福建电网调控一体化运行管理模式的研究与实现

调调度员进行业务联系， 不直接与运维站及其负责 220 kV 运行维护的 变电站值班人员进行业务联系， 简化了业务流程。 泉州地调与上下级之间业务关 系， 如图 1 所示。 － 6 －
图1 泉州电网调控中心业务关系示意
（ 2 ） 针对运行组织结构和调度功能调整的变化， 统一制定调度运行内部主要业务流程 （ 如图 2 ） 和工 作规范， 以适应福建电网调控一体运行管理模式。
将原有调度班组改建为调控中心， 统一开展对属地 ～ 35 220 kV 等设备的运行集中监控和管辖 范围内 范围内电网、 电厂的调度管理。 以厦门电业局地调 电网调控中心人员及岗位设置如表 3 所示。 为例，
人 副值 4 综合 4 合计 30
厦门电网调控中心岗位设置表 变电站监控 正值 4
县调层面， 将配电网络运行集中监控业务纳入 县调统一管理。按照调控一体化要求， 将原有调度 班组改建为县级调控中心。 运行所不再承担相关输变电设备的运行监控 业务， 负责所辖变电站日常操作、 巡视维护、 在线系 统监视、 异常及事故处理等， 接受相应调控中心运 行指挥。其设立原则如下：
人 弹性值班人员 副值 4 4 4 4 16 弹性正值 6 6 6 6 24 弹性副值 6 6 6 6 24 5 4 4 4 合计 34 28 28 28 118
厦门电业局运行所岗位设置表 倒班人员 正值
副值班长 4 － － － 4
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网的发展而改变。 当电网不断发展， 原有运行所的 数量不能满足操作和巡视维护等要求， 才申请增设 运行所。 （ 3 ） 在县公司境内属省公司资产的 220 kV 变电 站， 按两种方式考虑， 各电业局可根据实际情况确 定： ① 当 220 kV 变电站数量较多且相对集中、 可以 形成片区规模时， 或者相邻县公司境内的 220 kV 变 电站数量较多且相对集中、 可形成片区规模时， 设 立运行所 （ 如长乐、 福清 ） ， 并纳入电业局调控中心 监控。②当 220 kV 变电站相对分散、 不能形成片区 220 kV 变电站 纳入电业局调控中心监控， 规模时， 实行少人值班。 4． 3 业务流程的变更 （ 1 ） 地区调控中心投运后， 省调调度员仅与地
有 20 个集控站。 各地区变电站变电运行人员 （ 含 监控人员） 配置和分布情况如表 2 所示。 原变电运行管理主要采用集控站模式， 即集控 站（ 或变电站） 运行由变电部负责， 在地区分片设立 集控站， 监控和巡检操作合一。
表2 全省电网原变电运行人员配置情况 变电运行 302 175 207 113 122 159 177 196 105 97 88 1 741 · 人站比 / 人 座 4． 25 2． 65 4． 71 3． 77 3． 59 5． 48 4． 78 5． 29 7． 49 13． 86 12． 57 4． 63
3
3． 1
调控一体与集控站管理模式的对比
组织结构 在调控一体化运行管理模式中， 调控与变电站
地调 层 面， 在原有地市公司机构设置的基础 ， 将原变电部 上 增加变电设备运行集中监控功能， ～ 35 220 kV 门运行维护的 输变电设备的运行监控 业务纳入地调统一管理。 按照调控一体化的要求，
表3 管理人员 6 值班长 4 电网调度 正值 4 副值 4
2． 13 3． 07
2
2． 1
福建电网原有调度及变电运行模式
福建电网原调度运行管理状况 福建电网调度机构由省、 地、 县三级调度组成，
省、 地、 县调度机构现有调度员 748 人。 其中， 省调 地调 114 人， 县（ 区） 、 配调 614 人。 调度员 20 人， 2． 2 福建电网原变电运行管理状况 截至 2009 年底， 全省主网有 21 个集控站、 农网
引言
随着电网规模的扩大以及复杂程度的日益提 高， 原有的运行组织模式在确保电网及设备安全 、 优化配置资源、 提高人员劳动效率以及专业管理等 方面的局限性越发明显
［1 －3 ］
1
国内调度运行管理模式
分析青岛、 济南、 北京、 深圳、 广州等 5 家供电公 司的变电运行集中监控的调研结果， 可知变电站的 运行监控模式主要分两种。 （ 1 ） 变电运行大区域集中监控的运行管理模 式， 即调控合一 （ 如青岛、 深圳、 北京供电公司的运 行管理模式） 。 青岛采用监控中心 + 操作队模式。 监控中心 设调度长、 主 网 调 度、 配 网 调 度、 变电站监控等岗 位， 负责监盘以及事故处理等情况下的开关遥控 。 操作队负责变电站计划性停送电操作、 日常巡视维 护、 现场事故处理等工作。
持不够。随着电网的快速发展， 电网调度任务日益 复杂繁重。目前， 各级电网调度机构亟需调动各种 资源， 为电网调度运行提供全方位的技术支持。 因 此， 需推进调度业务模式转型， 实现电网运行资源 优化整合， 提升大电网集约化控制能力。 加快推进 电网运行管理组织架构重建与人员合理配置 ， 实现 调度运行与设备运行等多专业的有效融合 ， 从而实 现调控一体化。 本文拟对国内调度运行管理模式进行分析 ， 研 究福建电网原有调度及运行模式， 将调控一体与集 控站管理模式作对比， 总结福建电网推行调控一体 化取得的成效， 以资交流。 － 4 －
表4 运行所 高浦 梧侣 安兜 半兰山 合计 管理人员 5 4 4 4 17 值班长 4 4 4 4 16
（ 1 ） 运行所按片设立， 原则上设立在所管辖变 电站的地理交通中心位置， 并优先考虑设立 220 kV 变电站。运行所至所辖变电站正常行驶时间不超 过 45 min。当运行所管辖的变电站数量与人员配置 不相适应时， 可增加运行所人员。 以厦门电业局为 例， 运行所人员及岗位设置如表 4 所示。 （ 2 ） 运行所的位置原则上保持固定 ， 不应随电
－1
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4． 1
调控一体化运行管理模式的建设
建设目标
变电站数量 71 福州 66 厦门 44 泉州 30 莆田 34 漳州 29 龙岩 37 三明 37 南平 14 宁德 7 福州超高压局 7 厦门超高压局 376 总计
在福建全省范围内推行调控一体化运行管理 模式， 按照调度集控集约融合、 调度结构优化调整 的原则， 结合调度管理职责和设备运行维护职责范 围的实际情况， 将地、 县公司输变电设备运行集中 监控业务纳入相应电网调度统一管理， 实现调控合 一。结合特高压电网建设进度， 对省级调度实施结 实现一体化运作。 建立完善的工作制 构功能调整， 度、 业务流程、 标准体系和技术平台， 优化运行体系。 4． 2 实施内容 福建省电力有限公司各直管电业局和县公司 变电运行大集中监控统一采用调控一体模式 ， 即电 建制上电网 网调度监控中心 + 运行所的管理模式， 调度监控中心 （ 以下简称调控中心 ） 归属调度部门 管理，运行所归属变电运行部门管理。 － 5 －
第 31 卷第 4 期 2011 年 12 月 DIANLI YU DIANGONG
ISSN 1674－ 6104 CN 35－ 1296 / TM
福建电网调控一体化运行管理模式的研究与实现
殷自力， 陈
（ 福建省电力调度通信中心， 福建
杰
福州 350003 ）
摘要： 根据对国内先期电网调度运行模式的分析 ， 制定了福建电网调控一体化运行管理模式建设框架 ， 通过 开展地、 县级电网调控一体化试点工作， 取得明显的成效。 关键词： 调控一体化； 集中监控； 管理模式 中图分类号： TM73 文献标志码： A 文章编号： 1674－ 6104 （ 2011 ） 04－ 0004－ 05
用变电运行大区域集中监控模式的人员配置减少 ， 平均每座变电站运行人员配置 1． 5 ～ 6 人。其中， 深 圳配置人员最少， 平均每站 1． 48 人； 北京配置人员 平均每站 5． 94 人。 最多，
表1 各地区变电运行人员配置情况 调控一体模式 北京 管辖 500 kV 变电 220 kV 站数 110 kV 及 35 kV 量 / 座 合计 监控人员数量 变电运行人员数量 站均人员（ 人 / 座） 2 50 1 53 15 ＞ 300 5． 94 深圳 4 27 124 155 10 220 1． 48 青岛 4 27 124 155 12 ＞ 200 1． 87 集控站模式 济南 广州 0 19 37 56 119 － － － 114 ＞ 350
作指令票管理规定》 等规章制度及文件。 4 ． 4 技术平台的升级 （ 1 ） 以建成满足智能电网调度的技术支持系统 在原有 EMS 的基础上扩充开发调控一体技 为目标， 而且易于实现信 术支持平台。该平台不仅投资少， 息共享， 方便为各专业开拓高级应用提供更广阔的 ［8 ］ 信息支撑 。通过技术支持系统的建设， 配合电网 建设和设备更新， 构建与大运行体系相适应的设备 基础条件。 （ 2 ） 出台《福建地区电网调控一体系统技术规 ， 范》 指导一体化支持平台建设， 并以此为契机， 全 面整顿信息分类工作， 治理信息抖动问题， 规范与 五防等系统的接口配合。 （ 3 ） 调度自动化系统建设应满足智能化和调度 智能化、 可视化和一体化是 管理模式发展的要求， 调度自动化技术支持系统建设发展方向 。
结构扁平。 而在集控站管理模式中， 调 两级建制， ， 、 、 度与集控站各为独立建制 形成调度 集控站 变电 站 3 级结构， 较为复杂。 3 ． 2 业务流程 在调控一体运行管理模式中， 变电站监视与电 网调度于 一 体， 可 及 时、 全 面、 准确掌握变电站信 息， 若对信息产生疑问， 可随时回溯， 为快速判断、 处理提供 条 件； 操 作 指 令 由 调 控 直 接 下 达 给 变 电 站， 环节少、 效率高； 事故状态下， 由调控进行隔离、 转电操作， 提高处置效率。 而集控站管理模式由于 调度与监控分离， 存在如下问题： ① 变电站信息需 经变电站监控员汇报调度员， 延缓了调度员处理事 故的速度； 调度可掌握的信息量较少， 产生疑问时 需向监控问询， 来回往复。 ② 监控上行要应对省、 地调， 下行要面向各变电站， 处在生产瓶颈位置， 增 容 易 形 成 信 息 堵 塞， 影响生产效率及 加了环 节， 安全。 3 ． 3 人员配置 原集控站管理模式对监控岗人员要求较低 ， 现 有变电运 行 人 员 经 短 时 培 训 即 可 满 足 岗 位 需 要。 但每个 集 控 站 均 需 配 备 监 控 人 员， 机构较为臃 ［6 ， 7 ］ 。在调控一体运行管理模式下， 肿 只需配置一 套班组管理人员。 经测算， 调控定员数少于调度与 监控各自独立建制的定员数之和。 调度监控轮岗 对上岗人员素质要求高， 需掌握调度与变电运行两 人员业务 专业技术。调度岗与监控岗可定期轮岗， 全面， 符合一岗多能要求。
［5 ］ 深圳则借鉴香港中华电力管理模式 ， 监控中 心集中控制变电站监控、 主网调度、 配网调度， 采用
。 主要表现在：源自文库① 设备
运行集约化程度不高。 集控站分散建设使监控系 统、 通信等相关设备成倍增加， 系统投资、 运行成本 加大。②调度运行与设备运行业务流程环节多、 链 条长。各级调度间业务耦合度较高， 现有调度运行 和设备运行集控分设的模式， 增加了运行环节， 影 响了实时控制效率， 不利于进一步提高运行绩效和 劳动效率。③生产结构性缺员矛盾日益突出， 人才 集控站 保障压力大。由于目前集中监控规模偏小， 建设分散， 存在机构、 人员配置多， 管理成本高的问 题。安全压力和风险较大， 人才队伍难以满足电网 迅速发展的要求
［4 ］
。 ④ 对调度核心业务的技术支
调控合一、 统一调度的运作模式。 监控中心同时指 挥发电、 输 电、 配 电 工 作， 主网调度和监控合一科 室，配网调度独立科室， 并与主网调度科室相通。 北京借鉴新加坡管理模式的经验， 将变电站监 控与主网调度一体化值班， 由调度处统一管理。 （ 2 ） 监控与调度分离的运行管理模式 （ 如济南、 广州供电公司的运行管理模式） 。 济南 采 用 集 控 中 心 管 理 模 式， 操作与监控一 体， 集控中心归属变电运行部门管理 。 广州有 3 种运行监控模式： 集控站模式； 集中监 视 + 操作队模式 （ 监视中心只负责变电站的监视， 不接受调度令， 也不操作， 调度令直接下达给操作 队） ； 监控中心 + 操作队模式 （ 调度令下达给监控中 心， 再转操作） 。 不同运行管理模式的人员配置如表 1 所示。采