行政执法流程图(普通样本)
行政执法检查流程图
行政执法检查流程图行政执法检查流程图1. 概述行政执法检查是指政府机关或执法部门对特定对象进行监督、检查或调查的一种行政执法活动。
行政执法检查的目的是查明事实、保护合法权益、维护社会稳定,其流程图主要包括准备工作、实地检查、整理报告、结果通知等环节。
2. 准备工作在进行行政执法检查之前,执法人员需要进行一系列的准备工作,包括:制定行政执法计划:根据执法任务和执法要求,制定详细的行政执法计划,明确执法目标、执法范围、执法依据等内容。
完善行政执法文件:准备行政执法需要的文件和表格,包括执法通知书、执法记录表等。
分配执法人员:确定参与行政执法的执法人员,根据执法任务的需要进行合理的分工。
准备执法工具和器材:根据实际情况,准备需要的执法工具和器材,如摄像机、测量仪器等。
3. 实地检查实地检查是行政执法检查的核心环节,执法人员需要按照计划对所需检查的地点、对象进行实地检查,具体步骤包括:通知当事人:执法人员在实地检查前,必须事先通知相关当事人,通知内容包括检查的时间、地点、目的等。
查看相关证照:执法人员在实地检查时,应查看相关证照、许可证等证明文件,核实被检查对象的合法性。
检查现场:执法人员需要详细检查现场,包括设施、工作环境、安全措施等,检查过程中应做好记录,保留有效证据。
盘问当事人:执法人员可以对当事人进行盘问,了解相关情况,获取更多证据和信息。
4. 整理报告整理报告是行政执法检查的重要环节,执法人员需要将实地检查中获取的信息、证据进行整理和分析,形成行政执法检查报告,具体步骤包括:汇总材料:执法人员需要汇总整理实地检查中获取的材料,包括证照、记录、照片等。
分析问题:执法人员对实地检查中发现的问题进行分析,明确问题的性质、原因和责任主体。
提出建议:基于问题分析,执法人员可以提出相应的建议或处理意见,推动问题的解决。
5. 结果通知结果通知是行政执法检查的最后环节,执法人员需要将行政执法检查的结果通知相关当事人,具体步骤包括:发布通知书:执法人员根据实际情况,制定相应的通知书,通知相关当事人行政执法检查结果。
行政执法流程图(样式)
行政执法流程图(样式)(一)行政许可申请申请人提出行政许可申请下级(市级或县级)初审(X 口内完成)××× (承办机构)接收行政许可申请材料受理收到申请材料之口起,经行政机关负责人审批X 口内决定是否受理匚请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照木小 政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理, 并向申诘人出具加盖本行政机关专用印章和注明口 期的书面凭证。
虽然申请材料不齐全或不符合法定形 式,但白接收材料X 口内不告知申请人补正材料的, 自收到申请材料之口起即为受理。
××× (承办机构)送达行政许可申请人(X 口内完成)审査××× (承办机构)审查(X 口内完成) ××× (承办机构) 核查(两名以上行政 执法人员进行)申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能 够当场作出决定的,应当当场作岀书面的行政许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害 >关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权 申请听证→ 组织听证 制作听证笔录 不中请听证有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 听取申请人和利害关系 人的陈述申辩意见 决定经行政机关负贵人审批后X 口内作出是否许可决定1 •招标与拍卖(X 口内完成) 2. 检验、检测、检 疫、鉴定、考试、 考核(X 口内完 成) 3. 专家评审(X 口 内完成)4. 技术审查(X 口 内完成)5. 征求X XX 部 门意见(X 口内完 成)准予许可 不准予许可备注:依法选择一 种或数种审查方 式,并通过数字标 示其流程顺序。
不屈于许可范畴或不屈于 木机关职权范圉的,不予受 理,并向申请人出具加盖木 行政机关专用印章和注明 口期的书面凭证f ψ请材料不齐全或不符、 合法定形式的,应当当场 或者在X 口内一次告知 申请人需要补正的全部 内容××× (承办机构)结案(立卷归档)备注:流程图所 指的“口 ”均为工作口(二)行政处罚一般程序(三)行政处罚简易程序××× (承办机构)结案(立卷归档)(五)行政强制执行注:有行政强制执行权的行政机关,应当按照行政强制法和相关法律、法规的规定对“实施强制执行”项进行流程细化。
行政执法程序流程图(一般程序)
行政执法程序流程图(一般程序)
行政执法程序流程图(一般程序)
(适用对公民处200元以上、对法人或其他组织处以3000元以上的罚款)
案件来源
1.上级交办
2.其他部门移送
3.巡查发现
4.群众举报
5.其他
对不属于城市综合行
一般程序3个工作日
超过2年时效的,不予
政执法职权范围或本
内立案,编制《立案审
立案
机关管辖的予以告知批表》
调查取证
2名以上执法人员出示执法证件进行检查,依法收集整理证据材料制作《现场检查笔录》、拍摄现场照片、制作《调查询问笔录》审批
调查完成后,5个工作日提出处理意见,并按程序审批,制作《处理审批表》
不予处罚
处罚告知
移送处理
1.情节显著轻微,且已改
依法制作并送达《行政处
1.调查过程中发现还有其他违法
正
罚告知书》(保留《送达
事实,属于其他部门处罚范畴的
2.违法事实不能成立的
回证》)
2.涉嫌犯罪的
如当事人提出陈述、申辩重大处罚,依法制作送达《行政处罚申请,听取当事人陈述、
听证告知书》,当事人可申请听证。
申辩意见如当事人申请听证,依法组织听证
如当事人的事实、理由或证据成立,局机
关改变原拟作的行政处罚决定
制作行政处罚决定书
送达行政处罚决定书(保留《送达回证》)
如当事人逾期不履行,依法予以催告。
经
结案归档
催告,当事人无正当理由逾期仍不履行,
依法向人民法院申请强制执行。
行政执法案件处理流程图(调查处理阶段)
行政执法案件处理流程图(调查处理阶段)
《行政执法调查询问笔录》
复核 五日内 《现场检查笔录》 局 长 《行政执法责令停止违法行为通知书》
直接送达、邮寄送达、留
置送达、委托送达、公告
送达等送达方式 案审会会议纪要 汇总情况提出处理意见 《现场勘
验(证物)
照片》 非当事人的应填写《法
人代表证明书》及《授权委托书》表明身份
案审会 主管局长 大 队 复核意见表 《行政处罚告知书》 要求行政违法当事人停止违法行为
给予行政处理 《行政执法送达回证》
写明受送达人、送达机关、送达文
书名称及文号、送达地点。
受送达
人在送达回证上记明收到日期、签
名或盖章,签收日期为送达日期。
有违法事实,但案情轻微,暂不给予
行政处罚的当事人,提出改进建议 调查取证 到相关主管部门取证
其 它 询 问 现场检查(勘查) 中队填写处理意见表 《行政执法责令改正通知书》 执法队员表明身份,核实被询问人
身份,记录案件发生时间、地点、
事实经过、因果关系、后果、对因
违法行为造成后果的认识等,还应
记录需要作卷保存的被询问人在
接受调查询问时提供的书面材料。
行政执法流程图
行政执法流程图示范文本一、行政许可类流程图.申 请申请人提出行政许可申请×××(承办机构)接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起,经行政机关负责人审批×日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理。
申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或者在×日内一次告知申请人需要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利×××(承办机构)送达行政许可申请人(×日内完成)×××(承办机构)核查(两名以上行政执法人员进行) 审 查×××(承办机构)审查(×日内完成)不申请听证 决定经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见申请听证 组织听证 制作听证笔录 准予许可 不准予许可 ×××(承办机构)结案(立卷归档)1.招标与拍卖(×日内完成)2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核(×日内完成)3.专家评审(×日内完成)4.技术审查(×日内完成)5.征求×××部门意见(×日内完成) …… 备注:依法选择一种或数种审查方式,并通过数字标示其流程顺序。
行政执法流程图(日常检查)
现场检查责令改正处罚告知归档记录方式:音像、文字记录记录内容:由两名以上执法人员携带执法记录仪等电子设备对现场进行检查,详细记录现场检查的情况并由当事人签字或者盖章确认。
记录方式:文字、音像记录记录内容:责令当事人改正违法行为。
视违法情节轻重,书面责令当事人现场改正或限期改正违法行为。
记录方式:文字、音像记录记录内容:填写预定格式、编有号码并加盖公章的《当场处罚决定书》,并且当场交付当事人。
记录方式:音像记录记录内容:详细告知当事人违法事实及处罚理由处罚依据,并且告知当事人法律救济途径和期限。
记录方式:文字记录记录内容:将当场处罚决定书、现场检查笔录等检查材料分类汇总,形成电子档案与纸质档案报法规科登记归档。
日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图(简易程序)(适用对公民处50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下的罚款或者警告)1现场检查归档立案调查询问组织听证或集体讨论拟处罚记录方式:音像记录、文字记录记录内容:由两名以上执法人员对现场进行检查,发现违法行为需要立案的,制作《现场检查笔录》记录现场情况,当场向当事人下达《调查询问通知书》及《责令改正通知书》。
记录方式:文字记录记录内容:检查结束立即向领导汇报并且制作《立案审批表》报领导审批。
记录方式:音像记录、文字记录记录内容:对调查询问全过程进行记录,并且制作《调查询问笔录》由当事人签字确认。
记录方式:文字记录、音像记录记录内容:符合听证程序的,制作《行政处罚听证通知书》并送达当事人,按期组织听证。
符合集体讨论的,组织集体讨论并制作《集体讨论笔录》。
记录方式:文字记录记录内容:制作《行政处罚事先告知书》,并送达当事人。
告知书要详细记录行政处罚的事实理由依据,并且告知当事人陈述申辩的权利及期限。
处罚决定记录方式:文字记录记录内容:填写预定格式、编有号码并加盖公章的《行政处罚决定书》,记录处罚内容与理由依据送达记录方式:音像、文字记录记录内容:按法定程序送达《行政处罚决定书》执行记录方式:文字、音像记录记录内容:依据《行政处罚决定书》内容执行处罚决定记录方式:文字记录记录内容:制作《结案审批表》并经领导签字审批结案上级交办、、日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图(一般程序)记录方式:文字记录记录内容:及时将案件资料移交法规科装订归档,一案一档,按期保存。
行政执法流程图
二、行政处罚流程图(一)外部行政程序1、一般程序(普通程序)C2、符合法定听证条件的,送达听证告知书,签收。
告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。
A、执法人员向被检查人出示行政执法证件B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据C1、送达处罚预先告知书,签收。
告知拟处罚的事实、依据及申辩权E、送达行政处罚决定书,当事人签字。
D、依法定程序组织听证会2、听证程序B、书记员核对听证参加人,宣读听证纪律C、听证主持人宣布听证会开始,介绍听证会组成人员,询问当事人是否申请回避A、当事人要求听证的,7日前通知当事人听证的时间、地点D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议E、当事人进行陈述、申辩和质证F、当事人、调查人员进行辩论G、当事人、调查人员最后陈述H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的,不予处罚3、简易程序F1、决定A、表明身份G、送达表明身份B、告知事实、理由及依据,并告知享有的权利C1、无异议C2、听取陈述申辩D、复核F2、不予处罚E1、理由不成立E2、理由成立立(二)内部工作流程1、一般程序A、机关相关业务科室(被委托执法部门)立案,分管领导签字。
E、法制机构负责人提出审核意见D、将案件移送本机关(或委托机关)法规科进行案件审核。
C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见B、确定本案调查取证人员,收集证据,提出建议。
F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》G、起草行政处罚决定书H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定,加盖公章I、整理行政处罚案卷,归档J、对外公布行政处罚决定K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。
2、简易程序A、领取编有号码的空白行政处罚决定书B、填写预先格式的决定书C、备案三、行政强制流程图(一)外部行政程序A、执法人员发现违法行为,取证后采取行政强制措施C、审批:填写《强制措施审批表》出示行政执法证,告知违法事实、拟采取的强制措施种类及法律依据,同时赋予被执行人陈述、申辩的权利B、制作现场笔录或其他方式调查取证D、告知E、制作行政强制措施凭证F、进行复查并制作《整改情况复查意见书》(二)内部工作流程A、机关相关业务科室立案,分管领导签字。
行政执法事项流程图
行政执法事项流程图背景行政执法是国家机关依法对行政法律法规和规章及决定执行的行为进行监督、管理和制约,追究行政违法责任的行为,是行政机关的一项重要职责。
为了规范行政执法工作,提高行政执法质量,建立科学、规范的行政执法流程和标准化的行政执法程序,制定行政执法事项流程图,对行政执法事项进行管控成为必要。
本文将阐述行政执法事项的流程图及其作用。
行政执法事项流程图流程解析1.事项受理:行政执法机关,按照依法行政和人民愿望的原则,正式受理行政违法举报或发现的涉及行政执法行为中的问题,启动行政执法事项流程图。
2.立案:指行政执法机关对受理的行政执法事项进行审查,并决定是否立案。
如果符合立案条件,立即立案,并通知举报人或当事人;如果不符合立案条件,告知举报人或当事人。
3.调查取证:执行人员根据法律法规和程序规定,对案件的涉案人,涉案物证等,进行调查和取证工作。
4.事实认定:行政执法机关要求涉案人或其他有关人员,对调查取证所收集的证据材料进行查阅、陈述和解释,对事实进行认定。
5.法律适用:依法对第4步中事实认定的结果,结合法律法规和政策规定,在设定的时限内,对行政执法的法律适用问题进行研究和讨论,并对涉案人教育和提醒。
6.处罚决定:根据调查取证、事实认定、法律适用等步骤,形成处理决定文件,并经过内部审批、签发后,给予当事人以书面通知。
7.处理结果告知:根据处理决定,书面告知当事人并履行行政处罚的决定。
如当事人不服处理决定,按照法定程序行使申诉、复议、起诉等权利,维护其合法权益,维护法律的尊严。
8.结案:根据行政执法规定,对处理决定执行情况进行跟踪检查,确认执行结果,并对集体或个人给予表扬或批评。
流程图的作用1.规范行政执法流程:行政执法事项流程图是规范行政执法相关人员行为的重要工具。
通过流程图中明确的流程步骤和时间节点,保障了行政执法工作的规范性和透明度。
2.保证行政执法质量:科学的流程设计,提高了行政执法办理行为的准确性和严谨性。
霍口畲族乡综合行政执法流程图
霍口畲族乡综合行政执法流程图1行政处罚普通程序流程图
2.行政处罚简易程序流程图
3.重大执法决定法制审核流程图 1
.行政执法主体是否合法; 2
.行政执法人员是否具备执法资格; 3
.行政执法程序是否合法; 4
.案件事实是否清楚证据是否合法充分: 5 .适用法律、法规、规章是否准确,载量基准运用是否适当:
6 .行政执法是否超越行政扶法机关法定视限;
7 .行政执法文书是否完备规范:
8 .违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 9 .其他需要审核的内容。
双方意见无法达成一致的、报行政执法 机关负责人决定 立卷归档 不符合要求的,退回补充材料
______ W
市核通过后TM
序提交集体讨论或
径报行政执法机关
负责人决定。
行政执法程序流程图
《银行缴款单》
提报材料
无
需要打印的文书
法律依据
无
环节描述
行政处罚决定依法作出后,当事人应当在收到《行政处罚决定书》之日起十五日内,予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人逾期不履行行政处罚决定的,可以采取下列措施:
法律依据
《山东省专利保护条例》第四章第、条
环节描述
必须二名以上执法人员进行,向当事人出示执法证,开展调查、检查、勘验、委托鉴定等,收集证据。
补充说明
根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,登记保存的证据,应当在七日内作出处理决定。
环节名称
形成立案报告
办理时限
责任部门、科室、办理人或分管负责人
潍坊市执法支队所属:坊子区知识产权局法规科(人员名单附后)
《卷宗目录》
法律依据
环节描述
填写卷宗目录,装订造册,归档。
补充说明
无
行政执法业务流程调研表
单位名称(纸质材料请盖章)
坊子区知识产权局
所属部门
潍坊市专利执法支队
填表人姓名
郝建华
联系电话
手机
电子信箱
执法流程图类别
行政处罚
√一般程序□简易程序
行政强制
□一般程序 □特殊程序
适用事项
对立案查处的案件
备注
专利执法案件一般程序
所需填写的表单
《银行缴款单》
提报材料
无
需要打印的文书
无
法律依据
无
环节描述
行政处罚决定依法作出后,当事人应当在收到《行政处罚决定书》之日起十五日内,予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
城市综合执法行政处罚类一般程序流程图示例
无陈述申辩意见
不申请听证
申请听证
组织听证
记录陈述申辩意见
形成调查终结报告行政处罚决定
法制审核
情节复杂或重大违法行为 行政机关负责人集体讨论,
作出行政处罚决定
城市管理执法大队五日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行)
城市综合执法行政处罚类一般程序流程图示例
案件来源 初步确认违法事实,责令停止违法行为
城市管理执法大队立案审批
不予立案
城市管理执法大队登记立案
城市管理执法大队调查取证
移送有关部门
城市管理执法大队提出初步处罚意见,处罚事先告知审批
不予处罚
行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权
重大行政处罚
告知听证权
有陈述申辩意见
城市管理执法大队结案(立卷归档)