复或修改后审查批复3、森林公园工作流程图旅游行业规定、森林公园管理办法、森林资源现状、社会经济状况编制森林公园总体规划确立拟设立的建设项目组织完成项目规划和申报工作指导开展项目建设组织相关部门完善公园经营强化旅游管理工作4、林业科技工作流程图了解和掌握林业行业新科技新动态开展林业实用技术研究和培训引进推广新技术成果鉴定本区域新成果并负责向上级申报确立林业科技项目并实施方案的申报工作5、生态公益林工作流程图国家和省有关法律法规、技术标准区划界定方案、生态效益补偿实施方案责任区、责任人现状管护、管理合同林场领导机构和职责分工指导林场开展管护经营6、补偿基金制度实施流程图国家和省有关法律法规、技术标准、林业资源二类调查数据制定工作方案、召开专题会议外业补充清查和三类调查研究方针政策、开展内业资料整理区划责任区、确定责任人签订管护、管理合同明确林场领导机构和职责分工完成区划界定方案、生态效益补偿实施方案组织林场开展管护经营管理工作7、补偿基金制度检查验收流程图国家和省有关法律法规、技术标准区划界定方案、生态效益补偿实施方案管护、管理合同黑龙江省中央森林生态效益补偿基金制度工作检查办法林场责任区、责任人和职责分工实施管理、资金管理、森林保护、森林培育四个方面四十个项目分外业和内业、采取听看查验方法逐项检查打分开具检查验收证或不予验收兑现补充资金和管护工资给与奖励或处罚8、生态公益林保护宣传和基础设施建设流程图国家和省有关法律法规、技术标准区划界定方案、生态效益补偿实施方案管护、管理合同黑龙江省国家重点公益林管护经营实施细则制作宣传牌、公示碑、责任牌建设管护房、档案室图表帐簿上墙、材料登记造册完成宣传、建设和监督工作9、生态公益林培育流程图国家和省有关法律法规、技术标准区划界定方案、生态效益补偿实施方案管护、管理合同黑龙江省国家重点公益林培育管理办法落实规划和计划任务指导完成调查设计逐级审核上报调查设计审核设计文本外业符合设计内容批复执行或不予批复或修改后审查批复按批复设计组织各项生产经营活动逐县、逐场、逐区、逐项进行检查验收调控培育资金、兑现奖罚10、国有林场林区建设工作流程图中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见国有林场中长期发展规划编制国有林场林区建设规划组织有关林场落实建设任务审核基层林场提交的年度建设项目分析建设必要性、评估建设可行性组织立项和申报3上级工作指导开展新林区建设11、国有林场产业建设工作流程图中共中央国务院关于加快林业发展的决定林区资源状况、职工现状、社会经济条件确定林场产业主导项目指导编制产业建设目标和方案制定年度工作目标和项目分析项目建设的可行审核立项并组织逐级上报建设资金运行审核经济效益分析建设实施管理12、造林采伐工作流程图国家和省有关法律法规、技术标准、林业资源二类调查数据国有林场中长期发展规划森林经营方案召开专题会议研究工作任务制定造林绿化、抚育采伐生产方案及技术标准组织相关单位落实任务指导开展施工进行检查验收兑现相关费用实施奖罚13、安全生产工作流程图安全生产法、林业行业特点、林区地理现状和社会经济状况制定安全生产防范和应急预案生产任务、条件、目的制定安全生产工作方案依据方案组织开展各项生产活动监督、检查、管理林业局经费管理流程图林业局人员奖惩流程图考核奖励惩戒种子、苗木和其他繁殖材料的产地检疫流程图林业局编制规划、计划流程图牡丹江市林业局对造成森林病虫害蔓延或用带险苗木造林处罚流程图林业局物资采购流程图。
北京市城市管理行政执法程序流程图
北京市城市管理行政执法程序流程图处理无照经营行为流程图案件来源接到举报电话或检查中发现队领导交代给机动组处理机动组领取任务问明无照经营的具体地点带队赶往经营现场现场拍照或录象取证无照经营行为机动组请示队领导现场检查笔录现场取缔无照经营行为将经营工具和经营商品带回分队处理机动组向分队领导汇报证物先行登记保存审批表提取证据物品书（存根）证据材料登记表（相对人身份证复印件、相对人正经营行为的照片、委托代理人身份证复印件）询问笔录证物处理审批表根据实际情况分处罚、没收、教育三种形式将处理情况、结果报告分队领导回复举报人。
夜班处理夜间施工扰民夜班处理夜间施工扰民接到举报电话夜班值班员到施工现场当场取证（施工工地的总体概况、动用的机械或车辆的情况、扬尘情况等）查看施工工地的相关手续责令施工工地负责人停工下达《责令改正通知书》下达《谈话通知书》相对人在送达回证上签字执法队员提出相关要求，并要求施工工地做到。
对早餐点的处理程序对早餐点的超时、超范围经营的行为首先告知、劝戒告知公司进行整治对不履行者现场拍照或录象取证无照经营行为现场检查笔录现场取缔无照经营行为机动组请示队领导将经营工具和经营商品带回分队处理机动组向分队领导汇报证物先行登记保存审批表提取证据物品书（存根）证据材料登记表（相对人身份证复印件、相对人正经营行为的照片、委托代理人身份证复印件）询问笔录证物处理审批表根据实际情况分处罚、没收、教育三种形式将处理结果报告分队领导。
处理网格单的程序接到网格单先在电脑上辨认地点、参照物等赶到网格单发生点亮明身份处理问题处理完后取证在网格单上签名、时间回复网格办节假日、晚间违法行为处理流程在节假日、晚间的违法行为首先劝阻对劝阻不听者，报告值班员协助值班员进行取缔处理对无照者，正课时间交给机动组处理；其他事宜，正课时间交给管片处理。
执法检查程序流程图
1
安全生产违法行为
符合作出现场处理措施决定的行为
制作《现场处理措施决定书》
执法检查程序流程图
依计划、方案、举报、交办等启动执法程序
编制现场检查方案
随机抽取检查对象及人员
没有问题，填写《现场检查记录》
七I检查内容（实施资料和现场检查）
现场问题取证，制作《询问笔录》及其他取证文书
制作《责令限期整改指令书》
发现问题填写《现场检查记录》
按期复查，制作《整改复查意见书》
三
逾期未整改或整改不合格
属千其他行政机关管辖的，移交其他行政机关处理
符合作出行政强制措施情形的
进入行政强制
程序
进入行政处罚程序
安全生产事故隐患
责令立即排除或重大隐患限期排除
重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业、停止使用相关设备设施
制作《现场处理措施决定书》。
交通综合行政执法行政处罚流程图
交通综合行政执法行政处罚流程图交通综合行政执法行政处罚流程图一.立案阶段1. 当事人或举报人向交通综合行政执法部门提交案件材料；2. 交通综合行政执法部门受理案件，并进行案件登记；3. 交通综合行政执法部门组织人员进行初步调查，确定是否需要立案。
二.调查阶段1. 交通综合行政执法部门收集证据材料，包括事故现场勘查记录、录像等；2. 交通综合行政执法部门对当事人进行讯问，了解案件情况；3. 交通综合行政执法部门可以通知第三方证人到场作证；4. 交通综合行政执法部门可以委托技术鉴定机构进行技术鉴定；5. 交通综合行政执法部门分析证据材料，作出调查结论。
三.处罚决定阶段1. 交通综合行政执法部门根据调查结论，决定是否给予当事人行政处罚；2. 若决定给予行政处罚，交通综合行政执法部门需要制作处罚决定书，并载明处罚内容、依据和罚款金额等；3. 交通综合行政执法部门通知当事人知晓处罚决定，并告知当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；4. 当事人签收处罚决定书。
四.处罚执行阶段1. 交通综合行政执法部门根据处罚决定书的内容，依法执行处罚；2. 若当事人未按照处罚决定书的要求履行义务，交通综合行政执法部门可以采取强制执行措施，如冻结当事人的银行账户；3. 当事人履行处罚决定书的全部义务后，交通综合行政执法部门予以了结。
附件：1. 案件材料收集表（样本）2. 调查讯问笔录表（样本）3. 处罚决定书（样本）法律名词及注释：1. 行政处罚：政府机关以行政手段追究违法行为人的责任，并给予相应的处罚措施的行为。
2. 行政复议：当事人对行政机关作出的行政行为不服时，可以向上一级行政机关申请复议，请求行政机关自行或者改变原行政行为。
3. 行政诉讼：当事人对行政机关作出的行政行为不服时，可以向人民法院提起诉讼，请求法院判决撤销或者变更该行政行为。
交通综合行政执法行政处罚流程图
交通综合行政执法行政处罚流程图交通综合行政执法行政处罚流程图1.执法准备阶段1.1 指派执法人员和车辆1.2 确认执法地点和时间1.3 查阅相关法律法规和执法细则1.4 准备必要的执法工具和设备2.执法检查阶段2.1 到达执法地点，进行现场勘查2.2 核实车辆和驾驶员的身份信息2.3 检查车辆的证件和装备是否符合规定2.4 检查驾驶员是否存在违法行为2.5 记录现场情况和执法过程3.执法犯罪定性阶段3.1 综合现场证据和执法记录，初步定性违法行为 3.2 与其他执法人员讨论确认定性结果3.3 开展相关调查，收集更多证据3.4 最终确定违法行为的性质和情节4.行政处罚决定阶段4.1 根据违法行为的性质和情节，参考法律规定，确定处罚种类和幅度4.2 编写行政处罚决定书，明确违法事实、处罚依据和处罚措施4.3 交由执法主管部门审核和批准4.4 将行政处罚决定书送达当事人5.行政处罚执行阶段5.1 当事人收到行政处罚决定书后，可自行履行处罚或提出陈述申辩5.2 若当事人未履行处罚，执法部门可采取强制执行措施5.3 监督和检查行政处罚执行情况5.4 记录行政处罚执行的过程和结果6.结案和归档阶段6.1 当事人履行完处罚或强制执行结束，确认结案6.2 结案后，整理相关材料和文书6.3 归档涉案文书和材料6.4 统计和分析行政处罚情况附件：1.执法记录单样本3.相关法律法规和执法细则法律名词及注释：1.行政处罚: 行政机关依法对违法行为主体进行的罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销执照、责令关闭、责令整顿、警告等行政处罚措施。
2.当事人: 行政处罚案件中被认定有违法行为并应受到处罚的个人、法人或其他组织。
3.强制执行: 当当事人未按行政处罚决定履行义务时，执法部门采取必要措施强制履行。
4.结案: 指行政处罚决定已经执行完毕，不再需要进一步的执法行动。
收藏各类市场监管执法流程图汇总
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强化社会监督，鼓励公众参与市场监管，对违法行为进行举报和监督，形 成全社会共同参与的市场监管氛围。
05
案例分析：成功运用流 程图指导实践
案例一：食品安全领域成功应用实例
流程图在食品安全日常监管中的应用
通过流程图，监管部门对食品生产、加工、流通等环节进行全程监控，确保各环节符合 法规要求，提高监管水平和效率。
通过流程图，监管部门对药品市场进行 全程监管，严厉打击假劣药品和违法违 规行为，维护药品市场秩序和公众用药 安全。
案例三：产品质量领域成功应用实例
流程图在产品质量控制中的应用
通过流程图，明确产品质量控制的关键环节和检测标准，确保产品符合质量要求，提高产品质量水平。
流程图在产品质量问题追溯中的应用
在产品质量问题发生时，流程图能够协助企业迅速追溯问题原因和责任，采取有效措施进行整改和赔偿，降 低质量问题对企业和消费者的影响。
流程图在药品研发注 册环节的应用
通过流程图，明确药品研发、注册等环 节的法规要求和审批流程，提高药品研 发和注册的规范性和效率。
02
流程图在药品生产质 量管理中的应用
流程图能够协助药品生产企业建立完善 的质量管理体系，确保药品生产符合 GMP等法规要求，保障药品质量和安 全。
03
流程图在药品市场监 管中的应用
证据收集与固定问题
在市场监管执法过程中，证据的 收集与固定至关重要，但实际操 作中可能遇到证据灭失、难以取 证等问题。
跨区域协作问题
对于涉及多个地区的市场监管案 件，如何协调不同地区的执法力 量，形成有效的联合执法机制是 一大挑战。
针对不同类型问题制定解决方案
行政执法流程图(日常检查)
现场检查责令改正处罚告知归档记录方式：音像、文字记录记录内容：由两名以上执法人员携带执法记录仪等电子设备对现场进行检查，详细记录现场检查的情况并由当事人签字或者盖章确认。
记录方式：文字、音像记录记录内容：责令当事人改正违法行为。
视违法情节轻重，书面责令当事人现场改正或限期改正违法行为。
记录方式：文字、音像记录记录内容：填写预定格式、编有号码并加盖公章的《当场处罚决定书》，并且当场交付当事人。
记录方式：音像记录记录内容：详细告知当事人违法事实及处罚理由处罚依据，并且告知当事人法律救济途径和期限。
记录方式：文字记录记录内容：将当场处罚决定书、现场检查笔录等检查材料分类汇总，形成电子档案与纸质档案报法规科登记归档。
日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图（简易程序）（适用对公民处50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下的罚款或者警告）1现场检查归档立案调查询问组织听证或集体讨论拟处罚记录方式：音像记录、文字记录记录内容：由两名以上执法人员对现场进行检查，发现违法行为需要立案的，制作《现场检查笔录》记录现场情况，当场向当事人下达《调查询问通知书》及《责令改正通知书》。
记录方式：文字记录记录内容：检查结束立即向领导汇报并且制作《立案审批表》报领导审批。
记录方式：音像记录、文字记录记录内容：对调查询问全过程进行记录，并且制作《调查询问笔录》由当事人签字确认。
记录方式：文字记录、音像记录记录内容：符合听证程序的，制作《行政处罚听证通知书》并送达当事人，按期组织听证。
符合集体讨论的，组织集体讨论并制作《集体讨论笔录》。
记录方式：文字记录记录内容：制作《行政处罚事先告知书》，并送达当事人。
告知书要详细记录行政处罚的事实理由依据，并且告知当事人陈述申辩的权利及期限。
处罚决定记录方式：文字记录记录内容：填写预定格式、编有号码并加盖公章的《行政处罚决定书》，记录处罚内容与理由依据送达记录方式：音像、文字记录记录内容：按法定程序送达《行政处罚决定书》执行记录方式：文字、音像记录记录内容：依据《行政处罚决定书》内容执行处罚决定记录方式：文字记录记录内容：制作《结案审批表》并经领导签字审批结案上级交办、、日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图（一般程序）记录方式：文字记录记录内容：及时将案件资料移交法规科装订归档，一案一档，按期保存。
交通行政执法工作流程图
审批和决定送达 同一般程序
↓
交通行政许可办理流程图
申
请
人
告
发
申请人提交申请书和
许
相关材料
受
知
可
通
文
补
书
书
正
发
理
知 通 知 书
窗
口
资料不全
初审 （1 天）
符合条件
相关知识
培训 （6 天）
不符合条件
组织考试 （1 天）
不符合条件 符合条件
发 不 予 受 理
窗口办结 （1 天） 整理资料建档 （1 天）
交通行政执法工作流程图
简易程序 ↓
违法行为 ↓
一般程序 ↓
现场检查 ↓
纠正违法行 为 ↓
当场处罚
↓
受理 ↓
立案 ↓
调查、取证 ↓
存档备案 ↓
审核 ↓
审批和决定
↓
送达
↓
1、当事人自觉履行； 2、当事人可申请复议或提起诉讼； 3、当事人不履行决定，申请法院强制执行。
听证程序 ↓
立案、调查、 听证 ↓
告知、申请、 通知 ↓
存档
对检查情况整理归档
交通运输行政复议流程图
作出处罚决定 送达
重大行政处罚行为报送备案 结案
交通行政执法监督检查流程图
检查对象
2、执法人员是否文明； 3、执法文书是否规范； 4、执法中认定的事实是否准确； 5、执法活动所适用的法律法规是否正确； 6、是否履行了法定职责。
检查方式
定期和不定期检查
交通行政处罚流程图
案件来源
上级交办
有关部门移送
举报、投诉 初查审核
新闻媒体曝光
环境保护局行政行政执法流程图
拆除、闲置污染防治设施行政许可流程图
二、电磁辐射项目和设备行政检查程序流程图
三、建设项目环境影响评价文件审批流程图
注：.对建设项目环境影响评价文件审批不收取任何费用。
四、建设项目竣工环境保护验收流程图
注：建设项目竣工环境保护验收审批不收取任何费用。
五、排污费征收工作流程图
六、固体废物（危险废物）监督管理行政检查流程图
八、污染治理设施运营管理行政检查流程图
九、行政处罚一般程序工作流程图
十、行政处罚简易程序流程图
十一、排污许可证管理流程图
11。
1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图
告知 依法制作并送达行政处罚
告知书
听取当事人陈述和申辩
当事人陈述理由成立，行政机关 应变更原行政处罚意见
重大处罚申请召开听证会
制作行政处罚决定书
送达 当事人履行
结案 归档
重ห้องสมุดไป่ตู้处罚 上报备案
(一)各类行政执法流程图 1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图:
行政处罚流程图
案件来源（巡查发现、领导交办、群众举报、上级（部门）转办
简易程序
一般程序
执法人员出示执法 证件
告知拟处罚的事实、理 由、依据和陈述申辩的
权利
填写行政处罚决定书
当场送达 依法执行
备案存档
立案 执法人员填写《立案审批表》，并按程序报批
调查取证 2 名以上执法人员进行检查，出示执法证件，依法搜集整理证据材料
案件审核 由承办人制作《案件调查终结报告》，连同案卷材料一并报送审核
撤销立案 违法事实不能成立
移送处理 1、违法案件不属于本机关 处罚事项的 2、涉嫌犯罪的
报批 案件承办人根据审核意见，填写《行政处罚审批表》，报法
规处及主管领导审批
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1、行政许可流程图
矿区范围审批流程图
元氏县政务服务中心国土资源窗口联系电话：2
勘查许可证延续、变更、注销登记流程图
元氏县政务服务中心国土资源窗口联系电话：2
建设项目用地预审流程图
国有土地使用权划拨流程图
元氏县政务服务中心国土资源窗口 联系电话：0
国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让流程图
元氏县不动产登记中心 联系电话源自5临时用地审批流程图元氏县政务服务中心国土资源窗口 联系电话：9
基础测绘成果提供使用审批流程图
元氏县政务服务中心国土资源窗口 联系电话：9