基层党支部建设.ppt
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学习贯彻中国共产党农村基层党组织工作条例——加强党的农村基层组织建设PPT模板
有哪些变化《条例》
紧紧围绕“三农”工作大局 按照党中央关于新时代“三农”工作的重大决策部署，聚焦抓党建促脱贫攻 坚、促乡村振兴，就农村基层党组织在组织党员、群众完成中心任务中提升 组织力、强化政治功能，在不断增强群众获得感幸福感安全感中提高威信、 提升影响，进行制度设计，提出明确要求
03
五是提出了加强农村基层党组织领 导班子和干部队伍建设，加强党员 队伍建设的明确要求。
02
三是规定了乡镇党委和村党组织的 主要职责。四是明确了农村基层党 组织领导经济建设、精神文明建设、 乡村治理的重点任务。
04
六是强化了各级党委特别是县级党 委要认真履行农村基层组织建设主 体责任。
有哪些变化《条例》
第二部分
学习问答《条例》
《中国共产党农村基层组织工作条例》的颁布实施，对于 坚持和加强党对农村工作的全面领导，打赢脱贫攻坚战、深入 实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，提高党的 农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，具有十分 重要的意义。
制定《条例》 重要意义是什么？
学习问答《条例》
修订后的《条例》有哪些主要内容？《条例》主要内容可以概括为6个方面
一是强调了农村基层党组织的领导地位。二是规范了农村基层党组织设置。三是规定了乡镇党委和村党 组织的主要职责。四是明确了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。五 是提出了加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设，加强党员队伍建设的明确要求。六是强化了各 级党委特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设主体责任。
修订后 《 条 例 》既 体 现 方向 性 、 原则 性 ， 又突 出 实 践性 、 针对性
修订后的《条例》既体现方向性、原则性，又突出实践性、针对性，有以下几个显著特点：一是 贯彻党中央最新精神和要求。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对党的十 九大报告、党章关于坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，新时代党的建设 总要求、重大部署，习近平总书记关于党的建设特别是农村党建的一系列重要指示精神，全国组 织工作会议精神和党中央有关部署要求等，予以深入贯彻、充分体现。
乡村基层组织建设课件(PPT 65页)
调整。
（一）本村享受误工补贴的人数及补 贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用； （三）村办学校、村建道路等村公益事
业的经费筹集方案； （四）村集体经济项目的立项、承包方
案及村公益事业的建设承包方案；
（五村民的承包经营方案； （六）宅基地的使用方案； （七）村民会议认为应当由村民会议讨
论决定的涉及村民利益的其他事 项。
“一事一议”概念
• 是指对村内农田水利基本建设
、修建村级 道路与桥梁、村集体 植树造林等集体生产和公益事业所 需资金或劳务，遵循量力而行、群 众受益、民主决策、上限控制、定 向使用、财务公开的原则，由村民 大会或村民代表大会民主讨论决定 ，属于本村村民集体所有，由村民 委员会负责管理使用的农村公共产 品分配方式。
乡村基层组织建设
阜康市农广校 吴兵
教学目的
• 乡村基层组织建设是农村社会管理的一门
基础学科，是解决好三农问题（农民、 农业、农村）的前提条件和基础，同时 也是保障农村社会稳定的关键；也是提 高党的执政能力建设和完善党组织建设 重要组成部分；是新农村建设的关键， 是提高农村经济、维护农村社会稳定的 最重要环节。(村民自治、村民委员会组 织法为主)
2、工作重点各有侧重。
民主理财小组 村务公开监督小组
民主理财小组的职责
1、监督本村财务活动 2、参与制定本村集体
的财务计划和各项 财务管理制度 3、检查审核财务帐目 及相关的经济活动 事项 4、有权否决不合理开 支 5、向村民会议或者村 民代表会议负责并 报告工作
民主决策的形式
村民会议 授权
本村18周岁以上村民过半数参加 本村三分之二以上户代表参加
坚持和完善党 支部、村委会按
期选举制度
（一）本村享受误工补贴的人数及补 贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用； （三）村办学校、村建道路等村公益事
业的经费筹集方案； （四）村集体经济项目的立项、承包方
案及村公益事业的建设承包方案；
（五村民的承包经营方案； （六）宅基地的使用方案； （七）村民会议认为应当由村民会议讨
论决定的涉及村民利益的其他事 项。
“一事一议”概念
• 是指对村内农田水利基本建设
、修建村级 道路与桥梁、村集体 植树造林等集体生产和公益事业所 需资金或劳务，遵循量力而行、群 众受益、民主决策、上限控制、定 向使用、财务公开的原则，由村民 大会或村民代表大会民主讨论决定 ，属于本村村民集体所有，由村民 委员会负责管理使用的农村公共产 品分配方式。
乡村基层组织建设
阜康市农广校 吴兵
教学目的
• 乡村基层组织建设是农村社会管理的一门
基础学科，是解决好三农问题（农民、 农业、农村）的前提条件和基础，同时 也是保障农村社会稳定的关键；也是提 高党的执政能力建设和完善党组织建设 重要组成部分；是新农村建设的关键， 是提高农村经济、维护农村社会稳定的 最重要环节。(村民自治、村民委员会组 织法为主)
2、工作重点各有侧重。
民主理财小组 村务公开监督小组
民主理财小组的职责
1、监督本村财务活动 2、参与制定本村集体
的财务计划和各项 财务管理制度 3、检查审核财务帐目 及相关的经济活动 事项 4、有权否决不合理开 支 5、向村民会议或者村 民代表会议负责并 报告工作
民主决策的形式
村民会议 授权
本村18周岁以上村民过半数参加 本村三分之二以上户代表参加
坚持和完善党 支部、村委会按
期选举制度
标准化党支部建设课件
部参加
思想情况，制定加强思想
政治工作的措施。
民主生活会 （组织生活
会）
每半年一 次
支委民主 生活会由 支部成员 参加（党 员民主生 活会由全 体党员参 加，结合 党员民主 评议进行）
执行党的基本路线、方针 政策和与党中央保持高度 一致的情况；贯彻落实上 级党组织的指示、决议的 情况；加强领导班子自身 建设，实行民主集中制的 情况；坚持群众路线，改 进领导作风，深入实际， 调查研究的情况；艰苦奋 斗、勤政廉洁、遵纪守法 等情况。
活动组 织
3.充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用， 对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员 努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、 青年突击队等活动。 4.结合企业生产经营管理目标任务，明确工作思路， 创新工作载体，丰富活动内容，深入开展党支部标 准化建设活动。
党支部会议一览表
发展党员规划和入党积 极分子培训计划
每年一次
年初按公司党群工作部门通知要求，确定党员发展 规划，并报上级党组织。对入党积极分子、预备党 员的培养教育、考察有专人负责，措施具体。
新党员发展每年
新党员发展及预备党员 转正
一次 预备党员转正按 转正时间及时进
行
发展党员程序规范，符合公司发展党员工作实施细 则有关要求，手续完备。没有无故拖延预备党员的 转正讨论、长期不做发展党员工作等现象。新党员 发展和预备党员转正手续应按公司要求及时报送公 司党委集中审批。
制 度台 账
1.党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关 规定，结合单位（部门）实际建立健全与党支部工作 有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。 2. “四个名册”：员工名册、党员名册、入党积极分 子名册、发展党员计划名册完整齐全。党员异动信息 及时报告公司党群工作部门。预备党员和入党积极分 子调动，入党材料及时移交调入党支部。 3. “四个计划”：年度工作计划，发展党员计划，党 员教育计划、廉政建设计划。
基层党组织建设培训PPT课件(可编辑)
的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。
建立党支部的一股程序 1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党 员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。 2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。 3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。 4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情 况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况 以及党支部委员的分工情况。 5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。 不管什么样的公司，只要符合条件，都能设立。
能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。
基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不 制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出 立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的
知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执
政能力发展的主要动力。 基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组 织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关 系的一个主要途径。
.
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，
.
《基层党建知识》课件
组织党员开展各项工作，抓好党建工作 的具体实施。
情况调研
了解基层组织的实际情况和党员的需求， 为党建工作制定科学计划。
培训教育
开展党员培训和教育工作，提高党员的 思想和理论水平。
基层党建在当下的意义和挑战
巩固党的执政地位
加强基层党建，增强党的执政能力和有效性。
加强党内管理
改进党内管理机制，加强党员教育、监督和激 励工作。
基层党建知识
党的基层组织是中国共产党的基本组织形式，它在社区中开展工作，发挥着 重要的领导作用。
基层党建的重要性
坚持党的领导
基层党建是巩固党的执政地 位和组织力量的关键，保持 党的先进性。
维护社会稳定
通过基层党建，协调解决群 众利益问题，维护社会和谐 稳定的局面。
推动改革发展
促进基层党组织的发展，推 动经济社会发展稳定和改革 创新的进行。
党支部
党支部是基层党组织的基本单位，负责组织党建工 作和党员的教育管理。
党委
党委是基层区域的党的领导核心，统一指挥协调党 组织的工作。
党员
党员作为党的先锋模范，要在工作中践行党的指导 思想，为群众服务。
党支部书记
党支部书记是基层党组织的核心，负责带领党员开 展工作并发挥党组织的积极作用。
基层党建的方法和途径基层党建的基本原则源自1群众路线2
基层党建工作要坚持人民群众的利益为
出发点，紧密联系群众，化解问题、解
决困难。
3
党员先锋作用
党员在组织中起先锋模范作用，为党和 人民事业作出积极贡献。
党建与业务结合
基层党建工作要与社会主义现代化事业、 经济建设相结合，发挥党组织在工作中 的引领作用。
基层党组织的组织结构和职能
党支部ppt模板
创先争优
• 创先争优活动的内容、标准： • 优秀共产党员“五带头”： • 一是带头学习提高。 • 二是带头爱岗敬业。 • 三是带头践行宗旨。 • 四是带头遵纪守法。 • 五是带头弘扬正气。
基层组织建设常用的创新方法
• • • • 1、综合法 2、嫁接法 3、类比法 4、逆向思维法
会后进行阶段:
1、向上级组织报告情况 2、向下级党组织及党员群众通报 3、巩固会议成果
4、信息反馈、收集意见
5、建立档案
1
2
3
一定三有 村主干 定岗位目标、 工作有待遇、 干好有前途、 离岗有保障。
三有一化 有人干事、 有钱办事、有场 所议事、党建工 作真正实现区域 化。
四议两公开 “四议”即： 村党支部会提 议、村“两委”会 商议、党员大 会审议、村民 代表会议或村 民会议决议；“ 两公开”即：决 议公开、实施 结果公开。
组工大讲坛
第四期
1
党组织设置的相关程序
2
民主生活会的程序
3
农村基层组织建设一些基本概念123
基层委员会 一般情况 下，党员超 过100人的基 层单位，可 设立党的基 层委员会， 下面再分设 若干总支部 或支部。
总支委员会 党员超过50 人不足100人的， 可设立党的总支 部，下面分设若 干支部。
创先争优
• 开展创先争优活动背景2 • 是推动科学发展、促进社会和谐的需要。 • 是加强基层组织建设的需要。 • 是进一步调动和激发广大党员积极性创造 性的需要。
创先争优
• • • • • 开展创先争优活动目标： ①推动科学发展； ②促进社会和谐； ③服务人们群众； ④加强基层组织。
创先争优
• 创先争优活动的内容、标准： • 先进基层党组织“五个好”： • 一是领导班子好。 • 二是党员队伍好。 • 三是工作机制好。 • 四是工作业绩好。 • 五是群众反映好。
党支部基础工作分享ppt课件
一般都是首先由党小组推荐，然后经党支部讨论决定， 方可列为入党积极分子。被支部确定的入党积极分子 党支部应指定1-2名正式党员做培养联系人。
10
发展党员工作“关键词”
发展对象应具备的条件
从主体来说，必须是经过党的支部委员会（不设支委会 的支部大会）讨论确定的入党积极分子。
从培养教育时间上来说，入党积极分子必须经过党组织 一年以上的培养教育。
什么是党员组织生活
党的组织生活是指党组织对党员进行教育、管 理、监督，以促进党员发挥先锋模范作用的一 种党内生活制度。
主要形式有：党员大会、党小组会、党课、党 员民主生活会等
15
党员管理工作“关键词”
党员组织生活的主要内容
理论（政策）学习、 布置工作 开展批评与自我批评 职工思想动态分析和研究 讨论党员发展、处理违纪党员、表彰优秀党员 参观教育基地、观看教育录像 讨论决定本支部的重大问题及相关问题
党支部基础工作分享
1
主要内容
党支部设置 党支部制度建设 发展党员工作 党员管理工作
2
党支部的设置
根据党章规定，在一般情况下，党员超过 100人的可设立党的基层委员会，下设若 干总支部委员会或支部委员会；
党员超过50人的，可设立党的总支部委员 会，下设若干支部委员会；
有正式党员３人以上又不足50人的基层单 位，可设立支部委员会；
……
3
党支部制度建设“关键词”
“三会一课”制度： 定期召开支部党员大会（每季度）； 支部委员会（每月）； 党小组会（每月）
4
党支部制度建设“关键词”
党员民主生活会制度：
是指党支部定期（每半年）召开以组织学员学习和开展批 评与自我批评为主要内容的党小组会或党支部会的制度；
10
发展党员工作“关键词”
发展对象应具备的条件
从主体来说，必须是经过党的支部委员会（不设支委会 的支部大会）讨论确定的入党积极分子。
从培养教育时间上来说，入党积极分子必须经过党组织 一年以上的培养教育。
什么是党员组织生活
党的组织生活是指党组织对党员进行教育、管 理、监督，以促进党员发挥先锋模范作用的一 种党内生活制度。
主要形式有：党员大会、党小组会、党课、党 员民主生活会等
15
党员管理工作“关键词”
党员组织生活的主要内容
理论（政策）学习、 布置工作 开展批评与自我批评 职工思想动态分析和研究 讨论党员发展、处理违纪党员、表彰优秀党员 参观教育基地、观看教育录像 讨论决定本支部的重大问题及相关问题
党支部基础工作分享
1
主要内容
党支部设置 党支部制度建设 发展党员工作 党员管理工作
2
党支部的设置
根据党章规定，在一般情况下，党员超过 100人的可设立党的基层委员会，下设若 干总支部委员会或支部委员会；
党员超过50人的，可设立党的总支部委员 会，下设若干支部委员会；
有正式党员３人以上又不足50人的基层单 位，可设立支部委员会；
……
3
党支部制度建设“关键词”
“三会一课”制度： 定期召开支部党员大会（每季度）； 支部委员会（每月）； 党小组会（每月）
4
党支部制度建设“关键词”
党员民主生活会制度：
是指党支部定期（每半年）召开以组织学员学习和开展批 评与自我批评为主要内容的党小组会或党支部会的制度；
党支部工作PPT
14)流动党员活动证
《流动党员活动证》适用于短期外出 （6个月以内）或长期外出但暂时无法转移 组织关系的党员。
15)收缴党费
•
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机 关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补 贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、 津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、 津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗 位工资）和活的部分(奖金）。 • 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税 后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的 0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1 ％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5 ％；10000元以上者，交纳2％。
以《党章》和《关于党内政治生活的 若干准则》为核心的、具有中国共产党特 点的比较完整的纪律体系。它的主要内容 体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪 律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人 事纪律、外事纪律等方面。 党章规定对党员的纪律处分有五种： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察 看、开除党籍。
12) 党员权利保障
中共中央2004年10月颁布了《中国共 产党党员权利保障条例》。 其目的：发展党内民主，健全党内生活， 坚持民主集中制原则，增强党的生机活力， 保障党员权利的正常行使和不受侵犯。
13)党员组织关系转移
党员因工作单位发生变化，外出学习、 工作以及其他原因离开原所在地方或单位 时间较长（6个月以上），且地点比较固定 的，应按规定转移党员组织关系。
党员管理的基本制度
(1)党员必须编入党的一个组织的制度 (2)党的组织生活制度 (3)党员定期向党组织汇报思想和工作制度 (4)党日制度 (5)党员交纳党费制度 (6)民主评议党员制度 (7)转移党员组织关系制度 (8)党籍管理制度 (9)流动党员管理制度
党的基层组织设置及运行模式 PPT课件
• 撤销 • 更名 • 合并 • 转移
撤销：
• 党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由于党员人 数减少较多（分别少于80人、40人、5人），同时在短期 内（不超过6个月）不可能增加到要求人数时，应报上级 党组织批准撤销原组织并组成相应的新的基层党组织。对 正式党员已减少至不足3人的党的支部，如在短期内（不 超过6个月）不可能增加到要求人数时，应报上级党组织 批准撤销并与邻近单位的党组织组成联合支部。或者一个 单位或区域中的党组织严重涣散，不能履行党组织的职能 时，应撤销这个党组织。而根据党员数的变化和党组织工 作状态的变化将党组织的层次提升和降格，则无需撤销原 党组织，而作为改建。
基层党组织的任务：
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和 意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。
5. 充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐 他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主 义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展 党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
工作需要原则：
• 如果单位重要，需要统一管理；党员分布较分散，单位员 工比较多；单位管理框架大，结构较复杂；短时期内党员 人数有增多的趋势等，虽然党员数不足50或100人，也可 建立党总支或党委。反之，虽然党员人数超过50或100人， 也可以不建立党总支或党委。
党政分开原则：
• 基层党的组织机构要与行政机构分开设立，不能党政交叉， 机构重叠。要从根本上保证基层党组织能够集中精力抓好 党建，基层党组织要有专门独立的机构从事基层党务工作， 真正履行自己的职责，对本单位生产任务和业务工作的正 确完成起保证监督作用。
撤销：
• 党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由于党员人 数减少较多（分别少于80人、40人、5人），同时在短期 内（不超过6个月）不可能增加到要求人数时，应报上级 党组织批准撤销原组织并组成相应的新的基层党组织。对 正式党员已减少至不足3人的党的支部，如在短期内（不 超过6个月）不可能增加到要求人数时，应报上级党组织 批准撤销并与邻近单位的党组织组成联合支部。或者一个 单位或区域中的党组织严重涣散，不能履行党组织的职能 时，应撤销这个党组织。而根据党员数的变化和党组织工 作状态的变化将党组织的层次提升和降格，则无需撤销原 党组织，而作为改建。
基层党组织的任务：
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和 意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。
5. 充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐 他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主 义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展 党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
工作需要原则：
• 如果单位重要，需要统一管理；党员分布较分散，单位员 工比较多；单位管理框架大，结构较复杂；短时期内党员 人数有增多的趋势等，虽然党员数不足50或100人，也可 建立党总支或党委。反之，虽然党员人数超过50或100人， 也可以不建立党总支或党委。
党政分开原则：
• 基层党的组织机构要与行政机构分开设立，不能党政交叉， 机构重叠。要从根本上保证基层党组织能够集中精力抓好 党建，基层党组织要有专门独立的机构从事基层党务工作， 真正履行自己的职责，对本单位生产任务和业务工作的正 确完成起保证监督作用。
图文抓基层强基础谋长远党组织建设工作汇报PPT内容课件
强化典型示范引领作用，进一步深化“三级联创”活动，积极开展创建“五个好”乡镇党委、 “五个好”村党组织、省级党建工作示范乡镇、示范村、省级党建工作品牌村活动。经过几年建 设，全省83.6%的乡镇党委和81.3%的村党组织实现“五个好”， 经省委组织部命名的省级党建工 作示范乡镇43个、示范村128个、党建品牌村18个，州县组织部门命名的党建工作示范村502个。
在社区积极推行“网格化管理组团式服务”工作。 01
创新
02
强力整顿软弱涣散党组织。
创新活动载体提升服务能力
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。 一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
海西蒙古族藏族自治州依托产业化龙头企业、行业协会和农民专业合作组织，推行“支部
＋X”模式，形成了都兰县“西旺矿业和上庄村联合党支部”、天峻县梅陇村“支部+合作社” 等组织设置模式。 在国有企业，项目部和党组织同步建设，项目经理和党组织书记同时配备，党组织覆盖有
效扩大。 在国有企业，项目部和党组织同步建设，项目经理和党组织书记同时配备，党组织覆盖有
01 创新组织设置增强工作合力
创新组织设置增强工作合力
创新
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。 一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
在社区积极推行“网格化管理组团式服务”工作。 01
创新
02
强力整顿软弱涣散党组织。
创新活动载体提升服务能力
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。 一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
海西蒙古族藏族自治州依托产业化龙头企业、行业协会和农民专业合作组织，推行“支部
＋X”模式，形成了都兰县“西旺矿业和上庄村联合党支部”、天峻县梅陇村“支部+合作社” 等组织设置模式。 在国有企业，项目部和党组织同步建设，项目经理和党组织书记同时配备，党组织覆盖有
效扩大。 在国有企业，项目部和党组织同步建设，项目经理和党组织书记同时配备，党组织覆盖有
01 创新组织设置增强工作合力
创新组织设置增强工作合力
创新
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。 一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
《建设学习型党支部》课件
学习理念
02
CHAPTER
学习型党支部建设的重要性
通过建设学习型党支部，党员能够不断学习新知识、新技能，提高自身素质，更好地履行党员义务。
党员素质提升
学习型党支部鼓励党员之间的交流与合作，促进共同进步，增强党组织的凝聚力。
增强凝聚力
创新思维
学习型党支部注重培养党员的创新意识，鼓励党员积极探索新的工作思路和方法，推动党组织创新。
《建设学习型党支部》ppt课件
目录
党支部概述学习型党支部建设的重要性学习型党支部建设的实践路径学习型党支部建设的保障措施学习型党支部建设的成果展示
01
CHAPTER众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
党支部的作用是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
制度化、规范化
总结词
根据党支部的实际情况和党员的需求，制定详细的学习计划，明确学习目标、内容、时间和方式。
制定学习计划
定期召开学习会议，组织党员集中学习、交流和讨论，形成良好的学习氛围。
定期学习会议
建立学习考核制度，对党员的学习情况进行评估和考核，对表现优秀的党员给予奖励和表彰。
学习考核与奖励
总结词
定期开展学习成果展示和交流活动，促进相互学习和借鉴，提高学习效果和水平。
建立科学的考核评价体系，制定具体的考核标准和办法，对学习情况进行客观、公正的评价。
利用各种媒体和渠道，加强对学习型党支部建设的宣传和推广，提高社会认知度和影响力。
积极开展各种形式的宣传活动，如宣传周、宣传月等，营造良好的社会氛围和学习环境。
02
CHAPTER
学习型党支部建设的重要性
通过建设学习型党支部，党员能够不断学习新知识、新技能，提高自身素质，更好地履行党员义务。
党员素质提升
学习型党支部鼓励党员之间的交流与合作，促进共同进步，增强党组织的凝聚力。
增强凝聚力
创新思维
学习型党支部注重培养党员的创新意识，鼓励党员积极探索新的工作思路和方法，推动党组织创新。
《建设学习型党支部》ppt课件
目录
党支部概述学习型党支部建设的重要性学习型党支部建设的实践路径学习型党支部建设的保障措施学习型党支部建设的成果展示
01
CHAPTER众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
党支部的作用是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
制度化、规范化
总结词
根据党支部的实际情况和党员的需求，制定详细的学习计划，明确学习目标、内容、时间和方式。
制定学习计划
定期召开学习会议，组织党员集中学习、交流和讨论，形成良好的学习氛围。
定期学习会议
建立学习考核制度，对党员的学习情况进行评估和考核，对表现优秀的党员给予奖励和表彰。
学习考核与奖励
总结词
定期开展学习成果展示和交流活动，促进相互学习和借鉴，提高学习效果和水平。
建立科学的考核评价体系，制定具体的考核标准和办法，对学习情况进行客观、公正的评价。
利用各种媒体和渠道，加强对学习型党支部建设的宣传和推广，提高社会认知度和影响力。
积极开展各种形式的宣传活动，如宣传周、宣传月等，营造良好的社会氛围和学习环境。
党支部工作标准化建设手册课件PPT23页
内容提要
❖ 制作《手册》的目的意义； ❖ 学习《手册》的重点内容； ❖ 落实《手册》的具体要求。
回到目录 第2页，共23页。
一、出台《手册》的目的意义
❖ 一是贯彻落实“党要管党、从严治党”要求的需要。
习近平：
回到目录 第3页，共23页。
❖ 第一：战略目标明确——“中国梦”。
两个百年的中华民族伟大复兴的“中国梦”。 并指出实现“中国 梦”的路径是“三个必须”，必须走中国道路、必须弘扬中 国精神、必须凝聚中国力量。
第19页，共23页。
支部活动组织标准
“三会一 课”
党建特色
民主生活会
党员先锋活动
党内帮扶
第20页，共23页。
常用文书
计划总结
典型材料
入党申请书
思想汇报
转正申请书
《志愿书》填 写
支部考察意见
介绍人意见
政治审查报告
上级组织派人 转正支部考察
谈话意见
意见
接收预备党员 的决议
党总支审查预 预备党员转正 通过预备党员 征求党员和群
强化基层组织建设的思考（或说新模式）
❖ 一、坚持基础工作标准化，加强基层党建工 作规范化建设。
❖ 二、坚持创新工作项目化，增强党组织活动 吸引力。
❖ 三、坚持特色工作品牌化，增强基层党建工 作影响力。
回到目录 第10页，共23页。
加强基层党组织规范化建设 应注意把握的几个问题
加强基层党组织规范化建设，应以规范组织体系、 明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实 保障措施为重点，着力在夯实基层党建工作基础上下 工夫、在提升基层党建工作水平上做文章，真正把规 范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
回到目录 第6页，共23页。
❖ 制作《手册》的目的意义； ❖ 学习《手册》的重点内容； ❖ 落实《手册》的具体要求。
回到目录 第2页，共23页。
一、出台《手册》的目的意义
❖ 一是贯彻落实“党要管党、从严治党”要求的需要。
习近平：
回到目录 第3页，共23页。
❖ 第一：战略目标明确——“中国梦”。
两个百年的中华民族伟大复兴的“中国梦”。 并指出实现“中国 梦”的路径是“三个必须”，必须走中国道路、必须弘扬中 国精神、必须凝聚中国力量。
第19页，共23页。
支部活动组织标准
“三会一 课”
党建特色
民主生活会
党员先锋活动
党内帮扶
第20页，共23页。
常用文书
计划总结
典型材料
入党申请书
思想汇报
转正申请书
《志愿书》填 写
支部考察意见
介绍人意见
政治审查报告
上级组织派人 转正支部考察
谈话意见
意见
接收预备党员 的决议
党总支审查预 预备党员转正 通过预备党员 征求党员和群
强化基层组织建设的思考（或说新模式）
❖ 一、坚持基础工作标准化，加强基层党建工 作规范化建设。
❖ 二、坚持创新工作项目化，增强党组织活动 吸引力。
❖ 三、坚持特色工作品牌化，增强基层党建工 作影响力。
回到目录 第10页，共23页。
加强基层党组织规范化建设 应注意把握的几个问题
加强基层党组织规范化建设，应以规范组织体系、 明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实 保障措施为重点，着力在夯实基层党建工作基础上下 工夫、在提升基层党建工作水平上做文章，真正把规 范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
回到目录 第6页，共23页。
基层党组织建设ppt课件
人。
2.有关基层党组织领导班子的任期规定。
企、事业单位党委4年；总支、支部3年。 高校党委、央企党委5年。 机关支部2年或3年。
3.党章对基层党组织领导成员没有规定党龄要求。
但从实践经验看，基层党组织领导 班子成员应具有一定的党内生活经验 和党务工作经验。
4.临时党组织
临时党组织的书记、副书记、委员由上级党组织指定，时 间一般不超过2年。
意见 7．关于印发《广东省普通高等学校党委工作规定》等三个文件的通知（粤
办发〔2007〕21号）
（二）换届选举
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党 组织中的党组外，都由选举产生。
基层党组织领导班子任期届满应按期进行换届选举。
直接选举和间接选举。
换届选举工作的筹备（以支委为例）
6.进入选举程序；
(1)再次清点到会人数； (2)通过选举办法； (3)通过监票人，宣布计票人； (4)介绍候选人情况； (5)监票人检查票箱，工作人员分发选票，说明填写选票注意事项； (6)选举人填写选票，并按指定顺序投票； (7)监票人、计票人当场清点选票，确认选举是否有效。
1.临时党组织不能接收、审批预备党员；可以接收党外 群众提交的入党申请书和对申请人进行培养教育。
2.临时党委不能发展、审批新党员，不能审批下级组织 党员（代表）大会和给予党员某种党纪处分。
5.党组
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党 组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。 党组的任务：主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决
定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完
成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
2.有关基层党组织领导班子的任期规定。
企、事业单位党委4年；总支、支部3年。 高校党委、央企党委5年。 机关支部2年或3年。
3.党章对基层党组织领导成员没有规定党龄要求。
但从实践经验看，基层党组织领导 班子成员应具有一定的党内生活经验 和党务工作经验。
4.临时党组织
临时党组织的书记、副书记、委员由上级党组织指定，时 间一般不超过2年。
意见 7．关于印发《广东省普通高等学校党委工作规定》等三个文件的通知（粤
办发〔2007〕21号）
（二）换届选举
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党 组织中的党组外，都由选举产生。
基层党组织领导班子任期届满应按期进行换届选举。
直接选举和间接选举。
换届选举工作的筹备（以支委为例）
6.进入选举程序；
(1)再次清点到会人数； (2)通过选举办法； (3)通过监票人，宣布计票人； (4)介绍候选人情况； (5)监票人检查票箱，工作人员分发选票，说明填写选票注意事项； (6)选举人填写选票，并按指定顺序投票； (7)监票人、计票人当场清点选票，确认选举是否有效。
1.临时党组织不能接收、审批预备党员；可以接收党外 群众提交的入党申请书和对申请人进行培养教育。
2.临时党委不能发展、审批新党员，不能审批下级组织 党员（代表）大会和给予党员某种党纪处分。
5.党组
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党 组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。 党组的任务：主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决
定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完
成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
基层党组织党务党建工作培训PPT
党员义务在先
二 党员的义务和权利
1 2 3 4
参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
对党的工作提出建议和倡议。 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任 何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称 职的干部。
加强党的自身建设
适用于基层党组织党务党建工作培训 汇报人：xxx
1 2
党的基本知识 党务工作要点介绍
3
党支部相关知识概述 党支部日常工作实务
4
第一部分
党的基本知识
一 党员的义务和权利
1 2 3
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观，学习党的路线方针政策和决议科学文化知识，努力提高为人民服务的本领。 贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建 设，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在 后，克己奉公，多做贡献。 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的 决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
第二部分
党支部相关知识
三 党支部的制度建设
什么是“创先争优”活动？
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活 动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党 员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活 动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。 一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比 表彰。
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在互相配合上：相互做到 “三融三同”，即思想上融合，做到同 频；工作上融合，做到同步；情感上融合，做到同心
⑤作为基层班子内的每一名成员
五多 多沟通，不冷淡；多支持，不旁观；多担责，不揽 五不 功；多提醒，不指责；多体谅，不计较。
“四戒” 戒浮、戒满、戒怠、戒散
四树 要树立大局意识，倾力百年油田；树立 创新意识，敢于挑战极限；树立人本意识，创建 和谐团队；树立廉政意识，永葆艰苦奋斗
④生产经营水平高
四是职责措施上，要完成“四保”：
①要增强党组织的凝聚力和战斗力，保证党的方针路线政策在 基层的贯彻落实；
②要与行政共同研究和确定本单位改革发展的目标任务，确保 各项生产经营任务的完成；
③要培育适应油田持续发展需要的合格人才，保持员工队伍整 体素质的不断提高；
④发挥群众组织的作用，营造健康向上的氛围，保持油田和 谐稳定的发展局面
对于这个认识，我认为海塔指挥部的高层特别高远。 重视基层建设、重视基层党支部建设、重视基层领导班子 主要成员的培养培训特别到位。他们不忘自身担负的：“确保
大庆油田持续发展，增储上产的现实战场”的历史使命，按照“整体 部署、规模探明，适用技术、效益开发，优化系统建设、统筹配置资 源”的原则，坚持国际化、市场化、人本化、精细化的管理理念，力 争建设成享誉海内外的“开发配套技术的创新基地、油公司管理体制 的实验基地、开拓海外市场的人才培养基地”。在只有820多名干部 员工、青工比例已达74.7%的状况下，充分“借智、借力、借势”， 开展一批次500多人的现场培训、针对性培训
●做好思想政治工作，凝心聚力保主体 ●发挥党员先锋作用，带领职工谋发展
4、促和谐
●倾听职工呼声，积极化解矛盾 ●关心员工冷暖，切实排忧解难 ●搞好文化生活，营造健康氛围
5、做表 ●率解放思想，引领发展走在前
●创新实践，勤勉务实干在前 ●公正守纪，廉洁自律做在前
[案例3] 蝴蝶效应的哲理 [案例4] 鲦鱼的故事
为什么把这一条作为第一个标准？
我们要记住这些最为关键词： “带领”、“团结进取”、“领导班 子”、“适应”、“战斗堡垒”、“先锋模范”。但是，他们实现的前 提是什么？是“领导班子”！不是特指书记，也不是特指队长就能做到。说 到一个班子，说实话，总有一个怎样看权的问题。“权是好东西”，“权是
坏东西”，“权是怪东西”。不少的基层队，党支部书记认为自己是“班长”， 就应该自己是一把手，凡是要经过我同意。有些队长特爱强调自己说话“一言 九鼎”，因为按班子分工，自己有人财物审批权。因而甚至全队的门、库、仓 钥匙都由自己掌管；每月的奖金考核，自己关在屋里，大笔一挥，奖这个、赏 那个；有的从老百姓的奖金里报销饭票、车票、维修零件，难免处事不公，积
性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发
展党员
（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政
纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占 国家、集体和群众的利益
（8）教育党员和群众自觉遵纪守法抵制不良倾向，坚
决同各种违法犯罪行为作斗争
第二讲 基层党支部建设的职责、职能与标准
一、 基层党支部建设的职责
“海指”的各基层党支部始终处在安全生产经营的第一线，
担负着实践“三个代表”重要思想，把党的路线方针政策和油田公司、 海指的指示部署落到实处，团结和带领全体员工、凝聚和引领着员工、 鼓舞和服务着员工，无怨无悔、殚精竭虑地担负起不断提高企业经济 效益、实现油田可持续发展的重要责任。从亲临身受、耳濡目染的情 况去感受，海指人之所以有那么新的创造力、那么紧的凝聚力、那么 强的战斗力，很大程度上取决于“海指”各基层党支部具有非常强的 生机和活力。各级党组织始终把党支部建设作为基层党建的“基础工 程”来抓，下功夫把党支部建设好，因而不断激发了党组织“细胞”
（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和
意见，维护群众的正当权利和利益。做好群众的思想政治工作
（5）充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推
荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义 现代化建设中贡献自己的聪明才智
（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常
领悟这些条条框框，简单说就是这么几点：
一是组织作用上，要达到“四强”：
①政治引领力强 ②推动发展力强 ③改革创新力强 ④凝聚保障力强
二是整体功能上，要做到“四好”：
①政治素质好 ②经营业绩好 ③团结协作好 ④作风形象好
三是目标愿景上，要实现“四高”：
①党支部（班子）建设绩效高 ②队伍素质能力高
③安全环保管控高
管理制度健全，基础管理扎实，现场管 理规范，专业管理到位
有效落实安全、稳定责任制，关注社会、关爱环
境、关心员工，努力实现零伤害、零事故、零 污染，确保队伍稳定
⑷ 工作业绩显著，经济效益良好
全面完成生产、经营、科研任务和各项 技术经济指标，产品质量、工作质量、服 务质量优良，效益良好，并具有较强的创 新、创效、创优能力
从小时候起，我们就会唱“没有共产党就没有新中国”。真的，
没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有社会主义现代化事业。而 没有细胞健康、充满生机、战斗堡垒式的党的基层组织，就没有全党坚
不可摧、无往而不胜的号召力、凝聚力、执行力、战斗力！
由此说：党的建设特别是党的基层支部建设的好坏，直 接决定着党在人民群众心目中的形象。不断加强基层党支部建
三、基层党支部建设的标准
集团公司曾经提出加强基层建设的标准，基本内容如下：
⑴领导班子坚强，支部作用突出
有一个坚决贯彻执行党的方针、路线、政策，能够带领 员工创造突出业绩，团结进取、锐意创新、勤政廉洁、群众 拥护的领导班子
有一个适应企业改革发展稳定需要，充分发挥战斗堡垒 作用的党支部
有一支在各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队 伍
淀误解和怨恨，激发矛盾，直接影响了自己的政治生涯、政治生命以至本单
位荣誉利益。揽权和分权、集权和放权、责任和权力这三者，总是伤透了一些 人的“中国心”。当甩手掌柜的吧，不成！一言堂吧，也不中！那到底谁说了 算？建议还是民主集中制、集思广益、职工讨论班子集体定夺，起码两个正职 要事先相互统一意见，决不能“装”着自己的权力大一点就“这么定了”。那 就坏了。因为你“说了算”，是要相应承担“算”后责任的。有时“炒豆大家 吃，砸锅归一人”的责任追究法是存在的
采油三厂206队在2002年6月油田公司基层经验交流会上提出“三个 主动沟通”和“六个共同研究”，得到了油田公司党委的充分肯定
根据油田公司党委2010年4月6日《关于基层党支 部工作实施细则（试行）》的通知要求，基层党支部 要履行“八抓”职责：
抓学习；抓思路；抓服务；抓党建；抓队 伍；抓热点；抓文化；抓工团
二、 基层党支部建设的基本职能
《大庆油田可持续发展纲要》提出：要建设“八个大 庆”。其中第一个是“政治大庆”。明确要求全体员工 “坚持党的领导、听从党的召唤，在政治上、思想上、行 动上同党中央保持高度一致；全面落实科学发展观，积极 探索新型工业化道路，让大庆红旗高高飘扬”。《纲要》 像指路的明灯，确定了作为基层的一级党的组织应该朝哪 个方向去奔；又像清脆的号角，鼓动着我们应该肩负起我 们的神圣职能，与时俱进、奋勇前行
基层党支部建设
尹洪迪
2011年3月
前言
有幸与海塔指挥部的基层领导同志一起学习，感到很幸福。这个 幸福来自于我的内心觉得是“有缘千里来相会”、有缘千里来相识。 就像大家在一个班子里任职，不论队长还是书记，朝夕相处、互敬互 爱，难得一辈子有缘为着一个共同的目标负重潜行、共攀高峰。在座 的领导有的担任行政正职，有的从事党务工作；有的是从事多年的党 支部书记，有的是尚未或专职思想政治工作。不过没关系，我说咱们 千里都能有缘相聚在大庆油田科技指挥中心，那么队长也好、书记也 好，只是受上级组织委派的岗位不同。尤其是我要讲的是以“基层党 支部建设”为课程，这是泛指。因为基层领导人尤其是基层队长、党 支部书记，原则上或者说职能上，没有那么清晰可辨、“井水不犯河 水”，都要抓生产经营，都要抓队伍建设。也可能有朝一日，当队长 的改任书记，当书记的改任队长，大家都有可能以“复合型”干部的 身份更容易荣升高职。那么，这一堂课就算我奉献给大家的一次复合 型讲座吧！
第三讲 基层党支部建设的核心内容
一、党支部班子的思想建设
2002年6月，由全国党的建设研究会副会长、原中共中央政策研究室副主 任郑科扬主编的《新时期党的基层组织工作手册》提出，新时期党支部建设 要做到：
1、注重加强领导班子的政治、业务学习； 2、充分发挥党支部的政治核心作用，保持党员先进性，提高党支部战斗力； 3、 严格抓好组织生活； 4、健全落实各项制度
设，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位，对于实现社会科学发展、 构建社会主义和谐社会，具有极其深远的重大意义
党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党
的全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要 思想的组织者、推动者和实践者。加强党支部建设， 是提高党员队伍素质的必然要求；是推进油田改革与 发展的重要保证；是密切党群关系的有效途径；是增 强油田党组织力量的客观需要
（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路 线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、 法律和业务知识
（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，
增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和 执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受 侵犯。加强和改进流动党员管理
的生机和活力。因此，从海塔人的精神状态去体会：任何时候、 任何情况下都不能放松、不能削弱基层党支部建设
第一讲 基层党支部建设的基本任务
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党
党章明确规定 的全部工作和战斗力的基础。其主要任务有8点：
⑤作为基层班子内的每一名成员
五多 多沟通，不冷淡；多支持，不旁观；多担责，不揽 五不 功；多提醒，不指责；多体谅，不计较。
“四戒” 戒浮、戒满、戒怠、戒散
四树 要树立大局意识，倾力百年油田；树立 创新意识，敢于挑战极限；树立人本意识，创建 和谐团队；树立廉政意识，永葆艰苦奋斗
④生产经营水平高
四是职责措施上，要完成“四保”：
①要增强党组织的凝聚力和战斗力，保证党的方针路线政策在 基层的贯彻落实；
②要与行政共同研究和确定本单位改革发展的目标任务，确保 各项生产经营任务的完成；
③要培育适应油田持续发展需要的合格人才，保持员工队伍整 体素质的不断提高；
④发挥群众组织的作用，营造健康向上的氛围，保持油田和 谐稳定的发展局面
对于这个认识，我认为海塔指挥部的高层特别高远。 重视基层建设、重视基层党支部建设、重视基层领导班子 主要成员的培养培训特别到位。他们不忘自身担负的：“确保
大庆油田持续发展，增储上产的现实战场”的历史使命，按照“整体 部署、规模探明，适用技术、效益开发，优化系统建设、统筹配置资 源”的原则，坚持国际化、市场化、人本化、精细化的管理理念，力 争建设成享誉海内外的“开发配套技术的创新基地、油公司管理体制 的实验基地、开拓海外市场的人才培养基地”。在只有820多名干部 员工、青工比例已达74.7%的状况下，充分“借智、借力、借势”， 开展一批次500多人的现场培训、针对性培训
●做好思想政治工作，凝心聚力保主体 ●发挥党员先锋作用，带领职工谋发展
4、促和谐
●倾听职工呼声，积极化解矛盾 ●关心员工冷暖，切实排忧解难 ●搞好文化生活，营造健康氛围
5、做表 ●率解放思想，引领发展走在前
●创新实践，勤勉务实干在前 ●公正守纪，廉洁自律做在前
[案例3] 蝴蝶效应的哲理 [案例4] 鲦鱼的故事
为什么把这一条作为第一个标准？
我们要记住这些最为关键词： “带领”、“团结进取”、“领导班 子”、“适应”、“战斗堡垒”、“先锋模范”。但是，他们实现的前 提是什么？是“领导班子”！不是特指书记，也不是特指队长就能做到。说 到一个班子，说实话，总有一个怎样看权的问题。“权是好东西”，“权是
坏东西”，“权是怪东西”。不少的基层队，党支部书记认为自己是“班长”， 就应该自己是一把手，凡是要经过我同意。有些队长特爱强调自己说话“一言 九鼎”，因为按班子分工，自己有人财物审批权。因而甚至全队的门、库、仓 钥匙都由自己掌管；每月的奖金考核，自己关在屋里，大笔一挥，奖这个、赏 那个；有的从老百姓的奖金里报销饭票、车票、维修零件，难免处事不公，积
性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发
展党员
（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政
纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占 国家、集体和群众的利益
（8）教育党员和群众自觉遵纪守法抵制不良倾向，坚
决同各种违法犯罪行为作斗争
第二讲 基层党支部建设的职责、职能与标准
一、 基层党支部建设的职责
“海指”的各基层党支部始终处在安全生产经营的第一线，
担负着实践“三个代表”重要思想，把党的路线方针政策和油田公司、 海指的指示部署落到实处，团结和带领全体员工、凝聚和引领着员工、 鼓舞和服务着员工，无怨无悔、殚精竭虑地担负起不断提高企业经济 效益、实现油田可持续发展的重要责任。从亲临身受、耳濡目染的情 况去感受，海指人之所以有那么新的创造力、那么紧的凝聚力、那么 强的战斗力，很大程度上取决于“海指”各基层党支部具有非常强的 生机和活力。各级党组织始终把党支部建设作为基层党建的“基础工 程”来抓，下功夫把党支部建设好，因而不断激发了党组织“细胞”
（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和
意见，维护群众的正当权利和利益。做好群众的思想政治工作
（5）充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推
荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义 现代化建设中贡献自己的聪明才智
（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常
领悟这些条条框框，简单说就是这么几点：
一是组织作用上，要达到“四强”：
①政治引领力强 ②推动发展力强 ③改革创新力强 ④凝聚保障力强
二是整体功能上，要做到“四好”：
①政治素质好 ②经营业绩好 ③团结协作好 ④作风形象好
三是目标愿景上，要实现“四高”：
①党支部（班子）建设绩效高 ②队伍素质能力高
③安全环保管控高
管理制度健全，基础管理扎实，现场管 理规范，专业管理到位
有效落实安全、稳定责任制，关注社会、关爱环
境、关心员工，努力实现零伤害、零事故、零 污染，确保队伍稳定
⑷ 工作业绩显著，经济效益良好
全面完成生产、经营、科研任务和各项 技术经济指标，产品质量、工作质量、服 务质量优良，效益良好，并具有较强的创 新、创效、创优能力
从小时候起，我们就会唱“没有共产党就没有新中国”。真的，
没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有社会主义现代化事业。而 没有细胞健康、充满生机、战斗堡垒式的党的基层组织，就没有全党坚
不可摧、无往而不胜的号召力、凝聚力、执行力、战斗力！
由此说：党的建设特别是党的基层支部建设的好坏，直 接决定着党在人民群众心目中的形象。不断加强基层党支部建
三、基层党支部建设的标准
集团公司曾经提出加强基层建设的标准，基本内容如下：
⑴领导班子坚强，支部作用突出
有一个坚决贯彻执行党的方针、路线、政策，能够带领 员工创造突出业绩，团结进取、锐意创新、勤政廉洁、群众 拥护的领导班子
有一个适应企业改革发展稳定需要，充分发挥战斗堡垒 作用的党支部
有一支在各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队 伍
淀误解和怨恨，激发矛盾，直接影响了自己的政治生涯、政治生命以至本单
位荣誉利益。揽权和分权、集权和放权、责任和权力这三者，总是伤透了一些 人的“中国心”。当甩手掌柜的吧，不成！一言堂吧，也不中！那到底谁说了 算？建议还是民主集中制、集思广益、职工讨论班子集体定夺，起码两个正职 要事先相互统一意见，决不能“装”着自己的权力大一点就“这么定了”。那 就坏了。因为你“说了算”，是要相应承担“算”后责任的。有时“炒豆大家 吃，砸锅归一人”的责任追究法是存在的
采油三厂206队在2002年6月油田公司基层经验交流会上提出“三个 主动沟通”和“六个共同研究”，得到了油田公司党委的充分肯定
根据油田公司党委2010年4月6日《关于基层党支 部工作实施细则（试行）》的通知要求，基层党支部 要履行“八抓”职责：
抓学习；抓思路；抓服务；抓党建；抓队 伍；抓热点；抓文化；抓工团
二、 基层党支部建设的基本职能
《大庆油田可持续发展纲要》提出：要建设“八个大 庆”。其中第一个是“政治大庆”。明确要求全体员工 “坚持党的领导、听从党的召唤，在政治上、思想上、行 动上同党中央保持高度一致；全面落实科学发展观，积极 探索新型工业化道路，让大庆红旗高高飘扬”。《纲要》 像指路的明灯，确定了作为基层的一级党的组织应该朝哪 个方向去奔；又像清脆的号角，鼓动着我们应该肩负起我 们的神圣职能，与时俱进、奋勇前行
基层党支部建设
尹洪迪
2011年3月
前言
有幸与海塔指挥部的基层领导同志一起学习，感到很幸福。这个 幸福来自于我的内心觉得是“有缘千里来相会”、有缘千里来相识。 就像大家在一个班子里任职，不论队长还是书记，朝夕相处、互敬互 爱，难得一辈子有缘为着一个共同的目标负重潜行、共攀高峰。在座 的领导有的担任行政正职，有的从事党务工作；有的是从事多年的党 支部书记，有的是尚未或专职思想政治工作。不过没关系，我说咱们 千里都能有缘相聚在大庆油田科技指挥中心，那么队长也好、书记也 好，只是受上级组织委派的岗位不同。尤其是我要讲的是以“基层党 支部建设”为课程，这是泛指。因为基层领导人尤其是基层队长、党 支部书记，原则上或者说职能上，没有那么清晰可辨、“井水不犯河 水”，都要抓生产经营，都要抓队伍建设。也可能有朝一日，当队长 的改任书记，当书记的改任队长，大家都有可能以“复合型”干部的 身份更容易荣升高职。那么，这一堂课就算我奉献给大家的一次复合 型讲座吧！
第三讲 基层党支部建设的核心内容
一、党支部班子的思想建设
2002年6月，由全国党的建设研究会副会长、原中共中央政策研究室副主 任郑科扬主编的《新时期党的基层组织工作手册》提出，新时期党支部建设 要做到：
1、注重加强领导班子的政治、业务学习； 2、充分发挥党支部的政治核心作用，保持党员先进性，提高党支部战斗力； 3、 严格抓好组织生活； 4、健全落实各项制度
设，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位，对于实现社会科学发展、 构建社会主义和谐社会，具有极其深远的重大意义
党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党
的全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要 思想的组织者、推动者和实践者。加强党支部建设， 是提高党员队伍素质的必然要求；是推进油田改革与 发展的重要保证；是密切党群关系的有效途径；是增 强油田党组织力量的客观需要
（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路 线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、 法律和业务知识
（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，
增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和 执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受 侵犯。加强和改进流动党员管理
的生机和活力。因此，从海塔人的精神状态去体会：任何时候、 任何情况下都不能放松、不能削弱基层党支部建设
第一讲 基层党支部建设的基本任务
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党
党章明确规定 的全部工作和战斗力的基础。其主要任务有8点：